小微企业安全生产管理体系——基本制度

第一篇：小微企业安全生产管理体系——基本制度

小微企业安全生产管理体系——基本制度

目

录

一、企业安全生产管理委员会

二、企业安全文化建设制度

三、企业安全管理总则

四、安委会工作任务和工作职责

五、安委会主任职责

六、安委会副主任委员职责

七、安委会专（兼）职管理员职责

八、安全教育培训宣传制度

九、企业安全生产作业环境

十、企业消防安全管理制度

十一、企业安全检查制度

十二、员工安全关照

十三、火灾事故应急处理预案

企业安全管理委员 为了保障国家《安全生产法》在企业的全面组织、落实、监督和管理，促进企业安全制度、安全责任、安全措施、安全检查工作的实施，逐步培养企业安全文化，指导企业安全生产，防范安全事故，现根据企业特点需要，成立企业安全生产委员会： 主任委员： 副主任委员： 委员成员：

（企业法定代表人）（安全分管负责人）企业 年 月 日

企业安全文化建设制度

一、安全文化建设概念：

企业的传统安全监管技术措施、责任制度、安全规程和防范检查只是实现较低层次的基本安全，要事先根本的安全，最终的出路和保障在于安全文化建设方面。企业只有用安全文化来塑造每一位员工，从更深的层面来激发职工关注安全，关爱生命，才能实现安全生产的长效机制，保持安全生产的长期稳定。

安全文化的地位：使企业安全科学的根本，是反映企业文化水平的重要标志，是企业和员工主动自发的自主控制的安全机制，是自觉规范安全行为的内在氛围。

安全文化概念：是保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化。

安全文化有安全价值观、和安全行为准则构成，安全价值观之安全文化的深层结构，安全行为准则之安全文化的表层结构。

二、安全文化建设的对象和内容：

1、主要针对企业不同管理层和员工的安全文化意识，包括企业（公司）决策层和管理者、专兼职安全管理员、一般员工、员工家庭的安全文化素养。

2、法人代表和决策层是安全生产的第一责任人，负有全面责任。对安全观念的理解深度；对安全与生产的联系着眼程度；对保障员工获得生命健康与财产的区别态度，决定着企业的安全文化建设状况，通过自觉学习安全文化知识，体验他人事故来奠基础。

3、各部门管理者的安全文化，为促进各部门的普遍责任，主要是明确各部门的安全责任制度，通过安全教育和培训来实现素质的增强。

4、安全专兼职管理员的安全文化，是安全生产的执行保障者，必须具备安全文化的基本素养和专业安全知识技能，懂得生产各环节工艺操作技术和规程，善于用科学的方法和宣传教育方式实施对管理和对员工行为教育引导。

5、员工的安全文化，是体现企业安全文换建设的最基本和最重要部分，员工安全素质的保持和提高，需要各级形成安全文化氛围来助推，主要通过教育引导、培训、规范资格和行为，积极的安全习惯来实现。、6，员工家属安全文化，员工的劳动主要关系是家庭，要让家属了解员工生产环境和工作性质，为员工营造一个良好的生活和心理环境。

7、安全文化建设的内容，包括物质、制度、精神、行为方面的文化建设。

（1）、在物质文化方面，企业力求能力所及的条件下，尽量采用新设备、新工艺技术和安全性能高的报警、数控设备、改善人机环境。

（2）、在制度文化方面，主要是落实好已建立的各级全责任制和安全标准化体系，最核心的是安全操作岗位规程的检查的隐患查找。

（3）、在精神文化方面，养成良好的“安全是天，预防为主”的整体意识，强化安全生产人人有责的思想，培养自爱、自律、自救意识；关爱他人生命意识；事事警觉、消除隐患意识。

（4）、在行为文化方面，注重对安全管理设施资金的投入，通过现场建设气氛，长期的引导使员工自觉养成遵章守纪行为，形成人为规范化的安全秩序环境。

三、安全文化建设的任务和方式：

1、逐步建立健全安全机制，确立安全管理机构和组织，明确安全管理的人物和职责。

2、确立安全生产指导方针。

3、体现以现场管理为基础的安全环境，把现场管理作为安全管理的出发点和落脚点。

4、以现场管理为目标，调整员工的不良行为，确保现场安全整洁、文明生产。

5、制定规范的安全管理体系制度。

6、按有关制度要求定期检查，严格执行安全责任，落实安全措施，不断增强全员素养，创新建设方式。

企业安全管理总则 为了认真落实国家《安全生产法》，贯彻“安全生产、预防为主”方针，保障本公司生产区域环境和作业现场安全防范工作从全体职工意识、领导、组织、制度、措施等各管理环节上得到全面落实，不断强化安全意识和安全责任，形成有效联防机制，达到常排隐患、避免事故、警钟长鸣、长治久安的目的。制定本安全管理总则：

一、领导挂帅：本公司代表任和安全负责人作为安全第一责任人，要不断树立安全意识，增强安全责任，指导和要求各部门建立安全管理机制；完善安全管理制度；明确安全管理责任；落实安全管理措施，不断加强安全监管；实施安全检查和问题整改；保障安全投入和有效的安全秩序环境。

二、设置常设安全机构，成立企业安全管理委员会，主任委员由企业负责人担任，副主任委员由分管领导担任，成员由生产部、车间主任、物管部等主要成员组成。根据国家《安全生产法》、行政法规、行业标准的要求，开展安全管理体系制度的建立、岗位操作规程的完善，员工安全教育培训、宣传，安全措施的投入保障，现场作业安全规范、检查、隐患问题整改监督，应急处置方案措施准备等项安全工作。

三、建立和完善重点要害岗位安全管理措施和安全责任制度，强化对特殊岗位、工种、设备、作业现场的监管查处，针对压力容器、特殊机械、易燃易爆、电控电路、动火作业、有毒有害物质、储备、消防等场所实行严防、严管、严控。

四、安全工作注重以安全预防和教育为主，通过多张形式的安全教育，使员工时时警觉，牢固树立安全意识，形成安全工作人人有责，齐抓共管的内部氛围。

五、安全管理工作注重落实，在企业安委会的指导和主持下，对重点安全管理场所、安全岗位、重点作业现场安全状况和安全制度的遵守执行情况进行定期和不定期检查，专兼职安全工作人员，对自己分管区域场所的安全管理状况负有直接责任，对存在的安全隐患、事故问题，做到“四及时”，即：及时报告、及时整改、及时查处、及时备案。

六、安全防范措施和设施的配备，对重点防火防爆特级防火场所、按规定配置齐备消防器材、避雷装置，并按期检查更换，确保完好。对重大安全危险作业过程和作业场所，即：动力、压力容器、特殊机械、动火工种、电控操作、有毒有害、高空作业等环境和工种，完善安全防护，操作人员保护措施，对以上所有环节现场，采取醒目的看板和安全警示标识。同时，不放松安全宣传教育。

七、逐步培育企业安全文化，建设物质文化、制度文化、精神文化和行为文化，用安全文化去塑造全体员工，从更深的层面来激发员工关注安全、确保企业安全生产的长效机制。

安委会工作任务和工作职责

一、安委会职责制：

1、安委会工作根据国家《安全生产法》和行政法规要求开展企业安全管理活动，对企业安全生产保障和企业安全文明建设实行全面的领导、组织和落实。

2、安委会成员由企业法人代表、安全分管主要负责人，专兼职安全生产管理员，车间、部门、生产小组兼职安全管理员共同组成。

3、明确安全管理委员会各成员的安全工作责任。、4、全面贯彻“安全生产、预防为主”的指导方针，在不断学习国家法规和安全生产知识，增强安全意识和素质的基础上，做到有计划、有布置、有检查、有落实地实施安全管理防范工作，保障重大消防、安全设施的投入，确保企业长期安全生产。

