安全管理体系及制度

第一篇：安全管理体系及制度

一、总则

1、为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障员工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。

2、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

3、安全生产贯穿于生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责，谁出事谁承担责的原则。

4、各单位或个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。

5、各项目部经理是本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。

6、各项目员工有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。

7、公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门、单位或个人认真履行安全生产管理职责。

8、各部门、单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高员工的安 全生产意识。

9、公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。

10、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

11、公司安全生产领导小组下设安监部，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。

12、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。

二、安全管理体系

各项目部应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以安全生产监督管理网络。公司安全管理领导小组如下:

（一）公司安全管理领导小组组长：刘兴国

公司安全管理领导小组副组长:严红英、张杰、唐婷婷、公司安全管理成员：李江红、邓小丽、曾静、罗会平、张群、吴小群、李世明、贺菲、叶冬梅、甘世彬、刘纯良、周仁俊

（二）项目安全生产管理工作组

组长：项目经理或负责人

副组长：护卫队长或班长

成员：项目持证人员（消防、电梯、水电工）、护卫队员、前台

客户人员、维修技师、保洁工、绿化工

三、安全管理制度

（一）安全会议制度

为了及时了解和掌握各项目部的安全生产情况，协调和处理生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

各项目部相关人员于每月20日（如有特殊情况时间另行通知）召开安全例会。现对相关程序要求如下：

一、会议发言程序为

1、项目队长或班长通报本月安全工作情况。

2、项目各部门汇报上月安全工作情况、目前存在的安全隐患及下月安全工作计划。

3、安监部针对公司和市区安全情况进行通报并对各项目部存在的问题协调处理。

4、安监部经理对本次会议做总结发言。

二、项目依据会议内容整理出会议纪要。

（二）设备超前维护制度

1、加强设备的维护是提高设备完好率，保证设备安全经济运行的有效措施，运行人员必须认真执行本制度。

2、设备维护保养制包括：设备维护保养，设备定期切换，设备定期试验，备用设备管理办法。

3、运行人员必须对所管辖范围内的机械设备定期进行检查，并

按规程进行相应的保养维护。

4、运行设备的各项参数及振动、温度、声响等必须严密监视并不允许超过极限值。

5、需进行定期试验的设备要按照“设备定期试验制度”进行试验，并作好相应记录。

6、运行人员要保持值班地点和设备所在区域的清洁卫生，每班至少对设备及工作场地地面清扫一次，确保文明生产。

7、设备在运行期间要组织专门的技术人员及维护检修人员每年对设备进行一次技术鉴定，确定设备哪部分处于正常运行状态，哪部分处于不正常运行状态，对于严重缺陷的设备，必须立即停止进行检修，对于符合规范的设备，在停运后一定要彻底检修或大修。

8、设备在运行期间检修人员和技术员要每天巡回检查, 通过摸、听、观察，对仪表记录分析及时发现问题，把问题消灭在萌牙状态之中。

9、技术组要对运行人员、检修人员进行超前意识的教育，结合实际情况举例说明超前维护的重要性。

（三）设备巡回检查制度

1、当班人员每小时要对所管辖的设备和系统巡查一次，并根据当班运行方式、气候条件、设备缺陷、运行操作等情况另需做具体重点性的检查。

2、巡回检查的主要内容包括：系统设备（备用设备）、各种仪表、保护装置、消防设备、照明设施、门窗玻璃和采暖设施。

3、检查时要带必要的检查工具，集中精力做到耳听、眼看、鼻嗅、手摸（该摸的设备），以便及时发现设备缺陷和异常情况。

4、巡查时，发现不正常现象，必须查明原因及时处理。若暂时不能处理，应及时向领导汇报，并须做好记录加强监视，采取相应措施防止事故发生。

5、保持设备各部位和工作现场周围的清洁，做到操作场地光线明亮、道路畅通，遇有紧急情况便于迅速处理。

6、巡查时要注意做好各项原始记录。

7、巡查时要精神饱满，注意力集中。巡回检查时如带有实习人员，一定要加强监护，如需讲解不准乱动设备，以预防意外。

8、巡回检查中如发现可疑的人进入现场，进行制止并报告上级。

9、巡回检查完毕，必须向班长或上一级领导汇报检查情况。

10、认真执行规定的检查细则。

（四）事故处理报告制度

1、现场设备发生事故时，现场人员应立即报告生产调度，如实介绍事故发生经过。

2、处理事故时，要首先采取措施防止事故蔓延。

3、处理事故的先后顺序原则是“先影响安全的重大事故，后一般事故”处理事故时，加强对其他运行中设备的监护，确保安全。

4、运行人员遇有事故发生时，对自己不明确的事故绝不可盲目处理，更不允许擅自离岗位。

5、事故排除后，要经有关领导和部门检查核实，确认隐患消除后

方可投入运行，并及时填写事故记录。

（五）重点区域管理制度

1、重点区域门口应悬挂“重点区域 闲人免进”牌。

2、重点区域工作人员必须持证上岗，严禁无证上岗。

3、重点区域工作人员负责区域的各项治安工作，工作区域发生异常情况，有权采取各种正当措施进行处理，并及时向上级领导和有关部门报告。

4、无关人员不得进入重点区域，外来人员因工作需要进入时，应经项目队长或经理同意并在本单位队长或经理的陪同下方可进入，同时必须严格履行登记手续。

5、本区域工作人员要严格遵守各项规章制度。

6、本区域工作人员应保管好区域所有的工具、材料、器材、设备等一切公共财产和设施。

7、工作人员要认真填写各种记录，同时监督外来人员登记手续的填写，并负责监护外来人员的人身安全。

（六）安全管理制度

一、安全生产管理制度

1、为加强员工劳动保护、改善劳动条件，维护员工的切身利益，确保人身和财产的安全，结合公司的实际情况，特制订本制度。

2、本项目的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”方针，贯彻执行项目经理负责制，负责人要坚持管服务、管经营必须管安全的原则，服务、经营要服从安全的需要，实现安全生产和文明生

产。

3、对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。

4、要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。

5、凡本项目员工除必须熟悉并严格遵守制度外，还必须同时严格执行国家有关部门以及公司制定的管理制度和工作标准。

二、安全生产责任制度

1、项目部经理职责：

（1）保证贯彻执行有关安全生产法规、制度、指示等并负责在本部门的具体落实。

（2）组织制定本项目安全管理规定、安全技术操作规程和安全措施计划。

（3）听从上级对安全工作安排并做好所辖工作范围内的安全工作。

（4）组织做好员工岗前安全培训、技能培训，上岗后操作培训。（5）安排好每天对分管区域内设施设备检查、危险源辨识、维护、等工作。

（6）安排对安全隐患的排查、上报，制定整改措施并进行整改。（7）总结、交流安全生产管理方面的问题，表彰先进、警示事故责任人，杜绝安全生产事故，保障生产正常安全运行。

2、项目队长安全生产职责

（1）护卫队长是本项目安全生产第一负责人，对本项目的安全生产和员工的人身安全及健康负全面责任。

（2）贯彻执行公司有关安全规定和领导指示，并严格组织检查落实。

（3）拟定、修订本部门安全生产管理制度，并组织编制安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施，对违反安全操作规程的员工进行批评教育，必要时停止工作。

（4）定期召开员工会议，听取安全生产工作的汇报及意见，组织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。

（5）根据公司有关规定，组织对本部门员工进行经常性的安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。

（6）组织本部门的安全检查，确保设备、安全防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，本部门无法整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。

（7）负责检查安全技术措施的落实，并组织安全措施的落实。（8）负责组织调查、分析本部门所发生的各类事故，保护好事故现场及时上报公司有关领导，事后对事故责任者提出处理意见并及时上报。

3、项目客户经理安全生产职责

（1）项目客户经理是客户服务中心安全生产主要负责人。坚持抓生产，必须首先抓安全的原则。

（2）协助项目经理贯彻执行安全生产管理制度，处理客户服务

中心安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

（3）组织客户服务中心员工服务的同时，必须考虑和安排安全、劳动保护等问题，确保生产、运行与维护过程中的安全。

（4）在进行各种技术问题时，必须执行可靠、可行的安全技术措施。

（5）对客户服务中心发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。

（6）定期召开客户服务中心的安全生产例会，制定防范措施，杜绝安全隐患。

（7）对新员工、变动岗位的人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗。定期召开客户服务中心安全学习，及时采纳员工提出的正确意见。

（8）经常检查、布置客户服务中心工作，支持客户服务中心员工工作，充分发挥客户服务中心员工的作用。

4、班组长安全生产职责

（1）对班组安全生产和员工的人身安全和健康负责。（2）贯彻执行公司制定的安全生产规章制度，严格执行操作规程，发现有违章行为应及时制止。

（3）发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，并采取切实可行的防范措施。

（4）发生事故，立即组织抢救，并负责保护现场，及时报告，参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。

（5）组织本班员工坚持每周二的安全生产学习例会，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（6）对新员工、变动岗位人员要进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗，有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格的员工独立上岗。

（7）搞好安全和消防设施、设备及电梯的检查和维护工作。检查员工合理使用各种消防器材。

5、员工的安全生产职责

（1）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产规定。

（2）加强设备维护，保持工作场所整洁，搞好安全生产，保证设备平稳运行。

（3）认真做好各项记录，交接班时必须交接安全情况，交办为接班创造良好的安全条件。

（4）按时巡回检查，正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故苗头消灭在萌芽中。如果发生事故，要及时报告并果断正确处理，保护好现场，做好详细记录。

（5）上岗必须按规定着装，正确使用、妥善保管各种劳动保护用品和消防器材。

（6）及时向部门相关负责人反映安全生产中存在的问题。

三、安全管理规章制度

1、安全教育制度

（1）部门安全教育由部门负责人负责，指定安全培训计划并组织实施。

（2）对新入职员工，要进行安全培训教育，使新员工了解部门安全生产方面的规章制度和安全生产注意事项，树立遵守安全第一的观念。

（3）要定期组织一次安全培训，学习有关安全防火、安全用电、安全生产、劳动保护知识，提高员工的安全素质，预防事故的发生。

（4）对公司、部门内部岗位调动及脱产半年以上的员工，必须重新进行安全教育，经考试合格，方可上岗作业。

（5）特种作业人员必须按照国家相关要求进行培训、考核、取得特种作业操作证后，方可上岗工作。

（6）建立班前班中班后检查安全生产情况等制度，对员工进行经常性教育。

2、安全管理会议制度

（1）安全管理机构成员会议每月至少召开一次，部门会议每周召开一次，各班组每天召开一次会议，分析安全生产工作情况。

（2）安全生产责任人及管理人员不定时召开，发生重大事故或突发性事故必须及时召开会议，分析研究，制定措施，防范未然。

（3）部门的各种安全会议，要有专门的会议记录本，认真做好会议记录。.3、安全生产检查制度

（1）项目每月一次，护卫队每周组织一次安全生产检查，班组每天进行一次安全检查，检查并做好记录。

（2）各班组除定期的安全生产检查外，还要不定期的进行专业检查、雨季三防、防火、防盗等季节性的安全检查。

（3）加强对安全生产检查工作的组织，在安全检查中，部门负责人要亲自组织，及时消除事故隐患。

（4）安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患要由负责人签发隐患整改通知单。一时不能解决的事故隐患，要采取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。

（5）各班组应做好班前、班后的安全检查，发现问题要立即解决或及时上报。关键岗位和关键部位要定人每天检查，检查结果要有记录。下班后要对作业现场进行清理，不得留有事故隐患。

（6）安全管理人员在安全检查过程中，有权对违章人员进行制止、纠正和处罚。对于不服从管理的人员，给予必要的处罚。

4、安全交接班制度

（1）认真准确填写“交接班记录”和“设备使用情况记录”并签字。

（2）交接班人员下班前必须认真清扫，擦拭设备，向接班人员介绍润滑、安全装置、锅炉主体、辅机设备、链条等各部位的情况。运行中有无可疑情况，维修、调整、检修情况，认真进行

交接，并填写记录。

（3）接班人员必须提前30分钟到达现场，了解设备情况，认真接班并检查记录填写情况，如果确认设备情况正常，记录填写无误，即可签字接班：否则应立即提出，必要时可拒绝接班，并及时报告本班班长处理，设备接班后发生的问题，由接班者负责。

（4）交办班长应将本班内设备使用与故障情况，记录在“设备使用情况”内，向接班班长交代清楚并签字。较大问题、故障或危险隐患应及时向相关负责人报告。

（5）部门负责人和相关负责人应定期与不定期地抽查交接班制度的执行情况。

（6）“交接班记录”、“设备使用情况记录”用完后，由部门统一管理。

5、安全事故处理制度

（1）生产安全事故是指在生产工作过程中，发生的人身伤害、财产损失等事故。当发生生产安全事故必须立即上报、进行分析和作出处理。

（2）发生生产安全事故后，必须立即组织抢救，防治事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场，尽量把事故损失降低到最低限度。

（3）发生生产安全事故后,最先发现人员要立即报告班组长、班组长应立即报告部门相关负责人，部门负责人应立即报告上级

领导和调度室,不准隐瞒不报、虚报、谎报、故意拖延上报,违反者将受到严肃处理。

（4）建立事故档案和台帐，登记、归档生产安全事故调查报告及相关材料。

（5）严格执行部门生产安全事故报告程序和调查处理规定，做好生产安全事故报告程序和调查处理工作。

（八）供电安全管理

1、室内外环境卫生按时清扫并保持整洁，各类工具、用具、仪器、仪表定置摆放并整齐有序。

2、安全用具齐全，并在有效期内。

3、消防用具按规定配置摆放，并在有效期内。

4、值班人员值班期间必须穿工作服，不得进行与工作无关的事情，严禁酒后上岗，严禁打架斗殴，未经站所负责人许可任何人不得私自离岗。

5、严格执行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。

6、严格执行调度命令防止发生误停电、误送电事故，未经机电部许可严禁私自改变设备运行方式，坚决杜绝重大误操作事故的发生。

7、按时进行设备巡视检查，及时发现设备存在的隐患，并做好记录，对于危急缺陷和严重缺陷应及时上报调度及有关部门，组织人员进行抢修，一般缺陷应安排计划检修，做到防患于未然。

8、认真填写操作票，严格执行操作票三级审票制度，防止无票操作及无监护人操作，严防误操作事故的发生，确保操作质量。

9、在电气设备上工作时，必须完成保证安全的组织措施和技术措施。认真执行工作票制度，除事故处理外，绝不允许无工作票进行检修工作。

10、变配电室发生异常及事故时，要认真记录、详细汇报，迅速、准确地进行处理，防止扩大事故及延迟事故的处理。

11、未经机电部许可禁止任何单位和个人私自接用负荷或改变系统接线方式。

12、运用中的电气设备应按规定悬挂各类标示牌。

13、认真完成安全技术培训、安全日活动、运行分析、技术问答活动，积极进行事故预想、反事故演习、矿井及各变配电室大面积停电预案演练，并做好相应记录。

14、搞好各变配电室的运行技术管理工作，保证各类规程、制度、图纸、资料齐全有效，并与现场实际相符。

15、各种记录必须及时认真填写，做到真实有效、字迹清楚。

16、未经许可任何人员不得在主计算机上任意添加或删除文件，不得在USB接口上接用设备。

17、室内室外照明、事故照明完好，通讯电话畅通。

18、防误闭锁装置完好齐全，投运率100%。

19、运行中的设备完好无缺。

（九）防火安全管理制度

1、值班人员要严守自己工作岗位，发现火情及时向保卫部和后勤调度汇报。

2、强化管理，提高防火意识，严禁一切易燃、易爆物品带入机房。

3、加强易燃、易爆物品管理，要做到隔离存放。

4、机房内严禁吸烟和携带香烟、火机、火柴类等火种。对产生的垃圾要及时清理。

5、消防器材要配备整齐，发现损坏要及时向有关部门报告。

（十）机房安保制度

1、每天由护卫队员巡查，坚持班班有人负责。

2、护卫队员要有高度警惕性，强烈的责任心。

3、强化治安管理，增强防火、防盗意识。

4、严守工作岗位，不得擅离职守，依法照章办事。

5、在治安防范区，要讲行业道德，树行业新风。

6、严格交接班制度，确保平安无事故。

（十一）泵房安全管理制度

为了更好地创造一个良好的泵房环境，加强治安防范工作，确保设备运行正常。特作如下规定：

1、任何员工不得私自带外来人员进入泵房。

2、员工在泵房内严禁吸烟、酗酒、喧哗、打闹、聊天。

3、员工在泵房内应自觉维护泵房内的卫生，将不用的杂物放入垃圾筒内。相互监督，如有行为不当者，维修技师进行处理。

4、为了提高泵房安全，员工工作时应自觉遵守公司各项规章制度。

5、管理员应每日对泵房设施设备进行检查、维护，对有问题的设施设备及时报维修技师报修。

三、安全操作规程

（一）电工安全操作规程

1、电气操作人员应思想集中，电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作。

2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须的防护用品，以防工作时发生意外。

3、维修线路要采取必要的措施，在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电。

4、使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，电工人员一般使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用。

5、工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电。

6、所用导线及保险丝，其容量大小必须合乎规定标准，选择开关时必须大于所控制设备的总容量。

7、工作完毕后，必须拆除临时地线，并检查是否有工具等物漏忘电杆上。

8、检查完工后，送电前必须认真检查，看是否合乎要求并和有关人员联系好，方能送电。

9、发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。

10、工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装好。

11、操作地段清理后，操作人员要亲自检查，如要送电试验一定要和有关人员联系好，以免发生意外。

（二）变配电安全操作规程

一、停送电操作顺序

1、高压隔离开关操作顺序：（1）断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关，隔离开关。B、断开低压总开关。C、断开高压油开关。D、断开高压隔离开关。

（2）送电操作顺序和断电顺序相反。

二、低压开关操作顺序：（1）断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关、隔离开关。B、断开低压总开关。（2）送电顺序与断电相反。

三、倒闸操作规程

1、高压双电源用户，作倒闸操作，必须事先与供电局联系，取得同意或拉供电局通知后，按规定时间进行，不得私自随意倒闸。

2、倒闸操作必须先送合空闲的一路，再停止原来一路，以免用户受影响。

3、发生故障未查明原因，不得进行倒闸操作。

4、两个倒闸开关，在每次操作后均应立即上锁，同时挂警告自牌。

5、倒闸操作必须由二人进行（一人操作、一人监护）。

（三）变配电设备安全检修规程

1、电工人员接到停电通知后，拉下有关刀闸开关，收下熔断器。并在操作把手上加锁，同时挂警告牌，对尚无停电的设备周围加放保护遮拦。

2、高低压断电后，在工作前必须首先进行验电：

3、高压验电时，应使用相应高压等级的验电器，验电时，必须穿戴试验合格的高压绝缘手套，先在带电设备上试验，确实好用后，方能用其进行验电。

4、验电工作应在施工设备进出线两侧进行，规定室外配电设备的验电工作，应在干燥天气进行。

5、在验明确实无电后，将施工设备接地并将三相短路是防止突然来电、保护工作人员的基本可靠的安全措施。

6、应在施工设备各可能送电的方面皆装接地线，对于双回路供电单位，在检修某一母线刀闸或隔离开关、负荷开关时，不但同时将两母线刀闸拉开，而且应该施工刀闸两端都同时挂接地线。

7、装设接地线应先行接地，后挂接地线，拆接地线时其顺序与此相反。

8、接地线应挂在工作人员随时可见的地方，并在接地线处挂“有人工作”警告牌，工作监护人应经常巡查接地线是否保持完好。

9、应特别强调的是，必须把施工设备各方面的开关完全断开，必须拉开刀闸或隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点，禁止在只经断开油开关的设备上工作，同时必须注意由低压侧经过变压器高压侧反送电的可能。所以必须把与施工设备有关的变压器从高压两侧同时断开。

10、工作中如遇中间停顿后再复工时，应重新检查所有安全措施，一切正常后，方可重新开始工作。全部离开现场时，室内应上锁，室外应派人看守。

五、安全教育与培训

（一）安全教育与培训制度

1、目的

提高员工的安全素质，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格执行安全生产制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。

2、培训内容

1)国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义。

2)生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等）。

3)有关安全生产规章制度、规定。

4)一般安全急救、防护常识及本行业典型事故。

5)有关本单位安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程

及安全注意事项。

6)常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等。7)作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。

8)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。

9)岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。

10)岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法。

11)岗位电气设备的性能，结构，工作原理，操作方法。

3、培训时间

1）、各班组利用周二、五时间开展班组安全活动，作好基本功训练，在各自的工作范围内对员工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，做好安全活动记录及学习笔记，使员工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。

2）、按照全年培训计划，并进行培训考试。

4、培训总结与存档

针对制定的培训时间、内容、记录、成绩等资料要进行总结并存档。

第二篇：安全管理体系及措施

第一章、安全管理体系与措施

第一节、安全文明施工目标

XX改造工程作为我公司重点项目，我公司将采取切实可行的安全措施和充足的安全投入，通过严密的安全管理制度，杜绝施工现场不发生任何死亡事故，确保不发生任何重大伤亡事故、火灾事故、恶性中毒事件以及轻伤事故等，创建北京市安全文明样板工地。第二节、安全工作组织机构

