安全生产管理体系原则及目标

第一篇：安全生产管理体系原则及目标

安全生产管理体系原则及目标

公司按照原则与体系制定《各级安全生产责任制》，明确各级安全生产责任。公司安全生产管理目标：死亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；重大职业危害事故为零。公司安全生产管理指标：重伤事故率≤0.4‰；轻伤事故率≤7‰；尘毒作业点监测率100﹪，合格率＞85﹪。

安全生产规章制度管理规定 内容

2.1 制定和发布

2.1.1 公司的安全生产规章制度体系按照“分工负责，分级管理，逐级制定” 的原则建立。其含义是：“分工负责”是指公司的职能管理部门按照管理分工，组织制定相应的规章制度，其中作出涉及安全生产的内容；“分级管理，逐级制 定”是指公司的安全生产规章制度以公司级安全生产规章制度为主体，实体单位（生产实体等）、车间级、班组级分别以主体制度为原则，细化、分解制定各自 范围内的规章制度。

2.1.2 按照法律法规的要求和公司安全生产责任制的规定，公司级的安全生产 规章制度由总经理组织制定，其它各级规章制度的制定由各级单位（部门）的主 要负责人组织制定负责组织制定。

2.1.3 公司级安全生产规章制度由总经理或其授权的副总经理发布。其它各级 规章制度由该级单位（部门）的主要负责人发布。2.2 实施

2.2.1 各级单位（部门）负责组织安全生产规章制度的实施，包括：组织学习、贯彻、落实、执行，并进行监督检查。

2.2.2 各级单位应对上级发布的规章制度结合本单位实际进行细化、分解，落 实到岗、到人。2.3 要求

2.3.1 各级规章制度制定应组织人事、设备、安全、技术等人员进行研讨或审 核，努力提高规章制度的科学性、实用性和严密性。

2.3.2 各级规章制度按照两年一个周期进行修订。其中，如遇组织机构、设备 设施、工艺技术等变动、改进时，应及时进行补充完善。发生事故后，按照事故 原因分析和整改措施，及时对相关制度进行审核、修订。

2.3.3 各单位（部门）应制定安全生产规章制度宣传教育计划，组织员工和相 关方人员进行学习，并建立学习记录。其中，员工学习应至少每季度一次，相关 方人员应在入厂时进行。

2.3.4 各部门和单位应对公司制度规定进行细化，制定内部的工作细则或规定，将制度规定中的要求分解落实到本部门和单位的内部机构和岗位（人员），进而 保证公司制度规定在本部门和单位内部的落实。

2.3.5 公司的制度规定中对管理部门或单位的职责提出要求的，该管理部门或 单位应根据管理内容和要求制定更为详尽的管理细则和工作程序，使该项管理工 作便于执行和落实。

2.3.6 各单位和部门不得简单地以公司制度规定代替本单位和部门的内部规 定，防止因职责不清导致公司制度规定在本单位和部门难以落实到岗（人）。2.3.7 各单位、部门应对员工学习安全生产规章制度情况进行检查考核。检查 考核应与学习周期相一致。检查考核结果在本单位范围内进行通报。

2.3.8 各单位应收集安全生产规章制度执行过程中发现的问题，并向该级制度 的制定组织者反馈，便于及时组织修订。

安全生产目标与指标管理规定 管理要求

2.2.3 各单位负责本单位内部的目标与指标的实施统计和经济责任考核。

2.2.4 总经理依据各实体单位和部门承担的分解指标与其签订《安全生产责任 书》，实行安全生产风险抵押。2.2.5 各单位与所属部门签订《安全生产责任书》，结合实际实行经济责任考核。2.2.6 安全主管部门每季度对各部门及二级法人单位目标与指标实现情况进行 汇总统计，并按照公司与各部门签订的《安全生产责任书》进行考核，实施风险 抵押兑现。

2.3 目标与指标的记录与改进

2.3.1 各单位应对本单位目标与指标的分解、统计、考核形成记录。

2.3.2 各单位应定期对本单位目标与指标的实现情况进行分析，及时查找问题 和不足，制定改进措施，确保年度目标与指标的完成。

2.3.3 公司安全生产管理部门负责对目标和指标实施计划的执行情况进行统 计、记录。

2.3.4 公司安委会每季度对目标和指标的完成效果进行评估，必要时，及时调 整目标、指标的实施计划。

2.3.5 公司安委会在年度末会议上总结本年度目标、指标完成情况，并组织制 定下一年度目标、指标及其实施计划草案，报总经理决定。

安全生产责任制管理规定

2.2 原则、实施与考核

2.2.1 安全生产责任制的原则是“横向到边 纵向到底”。“横向到边”是指： 对公司各职能部门（包括党、政、工、团）和单位在安全生产管理中承担的职责 作出规定。“纵向到底”是指：从上到下对各级各类人员在安全生产管理和工作 中应承担的职责作出规定。