5、根据法律法规，建立《企业安全生产管理总则》，逐步建立健全安全生产管理体系制度，完善安全规章制度和操作技术规程。

6、以保障安全作业环境为重中之重，对员工采取安全教育培训，增强自觉性和责任感，增强全员安全素质，对生产作业现场环境实施预防控制，排解隐患，同时开展定期和不定期检查，力保人、机、环境安全。

7、明确例会制度，保证安全管理活动的有效开展。

8、常设安委会工作的主持由分管安全工作负责人主持。

二、安委会例会制度

1、每季度开展一次安全管理工作检查，同时检查上次隐患整改落实情况，对改善不力的，查明原因，追究责任。

2、每季对现场作业环境查处的问题，集中讨论分析，提出整改措施，下达基层落实整改。

3、每半年开展一次安全问题情况评议分析会，在总结安管工作的同时，梳理重大安全问题，提出制度和方法上的改善性意见。

4、根据企业情况，随时进行临时性的安全突击检查。

5、每年终了，除全面进行大检查外，重点反应安全教育、劳保、改善设施资金的计划落实情况。

安委会主任职责

1、按照国家《安全法》的要求，组织安委会成员学习国家安全生产法律和行政法规，学习安全生产知识、方法和技能，不断增强安委会成员的安全意识，安全素质和能力。

2、对本企业安全生产工作负全面责任，主持和管理本企业安全机构和人员开展日常安全管理工作。

3、、根据本企业的特点，组织研究建立健全本企业各级各部安全生产责任制。

4、指导制定本单位所有安全技术生产岗位安全生产制度和操作规程。

5、按期监督检查本单位安全生产工作和消防设施的落实，对发现的隐患，及时采取措施消除。

6、确保本单位安全生产管理条件、防范设施必须的资金投入，对企业的安全工作和安全状况负全责。

7、对各级执行落实安全责任和安全操作、现场管理情况进行全面部署和监督。

8、组织安委会研究、总结、改善安全生产管理重大问题和事项。

安委会副主任委员（安全分管负责人）职责

1、具体负责主持安委会全面开展落实各项安全管理工作和活动。

2、在参加企业重大经营活动会议议事的同时，及时汇报安全管理工作的计划、布置、检查、落实等情况。

3、组织和参与个部门制定安全管理责任制度，安全操作规程。

4、组织实施安全教育、培训、宣传、计划活动。

5、组织落实安全设施采购、配置、规范生产、库房、厂区的安全环境。

6、组织实施员工生产劳动保护设施和着装。

7、组织安委会开展定期安全检查活动，及时对隐患采取措施消除。

8、配合企业负责人逐步建立和营造企业安全文化环境。

安委会专（兼）职安全管理员职责

1、具体执行安委会做出的安全管理工作各项部署，、安排和计划。

2、按照国家行业标准和要求，拟草制定安全生产管理制度，安全技术操作规程，随时检查生产现场安全制度执行、员工操作规程行为、劳动保护措施等方面的实施执行情况。

3、参与对员工的教育培训工作，保证从业人员懂得和掌握安全知识，安全生产规章制度和安全操作规程，保证特种作业人员持证上岗。

4、制定全体员工安全行为规范要求和遵守“三不伤害”行为原则，并严格检查员工工作行为和安全意识观念的状况。

5、深入现场对各环节进行安全巡查，不留死角，发现隐患，及时报告。

6、参与安委员会定期或不定期安全大检查，采取规范的检查记录和履行检查程序手续，认真记录隐患事故情况，改善设施和跟踪调查情况。

7、不断对各环节存在的安全管理弊端，不安全因素和事故可能性提前预见和意识，并及时向上级反馈意见和情况。

8、认真整理归类安全档案、材料文书和各类安全规章制度。完善安全现场作业管理手段。

安全教育、培训、宣传制度 企业员工是生产过程和管理过程安全文明生产的决定性要素，他们对安全问题的意识，重视程度和对安全知识、技能的掌握程度，关系和影响着整个企业的安全状况。为了切实培养提高员工的安全素质，努力促进全员形成群防群控的安全机制，减少和预防安全事故，特制定本员工安全教育、培训、宣传制度：

一、全员安全教育包括决策层、管理层、部门和车间、班组从业人员、专兼职安全管理人员和特殊岗位人员的全方位教育。

二、本企业安全教育采取的形式；

1、组织学习：（1）、学习国家法律、政策法规；（2）、学习安全知识应知应会、劳动保护用品的使用，（3）、学习防火防爆、消防知识，（4）、学习应急自救处理技能。

2、培训：（1）、特殊岗位工种的专业培训和内部培训。（2）、开展“四新”教育：即，企业采用新工艺、新设备、新材料、新产品时的教育，（2）、调换新工种时的教育，使员工及时掌握新工艺、技术、材料、设备的特点和使用方法，以及危害因素的防护方法。

3、对新员工进行安全告知，包括对合同工和临时工上岗前需进行部门和车间的安全告知，主要围绕本企业安全特点、危险区域、防范事项、基本安全要求，岗位潜在危险及安全操作规程、车间现场安全纪律来进行。

4、宣传形式：（1）、设立专栏，发布国家安全法律、行政法规内容，反映本企业安全管理的情况和问题，反映员工安全操作和安全行为情况，（2）、采用照片、图片、视频报道企业内外部安全事故情况。

5、定期组织各部门员工讨论执行“三不伤害”原则行为规范情况。

三、安全教育各项活动的组织有企业安委会做出，由分管负责人和专兼职安全管理员具体筹划开展实施。

四、教育力求效果，通过各种安全教育，向员工灌输和渗透安全观念和思想意识，形成维护安全生产的良好氛围。

企业安全生产作业环境、作业过程管理规范

一、作业环境是劳动员工从事生产的场所，其安全状况和卫生状况直接影响和关系操作人员健康安全，重视和改善作业环境，不但能确保劳动生产率，而且能使劳动者在无疲劳感的环境中愉快地工作。

作业环境因素对人身安全和财产安全的影响主要是物理因素、化学因素、自然和气象以及生产技术装备水平、安全操作控制手段因素等。具体包括噪声、温度、光照、空气、粉尘、火源、挥发性原材料、辐射、高空、设备水平、操作纪律等。

二、作业过程是生产产品各工艺工序岗位、专业辅助岗位、搬运库存岗位的员工操作行为控制流程、物态定置标准的安全规范状态的循环。

三、作业环境的控制和改善：

1、照明环境：生产加工流程环境应尽量保持充足的自然光线，再暗环境下和夜间的光照度设施布局应合理，提供较高的光源照度。

2、温度控制：确保较高温度环境中的散热和通风布局设施完好。

3、噪声源控制：采取减震消声手段改善机械装置噪声，达到国家规范。

4、液态和气态挥发刺激性环境控制：按国家行业作业规范采取防护措施。

5、粉尘环境控制：确保通风对流、加强密闭措施、抽风设置、劳动保护。

四、作业过程的控制和改善：

1、保持科学的操作节律，工作节奏过快或过慢都会导致工人疲劳和诱发工作失误，在单调、枯燥、和流水线作业时尤其注意。

2、生产现场作业基准：

（1）、现场定置管理：

①、保持班组、车间工作和运输通道，生产原料、半成品和搬运车摆放在固定位置；②、作业工具和劳动用品存放于架柜并有序；③、在消防器材、消防栓、配电柜周围1米内不摆放物品；④、随时注意并清理易燃、易爆物品；⑤、保持车间场所无杂乱物品现象，地面无油污。