一、项目部建立以项目经理为现场安全管理第一责任人的安全文明生产领导小组，小组副组长为项目部生产经理，小组成员为专职安全主管及安全员。小组职责如下：

1、安全文明生产领导小组根据公司目标要求并结合本项目实际拟定管理目标。

2、制定管理方案和各种技术措施，并按照要求，配置相应资源。

3、负责职安体系实施过程中的监督、检查。

4、对体系运行过程中出现的不符合，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

5、制定对重大、不可承受风险的控制及应急预案。

二、项目经理及生产经理安全职责如下：

项目经理对项目部安全生产管理工作负全面管理责任，并负责组

建项目部安全生产职能管理部门；

负责工程项目的安全生产的总体控制和监督管理工作； 负责与当地政府主管部门、甲方、各协作单位的关系协调工作； 监督项目部各级安全生产管理人员的工作落实及考核； 监督施工过程各种安全生产方案的落实； 发现并处理施工过程中各项安全隐患及安全事故；

生产经理应协助项目经理负责安全生产总体工作，项目经理临时外出时，全面负责现场全部安全管理工作。

三、安全主管及安全员职责如下：

严格遵照国家颁发的安全生产方针、政策、法规、标准、以及劳动保护规定办事。

对本工地安全生产有监督保障责任，并以身作则，模范遵守有关安全生产的制度和规定。

负责对职工进行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班组（或工种）三级教育，记录和登记签证工作。

做好安全评估工作，有针对性的提出隐患预防措施，参加审查施工组织设计（施工方案）中，有关安全生产部分，并提出合理意见。对不具备安全生产的设备，设施，有权责令停止使用。

每天检查施工现场的安全生产情况，指出和帮助解决，故隐患，及时反映安全生产动态，提出改进措施。

负责编写安全体系文件并向资料员提供安全资料。

对违章指挥，违章操作以及不遵守安全管理制度和规定的班组、职工、有权责令改正或停工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。

对项目中安全方面存在的问题及状况及时或定期向项目经理汇报。

负责对施工现场安全管理和场容场貌管理制度的逐项落实，实施。

负责项目安全生产目标及安全技术、环境、职业健康措施的编制，并监督各专业包方组织实施。

四、各作业班组组长及作业人员安全职责如下：

负责安全生产方案的具体实施，确保项目目标的圆满实现； 熟读图纸深刻领会设计意图，按照工艺流程和操作规程指导施工队具体施工作业，落实安全技术措施；

对具体施工人员进行具体工作安排，做好作业人员之间的协调工作，使工种间、工序间顺利街接，保证文明施工，安全作业。

针对施工现场防火工作的重要性和特殊性，防火工作职责详见消防保卫措施描述。

第三节、施工现场安全保证措施

一、为保证工程按期保质保量的完工，首先应保证施工过程的安全生产，因此，针对工程中的安全教育、监督检查及材料使用、临时用电和消防问题特制定本措施。

1、资源配置

（1）生产部门负责安全环保工作，该负责人须具备现场安全环保管理工作经历，其工作任务是，协助项目经理制定现场安全环保规则，监督检查各项环保安全措施的落实情况，对职工进行安全环保教育，采取各种预防措施，防止环安事故的发生。

（2）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；按安全、劳动保护与卫生管理的法律法规的规定，配备必要的安全卫生设施，并为职工提供必需的安全防护用品。

（3）准备并提供足够的安全帽，给进入现场的相关方人员使用。（4）制定针对性的管理方案、安全技术措施和应急响应程序。（5）在洞口、窗口、沿边等规定位置设置警示标识。（6）配置临时用电防触电设施，消防器材及设施按规定要求配置。

（7）保障安全技术措施经费的提供。

2、教育和培训

（1）按照职业健康安全管理体系要求，我们除了作好施工人员入场的三级安全教育外，还要针对不同的管理岗位制定分级培训计划，内容包括管理职责、使用的法律法规要求、程序文件、各种技术措施、特定岗位危险源、存在的紧急状态以及应急要求等。培训内容传递到所有场内施工人员。

（2）经过培训的施工人员要在项目部制定的安全协议书上签名。（3）在事故多发期或新的法规制度出台时，还要组织现场人员进行针对性教育。

（4）采取多样化的培训教育形式，如班前会、板报、标语、大会、录像等。

（5）项目经理审批分级培训计划，生产负责人及安全员负责落实培训计划、考核培训效果，并责成专人做好记录。

3、安全处罚制度

对于违反安全施工管理规定的人员进行罚款。如违章作业或被发现后拒不整改；经多次培训仍然效果不佳者；在现场吸烟；在施工现场穿拖鞋等。

4、监督检查

（1）通过组织定期和不定期的检查，对施工过程中暴露出的设施的不安全状态，人员违章操作、违章指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作存在的缺陷情况，及时发现予以整改，并复查整改结

果，对问题严重或反复出现的要采取针对原因的纠正措施，并全过程地做好记录。

（2）对安全防护用品要按照劳动部《劳动防护用品管理规定》的有关要求收取供方资质及产品检验报告，杜绝不合格的安全防护用品进场。

（3）现场施工临时用电按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定进行检查验收。

（4）现场消防要按照国家及北京市的有关法规要求的规定进行检查验收。

（5）对特种作业人员持证上岗和员工遵章守纪的情况进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。对违者严肃处理。

（6）安全员每天进行巡检，安全员组织各施工班组相关人员进行周检，发现隐患，定人、定时、定措施进行整改。

（7）每周组织召开一次安全会议，协调、督导安全管理工作。（8）当施工生产与安全管理发生冲突时，必须服从安全需要。（9）任何人不得违章指挥、违章作业，安全管理人员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉，违者严肃处理。

（10）加强各类人员的安全意识教育，提高安全责任感，使人的不安全行为导致的风险尽可能降至最低。同时通过危险源辨识，做到事故隐患早发现、早处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通

过，不安全行为不放过。

（11）对已发现的安全隐患要及时整改以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

5、纠正和预防措施（1）纠正措施

1）安全管理人员针对已发生的现场问题，在查明原因的基础上，有权要求整改并审核纠正措施。

2）由问题发生部门制定并实施纠正措施。

3）安全员监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。（2）预防措施

通过对以往事件的历史记录和小问题的数据收集，从人、机、料、法、环五个方面对事故趋势进行综合分析，找出导致隐患发生的根本原因，明确改进方向，由安全管理部门提出预防措施方案，各有关部门或人员负责落实。安全管理部门负责检查、评审和记录实施过程和结果。

6、记录

资料员按职业健康安全管理体系要求，保留和管理证明体系有效运行的记录，包括各种台帐、报表、检查和纠正措施的实施记录等。记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

7、医疗保健及急救

现场设医疗箱，配备急救药品。在合同履行期内，与最近的医疗急救单位取得联系，必要时请求协助。

8、安全技术管理措施

（1）工程现场实行严格的封闭式管理，施工人员外出请假制度，以增强工人的纪律观念。

（2）开工前对全体人员进行安全教育，经考核合格后方可上岗。并且定期进行安全生产讲评会，对施工生产做到有布置、有落实、有检查。特殊工种操作人员必须持证上岗。

（3）在现场醒目的位置设置安全活动、消防等安全标牌，讲解消防设施、器材的使用方法。消防设施、器材放置位置要有明显标志，夜间设红色警示灯，消防通道要确保畅通。

（4）布置任务时要有详细的安全技术交底，并做好记录。施工中严格执行安全操作规程，对安全设施经常进行检查。

（5）易燃、易爆、有毒材料要设专库分类存放，由专人保管。（6）施工现场禁止吸烟；进入现场必须戴好安全帽，系好帽带；高空作业必须系安全带，安全带要高挂低用。第四节、用电安全措施

1、严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度，落

实临电管理人员岗位责任制。

2、做好临电施工组织设计及安全技术交底，并做好记录。

3、本工程电动机具、机械、电器设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手不得随意动用机电设备。

4、电工要做好值班及维修记录。

5、工地使用的所有电器必须保证质量合格，有合格证。

6、临时照明系统均采用重复接地装置，低压灯泡(36v、60w)，确保安全。

7、现场作业区及生活区的临时用电，均由指定的专职电工负责管理，电工须持证上岗，严禁非电工拉电线、乱接电源。

8、施工用电要符合用电规定，配电实行三相五线制，使用标准配电器、三级配电二级保护，手持电动工具必须有漏电保护器，做到一机一闸一漏电。

9、电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具，要按规定进行检测，满足计量要求。

10、停用时间较长的电动机具，重新启用前，要作绝缘电阻检测，合格后方可使用，检测结果要有记录。

11、现场必须使用经国家劳动部、建设部认证的标准的配电箱和开关箱，使用期间安排专人负责定期保养、清扫和擦拭。

12、现场临时用电安装完备，经工地检查合格报公司工程部复验通过后方可投入使用，复验结果要有记录。

13、临时用电安装施工及使用期间的各种资料要收集齐全，以备查验。

14、保证施工现场的临时用电执行TN—S系统，即三相五线配线，三级配电三级漏电保护，切实做到“一机一箱一闸一漏电，零地分开”的要求。

15、值班电工每天对用电设备，配电箱及线路进行检查。电气工长每周检查一次，并做好周检记录。

16、配电总箱、分配箱锁的钥匙由现场值班电工保管，电气工长存一把备用。分配电箱边放置灭火器一个，并按规定日期保养，使其处于备用状态。

17、重视对电焊机二次焊把线的管理。二次线必须双线到位，连接可靠，严禁把二次线捆绑在脚手架或其它金属构件上借路，防止发生接触不良或火灾事故。第五节、消防保卫措施

一、防火责任制

严格遵照国家基本建设的有关方针、政策和“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动版

画规章制度的核心，有了这项制度，才能把安全与生产，防火与生产有机地统一起来。使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员，层层有责、人人有责，共同努力做好安全、防火工作，确保生产的正常进行。

因此，安全防火职责的深入贯彻，是全面加强企业管理的一个重要组成部分，也是每个公司成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火职责，无疑对安全生产将起到积极的作用。

安全、防火职责既是公司所有成员必须履行的安全、防火方面的行为规范，必须严格遵守和自觉执行，并且和公司其它方面的规章制度配套实施。

（1）公司主管安全防火负责人职责

1）教育本公司员工遵守安全操作规程和各种安全施工制度，对危险的特殊工种应安排熟练工和老师傅操作。

2）对新的设备及新型的施工工具，应负责参加验收工作，如不符合安全要求，缺乏防护保险装置和没有安全操作方法说明的不能盲目投入使用。

3）负责本公司严重事故隐患苗子分析，坚决杜绝类似事故的发生，凡属重大事故（人员伤亡、火警等）必须保持现场，上报上级有关部门进行现场查勘分析，对违反安全制度，不遵守安全操作规程凿除重大事故者必须予以处分。

4）对各种施工设备，施工机械定期进行维修及保养工作，杜绝设备带病运转，电器设备的安装检修，必须有专职电工进行严禁施工人员随意拆除装修。

5）施工工地不得随意拖接电源增加负荷，杜绝一切不安全因素。（2）各施工小组安全防火职责

小组安全员应当以身作则，督促执行安全生产规章制度，并起模范带头作用。

1）督促检查小组成员正确使用个人防火用品和安全保险用品，爱护和保养防护保险装置，合理整齐堆放各种材料和工具，坚持做到文明生产。

2）督促检查本组施工人员操作规程和有关安全制度的贯彻执行情况。

3）发现本组在设施、操作上有不安全情况，先停止施工，并会同公司及有关人员研究处理。

4）参加事故分析和研究，协助小组人员提出防止事故发生的措施。

5）建立健全季节用火制度，并负责本组人员共同遵守。（3）各施工人员安全防火职责

1）服从技术领导，严格执行安全操作规程制度，并做好防火工作，有关安全防护设备，未经同意不准任意拆除。

2）每天施工前，对自己使用的机械设备进行检查，对检查出来的不安全问题要及时解决，使设备正常使用。

3）对施工设备野蛮使用，需向上级如实反映事故经过，并参加事故现场分析共同接受教训。

4）时刻关心安全、防火，不断提高对安全防火施工的认识。5）施工现场内严禁吸烟，如需吸烟应在指定的吸烟处，以避免火灾发生。

（4）工地仓库保管员安全防火职责

1）必须坚守岗位，做好装饰物资的验收入库、零用登记等手续，切实做好保卫工作。

2）对油漆、化工材料等易燃物品，特别加强管理，严格收发制度，对漆工领用油漆、化工材料时应严格控制，用多少发多少，对用毕的油漆、化工材料一律随时归库保管。

3）油漆、化工材料库内禁止做任何作业。仓库内禁止使用碘钨灯照明，停电时应用干电手电筒照明，在显眼易取处放置灭火器两台。油漆、化工材料专用仓库内放置灭火器两台及黄砂箱两只，确保安全无事故。

4）库内杂物、废物要经常清理，保持库内清洁整齐，过道畅通，仓库内除管理人员外，其他无关人员禁止入内，违者追究仓库保管员责任。

（5）工地电工安全防火职责

1）进入施工场所，严禁吸烟，不得使用明火，按照安全生产管理制度第七条规定，禁止使用碘钨灯、电炉、热得快等。

2）总配电箱应有触保器，装门锁，导电线必须使用各种规格的缆线，严禁使用花线、塑线、护套线作导电线。

3）所有的插头、插座、闸刀、插铅都必须完好无损，对不符合规定的各种电气设备和电动工具，电工有权拒绝安装和进行拆除。

4）要经常宣传用电安全知识，工地的电气设备不得超负荷，线路不得超容量使用，发现绝缘层发热现象，立即毁断电源，查出原因，进行整改，确保无火灾，无触电事故发生。

5）进行规范化操作、杜绝违章。凡进行立体作业时，离地悬空高度超过5m者，上层作业者要系安全带，下层作业者要待安全帽。

6）自觉遵守公司的安全生产管理制度，违者按相关规定处理。（6）电焊工安全防火职责 1）进入施工场所，严禁吸烟。

2）电焊工需持证上岗，凡需要动用电焊等明火作业的，事先要得到工地负责人或工地管理员的批准，办好相关证件并做好动火周围的安全工作，一人操作，灭火器放在随手可拿的地方。

3）要注意各类脚手架有牢固安全，制止冒险，冒失行为。挑板厚度应用5cm厚度以上的坚固木板防止坠落物伤害他人。对用余的配

件等要整理归库，不得随地乱丢。

（7）油漆工安全防火职责

1）进入施工场所，严禁吸烟，不准带火种（火柴、打火机等）。领用油漆、化工材料等易燃物，用多少领多少。应将用毕的油漆、化工材料等上交归库，不得随意乱丢。

2）要进行油漆作业时，严禁使用碘钨灯。喷漆作业时要戴好保护口罩，室内要打开门窗或用排风扇驱气，以减弱喷雾浓度。

（8）木工安全防火职责 1）进入施工场所，严禁吸烟。

2）使用木工机械，必须严格操作规程，确保施工安全。3）木工使用的材料要精打细算，节约各种木材，并不得将带钉的木头、木板随地乱丢，以防伤害他人。

4）自觉遵守公司的安全制度，违者必究。

二、消防管理制度和措施

1、消防管理制度

自始至终贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针。消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器。

消防灭火器安置在楼层明显易取处。

严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领许可证，并随备灭火器材。

对易燃易爆材料、器材要严格管理。

现场施工主干道兼作消防信道，并随时保持通畅。

2、保证消防安全主要措施

由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。

酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器效能正常。

施工中的易燃易爆物，如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。

施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。

施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。

加强工地警卫人员上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。

第六节、职业健康安全风险分析及应对措施

职业健康安全管理的目的是全面地降低施工过程中的风险，消除重大危险源的产生根源。通过工艺改善、更新设备、增加防护装置、佩戴防护用品、健全管理制度等方法对危险源产生的四大根源：人的不安全行为，物的不安全状态，不良的作业环境和制度的缺失进行识别和控制，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的保障。

我们将严格按照0HSMS18001职业健康安全管理体系要求，充分识别现场可能存在的各类危险源，并通过严格执行企业的各项管理标准、制定目标和改善型的管理方案、加强重点岗位的培训等手段，努力降低安卫风险，减少和控制各类危害事件的发生，为进入现场的人员创造一个安全的施工环境。

一、重大风险控制

1、触电

（1）目标：因触电导致的人身伤害事故为0。

（2）措施：加强员工的安全用电常识培训，培训率100％：电工持证上岗率达到100％；各种型号设备(包括电器设备和线路)的完好率要达到100％。

2、砸伤、碰伤

（1）措施：按交底施工，杜绝违章作业；搭设必要的保护设施；

3、尘肺

（1）目标：不产生因粉尘导致的职业危害。

（2）措施(运行控制)：施工现场长期处于粉尘环境下的作业人员，如木工操作人员，必须佩戴纱布口罩及工作服。

4、噪声

（1）目标：杜绝施工现场因高噪音设备造成的人员听力损伤。（2）措施(运行控制)：施工现场在几个较大噪声源从事作业的人员，如地砖切割，作业时佩戴防护耳塞。

二、不可承受风险及措施

1、坠落

（1）目标：不发生因坠落导致的人身伤害事故。

（2）措施(培训+运行控制)：加强员工的安全意识教育，培训率达到100％；登高作业防护用品佩戴率必须达到100%；搭设必要的防护设施。

2、火灾、爆炸

（1）目标：火灾发生率为0。

（2）措施(培训+运行控制+应急)：化学危险品库必须设在消防车能驶到的地方，以确保通风良好，门前通道上禁止堆放障碍物，堆放区要有“禁烟禁火”和“有毒危险品”的标识，防火器材要根据堆放区规模配备充足，但不得少于2罐灭火器，材料员和化学品的使用

人员要了解MSDS(化学品安全数据表)，并严格按MSDS要求贮存使用，同时要按照应急预案组织相关人员进行演习。

3、中毒

（1）目标：将急性中毒率控制为0。

措施(运行控制)：施工现场的化学危险品库和油漆配料房，要确保通风良好，容器内未使用完的化学危险品，应及时加盖密封，使用完的废弃物(容器、操作工具、防护用品等)要立即送至现场的危废贮存场所，以防止有毒有害气体的进一步挥发对人体所造成的伤害；在油漆配料区工作的工人，要减少其连续作业时间(一般不可超过30分钟)以防止发生苯、铅中毒事件。

第三篇：HSE管理体系文件及制度

广西华行建工有限责任公司HSE管理体系

HSE（健康、安全与环境）

管 理 手 册

依据GB/T19001-2008/ISO9001:2008 GB/T28001-2001 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004

编制： 2009年7月16日 审核： 2009年7月23日 审批： 2009年7月30日 发放编号：09-003A 受控状态：受控

发布日期：2009年8月1日 实施日期：20009年8月8日 广西华行建工有限责任公司发布

目

录

1、HSE（健康、安全与环境）管理体系 项目HSE管理机构 3 HSE责任制 4 安全保证措施 5 健康保证措施 主要工种及重点工程施工安全措施 7 环境保护措施 8 分承包商的管理 9 培训 风险评价与危害管理 11 HSE 监督检查和审核 12 应急计划 HSE（健康、安全与环境）管理体系 1.1 项目HSE方针及承诺 1.1.1 项目HSE方针：

以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提高经济效益，社会效益，环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。1.1.2项目领导承诺

1.1.2.1 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。

1.1.2.2 贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。

1.1.2.3 最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。

1.1.2.4 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断断提高员工的健康、安全与环境表现水平。

1.1.2.5 指定项目部各级HSE 监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

1.1.2.6 运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。1.2项目HSE目标

1.2.1 不发生人员伤害事故；

1.2.2 不发生工业生产、火灾、交通责任事故；

1.2.3 不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整洁，环境保护符合有关规定。项目HSE管理机构

2.1 项目部HSE 领导小组，包括组长、副组长、组员、HSE责任制

3.1 项目经理

（1）项目经理对项目部HSE 管理工作负全面责任。

（2）认真贯彻有关HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE 工作计划，并组织实 施，按规定落实HSE 技措项目、经费和奖励基金。

（3）加强组织领导，建立健全HSE 管理机构和HSE 管理网，定期主持召开HSE 领导小组会 议，及时解决HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，（4）组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐 患。

（5）根据本项目HSE 工作的需要配备必要的HSE 检测工具、仪器、设备和HSE 监察车辆。

3.2 分管HSE工作的项目副经理

3.2.1 协助项目经理管理本项目的HSE 工作，对本单位HSE 工作负直接的领导责任。

3.2.2 负责组织审定HSE 规章制度、HSE 奖惩方案、HSE 技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。

3.2.3 深入现场调查研究，了解HSE 工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范 措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。

3.2.4 定期向HSE 领导小组通报HSE 工作情况，重大问题提交会议讨论。3.3 项目主任工程师

3.3.1 对分管的HSE 技术工作负全面责任。

3.3.2 组织解决HSE 工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE 标准、HSE 技术操作规 程，制定HSE 技术措施。

3.3.3 负责组织施工HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.4 项目HSE监督

3.4.1 贯彻执行国家有关HSE 方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE 工作。3.4.2 编制本项目HSE 工作计划书，并负责组织实施。

3.4.3 制定本项目HSE 作业指导书、HSE 检查考核办法、HSE 奖惩规定，会同有关部门组织实 施。

3.4.4 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE 检查，发现有威胁员工安全、健康的事 故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。3.4.5 组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。3.5 项目HSE部

3.5.1 在项目经理的领导下，负责项目部HSE 体系的建立和运行的协调与监控。3.5.2 负责项目部施工生产活动中HSE 风险评价的组织、协调工作。

3.5.3 负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE 记录。

3.5.4 掌握HSE 管理动态，及时向项目部HSE 领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的 HSE 体系运行的监督检查工作，发现不符合项，督促有关部门及人员及时采取措施整改。3.5.5 负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE 监督员对实施情况进行监督管 理。

3.5.6 负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。

3.5.7 负责组织项目部HSE 设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。3.5.8 负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。

3.5.9 负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。3.5.10 负责对承包方的HSE 管理进行监督、检查。

3.5.11 会同行政部组织有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。3.5.12 发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。3.6 项目施工部（技术、调度、质量、设备）

3.6.1 熟悉各项HSE 规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。

3.6.2 在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。

3.6.3 负责参与施工HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.6.4 组织协调好施工项目投产的安全工作。

3.6.5 随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。

3.6.6 编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。

3.6.7 采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

3.6.8 负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。

3.6.9 参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。3.6.10 对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE 部反馈整改情况。3.6.11 负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。

3.6.12 负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。

3.6.13 保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运 转。

3.6.14 负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。3.6.15 组织对重大设备事故的调查和处理工作。

3.6.16 负责HSE 相关设施的计量器具的检验与鉴定工作，保证其在有效期内。

3.7 项目经营计划部

3.7.1 投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

3.7.2 签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE 资质的审查，把住HSE 资格审批关，不具备资格的不予审批。

3.7.3 在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。3.7.4 在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：（1）安全技术措施计划；

（2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；

（3）负责项目部资源配置计划的制订，实施的监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要 重视安全因素；

（4）统计与分析时，要有HSE 指标。3.8 项目财务部

3.8.1 在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

3.8.2 保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

3.9 项目部办公室

3.9.1 负责项目部HSE 红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。3.9.2 负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE 信息传递工作。3.10 项目劳动人事部

3.10.1 根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。

3.10.2 根据项目部HSE 工作需要，会同HSE 部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。

3.10.3 负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。3.11 项目物资部

3.11.1 及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足HSE 要求。

3.11.2 负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。3.11.3 及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。

3.12 作业机组长（包括机组义务HSE管理员）职责：

3.12.1 模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE 技术操作规程，制止违章 作业，对本作业机组实现HSE 目标负责。

3.12.2 组织作业机组HSE 活动，每日班前进行HSE 讲话，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE 防护用品，搞好HSE 防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

3.12.4 检查本机组各岗位HSE 落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

3.12.5 发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。3.13 作业人员

3.13.1 严格执行HSE 规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

3.13.2 上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE 防护装置及设施的维护、保养，保证齐 全、完好、灵敏、有效。

3.13.3 熟练掌握岗位HSE 操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐 患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

3.13.4 积极参加各项HSE 活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保证措施

4.1 施工人员居住地安全保证

4.1.1 施工人员驻地要合理布置与选址，选择环境污染少、交通方便、无特殊防火要求的场所，还要考虑到便于防洪、防火及电力设施的安装。

4.1.2 生活驻地要合理将厕所、食堂及库房、施工人员宿舍、生活用水（茶炉）进行布置，做到场地平整、清洁，保证临时道路畅通。

4.1.3 须备油罐的工地，要距施工驻地50~100m安放油罐，且严格按照加油站（油库）安全措施执行。4.1.4 生活驻地、食堂等应挖排水沟及设置垃圾桶，保证驻地生活卫生，防止驻地因水土流失，造成房屋倒塌。

4.1.5 材料库房应合理摆放乙炔、氧气瓶，并应远离油罐100m远。

4.1.6 临时用电要定期检查闸刀、电源线，做好绝缘防护工作，沿地敷设的电源线必须用橡胶电缆，跨过道路时必须加套管保护。

4.1.7 临时驻地采用帐篷式住房的防火安全工作，屋内无人时，一定熄灭火种，必须配备灭火器。

4.2 施工现场用电作业安全保证

4.2.1 所有电气作业必须由持有“电气作业操作证”人员进行。4.2.2 电气设备上安装接线，搬动任何电气设备前，应先关闭电源。

4.2.3 施工现场电气设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。4.2.4 在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示牌等技术措施。

4.2.5 严格按照“电工安全操作作规程”定期检查、试验，保证合格。4.3 管材运输及垛放、起重作业安全保证

4.3.1 操作人员必须持安全部门颁发的起重特殊工种上岗证，方可进行作业，装管理严禁超高，高出拖车立柱或车箱部分不得超过三分之一，立柱必须齐全牢固，装车时管下应垫稳，全车捆牢，方可起运。

4.3.2 拉运管材的车辆要中速行驶，避免急刹车，以防止管材滚动、移位伤人。4.3.3 管车运输前，进入施工现场的便道一定要修整平坦，以防钢管窜位或滚落伤人。4.3.4 装管要挑选管长接近的钢管装车，以防参差不齐，造成卸管危险。4.3.5 管材运至施工现场后，应选择地势平坦的场地堆放，管垛底层应掩牢。

4.3.6 管垛堆放时应根据不同管径、厚度分类堆放，垛与垛之间要留必要通道，主要通道宽度一般不得小于5m，管垛高度按不同管材的管径规定堆放。￠529mm以上管子垛放不准超过三层，￠529mm以下管子垛放不准超过四层。4.4 布管与对口作业安全保证

4.4.1 布管时，应对布管钢丝绳，吊具进行检查。应配备二名人员在管子两端拉绳操作。以防布管过程中因设备移动，钢管摆动幅度大而伤人、设备。

4.4.2 布管时，吊装设备应在距沟边3m以外行走或停置，钢管摆放应距已成形的管沟不小于1m 的距离，防止管沟塌方损坏设备和伤人。

4.4.3 布管过程，钢管放在土墩或作业带上，充垫物必须坚实牢固，钢管必须放稳，防止钢管滚动伤人。

4.4.4 布管、对口前，应先进行扫线，平整施工通道，吊运设备在行进中，应躲避输电线路和地下障碍物（电缆标志桩、输水气管道、水井）。

4.4.5 禁止布管与卸管工作、管口组配工作同时交叉进行，应待布管完成10 根后进行，并注意吊管机的通过。

4.4.6 管口组对前，要认真检查对口使用的工具设备，对口时要有专人统一指挥，不准用手指点管口，更不准用手握住管口。

4.4.7 采用外对口卡具对口时，要将转轴半圈握牢，以防松脱，伤及对方。

4.4.8 管口组对时，对口错边较大时使用铜锤、铜板时，要顾及四周，锤击方向前后不得有人，以防飞锤。

4.4.9 管口组对完成后，要指挥吊装设备放下钢管，使钢管落稳。4.5 电焊作业安全保证

4.5.1 电焊作业要严格遵守电器安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳接地及焊机各接线点接触是否良好，焊机电缆的绝缘层无破损等。4.5.2 施焊前应佩戴齐全防护用品，面罩应严密不漏光。

4.5.3 在沟下作业时要认真检查沟壁情况，且要有专人监护，以防管沟发生塌方。

4.5.4 施焊过程中，吊管设备一定要吊稳，必要时采用垫土堆、管支架（马凳），以防钢管下落伤人。4.5.5 在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

4.5.6 焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行。

4.5.7 焊接时要按技术要求进行施焊。清焊渣时要防止焊渣伤眼。4.6 气焊（割）作业安全保证

4.6.1 气焊工必须熟悉本人安全技术知识。工作前穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全情况下才能工作。

4.6.2 搬运氧气瓶、乙炔瓶时不准摔碰、撞击。装卸氧气表或试风时要避开人，在工作中装有氧气表的氧气瓶禁止移动。如需移动，必须先卸下氧气表再移动。

4.6.3 氧气瓶、乙炔瓶的阀门必须严密不漏气，氧气瓶、乙炔瓶要分类摆放，严禁乙炔瓶水平放置。禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。乙炔表冻结时不准用明火烘烤。就用热水敷化。

4.6.4 乙炔瓶的放置，要远离输电线路的正下方，氧气瓶和明火地距离10 米以外，氧气瓶与乙炔瓶间距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧气、乙炔气胶管裂纹、老化，未经修复更换，禁止使用。4.6.6 风雨天气严禁作业，施工现场有安全隐患严禁作业。

4.6.7 严禁油气混装，氧气、乙炔同时拉运，拉运氧气瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。

4.7 手持电动工具作业安全保证

4.7.1 操作人员作业前必须穿戴好工作服、鞋、安全帽，保护眼镜、口罩（防护罩）手套等劳动保护用品。

4.7.2 使用手操电动工具前，首先检查电源、电源线，电动工具连接线、接地线，如破损、接点氧化、一定待更换维修后方可使用，有条件的地方要加漏电保护器。

4.7.3 操作前认真检查电动工具是否完好，漏电、开关失灵、机体外壳破损，轴心偏离等，禁止使用。4.7.4 电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防线连接损坏。漏电，雨天严禁使用。4.7.5 操作砂轮机、磨光机，要加固摆正保护罩，上紧砂轮片，磨光刷。破损、裂纹、变形、受潮砂轮片严禁使用，以防破碎伤人。

4.7.6 操作过程中，避开周围的人。2 米以内其它工作应停止，更换砂轮片，磨光刷必须切断电源。4.7.7 手持电钻，禁止使用弯曲，反复多次使用打滑的钻头。钻头使用一定夹牢固靠，不允许有任何松动。

4.7.8 操作前用冲子打好钻点，一定要垂直操作，不能用力过猛，以防钻头折断伤人。4.8 管子下沟作业安全保证

4.8.1 下沟吊带选用不伤防腐层吊带作业，根据不同管径选用不同吊带。禁止用小吊带超负荷吊管作业。以防断裂发生意外。

4.8.2 下沟前一定对管沟进行检查，确认沟下无人和塌方危险，及阻碍物时，方可下沟，下沟时一定设专人以口哨、小旗为信号工具指挥，防止滚管发生。

4.8.3 管线下沟时，需用两台吊管机作业，管径≥529mm时，需用三台以上吊管机配合作业。4.8.4 对不能通过车辆和外人地段，需设专人警戒，明确联络信号，下沟作业时，任何车辆和行人均不准通行管沟。

4.8.5 下沟作业时严禁其它工序在同一管沟交叉作业。4.8.6 吊管机下管时距沟边缘不能少于2 米，以免管沟塌方。4.9 通球打压作业安全保证

4.9.1 试压要遵守设计要求和规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行。

4.9.2 长输管道须沟下试压。试压前应进行详细检查，分段试压，连接阀门必须关闭，连接管道不许同时施工作业，确实具备升压条件时，方可进行试压。

4.9.3 试压时，除直接参加试压人员外，周围200 米内人员应通知撤离现场。干线通过便道和居民区50m范围内设专人警惕。以防止意外。

4.9.4 压力表要有出厂检验合格证和单位仪表校验合格证，并有铅封，表的最大示数为试验压力1.5~2.5 倍，压力表应安装在易观察处，一般不得少于2 块。

4.9.5 采用水压试验时，管道的最高处及两端设置放空阀，最低点处设置放水阀。4.9.6 升压时，盲板和封头对面不准站人，发现泄漏时，不准带压补焊和紧固螺栓。4.9.7 升压时，必须要稳定缓慢，压力表处必须安装安全阀。4.9.8 试压完毕后，必须试压负责人指导，专人泄压。

4.9.9 特殊情况要采取风压试压时，穿越主要交通要道，交通干线管道，应用橡胶网罩路面。同时试压现场要采取有效的隔离措施，并在沿线每隔2~3公里，设置一个通讯点，并按试压的介质等级划定安全禁区。用天然气试压，在禁区内严禁明火。

4.9.10 管线通球，通球管道不易过长，末端要装排气阀、安全阀。收、发球装置一定要安装牢 固，管道末端200 米周围严禁任何人及车辆通行。必须设专人保护。5 健康保证措施

5.1 工程开工前，项目部安排所有临时和永久员工进行身体检查，建立员工健康档案。处于检查期工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。5.2 项目部设立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症进行预防，在各机组设兼职医疗监护人员，配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。项目部设立兼职医疗救援小队，并配备医疗保健流动专用车，保证在出现意外事故时的紧急救援，并能安全、快速运送医院救治。5.3 健康教育培训内容

5.3.1 常见病、流行病、传染病防治。5.3.2 工业危害防治。

5.3.3 自救、互救与急救基本知识。5.3.4 个人卫生、公共卫生知识。5.3.5 饮水卫生与饮食卫生。5.3.6 特殊地区必要的卫生知识。5.4营地卫生保证措施

5.4.1 营地应远离噪声、室内噪声分贝应小于30 分贝。

5.4.2 远离有害剧毒物品和易燃易爆物品及场所，距离不小于1000 米。5.4.3 避开自然疫源地。

5.4.4 营区整洁、美观、卫生，规划合理，有条件单位应有绿化和植被。周围无杂草、沆洼。5.4.5 设有垃圾箱，定期清理，营区定期洒水、除尘，每日至少一次。5.4.6 室内通风良好，采光、照明、温度适宜。

5.4.7 内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。

5.4.8 室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。5.4.9 床上用品保持干净、清洁，每二周洗换一次。

5.4.10 灭蚊蝇、灭鼠物齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地。

5.4.11 营地的污水排放，尺可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施达到《农田灌溉水质标准》后排放，以免污染周围的环境。危害他人健康。5.5 现场急救措施

5.5.1 组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。

5.5.2 培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒处理，烧伤，外伤，急腹症处理等。

5.5.3 有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。5.5.4 急救同时应及时报告，请求支援。5.5.5 有专有急救车辆，急救车辆不作它用。5.5.6 病情稳定后由医务人员护送转院。5.5.7 急救结束后由急救人员填写急救报告。5.5.8 急救程序

5.5.8.1 一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。5.5.8.2 医护人员立即赶赴现场，项目部应急小组与救护车应立即赶赴现场。5.5.8.3 医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。5.5.8.4 采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。5.5.8.5 救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。5.6 传染病防治措施

5.6.1 营地、施工现场周围传染病流行情况明确，针对某一传染病有具体防治措施。5.6.2 积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

5.6.3 传染病报告：甲类传染病6 小时、乙类传染病12 小时内报项目部。

5.6.4 传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。

5.6.5 抓好水源保护和饮水消毒。

5.6.6 患者使用过的工具、餐具及工作过的场所，粪便、污物应进行规范消毒。5.6.7 积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。5.7 营养卫生保证措施

5.7.1 野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养素。

5.7.2 按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，两餐间隔4—5 小 时。

5.7.3 中等强度劳动，每日每人蛋白质约80 克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占 30%，蛋白质占12%。

5.7.4 蔬菜供给每人每日按500 克计算，有一定的海产品，如海带等。蔬菜供应困难时，应补充维生素C，0.1 克/日，复合维生素B2，3 克/日。5.7.5 主食含有一定比例的五谷杂粮。

5.7.6 副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。

5.7.7 饮水供给：平原一般环境，每日每人按1.5—2.5 升。高温环境按3—4 升。5.7.8 高温地区施工,应补充钾盐及纳盐。5.8 饮食卫生保证措施

5.8.1 建立营地前应对饮用水进行水质检测筛选。

5.8.2 生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。如饮用泉水、井 水、河塘水，均应进行水质处理。

5.8.3 饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3 度，特殊情况不超过5 度。

5.8.4 水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100 个/ml。总大肠菌 群不超过3 个/L。

5.8.5 饮水中应含有适量的、人体健康必需的物质。5.8.6 对人体有害的物质控制在安全范围内。5.9 炊事人员卫生管理措施

5.9.1 上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。

5.9.2 新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。炊管人员休假、出差之 后，再回到炊事岗位应体检。

5.9.3 体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检 查。

5.9.4 经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。5.9.5 工作前应用肥皂将双手冼净。5.9.6 工作时应穿清洁工作服、戴口罩。5.9.7 在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。5.9.8 不应用手接触做好的食物。

5.9.9 拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。

5.9.10 炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应 立即调离炊事岗位。

5.9.11 每年接受一期卫生知识教育培训。5.10 厨房、食堂卫生保证措施

5.10.1 厨房和食堂工作间配置合理，应坚持生熟分开、三刀三板的原则，防止交叉感染。

5.10.2 各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。5.10.3 烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。

5.10.4 厨房、食堂距厕所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并远离道路。5.10.5 食堂门前应有洗手的水龙头。

5.10.6 餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。5.10.7 应食用含碘盐。

5.10.8 公共餐具用前应进行消毒。5.10.9 用具清洁明亮。灶台周围干净。5.10.10 有预防食物中毒的措施。

5.10.11 卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及成效。5.11 员工健康保健

5.11.1 员工上线前应在基地接受医院体检，项目部建立员工健康档案。5.11.2 每次员工出工前，应接受一次卫生常识教育。5.11.3 特殊施工地区施工员工应接受必要的免疫接种。

5.11.4 员工在作业期间严禁消费酒精类饮料及违法药品。劳逸结合，每日睡眠应保证8 小时。5.11.5 工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。

5.12 浴室卫生保证措施

5.12.1 项目部在营地建立淋浴室。5.12.2 浴室水质应符合要求，水温应适宜。5.12.3 室内通风良好。

5.12.4 室温稳定在在15 度以上。5.12.5 设有挂衣钩，污水桶。

5.12.6 有条件时，地面应防滑、防渗。墙壁应防水及便利。5.12.7 每次用后有专人清洁，定期消毒。5.12.8 每周检查一次卫生，并做好记录。5.13 厕所卫生保证措施

5.13.1 有条件时应设立冲水厕所。

5.13.2 建立非露天厕所，按每30——40 人一个墩位设置。5.13.3 蹲坑应设盖。5.13.4 有人进行定期清理。

5.13.5 内外整洁，通风良好，地面干净。5.13.6 应有防渗、防蚊蝇及无害化处理设施。5.13.7 经常进行石灰、消杀药物喷洒消毒。5.14 劳动环境卫生保证措施 5.14.1 噪声卫生保证措施

5.14.1.1 在85 分贝条件下，每日工作时限为8 小时。

5.14.1.2 工作时间每日减半，噪声可放宽3 分贝，但最高不超过15 分贝。5.14.1.3 在无法减低或控制的噪声环境下，工作人员应佩戴防护用品。5.14.1.4 人上防护用品最常用的有耳塞、耳罩等。5.14.1.5 噪声作业工人上岗前应进行专项体检。5.14.1.6 噪声作业人员应有工间休息。5.14.1.7 对噪声作业人员应定期体检。

5.14.1.8 高频听力下降达30 分贝时，应调离岗位。

5.14.1.9 患有中枢神经、心血管疾病及植物神经功能异常者，不宜从事噪声作业。5.14.2 高温作业健康保证

5.14.2.1 应积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。

5.14.2.2 根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时 间。

5.14.2.3 补足水分或盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10 升，盐25 克。5.14.2.4 膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。5.14.2.5 必要时穿导热系数小，透气好的工作服。5.14.2.6 轻度中暑的解救：（1）将患者迅速移至阴凉通风处。（2）给食盐清凉饮料。

（3）服用解毒片或霍香正气水等。

（4）有循环衰竭倾向者，可静脉注葡萄糖盐水。5.14.3 低温作业健康保证

5.14.3.1 衣着应适当，保温轻便。鞋袜不要太紧。

5.14.3.2 积极防治冻伤，冻伤部位禁止用发动机尾气、烤火等直接加温，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣着内。

5.14.3.3 轻度冻伤局部可敷以2%新霉素箱剂。重者可将患肢浸入水温40 度洗泌泰液中每日1—— 2 次，每次20 分钟。5.15 施工现场健康保证措施

5.15.1 参加施工作业人员要穿戴项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引 起的危及作业人员健康的事件发生。6 主要工种及重点工程施工安全措施 6.1 电焊工

6.1.1 要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,其它电气线路电焊工不 许作业。

6.1.2 应设置关闭焊接设备的开关，建议设先靠近焊接设备的附近。

6.1.3 对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离。这种 设备在重新投入使用前应予以修复。

6.1.4 电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。6.1.5 不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能用做地回路。链

条、钢丝绳、吊车和超重机不能用做输送焊接电流。

6.1.6 带有接头的或距焊把3 米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。6.1.7 焊机上附设的附属线路应予接地。

6.1.8 焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的 一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用保护性覆盖物盖住。

6.1.9 焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料 不可做为绝缘介质使用。

6.1.10 电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。

6.1.11 在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可 能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。

6.1.12 在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3 米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有 配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。

6.1.13 焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，要采取绝缘措施。6.2 气焊工

6.2.1 必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的 情况下，方能工作。

6.2.2 搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时 还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。6.2.3 在使用时并在所有其他时间内，压缩气瓶必须保持直立状态。6.2.4 氧气瓶距明火地点10 米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5 米以上。6.2.5 气瓶阀门不可随意更改，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。6.2.6 所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。

6.2.7 安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直 接对着火源。

6.2.8 当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如 果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。6.2.9 从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。

6.2.10 在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。

6.2.11 软管应能承受一般的牵拉，但不可猛力牵拉。

6.2.12 应以火石型或类似的打火机点燃焊/割把，禁止用香烟打火机（液化气）或火柴点燃。6.2.13 在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合 物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。6.3 起重工

6.3.1 工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。

6.3.2 起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备，工具和绳索。如因工作物形状 复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。

6.3.3 各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指 挥。

6.3.4 起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。

6.3.5 起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保 持安全距离后，方准起吊。

6.3.6 起重用的各种绳索，必须栓在可靠而又无棱角的物体上，不准栓在电杆上或其它危险设备 上，被吊运、拖运的工作特殊，要栓绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，使用拖拉机拖运工作物时，所用绳索应切实保证安全。