（2）、员工安全保护：

①、按照各类工种要求穿戴工作负荷防护器具，②、严格按操作规程和确认行为规范上岗作业。

（3）、设备安全环境：

①、保持设备安全防护装置的完好，有问题及时修缮处理；②、重防火防爆设备定期进行检修，在生产过程中发现和感觉危险情况，应立即停机检查修复；③、严格执行现场安全纪律，不吸烟、不带火作业。不携带通信工具进场；④、严格按日程查看设备管件阀门，防止跑、帽、滴、漏现象；⑤、电源、电控、照明设施由专业人员检修维护；⑥、认真填写当班安全记录；⑦、特别安全场所，执行严格的出入人员管理和处罚措施。

（4）、一般作业规范：

①、特殊机械持证操作；②、规定设备安行业作业标准的程序、动作、安全要点严格履行；③、每天操作设备前，对设备进行试运行确认；④、按规定时间向设备加油保养；⑤多人共同作业时，按确认的手势动作、语言信号作默认沟通；⑥、对设备作清洁卫生时停机进行；⑦、遇到停电时，必须切断电源开关。

（5）、包装、组装作业：

①、包装物和成品与包装机械的相对位置合理安排流水操作和平台操作按有关规定标准定位；②、包装动作按规范标准；③、成品起重、运输、对放符合要求；④、产品检验合格、入库及时。

（6）、存储罐、仓库管理和火灾预防：

①、成品堆放有序整洁，货号排位明晰，堆垛高度和堆位间距合理；②、防火设施齐备完好，保管员熟悉安全消防知识和灭火器技能，以及应急处理程序。③、库房、照明、电路、防爆设施完好。④杜绝烟火带入库房，⑤、存储容器实行重点消防管理。设施满足储罐量消防要求；⑥、做好储存容器外围安全防护，专管人员要严防被盗和破坏行为；⑦、加强泵输储存原料出入过程的监督；⑧、库存过期物资及时盘点处理；⑨、做好防霉、防潮、防鼠工作。

企业消防安全管理制度

为了全面落实消防管理责任和消防措施，建立规范安全的消防环境，不断强化员工的消防意识，维护安全环境，保障和体现“安全生产，预防为主”的方针，制定本消防管理制度：

一、消防安全责任：

1、企业负责人、消防安全分管领导，安全组织机构——安委会，按照《安全生产法》和消防安全行政法规要求，对安全工作的重视；教育意识的增强；宣传和培训；消防工作的计划实施；设施落实；监督检查；环境保障等负全面责任。按企业确定的安全责任制指导安全消防管理工作。

2、专职安全员和消防管理员，对消防管理各环节的安全管理工作落实情况（包括环境布置、消防设施技术量化配置、设施规范、失效期限、维护保养、使用方法教育、各部门执行监督等）负责，并按责任制开展工作。

3、企业消防责任制的监督、组织检查由安委会负责。

二、要害部位（重点安全防火区）消防管理：

1、要害部位特别防火区:按本行业特点为侵出技术设备车间区域、半成品存储罐、成品车间。

2、对重点要害防火区的消防措施：（1）、强化安委会、车间、和专管人员联合监管；（2）、做好日常化宣传、维护安全环境；（3）、悬挂相应标准的安全警示标志，设置出入要害场所人员要约；（4）、根据建筑物材料、原料、半成品及成品的危险性质和布局，按实际需要量配备不同型号的消防器材，确保消防装置、消防栓配备数量；（5）、在仓库和重点车间设置消防栓及消防水袋，在可燃液体存储区设置适合泡沫灭火器、排液设备，在特殊设备区按规定配齐消防器具和防爆装置，并符合相关设计安装标准要求，（6）、建立运行安全各类操作规程，持证上岗，按规定确保安全附件和保护装置的可靠，（7）、采取日检和期检相结合，按期进行危险识别和安全评估，建立设备记录档案。

三、厂区和生产环境的消防安全：

1、车间和厂区房屋之间确保安全消防通道的畅通无阻，各类消防器材维护良好可靠，按期检查更换，提示标志醒目。

2、明确防火禁烟规定，处罚严格。

3、动火作业的氧气割、电焊作业应远离防火防爆区域，作业时提前做好防范措施，并在有管护员的情况下方可作业，各类气瓶安规定存放。

4、安委会在例行检查时，对压力容器、防火防爆、照明、电路、电控、动火作业等环节进行重点检查，确保其维护使用正常。

5、安委会按照安全教育制度，对员工进行消防知识和技能、应急处理的示范训练，不断增强员工的消防意识和行为。

企业安全检查制度

为了全面贯彻安全生产法律法规要求，及时掌握和反映企业生产作业环境中的物态、人机、操作行为安全状态，揭露生产过程和管理现场的不安全因素和隐患，消除和防范安全事故，制定本制度：

一、本安全检查的执行和实施泛指企业各生产管理部门和车间、班组乃至员工个人岗位，是主动检查和被动检查、定期检查和不定期检查、全面检查和专业性检查相结合的非定性检查，并非仅指安委会机构组织的检查。

二、决策、管理层、员工的安全检查日程：

1、总经理、厂长、安全分管负责任的巡视检查，每两个月至少一次对生产管理作业现场做全面巡视，主要针对安全设备动态维护、劳动保护、现场操作、生产环境情况巡视把握，并作改善性意见。

2、生产技术管理部门、动力管理部门的联合巡查：每季度一次，了解和掌握作业现场管理和变化情况，及时反馈安全状况信息，同时向安委会和决策层报告。

3、生产动力车间主任和物管库主任的内部检查，每周一次，巡查作业场所安全秩序，特别是对重大危险源、重要危险点区、特别放火带强化检查。

4、专兼职基层安全员的检查，采取日常检查，对负责范围内的场所进行日常检查和记录，指导和纠正各类不安全的作业和员工操作行为，可直接向车间主任、安委会、上级部门报告紧急安全情况。

5、班组长和员工的主动检查，在每班作业的始终，班组长需观察员工情绪和精神状态，设备、电器运转情况，巡视环境安全，员工要自觉检查劳动防护装置和穿戴用品是否规范，并相互关照，提醒督促。对重要岗位，按法规进行安全点检。

三、企业安全委员会的特别检查:

1、有安委会组织的检查分为定期、临时、专业性检查三种。

（1）、定期检查，除每季度定期检查外，还包括节假和年度大检查。

（2）、专业检查，是对危险性大的作业现场和设备进行的技术性安全检查。

2、安全检查方法：（1）现场观察——针对厂区布局，作业环境规范、电器和机械设备的安全完好情况进行。（2）、询问——根据操作规程、设备技术要求和相关指标量要求进行。（3）、提问——围绕各岗位作业者的规程和劳动保护执行情况，技能状况等方面进行。（4）、查询记录资料——检查对重大安全作业岗位、设备、当班工作情况的记录。

3、安全检查的实施：安委会在确立检查范围、检查重点、检查项目、组成检查人员、准备检查表格、记录工具的基础上，作出检查程序、任务安排。

4、针对专业性检查，如消防安检、电器安检、锅炉和压力容器安检、起重设备安检、本行业危险专用设备安检等，必须请专业人员进行，查找隐患，确保设备正常良好。

5、安全检查的区域和对象：（1）、厂区设备固定资产、生产车间、仓库、办公区、生活区、检查布局情况是否合理，检查隔离、消防、卫生、安全通道、文明秩序等状况。（2）、作业场所类管线、设备、控制装置、电器、粉尘、通风、原材料半成品堆放、废物废料处理、传动装置防护、消防通道等是否符合国家安全规范要求。（3）、安全制度执行、落实和遵守情况，反映各岗位员工是否严格遵守安全技术操作规程，劳动保护穿戴是否坚持。（4）、专业危险设备的检查：专有设备、锅炉、压力容器的管理、维护、保养、使用是否符合国家安全规范（行业标准），（5）、各类特殊工种操作规程制定和实施情况，确保持证上岗。（6）、各库房厂房、重点消防区是否根据建筑材料需要，按规定要求配置规范的消防器材及设施，这些设施是否在有效期并完好能正常使用，其消防通道和设施有无障碍物阻塞。

四、认真做好安全检查记录：（1）、安全检查人员在每次检查中应做好安全记录，对有行业标准的按行业标准衡量。没有行业标准的按企业标准，突出以技术数据说话。（2）、对存在安全隐患因素的环节，除要求详细记录外，须由负责人和检查人员签字。

五、隐患整改：将检查出的所有安全事故和隐患问题整理梳理后、分析原因，评估事故或隐患可能导致的严重后果，提出整改措施要求，定要求、定人员、定时间，责成隐患单位或部门按期整改，并在完成整改后以书面形式向安慰会报告。

六、安全问题复查：安委会或联合检查组对整改隐患问题即使复查，同时在下次检查时再行复查，有弄虚作假的、立即作出处理。

员工安全关照——“三不伤害”

为了保障员工的人生安全和家人的幸福，维护平安、愉快的工作环境，你、我、他-----需要遵守“三不伤害”原则，即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

一、不伤害自己：

——你的安全是企业正常生产的前提，也是家人平安幸福的源泉，有安全才会有美好的生活。

1、工作中保持良好的精神状态和心理状态，集中精力、正确操作，是自己保护自己的习惯性责任。

2、熟练操作岗位设备，了解工作中潜在的危险因素和防范措施方法，按要求穿戴防护具，不侥幸、不违章操作。

3、随时记住，工作活动和机械设备运转都有危险的可能，在启动设备和生产过程中，注意周围情况，在确认无威胁的情况下工作，做到三思而后行。

4、力避没关系、小问题、想当然心理，虚心接受别人的提醒、指正、招呼。

二、不伤害他人：

——他人的生命和你同样宝贵，工作中不能被忽视，保护和关照同事是你应尽的义务和责任。

1、时刻警醒自己的操作可能会引起不安全因素，要尊重旁人人身安全，不制造隐患，不从事不安全行为。

2、在启动设备、维修、操作和堆高物品时，要确保他人安全。

3、将你所知道的危险情况及时告诉他人。

4、对机械操作、工艺理化性质，认真理解危险警示事项后再执行。

三、不被别人伤害：

——人的生命是脆弱的，在许多环境中蕴藏着难于预料的风险，你的安全不能受到他人的伤害。

1、不纵容、默许他人的违章、危险作业行为。

2、提醒自己提高自我保护意识，发现危险，及时反应和报告。

3、拒绝他人的违章指挥和要求。

4、不被他人伤害比不伤害情面更重要。

火灾事故应急救援处置预案

本行业生产经营具有重大危险源特点，是消防安全重点单位，存在着易燃易爆和雷击的风险隐患，在生产作业的过程中，因管理因素、各种人为何操作因素、设备和控制装置缺陷、以及自然等不可控因素的倒置，均有可能发生重大安全事故，给员工生命和企业财产带来严重威胁，为了提高事故发生时的应急处置能力，及时、有效、迅速地控制火灾事故，保障员工生命和减少财产损失，做到防范于未然，现根据国家有关法规和企业特点，制定火灾事故应急预案。

一、全体员工必须树立并严格执行“预防为主，应急必备，消防一体”的指导方针。在企业安委会的指导下，在专兼职安全管理员的监管下，按照《企业安全教育、宣传、学习制度》，常态化组织全体员工学习安全法规知识，灭火技能、应急方案、救助知识等。不断增强员工对应急救助工作重要性认识，强化维护安全环境意识。

二、法律依据：《安全生产法》第十七条和第三十三条规定“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位生产事故应急救援预案的职责，对重大危险源应当制定应急预案，并告知从业人员和相符按人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。《消防法》规定：“消防重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”。根据法规要求，确定本单位事故应急救援的基本任务和内容。

三、重大危险源对象：侵出设备、存储油罐、成品库房。需对详情登记建档，其检测、评估、监控、事故情况纳入微机管理。

四、火灾事故应急救援的组织和救援任务：

（一）、成立应急救援指挥领导小组和职能组：

1、应急救援指挥领导小组，由企业安委会分管负责人、技术部、侵出车间主任、专业设备维修人员、安全管理员组成，分管安全负责任人总指挥，侵出车间主任任副总指挥。

2、应急救援指挥领导职责是：（1）、发生火灾事故时，及时组织所有领导小组和职能组的成员到场，迅速安排布置抢险任务，协调指挥各职能组安全有效、有序的实施现场抢险。（2）、及时纠正和把握抢险动态。（3）、快速估量火险状态，防止次生和衍生事故的再发生。（4）、及指挥抢救人的生命为第一要务，排查活在区域内环境有无滞留人员。（5）、在事故第一时间指挥向“119”、“120”、“110”报警求援。（6）、制定保卫值班当班人员为火灾险情呼救人员，保持手机电话的开通。

3、组建四个抢险职能小组：由抢险组、疏散组、救护服务组、后勤协调组共同构成，实行分工协作的抢险。

4、各职能组职责：

（1）、抢险组：在“119”火警警员未到达之前，服从应急指挥，按照平时演练程序办法，承担救人救火抢险任务，利用消防器具灭火救出伤员并转交给救护服务组。

（2）、疏散组：组织员工和家属到安全地带，清点人员，让员工查点失踪情况，将所有情况及时向指挥领导报告，冷静、有序疏导人员撤离和逃生，阻止无关人员再次进入火险区，维持警戒秩序。

（3）、救护服务组：负责负伤人员的救助、抢救和送医治疗，联系服务等事宜。

（4）、后勤服务组：负责各种抢救事务的协调服务，协助物资转移，组织物资和生活用品的供给，做好对抢险人员和家属的安顿服务。

五、火灾事故应急响应步骤：

发现火灾事故——立即报告应急救援指挥领导小组——同时报警“119”——组织各职能组成员到场发布任务指令——立即疏散人员和救人救火——立即切断电源、阻断危险源——采取控制和隔离措施——快速排放转移易燃物料——正确使用消防器灭火、冷却阻断火源——护送受伤人员就医——维持现场秩序——配合公安消防灭火——后勤服务——现场保护——善后处理——事故调查及处置。