6.3.7 起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。6.3.8 六级以上大风、大雷雨禁止起重作业。6.4 机械操作手

6.4.1 机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机、定人，不准擅自换岗。6.4.2 酒后不准驾驶和操作机械设备。

6.4.3 设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部门不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。6.4.4 开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。

6.4.5 寒冷季节，注意气温变化，按时放水，放水时须停机后水温下降再行放水，忌停车后立即放 水，水泵积水，可转动曲轴排净，若使用防冻液须经化验及低温冷冻试验。6.5 吊管机操作手

6.5.1 工作时，非操作人员不准在吊管机上，吊管时，吊杆下面不得站人或通过。6.5.2 作业时，须注意作业区内通讯线路、高空建筑物及其它障碍物等。

6.5.3 将变速杆置于空档位置时，方准起动发动机。

6.5.4 操作前应检查吊杆部分操纵机构是否灵活可靠，钢丝绳磨损超过规定值时，不得继续使用。6.5.5 工作时，各仪表显示应正常，否则要停车检查。6.5.6 发动机运转时，不得断开断路开关。6.5.7 吊管机系液压机械传动，不准拖拉起动。

6.5.8 当吊杆升到最高位置时，安全锁应立即动作，自动打开绞车的输出离合器。6.6 推土机操作手

6.6.1 操作前，必须检查各部件有无脱落、松动或变形。6.6.2 夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。6.6.3 机械行走时，严禁任何人上下传递物品。

6.6.4 保养检修加油时，发动机应停车放下铲斗，刀片悬空时，禁止探身在刀片下工作。6.6.5 机械行走时，应注意车辆和行人，行走前要注意检查机械四周及履带上是否有人或物件。刹 车及转向不应过猛，行走时，不得离开操作位置。

6.6.6 禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行，当下行速度大于发动机转动速度时，即分离 主离合器，推土机要加速行驶时，操纵转向离合器的方向应与平地行走的方向相反。6.6.7 清除高于机体的建筑物、树木应选择有利位置，以免倒塌伤人或损坏机器。

6.6.8 用推土机拖物件时，操作手应前后照顾，并注意被拖物件的情况，如用钢丝绳牵引重物时，其它人员应退到安全地点。6.7 教育、培训

6.7.1 对参加管道施工的全体员工进行管道施工安全教育。

6.7.2 对专业技术人员进行专门技术培训，经测试合格后方可从事专项工作或项目。6.8 测量

6.8.1 测量人员应穿戴防护用具，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的 水和食品。

6.8.2 测量人员应携带联络工具，定时与驻地保持联系，遇有险情要立即呼救。6.8.3 测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。6.8.4 禁止测量人员单独出行测量。6.9 清理施工带

6.9.1 清理施工带前应对施工带内的建筑设施、树木等进行登记，查清归属及清除后的影响，与有

关部门协商处理善后工作。

6.9.2 施工带内较大或有危险性的建筑设施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围的 人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。

6.9.3 将作业带内的杂草清除干净，并移至施工带外，以防火灾。

6.9.4 水田、水塘地段扫线应先排除积水，并在施工带边沿修筑挡水埂或挡水坝。

6.9.5 用推土机扫线时，应先探明水田、土塘中淤泥的深度和能否承载推土机重量，当淤泥深度超 过推土机履带二分之一高度且不能承载推土机重量时，应先清淤或用砂土、竹排、木棒铺垫，推土机方可进入。

6.9.6 遇水渠和不通航的小河时，应先下涵管，涵管长度应超过作业带边坡底部宽度1m 以上，作 业带边沿必须压实。6.10 修筑施工便道

6.10.1 将施工带内的沟、坎、坑修整平坦，以便各种设备安全通行。

6.10.2 施工便道要压实并具有一定的承载能力，以满足重型设备和车辆安全通行。6.10.3 各种设备和车辆在施工带内行驶速度不应超过5Km/h，以免影响其它工序施工。6.11 管材装卸和运输

6.11.1 管材吊装应使用专用吊具，吊装作业要有持有特种作业证的起重工指挥。6.11.2 吊装时，应用牵引绳控制管材的摆动，防止碰撞伤害。

6.11.3 管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，总体高 度不超过3m；装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管材滑动。

6.11.4 装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。6.11.5 装车后应用带保护层的钢丝绳将管材捆绑牢固方可起运。

6.11.6 管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，管材捆绑是否松动，以防管材 移位伤人。

6.11.7 运管便道应选在土质较硬的地段，便道与原有道路的连接处要压实；便道承载能力要均 匀，以防运管车倾斜。

6.11.8 在土质较软的便道运管时，应适当减轻载重量，必要时，进行二次倒运。

6.11.9 施工现场堆管场地要平整，卸管时应卸在指定位置，底层的管材应掩实，以防滚动。6.11.10 管堆高度按不同管材的管径规定堆放。￠529mm 以上管子垛放不准超过三层，￠529mm

以下管子垛放不准超过四层。6.12 管沟开挖

6.12.1 管沟开挖前，应对开挖前的土质、地下设施以及水田、水塘、沟渠、河流等情况进行调 查，针对情况制订开挖方案，并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。

6.12.2 开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、坡度进行。水网地区施工管沟开挖前先筑堤排水，必要时先进行降水作业。

6.12.3 在开挖过程中如遇地下管道、电缆、危险物品及不能识别的物品时，应立即停止工作，待 查清情况并采取措施后方可继续开挖。

6.12.4 根据土质情况适当加大管沟坡比；因作业带宽度限制不能加大坡比时，应采取沟边打桩、使用防塌板支撑等防塌方、滑坡措施。

6.12.5 人工开挖管沟时，应自上而下进行，不准掏洞；两人在管沟内操作间距应保持在3m 以上。水网地区施工人员应穿水靴，上下分层翻土时，上下人员水平距离不少于2m，下边人员往上翻土时，应注意观察。

6.12.6 挖出的土方应推在管沟无焊接管一侧，且距沟边1m 以外，堆置高度不超过1.5m。6.12.7 如沿已焊接管线开挖时，管沟边沿与已焊接管线的水平距离应不少于0.8m，水网地区施工 在1.5m 之外，发现有塌方或滑坡可能时，应采取相应的措施。

6.12.8 雨后开挖管沟时，必须检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，应采取支撑加固措施，确 认安全可靠时方可施工。

6.12.9 在靠近道路、建筑物及构筑物开挖管沟时，施工点要设置明显标记，夜间应设照明。6.12.10 在已焊好的管线附近开挖管沟时，管沟与焊接管的平行距离应不少于0.8m。6.12.11 管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全措施。6.12.12 所有人员不准在管沟内休息。

6.12.13 管沟开挖对外承包时，在合同中对承包单位提出明确的开挖管沟安全要求及注意事项。6.13 布管

6.13.1 布管时，吊装设备应在距管沟边平行距离3m 以外活动；所布管距管沟边平行距离应不少于 1m，且应与管沟有一定角度。

6.13.2 在机械无法进入的地段，采用人工或其它方法布管时，必须采取相应的安全措施。6.13.3 布管时应有专人在管材两端用牵引绳控制，防止管子摆动。

6.13.4 布管时起吊高度应为管底高度距地面0.5-1.5m，距吊臂不少于0.5m。

6.13.5 若将管材放在土墩上，土墩必须坚实，管材不能滚动。

6.13.6 布管时，吊管机行驶速度最高不超过5Km/h，并注意行进方向的人员、设备和障碍物。6.13.7 布管不得与拆卸管口护圈、管口级配作业交叉进行，应待布管完成10 根后，方可进行拆卸 管口或管口级配作业。6.14 对口组装

6.14.1 用砂轮机修口时，操作者一定要戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人。6.14.2 对口用吊带经过检验，确认能满足负荷要求。

6.14.3 对口时要有专人统一指挥，人员不准站在管口对面，严禁用手扶管口。6.14.4 采用外卡具对口时，要握紧转轴半圈，以防松脱伤人。6.14.5 用内对口器对口时，对口器前行管的出口端严禁站人。6.14.6 对口完成后要将管材落稳。6.15 焊接

6.15.1 只有取得特种作业人员电焊操作证的电焊工才能从事管线焊接作业。

6.15.2 焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。6.15.3 施工的用电设备、工具必须采取防潮防漏电措施，并有良好的接地（零）保护装置；人员 在使用电动工具时，必须戴绝缘手套。

6.15.4 电焊工要严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关以下的电气线路以外，其它电气 线路电焊工不准作业；移动焊机、更换保险、改装二次回路时，必须先切断电源。6.15.5 焊接地点周围5m 内清除一切可燃、易爆物品。

6.15.6 焊接前电焊工要佩戴齐全防护用品，面罩应严密不漏光。

6.15.7 焊接环形焊口需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实；严禁用软泥支撑管线。6.15.8 在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以 防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

6.15.9 在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须 采取措施后方可焊接。

6.15.10 清除电焊渣时要戴护目镜。6.16 防腐补口

6.16.1 防腐工在工作前要穿戴好防护用品，扎紧衣口，穿好工作鞋，严防烫伤。

6.16.2 采用热收缩带补口时，加热用气瓶必须经过安全检验合格；气瓶与加热点的距离不少于

5m。

6.16.3 在管道内进行防腐补口作业时，必须采取强制通风措施，作业人员要与外界保持不间断联 系。

6.16.4 妊娠、哺乳期妇女及对防腐剂过敏的人员不能从事防腐补口作业。6.17 下沟回填

6.17.1 管线下沟前，现场负责人和HSE 现场管理员要对下沟段的管沟进行检查，确认管沟符合要 求，管沟内无人和其它障碍物、无塌方危险，方可组织下沟。6.17.2 下沟前要检查吊具，确认性能符合要求。

6.17.3 下沟段要设专人巡视；对管线下沟可能通行人和车辆的路段要设专人警戒，明确联络信号。下管时，任何人和车辆不准通过。

6.17.4 管线下沟段内下沟作业不得与其它工序作业交叉进行。6.17.5 管线下沟时要有专人统一指挥，各工种协调一致

6.17.6 用吊管机下沟时，吊管机不得少于3 台，下管时吊管机应距管沟边沿2m 以外，水网地带施 工不少于2.5 米。

6.17.7 管沟内有积水时，应先进行排水；无法排水时，应边下沟边回填或分段压管，以防管线漂 浮。

6.17.8 管沟回填前要检查，确认无人和遗留物时方可进行回填作业。6.17.9 回填作业要防止损坏管线外防腐层。6.18 河流穿越

6.18.1 河流穿越是指河流大开挖小型河流穿越。

6.18.2 穿越前要对河流的宽度、水深、流速、流量、地质等情况进行调查，制订施工方案和安全 措施并进行论证、审核批准后实施。施工方案和安全措施中必须有险情预案。6.18.3 对季节性河流，要尽可能选择枯水季节穿越。6.18.4 穿越前与当地水利部门联系，以便为施工提供方便。

6.18.5 穿越所需人员、设备、材料要备齐备足；开工后应采取不间断作业，尽量缩短穿越工期。6.18.6 穿越工地要设警示标志、险情提示标牌，工地要指定专人进行安全巡视。

6.18.7 作业人员应配备长筒水靴、防水裤等个人防护用品，尽量避免皮肤直接接触河水和淤泥。6.18.8 穿越施工中的导流、围堰、筑坝等工序要严格按施工方案和安全措施执行；在施工中发现 原施工方案或安全措施与实际不适应时应立即修正，确保施工安全。

6.18.9 施工中对导流渠、拦水堤坝等部位要指定专人不间断巡视，随时观察水位变化和渗漏情 况，发现险情立即向工地负责人报告，采取抢修措施，必要时由工地负责人决定启动险情预策，确保人员安全。

6.18.10 夜间施工要清查进出工地人数，发现撤出人数少于进场人数时，应立即查明情况，采取 措施。

6.18.11 施工中产生的油污、废料要集中回收，不得随意向河流、水田中倾倒。6.19 公路大开挖穿越

6.19.1 开挖公路必须经当地公路交通部门批准。

6.19.2 公路开挖前要修筑旁通便道，便道与公路结合处的宽度、弯度及承压强度必须满足重载车 辆通行要求，筻道前方应设路标，便道经过排水沟时，应埋设涵管。

6.19.3 公路开挖管沟的两侧必须设警示标志、路障，夜间设红灯并有专人看守。

6.19.3 对于分段开挖的公路，除设警示标志外，还要设专人指挥、疏导车辆，以防阻塞交通。6.19.4 穿越完成后如不及时连头，主管两端管口应用盲板封闭并设标记。

6.19.5 管沟回填应按公路标准分层夯填，特别注意路肩、路坡的夯实，防止松土滑坡。6.19.6 回填后要按原标准恢复路面，疏通排水沟，待路面达到通车要求时，拆除路障，清除通车 便道。6.20 机械设备

6.20.1 对施工机械设备要进行全面检修，确保性能符合要求；特别是机械设备的底盘及行走机 构，按标准更换润滑油，保证行走机构的正常润滑。

6.20.2 进入施工带前，应先探明施工带是否有承载机械设备的能力；无承载能力且淤泥深度超过 机械行走机械高度的二分之一时，应先清淤或用竹排、木杆铺垫。6.20.3 机械设备应备有钢丝绳、铁锹等工具，以便自救互救。

6.20.4 机械设备在淤泥地行驶，发现行走机构打滑时，不可多次反复进退，以防越陷越深，此 时应清淤或采取牵引措施。

6.20.5 当机械需要牵引救助时，被牵引机械也要同时向被牵引方向行驶，不能“死拖”。6.20.6 在水渠、河流、水塘边施工时，机械设备应在距其边沿3m 以外活动。

6.20.7 机械设备在进行吊装作业时，停车位置土质要坚实，支腿要垫牢；发现车体倾斜或支腿 下沉应立即停止吊装作业。

6.20.8 每天作业结束，应清除机械设备行走机械及底盘的淤泥，检查润滑情况。

6.21 通球

6.21.1 管线通球时一次通球距离为：分段通球一般不超过30Km；整体通球为一个站间距。6.21.2 发球端发球装置安装连接要牢固，安装压力表；末端要装排气阀、安全阀、收球笼（筒）。

6.21.3 通球时，管道末端必须设专人警戒，并与发球端保持联系；管道末端200m 内严禁行人及车 辆通行。

6.21.4 通球过程中随时注意压力表变化，发现异常情况应立即查明原因，采取措施。6.22 试压

6.22.1 管道试压要遵守设计和规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行。

6.22.2 管道试压必须在下沟后进行。试压前要对试压用的设备、仪表、工器具、材料进行详细检 查；连接阀门必须关闭，连接管道不准同时进行施工作业，确实具备试压条件方可组织试压。6.22.3 试压时，除直接参加试压人员外，周围200m 内人员必须撤离现场。管线通过的道路和居民 区50m范围内设专人警戒。

6.22.4 试压用的压力表要有出厂检验合格证或单位仪表校验标记，并有铅封；压力表的示数应为 试验压力的1.5 倍；压力表应垂直安装在试压管线的易观察部位，压力表应安装2 块；压力表处必须装安全阀。

6.22.5 用水做试压介质时，管道最高处要安装放空阀，最低处设放水阀。夏季试压要注意水温变 化对压力的影响，特别注意压力剧增。

6.22.6 试压时升压必须缓慢稳定，盲板或封头对面不准站人；发现泄漏先做好标记，待泄压后再 补焊，严禁带压补焊。

6.22.7 水压试验在泄压前先处理好排水通道，严禁盲目放水。6.22.8 特殊情况需要用气体作介质进行试压时应该做到： ——进行气压试验必须经过设计和业主批准；

——全面复查有关技术资料，进行风险评价，制订风险削减措施和应急预案，经工程项目领导和技 术负责人审核批准后方可进行；

——气压试验时，现场要采取隔离措施；管道穿越的主要交通要道、干线管道，应用橡胶网罩护； 沿线每隔2~3Km 设置一个通讯联络点，并按试验压力等级划定安全禁区，在禁区内严禁出现明火； ——当压力源大于试验压力时，应采取使用减压阀、安全阀和系统压力表连续监测等措施，防止系 统超压。环境保护措施 7.1 环境保护培训

7.1.1 项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容 和风险评价报告书要求制定。

7.1.2 项目部在施工前对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容： 7.1.2.1 施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。7.1.2.2 实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。7.1.2.3 明确对环境有影响的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。7.1.2.5 可能遇到的野生动物和水生动物的保护。7.1.2.6 减少、收集和处理废弃物的方法。

7.1.2.7 危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。7.1.2.8 作业者提供的环境保护资料。7.2 施工现场环境保护措施

7.2.1 施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。

7.2.2 施工期间专（兼）职HSE 监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上 级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。7.2.3 选择专用公路时，要最大限度地保存原有树木、灌木、农作物、草原、避免不必要的砍伐和 毁坏；尽量避开人口密集区、湿地、水产养殖区。

7.2.4 施工期间修建临时伴行路时，待施工完毕恢复地貌。

7.2.5 施工过程产生的工业固体废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。7.2.5.1 施工作业中的焊条头、废砂轮片和包装物等每天进行回收，集中处理。7.2.5.2 施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。7.2.5.3 管道投产清管作业清出的污物、废弃物，回收集中处理。

7.2.5.4 在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，不任意使其散落在环 境中。

7.2.6 管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用农田、绿地、草场；施工 便道尽量利用已有道路，固定行车路线。

7.2.7 施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。

7.2.8 施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即作出标记，报告当地有关部门。7.2.9 合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区的影响和赔偿费用的支出。7.2.10 保护野生动物

7.2.10.1 施工过程中应避开鱼类产卵、回游地。难以避免时，采取可靠的保护措施。

7.2.10.2 施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢的行为。7.2.10.3 施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响。7.2.10.4 禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。

7.2.10.5 当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，保护人的生命安全。7.2.10.6 禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。

7.2.11 在施工作业中，对环境第三区或特殊环境段、点应设立标志或警示牌。7.3 设备、管材搬迁的环境保护

7.3.1 禁止车辆任意辗压、侵占非施工用地，对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境的意识。7.3.2 在有野生动物地区行驶时应特别注意不惊扰和伤害动物，靠近鸟群或其它野生动物时禁止鸣 喇叭，禁止向车外乱扔废弃物。

7.3.3 水上运输时，应注意减少对水生生物的危害，禁止向水中投弃废弃物。7.4 营地的环境保护

7.4.1 设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。7.4.2 设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成 白色污染。并保持营地内清洁。

7.4.3 处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。

7.4.4 项目部的营地应选择在饮用水符合GB5749 的区域。因环境条件限制，难以取得合格饮用水 时，应采取处理措施。

7.4.5 营地内员工的生活区应没有化学毒物。营地设置临时专用厕所，厕所定期消毒，保持卫生，且厕所与食堂间距不小于50m。施工完毕将临时厕所拆除，恢复地貌。7.5 施工作业中环境风险的预防

7.5.1 项目部根据沿线环境情况和作业发生，对可能产生的环境污染风险进行分析预测。制定出符 合实际的环境风险削减措施。

7.5.2 在施工前探明沿线地下管道等隐蔽物。防止在施工过程中对原有地下管道等隐蔽物的破坏，防止油气等输送介质对环境造成污染。

7.5.3 施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染 的具体措施。

7.5.4 禁止在草地吸烟或点篝火。

7.5.5 在环境敏感区施工，要分析可能发生的风险，并制定预防措施。

7.5.6 在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏 污染。7.6 保安 7.6.1 进出控制

7.6.1.1 项目工地入口有保安人员进行24 小时出入控制。

7.6.1.2 所有人员及施工有关的参观者进入现场时须持指定出入卡，从指定大门通过，门卫有权检 查出入人员的物品。7.6.2 车辆

7.6.2.1 车辆通行必须持有临时或永久车辆通行证。

7.6.2.2 运送设备、工具、材料和其它物品进出的卡车和其它车辆应在门口停车接受检查和确定。7.6.3 打架斗殴

在施工现场或营地批架者一律开除并不得参与后期现场施工。8 分承包商的管理

8.1 项目部负责对分承包商进行作业过程中HSE 事宜进行监督（由项目部HSE 监督完成），并参与 对分承包商的HSE 表现评价。其具体工作内容有：

8.1.1 依据项目部的HSE 管理规定及标准监督分承包商的HSE 管理，检查、记录分承包商HSE 表 现，并将意见反馈给分承包商。8.1.2 协调分承包商之间的工作。

8.1.3 协助分承包商进行事故调查或事件调查。8.1.4 保存所有分承包商员工的伤病记录。

8.1.5 作业全过程检查分承包商HSE 实施程序的执行情况。8.1.6 检查分承包商对应急预案的理解及执行情况。8.1.7 在工作完成后，参加对承包商的HSE 表现评价。9 培训

9.1 工程开工前培训的主要内容为： 9.1.1 健康、安全与环境基础知识； 9.1.2 有关法律、法规和标准； 9.1.3 公司的健康、安全与环境政策； 9.1.4 相关方对健康、安全与环境表现的要求； 9.1.5 隐患识别技术； 9.1.6 操作技能； 9.1.7 特殊工种技能；