六、应急救援准备：

1、按照建立的《企业消防安全管理制度》要求，履行各部门责任，落实配置各重点要害防火区消防设施，确保完好有效。

2、在强化对生产作业现场监管、检查的同时，通过各种教育宣传形式，强化职工安全意识，逐步养成习惯性安全文化氛围。

3、企业在消防专业队伍的帮助下，已整套规范配置了消防设施。

4、配备输油泵、管件、备用灌。

七、抢险救援、救护培训、演练：

1、每年请专家来企业讲解培训相关救灾知识和救护技能，让员工普遍接受救援的应知应会教育，掌握事故应急处置方法的能力。

2、演练应急预案全过程，由专家指导，组织应急预案演练，通过应急功能体现活动，检验评判组织应急响应处置能力。

第二篇：安全生产基本制度

安全生产基本制度

30项基本安全管理制度：建立安全生产责任、安全管理人员职责、安全目标管理、安全生产考核、安全生产奖惩、安全投入及安全费用提取、教育培训、安全检查和隐患整改、安全生产工作例会、事故报告和管理、重大危险源和事故隐患管理、危险作业管理、现场安全管理、领导带班作业、防火、安全设备设施管理、车辆管理、电气安全管理、危险作业安全管理、特种作业人员持证上岗、特种设备管理、劳动防护用品（用具）管理、防暑降温、防寒保暖、职业卫生与职业病管理、安全设施“三同时”、相关方安全管理、安全档案管理、应急救援预案管理、安全生产信息报送。

16本安全管理基础台账：建立健全所有岗位的安全技术操作规程并在现场上墙上架；建立安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、事故隐患排查治理、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故应急救援和处置预案、重大危险源、安技装备、机动车辆、特种设备、特殊工种人员、职业卫生。

12项治本之策：

（一）制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；

（二）加强行业管理，修订行业安全标准和规程；

（三）增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患；

（四）推动安全科技进步，落实项目、资金；

（五）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；

（六）加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理；

（七）加快立法工作；

（八）建立安全生产激励约束机制；

（九）强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；

（十）严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；

（十一）倡导安全文化，加强社会监督；

（十二）完善监管体制，加快应急救援体系建设。

安监总局新闻发言人黄毅1月31日做客中国经济网，谈安全生产等问题。

黄毅表示，国务院对安全生产一直非常重视，这几年来采取了一系列重大的举措，加强改进安全生产工作，促使安全生产状况呈现从稳定趋向好转的态势，从2003年开始，我们国家事故的总量、事故的死亡人数逐年下降，当然在中间国务院第116次常务会议针对安全生产的深层次矛盾和问题制定了十二项政策措施，我们称之为“十二项治本之策”，具体我们可以简要介绍一下：

第一项就是制定安全规划，要把安全生产纳入我们国家经济社会发展的总体规划之中。我国的第十一个五年发展规划就把安全生产的两个主要指标纳入到整个指标体系里去了。一是亿元GDP事故死亡率，五年之内要下降35%；二是工矿商贸十万人从业人员事故死亡率五年之内要下降25%，这两个指标是作为我国十一五期间经济社会发展的目标体系中间的两个，这两个指标再加上道路交通万人死亡率以及煤矿百万吨煤炭死亡率，一共四个指标又纳入我们国家整个统计的指标体系之中，要定期进行发布，这是一个，要制定安全规划。

第二项就是要加强行业管理。针对煤矿事故发生比较多的严峻现实，国家适当做了一些职能的调整，把涉及到煤炭行业安全生产的行业管理职能调整到国家煤矿安全监察局，同时进一步强调有关行业管理部门要加强对行业安全生产监管；

第三是加大安全投入。光煤矿，国家连续三年拿出了90亿国债资金来帮助国有重点煤矿解决安全生产的历史欠账，这90亿带动了企业地方投资了640亿来解决安全生产隐患，所以基本上到去年年底已经补回了国有重点煤矿安全生产历史欠账600多亿。

同时国家还采取了一系列政策措施，比如说在高危行业，强制性的要求提取安全费用，这样保证了安全的投入。

第四，推进安全科技进步。把重大安全隐患的治理也纳入我国十一五科技发展规划中去，同时针对安全生产领域的重大技术难关组织攻关，依靠科技的力量保证安全生产，提高安全监管的科技含量。

第五，采取一系列经济政策。在八个省实行矿产资源有偿使用，解决了私挖乱采、浪费资源以及非法开采问题；加大事故赔偿标准，实行安全生产与工伤保险互动的机制，实行安全生产风险抵押金，等等，这些经济政策都是很管用的。

第六,加强教育培训，加强人才培养，为煤矿这样的高危行业解决人才短缺问题。我们跟教育部专门制定了一些优惠政策，如定向培养、奖学金，通过这些政策鼓励学生报考煤炭专业，提高整个队伍的素质，这是长远之计。

第七，加大安全立法，进一步完善安全生产的法律法规体系，加大安全监察的执法力度，真正建立起规范的安全生产的法制秩序，以法治安，重点治乱。

第八，建立激励约束考核的制度，每年由国家安委会向各省下达安全生产控制考核指标，通过下达考核指标建立约束机制，促进安全生产责任制的落实，并将这些指标定期在媒体公布，组织部门也把安全生产这些指标纳入干部政绩考核的内容，这些都是制约激励机制。

第九，强化企业的主体责任，通过有限的政府监管，行业指导、社会监督，促进企业落实安全生产的主体责任，同时，有关的行业管理部门也详细下发了一些有关加强安全生产行业管理的指导意见，进一步推动企业落实安全生产责任制，落实安全生产防范措施。真正按照《安全生产法》所规定的生产经营法律和安全保障制度真正落到实处。

第十，加大事故责任追究，这些年通过建立安全生产问责制，建立健全有关安全生产责任追究的一系列的法律制度，进一步加大了追究力度。对所有发生安全生产事故的不仅要追究事故直接责任人的责任，同时还要追究负有领导责任。

第十一，发挥社会监督的作用，通过媒体，通过建立举报制度，把安全生产置于群众监督之下，很多被瞒报的事故都是被媒体举报得以公之于众。一些复杂的隐患通过群众的举报引起重视，加以解决。建立这种社会的监督机制是很有必要的。

第十二，进一步完善安全的监管体制和应急管理机制，到目前为止，我们所有的省市自治区，包括所有的地市，包括94%的县全部建立了安全生产的监管机构，从事安全生产监管的人员达到了5万8千人。国家还建立了安全生产应急救援指挥中心，制定了105个各种预案，一些省市也建立了应急管理机构以及队伍，一些重点行业还建立了专业的应急救援队伍。

这十二项政策措施可以说涵盖了各个方面，按照国务院制定的这十二项治本之策，各有关部门这几年先后下发了40多个规范性的文件，将这些政策措施加以细化，制定具体的实施办法，都在贯彻落实之中。它的贯彻落实对于解决安全生产之中的矛盾和问题确实起到了很重要的作用。