9.1.8 消防知识、救生知识等。9.2 应急培训的主要内容为：

9.2.1 项目事故险情类别、性质和危害特点； 9.2.2 事故先兆的识别和判断知识； 9.2.3 事故报告； 9.2.4 事故抢险； 9.2.5 人员救生； 9.2.6 紧急撤离等。9.3 培训要求：

9.3.1 施工机组到达新的施工作业地区，针对地区的情况进行培训； 9.3.2 使用新设备前进行培训； 9.3.3 采用新的工艺技术前应进行培训； 9.3.4 新员工上岗前或岗位转换前应培训； 9.3.5 员工技能或素质不满足要求应培训。10 风险评价与危害管理 10.1 危害控制和削减清单

项目部在工程开工前组织有关人员进行调查和风险评价，对项目部可能发生的危害进行预测、评 价，提出风险削减和控制措施。10.2 项目危害的识别、控制和削除

10.2.1 项目部采用适当的方法识别在工程施工中可能产生的重要危险、有害因素及周围环境对项 目部员工的危险有害因素及影响。

10.2.2 为确保项目部对危害具有识别和控制能力，项目部每一位员工都有义务承担起识别危害并 控制危害的责任。

10.2.3 项目部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。10.3 危害及影响的确认、评价及削减措施的制订 10.3.1 危害及影响的确认

项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及 其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。10.3.2 危害及影响的评价

项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和 整理，对危害进行显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。10.3.3 风险控制和削减措施的制订

项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选 定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。

10.3.4 危害、风险评估及控制措施见附件三 10.3.5 常见风险及危害清单见附件四 11 HSE 监督检查和审核 11.1 HSE 监督检查 11.1.1 检查频率

11.1.1.1 项目部每月不少于三次组织检查。

11.1.1.2 项目部各级HSE 监督员不定期的、随时对施工现场进行检查，每月现场检查不少于二十个 工作日。

11.1.1.3 根据业主要求统一安排的检查，组织检查。

11.1.1.4 项目HSE 领导小组每月不少于三次对工程施工重点部位进行检查，每月制定检查计划，其 中包括参加人、检查区域、检查频率等内容。

11.1.1.5 主管后勤的领导每月不少于二次对项目用电、用气及消防情况进行检查。11.1.1.6 主管设备的领导和机动员每星期不少于一次对车辆的进行检验和驾驶员进行教育。11.1.1.7 班组长不定时对各岗位进行执行制度和操作规程的检查，发现问题及时纠正。

11.1.1.8 岗位工人经常按巡回路线对所管理、使用的设备进行逐项、逐点检查，发现问题及时整改

或报告班组长，做到设备无隐患，操作无违章。11.1.2 现场检查

11.1.2.1 在检查中如发现不安全隐患或任何低于标准要求的发现立即通知项目部HSE 部门或项目部HSE 监督人员。

11.1.2.2 对检查中发现的不符合项，检查人员以书面形式将不符合情况详细描述并传达到被检查 方，勒令整改，被检查方接到整改通知单后立即组织人员对进行调查，制订出详细的纠正措施报项目部HSE 领导小组。

11.1.2.3 项目部HSE 领导小组指派人员对被检查方的纠正措施实施情况进行监督检查。

11.1.2.4 如果在检查中发现项目部人员或财产面临危险时，应停止所有施工生产工作并禁止使用此 设施和设备，直到非安全因素或状态被纠正或措施为止。11.1.3 设备检查

项目部的主要施工设备在运抵施工现场前均应进行检测，保证其完好。设备运抵施工现场后由 合格的机械或电气人员进行检查并证实处于安全工作状态。各设备使用中，由其使用人或操作人员进行每日的安全检查。

11.1.3.1 手持电动工具安全检查

（1）每个操作手持电动工具的使用者均有责任每日检查其使用的机具并修理和检修这些机具，或 更换有故障的机具。

（2）项目部提供完好的手持电动工具，应有适当的动力并装有要求的档板和保护系统。（3）项目部对工程施工中使用手持电动工具的员工通过培训或实习，保证其安全地使用这些机 具。

（4）项目部员工有责任对其使用的手持电动工具进行每日安全检查，不应使用不能再用的、坏损 的和不锋利的的机具。这些机具应被调整或适当地修理使其能够使用，或者换好的、能用的机具。（5）员工应按说明书要求维修或重新调整其使用的手持电动工具，但不能进行其力所不及的修理 和调整。

11.1.3.2 电焊机检查

项目部在焊机到达施工现场前和投入使用期间对每台焊机进行检测，经检测不符合要求的焊机均限 制其使用，直至以不损坏和不造成人员伤亡的方式修理或满足此条件后才能使用。11.1.3.3 起重机安全检查

起重机是施工现场最广泛使用的施工设备之一。是第一个到达现场最后一撤离现场的设备。项目部

指派维修人员负责现场所有起重机的安全检查工作，选任此职的维修人员应熟知施工起重机的结构和使用方法并能在需要时履行检查责任。11.2 HSE 审核

11.2.1 项目部为保证HSE 管理体系持续有效运行，定期或不定期对项目部HSE 管理体系的适宜性、符合性和有效性进行审核。11.2.2 审核组织

11.2.2.1 项目部组织审核小组对本项目HSE 管理体系进行内部审核。11.2.2.2 公司组织的审核。

11.2.2.3 业主组织的HSE 管理体系审核。11.2.3 审核频率

11.2.3.1 项目部一般情况在本工程施工结束前进行一次内部审核。11.2.3.2 公司每半年组织对项目部进行一次审核。

11.2.3.3 业主组织的HSE 管理体系审核根据实际情况确定。11.2.4 审核实施

11.2.4.1 在实施审核之前，审核组应制订详细的审核计划通知被审核方，审核计划包括：审核日 期、审核内容、审核部门、位置以及审核员等内容。

11.2.4.2 审核员在实施审核前应根据被审核方的有关现行HSE 体系文件编制组织审核区域的审核清单，详细说明问题的类型和范围。11.2.4.3 首次会议

审核开始时，审核员应与被审核方的有关管理人员一起召开审核首次会议，会议内容包括：介 绍与会人员、审核的日程安排、审核组所需的设施、被审核方指定联络员。11.2.4.4 现场审核

（1）审核员通过探访和调研目标证据并按审核清单审核各个项目，记录必要的信息。（2）对审核清单中各个问题的答复详细记录。

（3）审核时引起审核员注意的任何明显的或表明不合格的情况均应由审核员进行彻底调查。（4）审核调查后，在向被审核方出示审核结果前，审核员应审查和评价审核结果。（5）注明不符合要求的地方，提出纠正措施意见。11.2.4.5 末次会议

审核组长主持末次会议，审核组成员和被审核方的有关人员参加。会议内容有：

（1）审核组长向被审核方说明审核的总体情况和存在的不符合项；（2）说明不符合项存在原因和危害；（3）提出不符合项纠正预防措施的建议。

11.2.4.6 审核组在审核结束后7 个工作日内编写一份书面审核报告，该报告应包括一份审核总结，详细的审核说明和结果，参与审核人员登记表格。

11.2.4.7 审核员评估和确定被审核方的建议和实施的纠正措施的适用性。如果所采取的措施正确并 且可有效地防止事故，则审核员可判定纠正有效，结束审核。

11.2.4.8 如果纠正措施或所实施的纠正措施无效，审核员应说明该纠正措施的原因并建议被审核方 应采取什么措施，如果不能在一个适当的时期内结束纠正措施的实施，应报公司管理者代表审核此事 宜。12 应急计划 12.1 应急程序

为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情 况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。将紧急情况控制信并恢复正常施工。12.2 范围

紧急情况是指以下情况：火灾、交通事故、触电事故、洪涝灾害等。12.3 应急组织机构 12.4 职责

12.4.1 现场应急指挥

1）负责对任何紧急情况作出反应；

2）有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录； 3）负责指挥应急小组成员采取应急措施；

4）紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。12.4.2 项目部HSE 监督 1）检查控制点并分析形势；

2）检查应急电话和信息传递渠道是否正确、畅通； 3）监督现场 HSE 监督和应急小组的工作； 4）对紧急情况提出建议。12.4.3 应急小组

1）紧急赶赴事故现场；

2）听从组长和现场领导的指挥； 3）征求现场HSE 监督的建议； 4）必要时求援。12.4.4 医务人员 1）协助应急小组工作； 2）对受伤人员提供紧急救助； 3）必要时求援。12.5 应急措施 12.5.1 火灾

注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火，在没有切 断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。12.5.1.1 室内灭火

1）职工发现室内起火，应立即判断起火部位；

2）迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作； 3）如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；

4）火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭； 5）若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；

6）若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119 向消防部门 报警。

7）在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。

8）在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑来的同时，防止二次伤害。12.5.1.2 营地灭火

1）职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。2）全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。4）要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。

5）若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。6）若大面积起火或预测到火灾会迅速民展，不易扑灭，应立即拨打119 向消防部门报警。

7）应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风 或远离。

8）若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。9）抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。12.5.1.3 机动车灭火

1）驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。29 2）应首先使用车上的灭火器灭火。3）如果火扑不灭，应立即呼救。4）在停车场，要采取措施隔离其它车辆。

5）若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势 向车上蔓延。

6）若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。12.5.2 人员落水急救措施

1）发现职工落水，要立即通知工地指挥员，并组织抢救。

2）打捞落水者，应驾驶船到落水者的上游侧面，必须要与落水乾保持一定距离，以免船体伤 人。

3）切记不要盲目往水中跳。

4）将用绳索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便让落水者抓住。5）落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，将落水者救起。

6）如落水时间比较长或天气凉，应采取措施为落水者保暖，请医生诊治。

7）如落水者处于昏迷状态，要立即检查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要疳患者的口鼻的异物 取出，打开呼吸道，做口对口人工呼吸。心跳停止的要做心脏挤压。抢救者要牢记，恢复伤 者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季节，保温工作也非常重要。12.5.3 交通事故应急措施 1）发生交通事故，要立即停车。

2）抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。3）及时拨打122 或110 向当地公安部门和营地指挥员、调查报告。4）如果现场有危险因素，要设法尽快养活和消除，防止事态扩大。

5）机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。12.5.4 触电急救措施

1）职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。2）如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施 防止再次触电。

3）切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。4）需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。12.5.5 工伤疾病急救措施

1）如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥 员。

4）抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因在行动。

5）在伤病情允许的情况下，用机动车辆、船将伤病员送回营地，医生治疗。6）医生认为有必要，应立即送往医院。

第四篇：公司企业HSE管理体系及制度

目

录

1、HSE（健康、安全与环境）管理体系 2 项目HSE管理机构 3 HSE责任制 4 安全保证措施 5 健康保证措施 主要工种及重点工程施工安全措施 7 环境保护措施 8 培训 风险评价与危害管理 10 HSE 监督检查和审核 11 应急计划 HSE（健康、安全与环境）管理体系 1.1 项目HSE方针及承诺 1.1.1 项目HSE方针：

以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提高经济效益，社会效益，环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。1.1.2项目领导承诺

1.1.2.1 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。

1.1.2.2 贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求。

1.1.2.3 最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象。

1.1.2.4 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断断提高员工的健康、安全与环境表现水平。

1.1.2.5 指定项目部各级HSE 监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

1.1.2.6 运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。1.2项目HSE目标

1.2.1 不发生人员伤害事故；

1.2.2 不发生工业生产、火灾、交通责任事故；

1.2.3 不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整洁，环境保护符合有关规定。项目HSE管理机构

2.1 项目部HSE 领导小组，包括组长、副组长、组员、HSE责任制

3.1 项目经理

（1）项目经理对项目部HSE 管理工作负全面责任。

（2）认真贯彻有关HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE 工作计划，并组织实 施，按规定落实HSE 技措项目、经费和奖励基金。

（3）加强组织领导，建立健全HSE 管理机构和HSE 管理网，定期主持召开HSE 领导小组会

议，及时解决HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，（4）组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐 患。

（5）根据本项目HSE 工作的需要配备必要的HSE 检测工具、仪器、设备和HSE 监察车辆。3.2 分管HSE工作的项目副经理

3.2.1 协助项目经理管理本项目的HSE 工作，对本单位HSE 工作负直接的领导责任。

3.2.2 负责组织审定HSE 规章制度、HSE 奖惩方案、HSE 技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。

3.2.3 深入现场调查研究，了解HSE 工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范 措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。

3.2.4 定期向HSE 领导小组通报HSE 工作情况，重大问题提交会议讨论。3.3 项目主任工程师

3.3.1 对分管的HSE 技术工作负全面责任。

3.3.2 组织解决HSE 工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE 标准、HSE 技术操作规 程，制定HSE 技术措施。

3.3.3 负责组织施工HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.4 项目HSE监督

3.4.1 贯彻执行国家有关HSE 方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE 工作。3.4.2 编制本项目HSE 工作计划书，并负责组织实施。

3.4.3 制定本项目HSE 作业指导书、HSE 检查考核办法、HSE 奖惩规定，会同有关部门组织实 施。

3.4.4 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE 检查，发现有威胁员工安全、健康的事 故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。3.4.5 组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。3.5 项目HSE部

3.5.1 在项目经理的领导下，负责项目部HSE 体系的建立和运行的协调与监控。3.5.2 负责项目部施工生产活动中HSE 风险评价的组织、协调工作。

3.5.3 负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE 记录。

3.5.4 掌握HSE 管理动态，及时向项目部HSE 领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的 HSE 体系运行的监督检查工作，发现不符合项，督促有关部门及人员及时采取措施整改。3.5.5 负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE 监督员对实施情况进行监督管 理。

3.5.6 负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。

3.5.7 负责组织项目部HSE 设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。3.5.8 负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。

3.5.9 负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。3.5.10 负责对承包方的HSE 管理进行监督、检查。

3.5.11 会同行政部组织有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。3.5.12 发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。3.6 项目施工部（技术、调度、质量、设备）

3.6.1 熟悉各项HSE 规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。

3.6.2 在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。

3.6.3 负责参与施工HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。3.6.4 组织协调好施工项目投产的安全工作。

3.6.5 随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。

3.6.6 编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。

3.6.7 采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

3.6.8 负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。

3.6.9 参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。3.6.10 对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE 部反馈整改情况。3.6.11 负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。

3.6.12 负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。

3.6.13 保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运

转。

3.6.14 负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。3.6.15 组织对重大设备事故的调查和处理工作。

3.6.16 负责HSE 相关设施的计量器具的检验与鉴定工作，保证其在有效期内。3.7 项目经营计划部

3.7.1 投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

3.7.2 签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE 资质的审查，把住HSE 资格审批关，不具备资格的不予审批。

3.7.3 在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。3.7.4 在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：（1）安全技术措施计划；

（2）检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；

（3）负责项目部资源配置计划的制订，实施的监督、检查，在平衡和利用人力、物力时，要 重视安全因素；

（4）统计与分析时，要有HSE 指标。3.8 项目财务部

3.8.1 在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

3.8.2 保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

3.9 项目部办公室

3.9.1 负责项目部HSE 红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。3.9.2 负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE 信息传递工作。3.10 项目劳动人事部

3.10.1 根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。

3.10.2 根据项目部HSE 工作需要，会同HSE 部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。

3.10.3 负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。3.11 项目物资部

3.11.1 及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料，工具劳动保护用品，使其能满足HSE 要求。

3.11.2 负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单。3.11.3 及时回收现场剩余物资，做到工完料尽场地清。3.12 作业机组长（包括机组义务HSE管理员）职责：

3.12.1 模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE 技术操作规程，制止违章 作业，对本作业机组实现HSE 目标负责。

3.12.2 组织作业机组HSE 活动，每日班前进行HSE 讲话，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE 防护用品，搞好HSE 防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

3.12.4 检查本机组各岗位HSE 落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

3.12.5 发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。3.13 作业人员

3.13.1 严格执行HSE 规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

3.13.2 上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE 防护装置及设施的维护、保养，保证齐 全、完好、灵敏、有效。

3.13.3 熟练掌握岗位HSE 操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐 患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

3.13.4 积极参加各项HSE 活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE 工作。4 安全保证措施

4.1 施工人员居住地安全保证

4.1.1 施工人员驻地要合理布置与选址，选择环境污染少、交通方便、无特殊防火要求的场所，还要考虑到便于防洪、防火及电力设施的安装。

4.1.2 生活驻地要合理将厕所、食堂及库房、施工人员宿舍、生活用水（茶炉）进行布置，做到场地平整、清洁，保证临时道路畅通。

4.1.3 须备油罐的工地，要距施工驻地50~100m安放油罐，且严格按照加油站（油库）安全措施执行。4.1.4 生活驻地、食堂等应挖排水沟及设置垃圾桶，保证驻地生活卫生，防止驻地因水土流失，造成房屋倒塌。

4.1.5 材料库房应合理摆放乙炔、氧气瓶，并应远离油罐100m远。

4.1.6 临时用电要定期检查闸刀、电源线，做好绝缘防护工作，沿地敷设的电源线必须用橡胶电缆，跨过道路时必须加套管保护。

4.1.7 临时驻地采用帐篷式住房的防火安全工作，屋内无人时，一定熄灭火种，必须配备灭火器。4.2 施工现场用电作业安全保证

4.2.1 所有电气作业必须由持有“电气作业操作证”人员进行。4.2.2 电气设备上安装接线，搬动任何电气设备前，应先关闭电源。

4.2.3 施工现场电气设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。4.2.4 在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示牌等技术措施。

4.2.5 严格按照“电工安全操作作规程”定期检查、试验，保证合格。4.3 管材运输及垛放、起重作业安全保证

4.3.1 操作人员必须持安全部门颁发的起重特殊工种上岗证，方可进行作业，装管理严禁超高，高出拖车立柱或车箱部分不得超过三分之一，立柱必须齐全牢固，装车时管下应垫稳，全车捆牢，方可起运。

4.3.2 拉运管材的车辆要中速行驶，避免急刹车，以防止管材滚动、移位伤人。4.3.3 管车运输前，进入施工现场的便道一定要修整平坦，以防钢管窜位或滚落伤人。4.3.4 装管要挑选管长接近的钢管装车，以防参差不齐，造成卸管危险。4.3.5 管材运至施工现场后，应选择地势平坦的场地堆放，管垛底层应掩牢。

4.3.6 管垛堆放时应根据不同管径、厚度分类堆放，垛与垛之间要留必要通道，主要通道宽度一般不得小于5m，管垛高度按不同管材的管径规定堆放。￠529mm以上管子垛放不准超过三层，￠529mm以下管子垛放不准超过四层。4.4 布管与对口作业安全保证

4.4.1 布管时，应对布管钢丝绳，吊具进行检查。应配备二名人员在管子两端拉绳操作。以防布管过程中因设备移动，钢管摆动幅度大而伤人、设备。

4.4.2 布管时，吊装设备应在距沟边3m以外行走或停置，钢管摆放应距已成形的管沟不小于1m 的距离，防止管沟塌方损坏设备和伤人。

4.4.3 布管过程，钢管放在土墩或作业带上，充垫物必须坚实牢固，钢管必须放稳，防止钢管滚动伤人。

4.4.4 布管、对口前，应先进行扫线，平整施工通道，吊运设备在行进中，应躲避输电线路和地下障碍物（电缆标志桩、输水气管道、水井）。

4.4.5 禁止布管与卸管工作、管口组配工作同时交叉进行，应待布管完成10 根后进行，并注意吊管机的通过。

4.4.6 管口组对前，要认真检查对口使用的工具设备，对口时要有专人统一指挥，不准用手指点管口，更不准用手握住管口。

4.4.7 采用外对口卡具对口时，要将转轴半圈握牢，以防松脱，伤及对方。

4.4.8 管口组对时，对口错边较大时使用铜锤、铜板时，要顾及四周，锤击方向前后不得有人，以防飞锤。

4.4.9 管口组对完成后，要指挥吊装设备放下钢管，使钢管落稳。4.5 电焊作业安全保证

4.5.1 电焊作业要严格遵守电器安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳接地及焊机各接线点接触是否良好，焊机电缆的绝缘层无破损等。4.5.2 施焊前应佩戴齐全防护用品，面罩应严密不漏光。

4.5.3 在沟下作业时要认真检查沟壁情况，且要有专人监护，以防管沟发生塌方。

4.5.4 施焊过程中，吊管设备一定要吊稳，必要时采用垫土堆、管支架（马凳），以防钢管下落伤人。4.5.5 在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

4.5.6 焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行。

4.5.7 焊接时要按技术要求进行施焊。清焊渣时要防止焊渣伤眼。4.6 气焊（割）作业安全保证

4.6.1 气焊工必须熟悉本人安全技术知识。工作前穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全情况下才能工作。

4.6.2 搬运氧气瓶、乙炔瓶时不准摔碰、撞击。装卸氧气表或试风时要避开人，在工作中装有氧气表的氧气瓶禁止移动。如需移动，必须先卸下氧气表再移动。

4.6.3 氧气瓶、乙炔瓶的阀门必须严密不漏气，氧气瓶、乙炔瓶要分类摆放，严禁乙炔瓶水平放置。禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。乙炔表冻结时不准用明火烘烤。就用热水敷化。

4.6.4 乙炔瓶的放置，要远离输电线路的正下方，氧气瓶和明火地距离10 米以外，氧气瓶与乙炔瓶

间距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧气、乙炔气胶管裂纹、老化，未经修复更换，禁止使用。4.6.6 风雨天气严禁作业，施工现场有安全隐患严禁作业。

4.6.7 严禁油气混装，氧气、乙炔同时拉运，拉运氧气瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。4.7 手持电动工具作业安全保证

4.7.1 操作人员作业前必须穿戴好工作服、鞋、安全帽，保护眼镜、口罩（防护罩）手套等劳动保护用品。

4.7.2 使用手操电动工具前，首先检查电源、电源线，电动工具连接线、接地线，如破损、接点氧化、一定待更换维修后方可使用，有条件的地方要加漏电保护器。

4.7.3 操作前认真检查电动工具是否完好，漏电、开关失灵、机体外壳破损，轴心偏离等，禁止使用。4.7.4 电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防线连接损坏。漏电，雨天严禁使用。4.7.5 操作砂轮机、磨光机，要加固摆正保护罩，上紧砂轮片，磨光刷。破损、裂纹、变形、受潮砂轮片严禁使用，以防破碎伤人。

4.7.6 操作过程中，避开周围的人。2 米以内其它工作应停止，更换砂轮片，磨光刷必须切断电源。4.7.7 手持电钻，禁止使用弯曲，反复多次使用打滑的钻头。钻头使用一定夹牢固靠，不允许有任何松动。

4.7.8 操作前用冲子打好钻点，一定要垂直操作，不能用力过猛，以防钻头折断伤人。4.8 管子下沟作业安全保证

4.8.1 下沟吊带选用不伤防腐层吊带作业，根据不同管径选用不同吊带。禁止用小吊带超负荷吊管作业。以防断裂发生意外。

4.8.2 下沟前一定对管沟进行检查，确认沟下无人和塌方危险，及阻碍物时，方可下沟，下沟时一定设专人以口哨、小旗为信号工具指挥，防止滚管发生。

4.8.3 管线下沟时，需用两台吊管机作业，管径≥529mm时，需用三台以上吊管机配合作业。4.8.4 对不能通过车辆和外人地段，需设专人警戒，明确联络信号，下沟作业时，任何车辆和行人均不准通行管沟。

4.8.5 下沟作业时严禁其它工序在同一管沟交叉作业。4.8.6 吊管机下管时距沟边缘不能少于2 米，以免管沟塌方。4.9 打压作业安全保证

4.9.1 试压要遵守设计要求和规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行。

4.9.2试压前应进行详细检查，分段试压，连接阀门必须关闭，连接管道不许同时施工作业，确实具备升压条件时，方可进行试压。

4.9.3 试压时，除直接参加试压人员外，周围200 米内人员应通知撤离现场。干线通过便道和居民区50m范围内设专人警惕。以防止意外。

4.9.4 压力表要有出厂检验合格证和单位仪表校验合格证，并有铅封，表的最大示数为试验压力1.5~2.5 倍，压力表应安装在易观察处，一般不得少于2 块。

4.9.5 采用水压试验时，管道的最高处及两端设置放空阀，最低点处设置放水阀。4.9.6 升压时，盲板和封头对面不准站人，发现泄漏时，不准带压补焊和紧固螺栓。4.9.7 升压时，必须要稳定缓慢，压力表处必须安装安全阀。4.9.8 试压完毕后，必须试压负责人指导，专人泄压。

4.9.9 特殊情况要采取风压试压时，穿越主要交通要道，交通干线管道，应用橡胶网罩路面。同时试压现场要采取有效的隔离措施，并在沿线每隔2~3公里，设置一个通讯点，并按试压的介质等级划定安全禁区。用天然气试压，在禁区内严禁明火。

4.9.10 管线通球，通球管道不易过长，末端要装排气阀、安全阀。收、发球装置一定要安装牢 固，管道末端200 米周围严禁任何人及车辆通行。必须设专人保护。5 健康保证措施

5.1 工程开工前，项目部安排所有临时和永久员工进行身体检查，建立员工健康档案。处于检查期工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。5.2 项目部设立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症进行预防，在各机组设兼职医疗监护人员，配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。项目部设立兼职医疗救援小队，并配备医疗保健流动专用车，保证在出现意外事故时的紧急救援，并能安全、快速运送医院救治。5.3 健康教育培训内容

5.3.1 常见病、流行病、传染病防治。5.3.2 工业危害防治。

5.3.3 自救、互救与急救基本知识。5.3.4 个人卫生、公共卫生知识。5.3.5 饮水卫生与饮食卫生。5.3.6 特殊地区必要的卫生知识。

5.4营地卫生保证措施

5.4.1 营地应远离噪声、室内噪声分贝应小于30 分贝。

5.4.2 远离有害剧毒物品和易燃易爆物品及场所，距离不小于1000 米。5.4.3 避开自然疫源地。

5.4.4 营区整洁、美观、卫生，规划合理，有条件单位应有绿化和植被。周围无杂草、沆洼。5.4.5 设有垃圾箱，定期清理，营区定期洒水、除尘，每日至少一次。5.4.6 室内通风良好，采光、照明、温度适宜。

5.4.7 内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。

5.4.8 室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。5.4.9 床上用品保持干净、清洁，每二周洗换一次。

5.4.10 灭蚊蝇、灭鼠物齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地。

5.4.11 营地的污水排放，尺可能利用当地已有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施达到《农田灌溉水质标准》后排放，以免污染周围的环境。危害他人健康。5.5 现场急救措施

5.5.1 组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。

5.5.2 培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒处理，烧伤，外伤，急腹症处理等。

5.5.3 有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。5.5.4 急救同时应及时报告，请求支援。5.5.5 有专有急救车辆，急救车辆不作它用。5.5.6 病情稳定后由医务人员护送转院。5.5.7 急救结束后由急救人员填写急救报告。5.5.8 急救程序

5.5.8.1 一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。5.5.8.2 医护人员立即赶赴现场，项目部应急小组与救护车应立即赶赴现场。5.5.8.3 医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。5.5.8.4 采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。5.5.8.5 救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。5.6 传染病防治措施

5.6.1 营地、施工现场周围传染病流行情况明确，针对某一传染病有具体防治措施。5.6.2 积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

5.6.3 传染病报告：甲类传染病6 小时、乙类传染病12 小时内报项目部。

5.6.4 传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。5.6.5 抓好水源保护和饮水消毒。

5.6.6 患者使用过的工具、餐具及工作过的场所，粪便、污物应进行规范消毒。5.6.7 积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。5.7 营养卫生保证措施

5.7.1 野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养素。

5.7.2 按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30%，午餐占40%，两餐间隔4—5 小 时。

5.7.3 中等强度劳动，每日每人蛋白质约80 克，总热量为1260KJ，热能供给糖占58%，脂肪占 30%，蛋白质占12%。

5.7.4 蔬菜供给每人每日按500 克计算，有一定的海产品，如海带等。蔬菜供应困难时，应补充维生素C，0.1 克/日，复合维生素B2，3 克/日。5.7.5 主食含有一定比例的五谷杂粮。

5.7.6 副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。

5.7.7 饮水供给：平原一般环境，每日每人按1.5—2.5 升。高温环境按3—4 升。5.7.8 高温地区施工,应补充钾盐及纳盐。5.8 饮食卫生保证措施

5.8.1 建立营地前应对饮用水进行水质检测筛选。

5.8.2 生活用水可就近使用附近城镇的自来水，如无自来水可用水罐车就近拉水。如饮用泉水、井 水、河塘水，均应进行水质处理。

5.8.3 饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3 度，特殊情况不超过5 度。

5.8.4 水中应无任何种类的病原素，寄生虫、幼虫、虫卵等，细菌总数不超过100 个/ml。总大肠菌 群不超过3 个/L。

5.8.5 饮水中应含有适量的、人体健康必需的物质。5.8.6 对人体有害的物质控制在安全范围内。

5.9 炊事人员卫生管理措施

5.9.1 上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。

5.9.2 新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。炊管人员休假、出差之 后，再回到炊事岗位应体检。

5.9.3 体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检 查。

5.9.4 经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。5.9.5 工作前应用肥皂将双手冼净。5.9.6 工作时应穿清洁工作服、戴口罩。5.9.7 在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。5.9.8 不应用手接触做好的食物。

5.9.9 拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。

5.9.10 炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应 立即调离炊事岗位。

5.9.11 每年接受一期卫生知识教育培训。5.10 厨房、食堂卫生保证措施

5.10.1 厨房和食堂工作间配置合理，应坚持生熟分开、三刀三板的原则，防止交叉感染。

5.10.2 各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。5.10.3 烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。

5.10.4 厨房、食堂距厕所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并远离道路。5.10.5 食堂门前应有洗手的水龙头。

5.10.6 餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。5.10.7 应食用含碘盐。

5.10.8 公共餐具用前应进行消毒。5.10.9 用具清洁明亮。灶台周围干净。5.10.10 有预防食物中毒的措施。

5.10.11 卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及成效。5.11 员工健康保健

5.11.1 员工上线前应在基地接受医院体检，项目部建立员工健康档案。

5.11.2 每次员工出工前，应接受一次卫生常识教育。5.11.3 特殊施工地区施工员工应接受必要的免疫接种。

5.11.4 员工在作业期间严禁消费酒精类饮料及违法药品。劳逸结合，每日睡眠应保证8 小时。5.11.5 工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。5.12 厕所卫生保证措施

5.12.1 有条件时应设立冲水厕所。

5.12.2 建立非露天厕所，按每30——40 人一个墩位设置。5.12.3 蹲坑应设盖。5.12.4 有人进行定期清理。

5.12.5 内外整洁，通风良好，地面干净。5.12.6 应有防渗、防蚊蝇及无害化处理设施。5.12.7 经常进行石灰、消杀药物喷洒消毒。5.13 劳动环境卫生保证措施 5.13.1 噪声卫生保证措施

5.13.1.1 在85 分贝条件下，每日工作时限为8 小时。

5.13.1.2 工作时间每日减半，噪声可放宽3 分贝，但最高不超过15 分贝。5.13.1.3 在无法减低或控制的噪声环境下，工作人员应佩戴防护用品。5.13.1.4 人上防护用品最常用的有耳塞、耳罩等。5.13.1.5 噪声作业工人上岗前应进行专项体检。5.13.1.6 噪声作业人员应有工间休息。5.13.1.7 对噪声作业人员应定期体检。

5.13.1.8 高频听力下降达30 分贝时，应调离岗位。

5.13.1.9 患有中枢神经、心血管疾病及植物神经功能异常者，不宜从事噪声作业。5.13.2 高温作业健康保证

5.13.2.1 应积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。

5.13.2.2 根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时 间。

5.13.2.3 补足水分或盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10 升，盐25 克。5.13.2.4 膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。

5.13.2.5 必要时穿导热系数小，透气好的工作服。5.13.2.6 轻度中暑的解救：（1）将患者迅速移至阴凉通风处。（2）给食盐清凉饮料。

（3）服用解毒片或霍香正气水等。

（4）有循环衰竭倾向者，可静脉注葡萄糖盐水。5.13.3 低温作业健康保证

5.13.3.1 衣着应适当，保温轻便。鞋袜不要太紧。

5.13.3.2 积极防治冻伤，冻伤部位禁止用发动机尾气、烤火等直接加温，禁止用拍打、冷水浸泡、雪搓等方法。可放入暖被或他人衣着内。

5.13.3.3 轻度冻伤局部可敷以2%新霉素箱剂。重者可将患肢浸入水温40 度洗泌泰液中每日1—— 2 次，每次20 分钟。5.14 施工现场健康保证措施

5.14.1 参加施工作业人员要穿戴项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引 起的危及作业人员健康的事件发生。6 主要工种及重点工程施工安全措施 6.1 电焊工

6.1.1 要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,其它电气线路电焊工不 许作业。

6.1.2 应设置关闭焊接设备的开关，建议设先靠近焊接设备的附近。

6.1.3 对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离。这种 设备在重新投入使用前应予以修复。

6.1.4 电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。6.1.5 不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能用做地回路。链 条、钢丝绳、吊车和超重机不能用做输送焊接电流。

6.1.6 带有接头的或距焊把3 米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。6.1.7 焊机上附设的附属线路应予接地。

6.1.8 焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的 一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用保护性覆盖物盖住。

6.1.9 焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料 不可做为绝缘介质使用。

6.1.10 电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。

6.1.11 在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可 能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。

6.1.12 在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3 米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有 配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。

6.1.13 焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，要采取绝缘措施。6.2 气焊工

6.2.1 必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的 情况下，方能工作。

6.2.2 搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时 还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。6.2.3 在使用时并在所有其他时间内，压缩气瓶必须保持直立状态。6.2.4 氧气瓶距明火地点10 米以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5 米以上。6.2.5 气瓶阀门不可随意更改，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。6.2.6 所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。

6.2.7 安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直 接对着火源。

6.2.8 当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如 果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。6.2.9 从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。

6.2.10 在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。6.2.11 软管应能承受一般的牵拉，但不可猛力牵拉。

6.2.12 应以火石型或类似的打火机点燃焊/割把，禁止用香烟打火机（液化气）或火柴点燃。6.2.13 在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合 物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。6.3 起重工

6.3.1 工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。

6.3.2 起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备，工具和绳索。如因工作物形状 复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。

6.3.3 各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指 挥。

6.3.4 起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。

6.3.5 起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保 持安全距离后，方准起吊。

6.3.6 起重用的各种绳索，必须栓在可靠而又无棱角的物体上，不准栓在电杆上或其它危险设备 上，被吊运、拖运的工作特殊，要栓绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，使用拖拉机拖运工作物时，所用绳索应切实保证安全。

6.3.7 起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。6.3.8 六级以上大风、大雷雨禁止起重作业。6.4 机械操作手

6.4.1 机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机、定人，不准擅自换岗。6.4.2 酒后不准驾驶和操作机械设备。

6.4.3 设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部门不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。6.4.4 开机前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。

6.4.5 寒冷季节，注意气温变化，按时放水，放水时须停机后水温下降再行放水，忌停车后立即放 水，水泵积水，可转动曲轴排净，若使用防冻液须经化验及低温冷冻试验。6.5 吊管机操作手

6.5.1 工作时，非操作人员不准在吊管机上，吊管时，吊杆下面不得站人或通过。6.5.2 作业时，须注意作业区内通讯线路、高空建筑物及其它障碍物等。6.5.3 将变速杆置于空档位置时，方准起动发动机。

6.5.4 操作前应检查吊杆部分操纵机构是否灵活可靠，钢丝绳磨损超过规定值时，不得继续使用。6.5.5 工作时，各仪表显示应正常，否则要停车检查。6.5.6 发动机运转时，不得断开断路开关。6.5.7 吊管机系液压机械传动，不准拖拉起动。

6.5.8 当吊杆升到最高位置时，安全锁应立即动作，自动打开绞车的输出离合器。6.6 推土机操作手

6.6.1 操作前，必须检查各部件有无脱落、松动或变形。6.6.2 夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。6.6.3 机械行走时，严禁任何人上下传递物品。

6.6.4 保养检修加油时，发动机应停车放下铲斗，刀片悬空时，禁止探身在刀片下工作。6.6.5 机械行走时，应注意车辆和行人，行走前要注意检查机械四周及履带上是否有人或物件。刹 车及转向不应过猛，行走时，不得离开操作位置。

6.6.6 禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行，当下行速度大于发动机转动速度时，即分离 主离合器，推土机要加速行驶时，操纵转向离合器的方向应与平地行走的方向相反。6.6.7 清除高于机体的建筑物、树木应选择有利位置，以免倒塌伤人或损坏机器。

6.6.8 用推土机拖物件时，操作手应前后照顾，并注意被拖物件的情况，如用钢丝绳牵引重物时，其它人员应退到安全地点。6.7 教育、培训

6.7.1 对参加管道施工的全体员工进行管道施工安全教育。

6.7.2 对专业技术人员进行专门技术培训，经测试合格后方可从事专项工作或项目。6.8 测量

6.8.1 测量人员应穿戴防护用具，配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包，并配带一定量的 水和食品。

6.8.2 测量人员应携带联络工具，定时与驻地保持联系，遇有险情要立即呼救。6.8.3 测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。6.8.4 禁止测量人员单独出行测量。6.9 试压

6.9.1 管道试压要遵守设计和规范要求（介质、压力等级、停压时间）进行。

6.9.2 管道试压必须在下沟后进行。试压前要对试压用的设备、仪表、工器具、材料进行详细检 查；连接阀门必须关闭，连接管道不准同时进行施工作业，确实具备试压条件方可组织试压。6.9.3 试压时，除直接参加试压人员外，周围200m 内人员必须撤离现场。管线通过的道路和居民 区50m范围内设专人警戒。

6.9.4 试压用的压力表要有出厂检验合格证或单位仪表校验标记，并有铅封；压力表的示数应为

试验压力的1.5 倍；压力表应垂直安装在试压管线的易观察部位，压力表应安装2 块；压力表处必须装安全阀。

6.9.5 用水做试压介质时，管道最高处要安装放空阀，最低处设放水阀。夏季试压要注意水温变 化对压力的影响，特别注意压力剧增。

6.9.6 试压时升压必须缓慢稳定，盲板或封头对面不准站人；发现泄漏先做好标记，待泄压后再 补焊，严禁带压补焊。

6.9.7 水压试验在泄压前先处理好排水通道，严禁盲目放水。6.9.8 特殊情况需要用气体作介质进行试压时应该做到： ——进行气压试验必须经过设计和业主批准；

——全面复查有关技术资料，进行风险评价，制订风险削减措施和应急预案，经工程项目领导和技 术负责人审核批准后方可进行；

——气压试验时，现场要采取隔离措施；管道穿越的主要交通要道、干线管道，应用橡胶网罩护； 沿线每隔2~3Km 设置一个通讯联络点，并按试验压力等级划定安全禁区，在禁区内严禁出现明火； ——当压力源大于试验压力时，应采取使用减压阀、安全阀和系统压力表连续监测等措施，防止系 统超压。7 环境保护措施 7.1 环境保护培训

7.1.1 项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容 和风险评价报告书要求制定。

7.1.2 项目部在施工前对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容： 7.1.2.1 施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。7.1.2.2 实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。7.1.2.3 明确对环境有影响的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。7.1.2.5 可能遇到的野生动物和水生动物的保护。7.1.2.6 减少、收集和处理废弃物的方法。

7.1.2.7 危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。7.1.2.8 作业者提供的环境保护资料。8培训

8.1 工程开工前培训的主要内容为： 8.1.1 健康、安全与环境基础知识； 8.1.2 有关法律、法规和标准； 8.1.3 公司的健康、安全与环境政策； 8.1.4 相关方对健康、安全与环境表现的要求； 8.1.5 隐患识别技术； 8.1.6 操作技能； 8.1.7 特殊工种技能；

8.1.8 消防知识、救生知识等。8.2 应急培训的主要内容为：

8.2.1 项目事故险情类别、性质和危害特点； 8.2.2 事故先兆的识别和判断知识； 8.2.3 事故报告； 8.2.4 事故抢险； 8.2.5 人员救生； 8.2.6 紧急撤离等。8.3 培训要求：

8.3.1 施工机组到达新的施工作业地区，针对地区的情况进行培训； 9.3.2 使用新设备前进行培训； 8.3.3 采用新的工艺技术前应进行培训； 8.3.4 新员工上岗前或岗位转换前应培训； 8.3.5 员工技能或素质不满足要求应培训。9 风险评价与危害管理 9.1 危害控制和削减清单

项目部在工程开工前组织有关人员进行调查和风险评价，对项目部可能发生的危害进行预测、评 价，提出风险削减和控制措施。9.2 项目危害的识别、控制和削除

9.2.1 项目部采用适当的方法识别在工程施工中可能产生的重要危险、有害因素及周围环境对项 目部员工的危险有害因素及影响。

9.2.2 为确保项目部对危害具有识别和控制能力，项目部每一位员工都有义务承担起识别危害并 控制危害的责任。

9.2.3 项目部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。9.3 危害及影响的确认、评价及削减措施的制订 9.3.1 危害及影响的确认

项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及 其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。9.3.2 危害及影响的评价

项目经理或项目副经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和 整理，对危害进行显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。9.3.3 风险控制和削减措施的制订

项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选 定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。

9.3.4 危害、风险评估及控制措施见附件三 9.3.5 常见风险及危害清单见附件四 10 HSE 监督检查和审核 10.1 HSE 监督检查 10.1.1 检查频率

10.1.1.1 项目部每月不少于三次组织检查。

10.1.1.2 项目部各级HSE 监督员不定期的、随时对施工现场进行检查，每月现场检查不少于二十个 工作日。

10.1.1.3 根据业主要求统一安排的检查，组织检查。

10.1.1.4 项目HSE 领导小组每月不少于三次对工程施工重点部位进行检查，每月制定检查计划，其 中包括参加人、检查区域、检查频率等内容。

10.1.1.5 主管后勤的领导每月不少于二次对项目用电、用气及消防情况进行检查。10.1.1.6 主管设备的领导和机动员每星期不少于一次对车辆的进行检验和驾驶员进行教育。10.1.1.7 班组长不定时对各岗位进行执行制度和操作规程的检查，发现问题及时纠正。

10.1.1.8 岗位工人经常按巡回路线对所管理、使用的设备进行逐项、逐点检查，发现问题及时整改

或报告班组长，做到设备无隐患，操作无违章。10.1.2 现场检查

10.1.2.1 在检查中如发现不安全隐患或任何低于标准要求的发现立即通知项目部HSE 部门或项目部HSE 监督人员。

10.1.2.2 对检查中发现的不符合项，检查人员以书面形式将不符合情况详细描述并传达到被检查 方，勒令整改，被检查方接到整改通知单后立即组织人员对进行调查，制订出详细的纠正措施报项目部HSE 领导小组。