第三篇：安全生产基本制度

安全生产基本制度

30项基本安全管理制度：建立安全生产责任、安全管理人员职责、安全目标管理、安全生产考核、安全生产奖惩、安全投入及安全费用提取、教育培训、安全检查和隐患整改、安全生产工作例会、事故报告和管理、重大危险源和事故隐患管理、危险作业管理、现场安全管理、领导带班作业、防火、安全设备设施管理、车辆管理、电气安全管理、危险作业安全管理、特种作业人员持证上岗、特种设备管理、劳动防护用品（用具）管理、防暑降温、防寒保暖、职业卫生与职业病管理、安全设施“三同时”、相关方安全管理、安全档案管理、应急救援预案管理、安全生产信息报送。16本安全管理基础台账：建立健全所有岗位的安全技术操作规程并在现场上墙上架；建立安全会议、安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、事故隐患排查治理、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故应急救援和处置预案、重大危险源、安技装备、机动车辆、特种设备、特殊工种人员、职业卫生。

12项治本之策：

（一）制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；

（二）加强行业管理，修订行业安全标准和规程；

（三）增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患；

（四）推动安全科技进步，落实项目、资金；

（五）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；

（六）加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理；

（七）加快立法工作；

（八）建立安全生产激励约束机制；

（九）强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；

（十）严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；（十

一）倡导安全文化，加强社会监督；

（十二）完善监管体制，加快应急救援体系建设。

安监总局新闻发言人黄毅1月31日做客中国经济网，谈安全生产等问题。

黄毅表示，国务院对安全生产一直非常重视，这几年来采取了一系列重大的举措，加强改进安全生产工作，促使安全生产状况呈现从稳定趋向好转的态势，从2003年开始，我们国家事故的总量、事故的死亡人数逐年下降，当然在中间国务院第116次常务会议针对安全生产的深层次矛盾和问题制定了十二项政策措施，我们称之为“十二项治本之策”，具体我们可以简要介绍一下：

第一项就是制定安全规划，要把安全生产纳入我们国家经济社会发展的总体规划之中。我国的第十一个五年发展规划就把安全生产的两个主要指标纳入到整个指标体系里去了。一是亿元GDP事故死亡率，五年之内要下降35%；二是工矿商贸十万人从业人员事故死亡率五年之内要下降25%，这两个指标是作为我国十一五期间经济社会发展的目标体系中间的两个，这两个指标再加上道路交通万人死亡率以及煤矿百万吨煤炭死亡率，一共四个指标又纳入我们国家整个统计的指标体系之中，要定期进行发布，这是一个，要制定安全规划。

第二项就是要加强行业管理。针对煤矿事故发生比较多的严峻现实，国家适当做了一些职能的调整，把涉及到煤炭行业安全生产的行业管理职能调整到国家煤矿安全监察局，同时进一步强调有关行业管理部门要加强对行业安全生产监管；

第三是加大安全投入。光煤矿，国家连续三年拿出了90亿国债资金来帮助国有重点煤矿解决安全生产的历史欠账，这90亿带动了企业地方投资了640亿来解决安全生产隐患，所以基本上到去年年底已经补回了国有重点煤矿安全生产历史欠账600多亿。

同时国家还采取了一系列政策措施，比如说在高危行

业，强制性的要求提取安全费用，这样保证了安全的投入。第四，推进安全科技进步。把重大安全隐患的治理也纳入我国十一五科技发展规划中去，同时针对安全生产领域的重大技术难关组织攻关，依靠科技的力量保证安全生产，提高安全监管的科技含量。

第五，采取一系列经济政策。在八个省实行矿产资源有偿使用，解决了私挖乱采、浪费资源以及非法开采问题；加大事故赔偿标准，实行安全生产与工伤保险互动的机制，实行安全生产风险抵押金，等等，这些经济政策都是很管用的。第六,加强教育培训，加强人才培养，为煤矿这样的高危行业解决人才短缺问题。我们跟教育部专门制定了一些优惠政策，如定向培养、奖学金，通过这些政策鼓励学生报考煤炭专业，提高整个队伍的素质，这是长远之计。

第七，加大安全立法，进一步完善安全生产的法律法规体系，加大安全监察的执法力度，真正建立起规范的安全生产的法制秩序，以法治安，重点治乱。

第八，建立激励约束考核的制度，每年由国家安委会向各省下达安全生产控制考核指标，通过下达考核指标建立约束机制，促进安全生产责任制的落实，并将这些指标定期在媒体公布，组织部门也把安全生产这些指标纳入干部政绩考核的内容，这些都是制约激励机制。

第九，强化企业的主体责任，通过有限的政府监管，行业指导、社会监督，促进企业落实安全生产的主体责任，同时，有关的行业管理部门也详细下发了一些有关加强安全生产行业管理的指导意见，进一步推动企业落实安全生产责任制，落实安全生产防范措施。真正按照《安全生产法》所规定的生产经营法律和安全保障制度真正落到实处。

第十，加大事故责任追究，这些年通过建立安全生产问责制，建立健全有关安全生产责任追究的一系列的法律制

度，进一步加大了追究力度。对所有发生安全生产事故的不仅要追究事故直接责任人的责任，同时还要追究负有领导责任。

第十一，发挥社会监督的作用，通过媒体，通过建立举报制度，把安全生产置于群众监督之下，很多被瞒报的事故都是被媒体举报得以公之于众。一些复杂的隐患通过群众的举报引起重视，加以解决。建立这种社会的监督机制是很有必要的。

第十二，进一步完善安全的监管体制和应急管理机制，到目前为止，我们所有的省市自治区，包括所有的地市，包括94%的县全部建立了安全生产的监管机构，从事安全生产监管的人员达到了5万8千人。国家还建立了安全生产应急救援指挥中心，制定了105个各种预案，一些省市也建立了应急管理机构以及队伍，一些重点行业还建立了专业的应急救援队伍。

这十二项政策措施可以说涵盖了各个方面，按照国务院制定的这十二项治本之策，各有关部门这几年先后下发了40多个规范性的文件，将这些政策措施加以细化，制定具体的实施办法，都在贯彻落实之中。它的贯彻落实对于解决安全生产之中的矛盾和问题确实起到了很重要的作用。

第四篇：企业安全生产管理体系

安全第一

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企业安全生产管理体系

一、安全管理控制目标

（一）企业和项目制定的安全控制目标

1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。

2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。

3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

（二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

（一）安全交底制度（企业和项目均需制定）

（二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）安全第一

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（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度

（四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)

（五）安全教育培训制度（企业和现场项目部均需制定）

（六）班组安全活动制度（企业和现场项目部均需制定）

（七）安全检查制度（企业和现场项目部均需制定）

（八）安全隐患整改责任制度（企业和现场项目部均需制定）

（九）安全生产奖罚制度（企业和现场项目部均需制定）

（十）工伤事故报告制度（企业和现场项目部均需制定）

（十一）施工现场安全纪律制度（现场项目部制定）

（十二）消防管理制度（企业和现场项目部均需制定）

（十三）保卫值班制度（企业和现场项目部均需制定）

（十四）现场文明施工管理制度（现场项目部制定）

（十五）事故紧急救援制度（企业和现场项目部均需制定）（十六）各工种安全操作规程 安全第一

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三、安全生产责任制

（一）企业明确各岗位［企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门］安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括：建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，检查安全管理工作，制定实施应急预案和生产安全事故报告。

（二）项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

（三）项目安全生产责任包含：项目经理、分管副经理、技术负责人、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人；

（四）责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。

（五）结合各自安全生产职责，成立安全生产领导小组（分企业和项目级），同时编制安全生产管理网络图。

（六）企业定期进行安全生产责任制执行情况考核，项目的时限自行调整。安全第一

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四、安全生产资金保障

企业制定保障计划和落实资金，必须保留各种单据备查，项目将实际发生费用汇总报公司，现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表，应相互对应。

（一）安全培训费：安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59－99标准、安全法培训学习取证费

（二）宣传、活动投入：开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等

（三）现场安全防护设施费：洞口临边防护设施（含租赁费）、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费

（四）安全防护（劳保）用品：三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

（五）文明施工设施：现场围档（含大门）、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

（六）人工费：现场安全防护设施的搭拆、维修，垃圾清运等人工费用 安全第一

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（七）意外伤害保险、安全技术服务费

五、安全教育、培训

企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训，项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训，尤其危险源单独教育记录，同时要求被教育人员签名，不得伪造代签。

（一）职工劳动保护教育卡

（二）节前节后安全教育记录

（三）新进场工人教育记录

（四）安全教育记录（定期月或季度）

（五）班前安全活动、安全周讲评记录

（六）安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册（复印件附后）

（七）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

六、采购 安全第一

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企业或项目分包单位采购安全用品时，必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业，若无可自行采购；采购时提供安全用品的证明材料（质保书、合格证），将其附在安全用品采购验收资料表上。

（一）合格供应商目录（其生产许可证、营业执照等证明文件）

（二）安全用品验收记录（安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等）

（三）安全用品采购验收资料表（每页粘贴一种物资）

七、施工过程控制

（一）分包对项目班组进场安全总交底

（二）施工过程中的分部（基础、主体、装饰等）、分项（土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水）、工种（电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工）等安全技术交底，交底双方签字确认，不得伪造代签。

（三）安全设施移交表

（四）三级动火许可证

（五）模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表 安全第一

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八、危险源控制

（一）企业应对危险源识别、评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，制定针对性应急预案（含重大危险源控制清单和检查记录）。

（二）施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施，并对涉及人员进行组织设计安全交底。

九、事故应急救援

编制应急救援计划（含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等），内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。

（一）应急救援预案演练和评价记录表

十、安全检查和纠正措施

（一）公司和项目安全检查汇总表

（二）公司和项目安全检查记录［项目检查类型包括：定期安全检查、专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）安全检查、季节性、节假日前后等］,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总 安全第一

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（三）安全检查日记

（四）隐患整改通知书

（五）安全检查罚款通知书

（六）施工脚手架、悬挑架、提升架验收单

（七）模板支撑系统验收单，含计算书。

（八）井架、龙门架搭设验收单

（九）塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单

（十）施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单

（十一）施工机具验收单

（十二）基坑支护验收表、基坑监测记录

（十三）洞口临边验收防护记录

十一、安全改进

企业和项目安全生产领导小组定期召开会议，总结和执行安全生产自我评估。

（一）安全会议记录 安全第一

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（二）安全自我评估报告

（三）安全整改汇总和纠正措施执行回复

十二、安全资料收集

（一）企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。

（二）安全资料分类装订，统一格式，纸张采用A4页，需签字部分不得代签。

（三）重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。体系资料准备齐全后，汇总装订成册，项目的体系资料存放备查。

第五篇：安全生产管理体系与制度

安全生产管理体系与制度

一、安全生产组织机构及责任目标

为确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。

（一）安全生产领导小组职责：

1、认真贯彻上级有关安全生产的法令法规，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，监督有关部门、人员切实执行。

2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。

3、不定期组织施工现场及宿舍的安全、防火检查。

4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。

5、建立健全安全生产的责任制和群防群治制度，对整个现场的安全实行网络管理。

（二）安全生产领导小级成员组长：

（三）安全工作奋斗目标：

1、杜绝重大伤亡事故、重大机械伤害事故、重大火灾、交通、中毒事故，最大限度的控制施工队伍伤亡事故。

2、杜绝因工死亡事故，重伤事故控制在0.2‰以下，年负伤额控制在8‰以下，月轻伤频率控制在1‰。

3、施工现场安全达标优良，争创市安全样板示范现场。

二、安全生产责任制

（一）项目经理安全责任制

1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。

3、落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。

5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，及时解决。

（二）项目副经理安全生产责任制

1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。

2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实话措施，并检查执行情况。

3、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。

4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。

（三）项目技术负责人安全生产责任制

1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。

2、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护措施、设备投入使用。

5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

6、参加、配合因工伤亡及重大未逐事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。

（四）工长安全生产责任制

1、认真贯彻执行有关安全工作的规定制度，对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。

2、组织实话安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。‘

3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格合方可使用。

4、施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。

5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。

6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。

（五）班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

（六）劳务队伍负责人安全生产责任制

1、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队（班组）的安全生产负责。

2、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。

3、认真执行安全生产有关规定，队伍设专职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。

4、开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表扬并纳入评比内容。

5、随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作适当考虑。拒绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。

6、发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生

三、项目安全交底制度

（一）安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。

（二）单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行计划交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工作人员熟悉本工程的施工特点，让全体管理人员，特别是工作人员熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。

（三）分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同进，必须进行书面的安全技术交底，安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。

（四）应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底，有关负责人应对安全技术交底落实执行情况进行检查，及时纠正违章作业。

（五）安全技术交底书应有所有参加交底的人员签字，交底书一式两份，交底方、接受交底方各持一份存档备案。

四、安全教育培训制度

（一）安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业，掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。

（二）安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育，采用新材料新工艺、新设备、新技术，投稿使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。

（三）项目经理结合生产情况、季节气候特点，对职工至少进行一次安全教育，施工工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育，生产班组应坚持每一次的安全活动日制度。

（四）劳务队伍进场作业前，应签订安全生产合同，进行入场教育。

（五）项目经理部应积极配合公司人事部进行的安全培训工作，积极组织职工到市区安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展安全生产培训工作。每月对各民建队班组培训、学习一次，每季对工长、安全员进行培训一次。

五、班组安全活动制度

（一）班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产教育制度。

（二）班组安全活动每周至少开展一次，活动开展情况应作好详细记录。

（三）安全活动的主要内容：

1、学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。

2、学习班组安全活动制度及安全操作规程，回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。

3、正确使用安全防护高度及个人劳动防护用品。

4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。

5、本岗位的作业环境及使用的机械设备，工具的安全要求。

六、安全检查制度

（一）安全检查是搞好安全生产的有效手段之一，通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。

（二）项目每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加安全生产、消防卫生检查。

（三）检查依据《建筑施工安全检查标准》及《十五项安全防护标准》和上级有关规定，每月自评分一次。

（四）检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改隐患，发出《安全隐患整改通知书》按要求限期整改，及时复查，安全检查时要做好记录，较大问题及时向当日安全值日领导或项目经理反映，并督促整改。

（五）每逢大风、雨、雪后，项目部要组织安全员及有关工长，对门架、脚手架、斜道、施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。

七、隐患整改责任制度 根据公司或政府部门有关通知精神，项目按《武汉地区建筑施工现场处罚标准》中系列事故隐串进行目标责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干，项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书，为确保整改工作如期完成，特制订本制度。

（一）责任人对所负责的事故进行整改，不是突击性的工作必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。

（二）责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延，涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整改，必须书面报告项目经理，条件具备后立即整改。

（三）事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划，报项目经理后限期完成。

（四）对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目部除督促其整改外，按有关规定给予经济处罚。

八、安全生产奖惩制度

为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全检查的目的，特制订本制度。

（一）奖励

1、安全生产先进班组条件

（1）认真遵守有关安全生产的各项规章制度。

（2）正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。（3）遵守安全操作规程，无违章作业。（4）全年无伤亡及火灾事故。