10.1.2.3 项目部HSE 领导小组指派人员对被检查方的纠正措施实施情况进行监督检查。

10.1.2.4 如果在检查中发现项目部人员或财产面临危险时，应停止所有施工生产工作并禁止使用此 设施和设备，直到非安全因素或状态被纠正或措施为止。10.1.3 设备检查

项目部的主要施工设备在运抵施工现场前均应进行检测，保证其完好。设备运抵施工现场后由 合格的机械或电气人员进行检查并证实处于安全工作状态。各设备使用中，由其使用人或操作人员进行每日的安全检查。

10.1.3.1 手持电动工具安全检查

（1）每个操作手持电动工具的使用者均有责任每日检查其使用的机具并修理和检修这些机具，或 更换有故障的机具。

（2）项目部提供完好的手持电动工具，应有适当的动力并装有要求的档板和保护系统。（3）项目部对工程施工中使用手持电动工具的员工通过培训或实习，保证其安全地使用这些机 具。

（4）项目部员工有责任对其使用的手持电动工具进行每日安全检查，不应使用不能再用的、坏损 的和不锋利的的机具。这些机具应被调整或适当地修理使其能够使用，或者换好的、能用的机具。（5）员工应按说明书要求维修或重新调整其使用的手持电动工具，但不能进行其力所不及的修理 和调整。

10.1.3.2 电焊机检查

项目部在焊机到达施工现场前和投入使用期间对每台焊机进行检测，经检测不符合要求的焊机均限 制其使用，直至以不损坏和不造成人员伤亡的方式修理或满足此条件后才能使用。10.1.3.3 起重机安全检查

起重机是施工现场最广泛使用的施工设备之一。是第一个到达现场最后一撤离现场的设备。项目部

指派维修人员负责现场所有起重机的安全检查工作，选任此职的维修人员应熟知施工起重机的结构和使用方法并能在需要时履行检查责任。10.2 HSE 审核

10.2.1 项目部为保证HSE 管理体系持续有效运行，定期或不定期对项目部HSE 管理体系的适宜性、符合性和有效性进行审核。10.2.2 审核组织

10.2.2.1 项目部组织审核小组对本项目HSE 管理体系进行内部审核。10.2.2.2 公司组织的审核。

10.2.2.3 业主组织的HSE 管理体系审核。10.2.3 审核频率

10.2.3.1 项目部一般情况在本工程施工结束前进行一次内部审核。10.2.3.2 公司每半年组织对项目部进行一次审核。

10.2.3.3 业主组织的HSE 管理体系审核根据实际情况确定。10.2.4 审核实施

10.2.4.1 在实施审核之前，审核组应制订详细的审核计划通知被审核方，审核计划包括：审核日 期、审核内容、审核部门、位置以及审核员等内容。

10.2.4.2 审核员在实施审核前应根据被审核方的有关现行HSE 体系文件编制组织审核区域的审核清单，详细说明问题的类型和范围。10.2.4.3 首次会议

审核开始时，审核员应与被审核方的有关管理人员一起召开审核首次会议，会议内容包括：介 绍与会人员、审核的日程安排、审核组所需的设施、被审核方指定联络员。10.2.4.4 现场审核

（1）审核员通过探访和调研目标证据并按审核清单审核各个项目，记录必要的信息。（2）对审核清单中各个问题的答复详细记录。

（3）审核时引起审核员注意的任何明显的或表明不合格的情况均应由审核员进行彻底调查。（4）审核调查后，在向被审核方出示审核结果前，审核员应审查和评价审核结果。（5）注明不符合要求的地方，提出纠正措施意见。10.2.4.5 末次会议

审核组长主持末次会议，审核组成员和被审核方的有关人员参加。会议内容有：

（1）审核组长向被审核方说明审核的总体情况和存在的不符合项；（2）说明不符合项存在原因和危害；（3）提出不符合项纠正预防措施的建议。

10.2.4.6 审核组在审核结束后7 个工作日内编写一份书面审核报告，该报告应包括一份审核总结，详细的审核说明和结果，参与审核人员登记表格。

10.2.4.7 审核员评估和确定被审核方的建议和实施的纠正措施的适用性。如果所采取的措施正确并 且可有效地防止事故，则审核员可判定纠正有效，结束审核。

10.2.4.8 如果纠正措施或所实施的纠正措施无效，审核员应说明该纠正措施的原因并建议被审核方 应采取什么措施，如果不能在一个适当的时期内结束纠正措施的实施，应报公司管理者代表审核此事 宜。11 应急计划 11.1 应急程序

为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情 况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。将紧急情况控制信并恢复正常施工。11.2 范围

紧急情况是指以下情况：火灾、交通事故、触电事故、洪涝灾害等。11.3 应急组织机构 11.4 职责

11.4.1 现场应急指挥

1）负责对任何紧急情况作出反应；

2）有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录； 3）负责指挥应急小组成员采取应急措施；

4）紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。11.4.2 项目部HSE 监督 1）检查控制点并分析形势；

2）检查应急电话和信息传递渠道是否正确、畅通； 3）监督现场 HSE 监督和应急小组的工作； 4）对紧急情况提出建议。11.4.3 应急小组

1）紧急赶赴事故现场；

2）听从组长和现场领导的指挥； 3）征求现场HSE 监督的建议； 4）必要时求援。12.4.4 医务人员 1）协助应急小组工作； 2）对受伤人员提供紧急救助； 3）必要时求援。11.5 应急措施 11.5.1 火灾

注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火，在没有切 断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。11.5.1.1 室内灭火

1）职工发现室内起火，应立即判断起火部位；

2）迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作； 3）如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；

4）火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭； 5）若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；

6）若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119 向消防部门 报警。

7）在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。

8）在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑来的同时，防止二次伤害。11.5.1.2 车间灭火

1）职工发现车间起火，应立即呼救，通知营地值班领导。2）全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。3）灭火时不能慌乱，要统一服从车间的领导指挥。4）要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。

5）若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。6）若大面积起火或预测到火灾会迅速民展，不易扑灭，应立即拨打119 向消防部门报警。

7）应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风 或远离。

8）若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。9）抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。11.5.1.3 机动车灭火

1）驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。29 2）应首先使用车上的灭火器灭火。3）如果火扑不灭，应立即呼救。4）在停车场，要采取措施隔离其它车辆。

5）若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势 向车上蔓延。

6）若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。11.5.2 人员落水急救措施

1）发现职工落水，要立即通知工地指挥员，并组织抢救。

2）打捞落水者，应驾驶船到落水者的上游侧面，必须要与落水乾保持一定距离，以免船体伤 人。

3）切记不要盲目往水中跳。

4）将用绳索栓好的救生圈投到落水者的上游，以便让落水者抓住。5）落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，将落水者救起。

6）如落水时间比较长或天气凉，应采取措施为落水者保暖，请医生诊治。

7）如落水者处于昏迷状态，要立即检查心跳和呼吸，呼吸微弱或停止，要疳患者的口鼻的异物 取出，打开呼吸道，做口对口人工呼吸。心跳停止的要做心脏挤压。抢救者要牢记，恢复伤 者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季节，保温工作也非常重要。11.5.3 交通事故应急措施 1）发生交通事故，要立即停车。

2）抢救伤者，保护现场（抢救伤员需移动现场时，必须做好标记）。3）及时拨打122 或110 向当地公安部门和营地指挥员、调查报告。4）如果现场有危险因素，要设法尽快养活和消除，防止事态扩大。

5）机动车辆起火、按机动车辆灭火措施执行。11.5.4 触电急救措施

1）职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。2）如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施 防止再次触电。

3）切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。4）需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。11.5.5 工伤疾病急救措施

1）如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。2）如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3）职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥 员。

4）抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因在行动。5）医生认为有必要，应立即送往医院。

第五篇：制度管理体系

制度管理体系

制度管理体系1

随着计划经济向市场经济的转变、《劳动法》的普遍实施、国务院关于医疗保险制度改革的不断深入，对医院的经营管理提出了严峻的挑战。病人选择医院、医药分开、全新的医保政策，都将医院推入了市场竞争。目前城镇医院的就医患者仍以公费医疗为主，且私立医院的不断扩张，已使医疗市场面临供大于求的局面。能否适应医疗市场的变化，加强医院管理，提高医护质量和服务质量，降低医疗成本，将决定医院的生死存亡，每位医院管理者都应有清醒的认识。

1当前医院管理与医疗保险之间的关系

旧的公费医疗制度已不能适应市场发展的规律，以前是卖方市场，医疗费用由国家承担，医院可以通过扩大规模来满足自身的发展要求。患者与医院间的关系是“求医”与“被求”的关系，医院始终有种衣食无忧的感觉。随着国务院出台了一系列新的医保政策，并且新的《社会保险法》亦在制定之中，随着法制的完善，医患间的关系亦随之改变，患者作为消费者有了很大的选择空间，并且中间多了医疗保险经办机构的监督，对医院的限制也越来越严格，这就要求医院必须转变立场，重新定论，加强自身管理以适应市场。加强医院管理，主要在于管理好人才、服务质量、降低管理成本3个方面，培养和吸引高级人才是医院在市场竞争中获胜的前提，也是决定医院能否提供优质的医疗服务的保障，而物美价廉则是吸引客户的不败策略。绝大多数的医院提供的是普通医疗服务，同样是阑尾炎，很难区分出不同医院的医疗质量，而在此时价格则成为病人的首选。在降低成本方面，以前医院做的远不如企业，这也是由行业特性决定的，而随着医改的普遍推行就迫使医院进行改革，以适应市场，医院应当在通过提供优质服务吸引病人的基础上，还应该提供不同层次的医疗保障服务。根据国务院的精神，各省纷纷出台了不同的医保政策和实施细则。在城市享受医保政策的职工人数在不断地增加，这就成了一块巨大的奶油蛋糕，谁能把这块大蛋糕的主体弄到手，谁在医疗市场上就占有了主导地位。于是医保定点就诊医院的确定及适宜于医保政策的管理模式就成了各医院的竞争与改革的方向。

2医疗保险对医院管理体系

提出了新的要求医保对医院的信息系统（HIS）建设提出了很高的要求，医保实施中，给付和汇总核查工作需要医院的配合，做大量的工作。对于门诊病人来说，各地就诊基本都采用了IC卡，这就要求医院门诊起码要拥有IC卡读写设备。比较理想的方案应该包括医院给医保部门上报就诊病人的费用细目，以供审查和汇总分析使用。这样，医院就需要建设功能比较完整的门诊收费系统和培养一批熟练使用计算机收费的操作人员。目前，全国很多省市建设了医院与医保中心实时联网的收费系统，起到了实时反馈参保患者费用的作用。因为脱机处理不能及时了解患者保险费交纳情况、就诊资格、费用超支情况，可能还有假冒用户就诊。但是，我国城市通讯公网的质量、服务、价格普遍不能令人满意，价格高、速度慢、服务质量差，安全和可靠性不高，在此基础上建设大型实时网络风险度极高，尤其是大型城市。IC卡付费系统与医院门诊收费系统互联有一个十分突出的技术问题，就是IC卡写卡权利是否可以向医院计算机部门开放。如果不开放，医院很难将门诊收费系统和IC卡读卡机互连，造成门诊收费双重操作；如果开放，众多人员拥有写卡权利，很难保证密码不被泄露，不能保证系统安全。如果由医保部门统一配备门诊系统，很难满足不同医院的不同需求，与门诊和医院信息系统其他模块互连又成为难题。因此，需要很好地研究解决的方法。对于住院病人，医院需要分别计算自费部分和医保费用，向医保部门上报病人费用细目。病人在住院处建立计算机病案首页，病房护士每天将病人的'全部医嘱输入计算机，由计算机系统自动划价收费，病人出院时由计算机结算并打印费用细目。患者持费用清单到相应的医保管理部门报审。这种模式的优点是费用计算准确及时，同时强化了住院病人费用管理，堵塞了大量因管理不善造成的药品丢失和浪费、检验检查的漏费和搭车开药等问题。这种模式可以很容易地与医保部门连机，通过网络直接报审，满足当前医保细目审查的要求。

3医疗保险制度与医院管理之间的相互促进医保的中心目标

是利用有限的资金，为参保人提供良好的医疗服务。医院减人增效，降低医疗成本应是医院管理适应医保改革的主要手段，但在现有体制下实施非常困难。在医保政策的压力下，医院很可能仅仅通过降低医疗服务水平达到降低成本，而达不到真正降低医疗成本的目的。这同很多国有大中型企业的问题十分相似，一些企业甚至到了即将倒闭的时候，还不能实现留住优秀人才，分流多余人员。这些都需要医疗行政部门和医保管理部门通力合作，共同创造医院体制改革的良好政策环境，才能在根本上解决问题。患者是医疗市场的买方，医院的繁荣有利于患者的长远利益。目前，医院主要依靠医疗收入维持正常运行，医疗科研和新技术的引入，也主要依靠创收和医疗收入的支持。按照现行收费政策，基本不能实现优质优价，将限制医院技术创新的积极性。另外，通过医保引入市场竞争，需要医保结合医疗市场发展的整体规划，细化政策，形成公平的市场竞争，以促进卫生事业的良性发展。

制度管理体系2

施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量保证管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。

工程质量控制应按下列规定执行：

1、必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，牢固树立“安全第一、质量第一、信誉第一”的思想，千方百计把工程质量抓上去；

2、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收，凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定的进行复检，并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可；

3、必须对施工人员进行质量技术、施工规范、施工工艺等标准进行交底工作；

4、建立、健全质量管理体系，主管技术负责人亲自主抓，各部门分工负责的原则；

5、建立施工质量检验制度，在施工中必须坚持执行三检制度(自检、交接检、专检)；

6、工程质量检查人员，按设计图纸及施工规范、施工工艺行使检查权，对不按要求施工的有权提出整改意见，对拒不执行者有权勒令其停工或清退出场；

7、实行质量例会制度、月评制度，质量与经济挂钩制度，使工程质量管理制度不断完善，提高整体素质和经济效益，促使工程构成一个有机的`整体；

施工现场的质量检查制度，质量检查是质量管理的重点，也是工长实行有效质量管理手段之一，所以必须到达如下要求：

1、施工前准备工作检查，包括：现场条件、施工人员配备、设备完好情景和技术水平、材料的质量等，各部门进取努力完善满足施工的准备工作；

2、开始施工时，施工员及施工管理人员必须亲临施工现场，对操作者进行施工前的工程质量、施工工艺、施工方法等进行一次技术质量、安全交底工作；

3、施工中进行各工序之前定期检查，主要部位重点检查，实行原材料检查制度，各阶段检验制度，抽检项目检查制度等，并要实行例会制度，月评制度，质量与经济挂钩制度，做好质量检查监督工作；

4、单项工程施工完成后，必须进行专职检查并做好记录，对不合格的部位提出整改意见、处理方法等措施进行返修；

5、对建筑成品进行保护，制止违章、破坏行为；

6、对建筑材料、半成品、成品、构配件进入现场，要及时检查、核对、验收，必须是合格产品，否则不许验收；

7、工程竣工后，要与技术负责人积极配合，做好交工前的一切准备工作，供给完备的技术档案等技术资料，建立完善质量合格的单位工程。

制度管理体系3

培训讲师：

岗位职责：

1）加强质量巡查工作，做好巡查纪录；

2）对一般质量事故及时予以纠正和协调，对严重违例或较大质量事故须请示后处理；

3）除正常质量巡查外，必须抽查以下项目；

①重点接待前的准备工作情况

②所在部门的设备及服务情况；

③通宵班各岗位值班情况（目前无人）；

④外来食品质量及菜品质量。

4）熟悉各部门运作情况，人员配备情况加强各部门的沟通与协调。

5）收集各部门的质量管理的意见与建议，加以分析整理，及时反馈给培训部经理。

权限：

1）培训讲师有权对质量问题开具“整改通知单”；

2）有权对违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的人员进行处罚；

3）协助培训经理做好酒店的全面质量管理；

4）收集、整理酒店各部发生的案例，并建立档案，在质量管理会进行讨论。

大堂副理

职责：

1）大堂副理随时与培训部保持沟通，配合培训部做好质量检查管理工作。

2）定期参加培训部（质检）召开的各类会议

3）总经理授权大堂副理对一线服务部门行检查督导，对一线员工不符规定言行举止提出批评纠正。

4）每月十天一次把部门质量情况报至培训部（每月的一日、十一日、二十一日）；

5）每日8：30前将am记录本交到培训部。

权限：

1）大堂副理有权对各部门质量问题开具“整改通知书”；

2）有权对各部门违返《员工手册》中的甲类、乙类过失的`人员进行处理；

部门培训员：

职责：

1）定期参加培训部召开的各类会议，如实汇报本部门的质量情况，对酒店质量管理提出自己的方案或建议；

2）对本部门的质量管理工作进行计划、组织、监督、协调等；

3）对本部门各班组服为或工作质量进行检查与监督；

4）及时准确地将各种质量情况汇报给所在部门的领导。

5）每月十天一次把质量情况报至培训部（每月的一日、十一日、二十一日）

权限：

1）有权对所属部门各分部的质量问题开具“整改通知书”；

2）有权把质检过程中发现的其他部门的问题向所在部门的质检员通报，或向培训部反映。

制度管理体系4

1、总则:

为确保质量管理体系得到有效运行,促进菜品质量和服务质量的稳定和提高,维护酒店的形象和信誉,并充分体现奖优罚劣,调动各级人员的工作积极性,特制订本办法。

2.质量管理体系考核的原则

2.1各酒店部门对质量管理体系(包括服务质量、菜品质量、环境卫生等)的检查实行内部自查和质检部监督抽查两种方式。

1)质检部每日(月)对部门体系运行情况进行抽查和评价,评价结果与部门各级管理人员的工资挂钩。

2)各酒店内部的自查要执行逐级检查(或抽查)的原则。

a.酒店领导带队(质检部参加)每周、月对各部门进行一次全面检查,检查结果直接与酒店各部门负责人挂钩;

b.质检部每天对各部门体系运行情况进行抽查和评价,除随时协调出现具体问题外,评价结果纳入对各店及部门领导的'考核;

c.各酒店负责人对酒店各级管理人员及体系运行状态的监督检查;

d.主管、领班负责对所管辖内工作人员提供全过程的全面检查。

2.2.总部领导对各分店的第一负责人进行全程的质量稽查与验收、评估;

2.3各级检查的依据和要求

1)依据:程序文件以及各服务规范和检查标准是各级检查的依据。

2)要求

a:质检部每周、月的抽查和评价分为两部分:一是抽查酒店各部门内部管理、自查情况;二是抽查各部门体系实际运行情况。

b:酒店负责人、质检部的抽查,以突击内部管理为主,要重点查下级的管理状态,同时具体检查卫生质量、服务质量、纪律质量、菜品质量以及质量目标、指标完成情况验证下级的管理状况;对领班、主管、部门经理(厨师长)具体规定检查的范围、频次、比例,形成办法具体规定。

c:总部领导的检查以验收、检查评估为主,重点验各收酒店的质量指标执行与落实情况并对各酒店执行总经理的执行阶段、效果形成办法、具体规定;

3.质量体系考核与工资的挂钩办法

1)各级员工工资的10%用于质量考核;

2)质量考核工资的计算

100分>月度质量评价分数≥90分;质量考核工资全额发放

80分>月度质量评价分数<90分;质量考核工资每下降一分扣除10﹪

例如:员工的工资是1100元;考评分数是86分,即降低4分,该员工的考核工资为:110元-110元×10%×4=66元

80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核工资全额扣除;工资下降一档

80分>月度质量评价分数≥70分质量考核连续二个月即停职学习(工资按50%发放)

80分>月度质量评价分数≥70分;质量考核连续三个月即劝退

60分>月度质量评价分数≥50分;扣发基本工资的30%

50分>月度质量评价分数≥30分;扣发基本工资的50%

4.月度质量考核分数的计算办法

4.1领班及其以下员工由酒店根据不同岗位要求设计评价表,按月进行计算和考核。

4.2主管级以上人员

主管级以上人员的考核分数,均由以下两部分组成

1)组织管理(占40分)即:①是否按要求进行自查并做记录;②自查是否有针对性;

③自查出的问题是否采取了纠正措施并实施;④对自查的问题是否纳入了对下一级的考核

2)体系运行的效果(占60分)即:通过抽查落实存在的问题多少,是否与自查的总体结果一致,考核的原则按抽查开出的不合格项,一般不合格扣4分,轻微不合格项扣2分

①不自查扣全部分;

②自查不按体系要求,自查内容简单不深入,视情况扣1-10分;

③对查出的问题整改不及时扣2-5分,对查出的问题只整改,不采取纠正措施或未实施纠正措施扣5-10分;