2、安全生产先进安全员条件

（1）项目专职（兼职）安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。

（2）对违章作业，违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分，情节严重的按国家有关法律追究责任。

九、工伤事故报告制度

（一）发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒或拖延不报。

（二）发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。

（三）安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到教育启发和知识不放过；没有防护措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。

十、施工现场安全纪律

1、所有进入现场的人员，必须戴好安全帽。

2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、不准赤脚。

3、高处作业必须佩带好安全带。

4、施工作业前不准包饮酒，现场吸烟必须在指定位置。

5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛掷。

6、机电操作人员及其他特殊人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。

7、施工照明、设备电源的安装和拆装，必须由专职电工操作，任何人不得私自安、拆。

8、现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。

9、凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以处罚。

十一、安全生产纪律实施细则

为保证安全生产纪律的有效约束，强化安全生产管理，维护正常生产秩序，特制订本实施细则。

1、所有进场施工人员必须服从管理，违反操作规程，违反安全纪律，罚款50元/人次。

2、施工中不戴安全帽，高处作业不系安全带，酒后作业、穿拖鞋、高跟鞋上班，罚款50元/人次。

3、无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作，罚款100元/人次。

4、接到隐患整改单后无正当理由拒不执行或拖延执行，罚款100元/人次。

5、班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动记录，罚款100元/人次。

6、脚手架上钢管、模板、木枋、扣件及其他工具未及时清除，罚款100元/次，因上述物件未即时清除，发生坠落，罚款500元/次。

7、高处作业向下抛掷物品，罚款200元/次。

8、擅自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志，罚款100元/人次。

9、在禁火区（库房、木工房）吸烟，现场烧明火，罚款50元/人次。

10、宿舍内使用电炉，罚款50元/人次。

11、电焊、氧割后未及时切断电源、气源，工完场清消除隐患，发生火灾，罚款1000元/人次。

12、上下施工楼层攀、翻脚手架，罚款50元/人次。

13、违章指挥，罚款50元/人次。

14、工长不按规定进行安全技术交底，罚款50元/人次。

15、携带小孩进入施工现场，罚款50元/人次。

16、造成未遂事故，重大险情，罚款500-1000元/人次。

17、因违反安全操作规程，造成伤害事故、财产损失，按上级有关规定处理，责任自负，触犯刑律，送交司法机关依法处理。

十二、消防管理制度

1、严格执行《中华人民共和国消防条例》，坚持“预防为主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工及民工的防火警惕性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。

2、易燃易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专业训练，否则不准上岗，库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大幅防火标语，配备有效的消防设施、器材。

3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。

4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时，必须填写“准许动火证”，由主管工长、质安员签字批准后，派专人监督实施。

5、凡生产、生活需要临时搭设的临时性工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产用电必须由电工按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。

十三、文明施工

文明施工是一个建筑施工企业形象最直接的反映，在本工程施工过程中，我公司将严格按照武汉市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置与管理，避免或消除对周围环境的影响，奉献优良工程，塑造良好形象。

本工程的文明施工目标为：达到武汉市文明施工管理标准，争创武汉市文明施工样板工地。

（一）施工现场场容要求

1、施工现场必须设置围墙，进出口设置大门及门头标志，现场悬挂 “五牌一图”；现场道路为永久性道路，采用200㎜厚C30砼进行了硬化，场地平整，有排水设施，材料堆放整齐，分类标识，楼层内做到工完场清；现场有消防措施、制度和灭火器材，严格执行动火审批手续。

2、施工中做好“四净三无”

（1）工完后做到内外墙面、楼地面干净、玻璃明净、无垃圾、无污垢、无裂缝。

（2）现场布置做到“四整齐”，构件及材料堆放整齐，临时设施搭设整齐，线、管布设整齐。

3、施工现场要做到“三好”

（1）安全生产好，正确使用“三宝”，搞好“四口”防护。（2）施工秩序好，按施工程序施工，不打乱仗，现场做好忙而不乱。

（3）成品、半成品保护好，有防护措施，做好没有损坏及污染。

（二）施工现场文明管理制度

1、施工计划管理

（1）认真编制施工月、同作业计划。

（2）做好总平面管理工作，经常检查执行情况。（3）认真填写施工日志，建立单位工程工期考核记录。（4）坚持合理的施工程序，不打乱仗，为求均衡生产。（5）加强成品、半成品保护，制定保护措施。

2、现场质量安全管理

（1）坚持工程质量、安全生产责任制。

（2）坚持三检（自检、互检、交接检）和挂牌制。（3）严格执行操作规程，严禁违章冒险作业。

（4）认真使用“三宝”，所有人员进入施工现场均要戴好安全帽，高空作业必须系好安全带。

（5）“四口”防护必须完善，各种机电设备必须接零接地，设置保险装置，电线架设符合规范要求。

3、现场材料管理

（1）按平面布置图堆放料具，成排成行，大宗材料做到砖成垛、砂石成堆。

（2）砼构件、钢木门窗分类按规格堆放，做到保管妥善，使用方便。

（3）现场仓库内外干净，怕潮、怕晒、怕淋及易失火物品入库保管。

（4）执行限额领料或材料包干制度，及时回收落地灰、碎砖块、包装纸及其它余料，做到工完场清，余料堆放整齐。

（5）现场各类材料要做好账物相符，各种材料要有质量证明，证物相符。

4、现场机械管理

（1）现场的机械设备必须按平面布置图要求设置和停放。（2）机械设备的设置和使用必须严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》。

（3）做好机械设备的清洁、润滑、坚固、调整、防腐等各项保养工作，经常保持完好、整洁，认真填写设备的运转及保养记录，建立交接班制度。

（4）现场机械应有明显的安全标志和安全技术操作标牌。（5）各施工现场必须设置专职或兼职机械管理人员，负责现场机械管理工作。

5、施工现场食堂卫生方案

为使公司现场食堂卫生规范化，特制订本规定：（1）食堂工作人员应严格遵守市政府“十不”规定。（2）食堂工作人员必须严格遵守《食堂卫生法》。

（3）食堂工作人员必须定期检查身体，不合格者不得上岗，工作时必须穿白大褂戴白帽子。

（4）食堂内外必须畅通。

（5）食堂地坪、墙裙、灶台、操作台板必须贴瓷砖。（6）食堂必须配备冰箱，以防食物变质。

（7）食堂器具必须配备合适的盖子，以防蚊、蝇、灰尘。（8）食堂必须远离厕所30～50米。

（9）食堂必须每天清洗，所有半成品以及器具杂件必须堆放整齐，做到防水防潮。

6、害虫控制方案

（1）施工现场环境卫生应划区定点包干，坚持日常打扫与突击清扫相结合，制定切实可行的卫生制度。

（2）控制和消灭蚊子滋生地，经常翻缸倒罐，消除积水；食堂安纱门、纱窗。

（3）消灭苍蝇滋生地，经常清扫厕所，定期对厕所进行消毒，要保持垃圾箱附近的环境清洁卫生，对咸菜缸等要严密加盖。‘

（4）现场食堂及民工住所应定期投放灭蟑螂、老鼠的药片。（5）施工现场应安放灭鼠笼或鼠夹，并定期检查，灭蟑螂、老鼠的药片要妥善保管，防止误服。