④对自查出的问题未列入对下一级的考核,扣1-5分。

制度管理体系5

1、培训经理、培训讲师、大堂副理、各部培训员应率先规范，严格遵守酒店各项规章制度。

2、公平督导，对事不对人，事实不清时不可随意发表言论或结论。

3、培训部按不同班次，对酒店所有部门行巡回督导，每天对一线营业区的全面巡视不少四次，对后台部门巡视不少于两次；除日常性的事务外，培训部人员尽量在酒店一线区。

4、培训经理负责每周一组织一次培训员对酒店进行专项（卫生、设施设备、仪容仪表等）或全面质量检查。以书面的形式上报至总经理审阅，并于次日晨会通报

5、培训部每日需对违纪员工、质量问题、违纪事件进行记录、处理，并存档，便于月底总结。

6、各部培训员每月底最后一天向培训部报一份书面的全面质量情况报告。

7、对重大的'投诉和问题进行跟踪调查并将结果行成书面材料由培训部备案，并呈交总经理。

8、对反复出现的质量问题向部门提出整改意见并协助解决。

9、每月汇总质检情况，全面介绍酒店整体服务接待状况，并提出问题的措施和建议。

10、收集客人意见、客人投诉等资料，为保证和提高服务质量提供参考。

制度管理体系6

为加大公司体系管理力度，确保生产现场处于整洁、有序、优质高效、安全的良好状态，经公司领导研究决定：在机加车间增设体系推行小组，由车间指定合适的人选来兼职担任组长。组长除了要完成本职工作外，同时兼职负责本部门的体系推行和体系管理工作，其他现场管理人员有责任和义务扶持和协助兼职组长推动体系管理工作，并定期参与对兼职组长的体系管理工作做阶段性的`评价。为保证兼职组长的体系工作能落到实处，要求兼职组长针对自身具体工作任务和体系管理职责做如下承诺：

组长 ，为推动公司现场体系管理有效实施，本人在今后体系管理活动中，针对所辖区域的体系管理承诺如下：

1、我将带动我组上下成员，从工作中的每一件小事做起，持之以恒，不折不扣的执行5S管理标准，以实现公司期望体系管理水平；

2．我将带领本组成员积极主动配合和协助其他部门开展体系工作，与其共求发展，最终使全公司的现场秩序有个全面的改观；

3．认真遵守和执行公司推行体系管理项目的所有要求，带头遵守公司的各项管理制度，严格要求，率先垂范，营造良好的工作氛围和创造一个清洁有序的工作环境；

4．将5S工作的各项要求落实到每日的工作中，每日检查和落实，并最终养成良好的工作习惯；

5．接受公司和相关部门监督检查，对提出的问题点不回避、不推脱，虚心接受，立即整改；

6．每周对部门5S工作情况做一次自我总结和评比，将取得的成果与团队分享；

7．积极找方法解决体系推行中存在的困难，不隐瞒，不搞形式主义；

8.如因本组的5S推行进度而影响全公司的体系管理项目进度，本人按公司有关规定接受相应的处罚，绝无怨言；

9．个人没有带好团队成员实施好各项体系管理标准，存在渎职行为，导致5S工作停滞不前或毫无起色，愿意接受公司的相应处罚。

承诺人：

公司签章：

年 月 日

制度管理体系7

一、安全管理控制目标

(一)企业和项目制定的安全控制目标

1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。

2、安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。

3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。

(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。

二、安全生产管理制度

企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。

(一)安全交底制度(企业和项目均需制定)

(二)安全技术交底制度(企业和项目均需制定)

(三)专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度

(四)设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)

(五)分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)

(六)安全教育培训制度(企业和项目均需制定)

(七)班组安全活动制度(企业和项目均需制定)

(八)安全检查制度(企业和项目均需制定)

(九)安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)

(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)

(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)

(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)

(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)

(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)

(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)

(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)

(十七)各工种安全操作规程

三、安全生产责任制

(一)企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。

(二)项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。

(三)项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。

(四)责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。

(五)结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。

(六)企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。

四、安全生产资金保障

企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。

(一)安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、jgj59-99标准、安全法培训学习取证费

(二)宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等

(三)现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费

(四)安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等

(五)文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等

(六)人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用

(七)意外伤害保险、安全技术服务费

五、安全教育、培训

企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。

(一)职工劳动保护教育卡

(二)节前节后安全教育记录

(三)新进场工人教育记录

(四)安全教育记录(定期月或季度)

(五)班前安全活动、安全周讲评记录

(六)安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后)

(七)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。

六、采购

企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的.合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。

(一)合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)

(二)安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)

(三)安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)

七、分包管理

(一)合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)

(二)项目分包方名录

(三)分包方安全生产能力评价记录

(四)项目与分包方签订的安全管理协议书

(五)分包方的安全职责和落实情况资料

(六)分包方开展安全活动资料

八、施工过程控制

(一)总包对分包进场安全总交底

(二)施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)、分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。

(三)安全设施移交表

(四)三级动火许可证

(五)模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表

九、危险源控制

(一)企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。

(二)施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。

十、事故应急救援

编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。

(一)应急救援预案演练和评价记录表

十一、安全检查和纠正措施

(一)公司和项目安全检查汇总表

(二)公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总

(三)安全检查日记

(四)隐患整改通知书

(五)安全检查罚款通知书

(六)施工脚手架、悬挑架、提升架验收单

(七)模板支撑系统验收单,含计算书。

(八)井架、龙门架搭设验收单

(九)塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单

(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单

(十一)施工机具验收单

(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录

(十三)洞口临边验收防护记录

十二、安全改进

企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。

(一)安全会议记录

(二)安全自我评估报告

(三)安全整改汇总和纠正措施执行回复

十三、安全资料收集

(一)企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。

(二)安全资料分类装订,统一格式,纸张采用a4页,需签字部分不得代签。

(三)重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。

体系资料准备齐全后,汇总装订成册,项目的体系资料存放备查。

制度管理体系8

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》的规定，本公司建立员工食品安全知识培训制度，加强对职工食品安全知识的培训。

第一条 加强对企业职工人员安全知识培训室食品安全法对食品经营企业建立食品安全管理制度的重要内容，本公司各级管理人员、经营人员及经营活动有关人员，均应遵守本制度。

第二条 培训目的：

(一) 加强本公司员工的食品安全培训，强化员工的食品安全意识，增强职业素养，提升食品安排管理技能。

(二) 通过对食品安排知识的培训和学习，本公司员工要明确自身的安全责任，特别要明确食品经营企业是食品安全企业第一责任人。

(三) 积极展开对本公司员工的食品安全知识培训，确保本公司食品经营安全。

第三条 培训内容：《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等一系列行政法规和部门规章。

第四条 培训方式：本公司的`食品安全知识培训以企业定期组织集中学习和员工自学方式为主，以外部培训为辅，任何人无正当理由，均不得缺席本公司培训，并自觉完成学习计划。

第五条 培训时间：本公司规定员工每周对食品安全内容进行自学，每月组织一次集中学习，每季度组织员工进行食品安全知识培训。并制定员工培训计划。按照培训计划合理安排全年的食品安全教育培训工作。

第六条 培训要求：本公司员工要端正态度、明确目的，认真进行食品安全知识的学习和培训。本公司员工不仅要了解食品安全的法律、法规，还要掌握与本岗位工作密切相关的法律、法规和各项标准的具体制定。

第七条 对新录用员工及转岗员工在上岗前须进行食品安全知识培训。

第八条 对培训结果进行考核，考核结果作为有关岗位人员聘用的安全依据，并作为员工晋级、加薪和奖惩等工作的重要参考依据。

第九条 对本公司食品安排知识培训及学习情况建立培训档案，对组织和参与情况、学习情况进行汇总、归纳、整理并进行归档。档案保存期限不低于两年。

制度管理体系9

为保证入库保健食品的质量，把好验收质量关，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品管理办法》等法律、法规，制定本制度。

1、验收员负入库保健食品的验收及验收记录的整理归档工作。

2、验收员必须熟悉保健食品知识和理化性能、了解各项验收标准，能正确处理验收过程中的质量问题，并坚持原则。

3、验收员凭业务部门的《验收入库通知单》对到货保健品进行逐批验收，验收到保健食品最小包装;验收应在规定的待验区或退货区验收，待验区和退货区必须保持干净整洁，有黄色标示。

4 、验收时应按对保健食品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查。

4.1 、验收保健食品包装的标签和所附说明书上应有生产企业的名称、地址，是否在显著位置标有保健食品的专用标识、品名、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等。标签或说明书上还应有保健食品的成份、保健功能、用法、用量、禁忌、注意事项以及贮藏条件等;

4.2 、验收整件包装中应有产品合格证;

4.3 、验收进口保健食品，进口保健食品应凭《进口保健食品批准证书》复印件验收。

4.4 、验收进货品种，应有到货保健食品同批号的.保健食品出厂质量检验报告书;

4.5、对销后退回、配送后退回的保健食品，验收人员应按验收程序的规定逐批验收，对质量有疑问的应拒收入库或抽样送检。

5、验收抽样应具有代表性和均匀性，能真实反映该批保健品的质量状况。对验收抽取的整件保健品，抽样完毕要进行复原封箱，贴验收取样封签。

6、近效期保健品验收时实行控制性管理，对保健品有效期在 1 年内，购进时已超出生产日期 6 个月的保健品，除业务急需外，验收员在入库验收时应拒收。

7、对验收中货与单不符，质量异常、包装不牢、标识模糊或有其它问题的品种应拒收。并按规定的程序做上报及退货等处理。

8、验收员要在《验收入库通知单》上详细写明验收情况，并签名。

9、验收员负责从微机上进行质量确认。用自己的密码进入微机系统，输入相关信息。并做好自己密码的保密工作。

10、验收记录及时、准确、完整、有效。并按规定归档、保存。验收记录保存期限不得少于二年。

制度管理体系10

为加强食品生产加工企业质量安全管理，提高食品质量安全水平，保障人民群众安全健康，根据国家质检总局第79号令《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》要求，食品生产加工企业质量安全管理必须符合下列要求。

第一条凡是在辖区内从事以销售为目的的食品生产加工经营活动（国内销售的），必须符合国家质检总局第79令要求。

第二条食品必须符合国家法律、行政法规和国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的质量规定，满足保障身体健康、生命安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理的危险，不得超出有毒有害物质限量要求。

第三条对从事国家实行食品质量安全市场准入制度的企业，必须具备保证食品质量安全必备的生产条件，按规定程序获得工业产品生产许可证（食品生产许可证），所生产加工的食品必须经检验合格并加印（贴）食品质量安全市场准入标志（QS）后，方可出厂销售。取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内，每满1年前的1个月内向所在地县级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年审报告。

第四条食品生产加工企业应当符合法律法规和国家产业政策规定的企业设立条件。

第五条食品生产加工企业必须具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和相应的卫生要求，应当建立生产记录和销售记录，应当建立食品质量安全档案，保存企业购销记录、生产记录和检验记录等与食品质量安全有关的资料。企业食品质量安全档案应当保存3年。

第六条食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备，具有与产品质量安全相适应的原料处理、加工、包装、贮存和检验等厂房或者场所。生产加工食品需要特殊设备和场所的，应当符合有关法律法规和技术规范规定的条件。

第七条食品生产加工企业生产加工食品所用的原材料、食品添加剂（含食品加工助剂）、包装材料和容器等应当符合国家有关规定，必须实施进货验收制度，并建立台帐，不符合质量安全要求的，不得用于食品生产加工。不得违反规定使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的.、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原辅料生产加工食品。使用的原辅材料属于生产许可证管理的，必须选购获证企业的产品。使用的食品添加剂情况和国家要求备案的其他事项报所在地县级质量技术监督部门备案。

第八条食品生产加工企业必须采用科学、合理的食品加工工艺流程，生产加工过程应当严格、规范，防止生物性、化学性、物理性污染，防止待加工食品与直接入口食品、原料与半成品、成品交叉污染，食品不得接触有毒有害物品或者其他不洁物品。

第九条食品生产加工企业必须按照有效的产品标准组织生产。依据企业标准生产实施食品质量安全市场准入管理食品的，其企业标准必须符合法律法规和相关国家标准、行业标准要求，不得降低食品质量安全指标。

第十条食品生产加工企业必须具有与食品生产加工相适应的专业技术人员、熟练技术工人、质量管理人员和检验人员。从事食品生产加工人员必须身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病，并持有健康证明；检验人员必须具备相关产品的检验能力，取得从事食品质量检验的资质。食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识，负责人和主要管理人员还应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识。

第十一条食品生产加工企业应当具有与所生产产品相适应的质量安全检验和计量检测手段，检验、检测仪器必须经计量检定合格或者经校准满足使用要求并在有效期限内方可使用。企业应当具备产品出厂检验能力，并按规定必须实施出厂检验，未经检验或者检验不合格的，不得出厂销售。

第十二条食品生产加工企业应当建立健全企业质量管理体系，在生产的全过程实行标准化管理，实施从原材料采购、生产过程控制与检验、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理。鼓励企业获取质量体系认证或HACCP认证，提高企业质量管理水平。

第十三条出厂销售的食品应当进行预包装或者使用其他形式的包装。用于包装的材料必须清洁、安全，必须符合国家相关法律法规和标准的要求。出厂销售的食品应当具有标签标识，食品标签标识应当符合国家相关法律法规和标准的要求。

第十四条贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备、洗涤剂、消毒剂必须安全，保持清洁，对食品无污染，能满足保证食品质量安全的需要。

第十五条食品生产加工企业在生产加工过程严禁下列行为：

（1）违反国家标准规定使用或者滥用食品添加剂；

（2）使用非食用的原料生产食品；加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品；

（3）以未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类生产食品；以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等生产食品；生产含有致病性寄生虫、微生物，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品；

（4）在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；

（5）伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志；

（6）生产和使用国家命令淘汰的食品及相关产品。

制度管理体系11

1范围

本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求,旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则,也为作出设计管理体系的具体规定。

本标准适用于任何有下列愿望的组织:

a)建立职业健康安全管理体系,消除或件效应组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险;

b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系;

c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针;

d)向外界证实这种符合性;

e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证;

f)自我鉴定和声明符合本标准。

本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。

本标准针对的是职业健康安全,而非产品和服务安全。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

gb/t1900-xxxx质量管理体系基础和术语(idtiso9000:xxxx)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准

3.1

事故accident

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。

3.2

审核audit

见gb/t1900-xxxx中3.9.1的定义。

3.3

持续改进continualimprovement

为改进职业健康安全总体绩效,根据职业健康安全方针,组织强化职业健康安全体系的过程。

注:该过程不必同时发生在活动的所有领域。

3.4

危险源hazard

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

3.5

危险源辨识hazardidentification

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3.6

事件incident

导致或可能导致事故的情况。

注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss'。英文总,术语“incident”包含“near-misses”。

3.7

相关方interestedparties

与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。

3.8

不符合non-conformance

任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

3.9

目标objectives

组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。

注:目标如可行应予以量化。

3.10

职业健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

3.11

职业安全健康管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

3.12

组织organization

见gb/t19000-xxxx中3.3.1的定义。

注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把每一个单独的运行单位视为一个组织。

3.13

绩效performance

基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系的可测量结果。

注1:绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。

注2:“绩效”也可称为“业绩”。

3.14

风险risk

某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。

3.15

风险评价riskassessment

评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

3.16

安全safety

免除了不可接受的损害风险的状态。

3.17

可容许风险tolerablerisk

根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。

4职业健康安全管理体系要素

4.1总要求

组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。

职业健康安全管理体系模式如图1所示。

图1职业健康安全管理体系模式

4.2职业健康安全方针

职业健康安全方针如图2所示。

图2职业健康安全方针

组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针,该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。

职业健康安全方针应:

a)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模;

b)包括对持续改进的承诺;

c)包括组织至少遵守有关现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺;

d)形成文件,实施并保持;

e)传达到全体员工,使其认识各自的职业健康安全义务;

f)可为相关方所获取;

g)定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。

4.3策划

策划如图3所示。

图3策划

4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施,这些程序应包含:

一常规或非常规的活动;

一所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;

一工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。

组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将次信息形成文件及时更新。

组织的危险源辨识和风险评价的方法应:

一依据奉献的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;

一规定风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;

一与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;

一为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;

一规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。

4.3.2法律和其他要求

组织应建立并保持程序,以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。

组织应及时更新有关法规和其它要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。

4.3.3目标

组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行,目标宜于以量化。

组织在建立和评审职业健康安全目标时,应考虑:

—法规和其他要求;

—职业健康安全危险源和风险;

—可选择的技术方案;

—财务、运行和经营要求;

—相关方的意见。

目标应符合职业健康安全方针,包括对持续改进的承诺。

4.3.4职业健康安全管理方案

组织应制定并保持职业健康安全管理方案,以实现其目标。方案应包含形成文件的:

a)为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限;

b)实现目标的方法和时间表。

应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审,必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。

4.4实施和运行

图4实施和运行

4.4.1机构和职责

对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。

职业健康安全的最终责任由最高管理者承担,组织应在最高管理者中指定一名成员(如:在某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康安全管理体系的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。

管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。

注:资源包括人力资源,专项技能、技术和财力资源。

组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:

a)确保本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;

b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系的绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。

所有承担管理职责的人员,都应该表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。

4.4.2培训、意识和能力

对于七工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其做出适当的规定。

组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:

一符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;

一在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安全效益;

一在执行职业进康安全方针和程序,实现职业进康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用与职责;

一偏离规定的运行程序的潜在后果。

培训程序应考虑不同层次的:

一职责、能力及文化程度;

一风险。

4.4.3协商和沟通

组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。

组织应将员工参与和协商的安排形成文件,并通报相关方。

员工应:

一参与风险管理方针和程序的制定和评审;

一参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化;

一参与制业健康安全事务;

一了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的`管理者代表(见4.4.1)。

4.4.4文件

组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:

a)描述管理体系核心要素及其相互作用;

b)提供查询相关文件的途径。

注:重要的事,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。

4.4.5文件和资料控制

组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:

a)文件和资料易于查找;

b)对文件和资料进行定期评审,必要时予以修订并由受权人员确认其适宜性;

c)凡对职业健康安全管理体系的有效运行具有关键作用的岗位,都可得到有关文件和资料的现行版本;

d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防止误用;

e)对处于法规和(或)保留信息的需要而保存的档案文件和资料予以适当标识。

4.4.6运行控制

组织应识别与所认定的、需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划,通过以下方式确保它们在规定的条件下执行:

a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持形成文件的程序;

b)在程序中规定运行准则;

c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险,建立并保持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。

d)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。

4.4.7应急准备和响应

组织应建立并保持计划和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出响应,以便预防和减少随之引发的疾病和伤害。

组织应评审其应急准备和响应的计划和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。

如果可行,组织还应定期测试这些程序。

4.5检查和纠正措施

检查和纠正措施如图5所示

图5检查和纠正措施

4.5.1绩效测量和监视

组织应建立并保持程序,对职业健康安全绩效进行常规监视和测量。程序应规定:

一适合组织需要的定性和定量测量;

一对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视;

一主动性的绩效测量,即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法法规要求;

一被动性的绩效测量,即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据;

一记录充分的监视和测量的数据和结果,以便于后面的纠正和预防措施的分析。

如果绩效测量和监视需要设备,组织应建立并保持程序,对此类设备进行校准和维护,并保存校准和维护活动及结果的记录。

4.5.2事故、事件、不符台、纠正和预防措施

组织应建立并保持程序,确定有关的职责和权限,以便:

a)处理和调查:

一事故;

一事件;

一不符合;

b)采取措施减小由事故、事件或不符合而产生的影响;

c)采取纠正和预防措施,并予以完成;

d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。

这些程序应要求,对于所有拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。

为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。

组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。

4.5.3记录和记录管理

组织应建立并保持程序,以标识、保存和处置职业健康安全记录以及审核和评审结果。

职业健康安全记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动。职业健康安全记录的保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。

应按照适于体系和组织的方式保存记录,用于证实符合本标准的要求。

4.5.4审核

组织应建立并保持审核方案和程序,定期开展职业健康安全管理体系审核,以便:

a)确定职业健康安全管理体系是否:

1)符合职业健康安全管理的策划安排,包括满足本标准的要求;

2)得到了正确实施和保持;

3)有效地满足组织的方针和目标;

b)评审以往审核的结果;

c)向管理者提供审核结果的信息。

审核方案,包括日程安排,应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和能力,又包括实施审核和报告结果的职责与要求。

如果可能,审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

注:这里“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。

4.6管理评审

管理评审如图6所示

图6管评审

组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。

管理评审应根据职业健康安全管理体系审核的结果、环境的变化和对持续改进的承诺,指出可能需要修改的职业健康安全管理体系方针、目标和其他要素。

制度管理体系12

第一条严格遵守《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证试行条例》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》等相关法律、法规的规定食品质量符合国家有关产品标准的要求。

第二条符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件。对实施生产许可证管理的产品，在取得生产许可资质的前提下组织生产。

第三条建立完善各项规章制度，努力提高企业质量管理水平。企业负责人和主要管理人员了解食品质量安全相关的法律法规知识。具有与食品生产相适应的专业技术人员，熟练技术工人和质量工作人员。

第四条具备产品质量安全生产的生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具有与确保产品质量合格相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。具备产品质量安全的环境条件。

第五条食品加工工艺流程科学、合理，生产加工过程严格、规范，对生产关键点进行严格控制。

第六条生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定严格进货验货制度，不使用非食用性原辅材料加工食品。

第七条按照有效的.产品标准组织生产，无强制性标准规定的，符合企业明示采用的标准要求。

第八条具有质量检验和计量检测手段，检验和检测仪器定期通过计量检定。

第九条在生产全过程建立标准体系，实行标准化管理，从原材料采购、产品出厂检验到销售后服务实施全过程质量管理。

第十条食品的包装材料、贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备安全，保持清洁，对食品无污染。

第十一条产品出厂前经过严格检验、确保出厂产品检验合格。

第十二条产品标识标注及食品市场准入标志的使用符合国家有关规定。