2.2.2 安全生产责任制的制定应结合本单位的实际情况，建立沟通、协调机制，充分采纳各级人员的意见，做到总体规划、统筹安排。

2.2.3 安全生产责任制发布后，应组织各级人员进行学习，并对相关的安全生 产、消防、职业卫生知识进行宣传教育。

2.2.4 在实施中如发现安全生产管理与实际不适应，或组织机构、职能划分等 发生变动，应及时修订、完善。

2.2.5 公司下属职能部门和实体单位应以公司安全生产责任制为原则，细化制 订本部门（单位）内部的岗位安全责任制或在岗位责任制中明确出安全责任。2.2.6 按照公司的经济责任考核周期，由公司经济责任考核部门组织安全生产 管理部门和其它相关部门进行考核。分别对部门（单位）和公司中层管理人员进 行安全生产经济责任考核。各部门和实体单位按照本单位内部责任制对内部机构 和各级人员实施安全生产责任考核。各级考核结果除按照周期考核和经济责任兑 现外，纳入年终业绩考核中。

安全生产管理机构及人员配置管理规定

2.2 职能部门和实体单位机构及人员配置

2.2.1 实体单位（或独立核算单位）必须建立完善的安全生产管理体系，设立 安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，人数不少于员工总数（含外协 单位员工数，下同）的1%，并不少于3 人。

2.2.2 上述实体单位之外的其它与生产密切相关的单位（含生产保障部门、物 资供应部门）必须设立专职安全生产管理人员。

2.2.3 各职能部门（管理部室）必须设立安全生产管理人员(可以兼职)。

2.2.4 以上安全生产管理人员的具体数量由各单位根据本单位员工总数按上述 要求计算并结合本单位实际提出配备数量，报公司安全生产管理部门和公司分管 领导批准备案后执行。

2.3 基层组织机构的人员配置要求

2.3.1 各生产实体单位下设的生产车间、工程项目组织或相应层级的管理机构 全面负责其管辖范围内的安全生产工作，必须设立至少1 名专职安全生产管理人 员。其中，超过300 人（含）的生产车间或工程项目组织必须按照不低于1%比 例配备专职安全生产管理人员。上述安全生产管理人员数量由各生产车间、工程 项目组织根据本部门员工数量和生产实际提出配备数量、经各实体单位负责人审 核、报公司安全生产管理部门和公司分管领导批准备案。

2.3.2 各生产班组全面负责本班组管辖范围内安全生产工作，必须设立安全生 产管理人员（可兼职），30 人（含）以上的班组必须设立专职安全生产管理人员。

2.4 关于加强配置的特别要求

2.4.1 为加强加、连班期间、夜班期间安全生产管理。各生产实体单位和其生 产车间或工程项目组织在正常工作时间外安排的加、连班作业、夜班作业或正常 二班、三班作业（公司正常工作时间和正常二班、三班工作时间按劳动人事部规 定执行），在安排生产管理人员进行生产管理的同时，必须同样安排安全管理人

4的方法；对设备的保养维护和文明生产的要求；按规定正确佩戴和使用个人劳动 防护用品的方法等。

3.2 特种设备作业人员和特殊工种作业人员教育内容 3.2.1 特种设备作业人员和特殊工种作业人员范围包括：电工作业（含运行电工、维修电工、船舶电工等）、金属焊接、切割作业（含气焊工、电焊工、气割工、气刨工等）、起重机械作业（含起重机械司机、起重工、安装与维修工）、企业 内机动车辆驾驶（含叉车、铲车、拖车、平板车、汽车吊等）、登高架设作业（脚 手工、架子工）、司炉工、压力容器管道作业等经国家质量技术监督机关、安全 生产监督管理机关批准的作业。

3.2.2 特种作业人员的培训由国家质量技术监督或安全生产监督管理机关认可 的培训机构进行，培训内容和时间按照培训机构的规定实施。参加培训人员必须 经过培训、考试并取得合格证书后方可上岗。上述培训合格证书按照其有效期使 用，有效期满前必须参加复试培训并合格后方可继续有效。

3.3 转岗、复工、变换工种（或从事新设备、新工艺作业）安全教育内容 新岗位（工种）的特点、工作性质、职责范围、责任制和环境情况等；日常 作业中所使用的各种工具、设备、安全防护设施的使用、操作方法；与工种有关 的安全技术知识、操作规程以及遇到意外情况时应急、避险的方法；对设备的保 养维护和文明生产的要求；按规定正确佩戴和使用个人劳动防护用品的方法等。新工艺、新设备的特点和操作方法，可能导致的新的危害因素及防护方法，新设 备的安全防护装置的特点和使用方法，相关的制度及安全操作规程等。3.4 经常性安全教育内容

本岗位安全操作规程，安全生产新知识、新技术，相关法律法规，作业场所 和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施，事故案例等。3.5 各级管理人员的安全教育内容

3.5.1 企业中层及以上管理干部的安全教育内容包括：相关法律法规，安全生产 责任制，职业健康安全管理体系知识，公司安全生产方针、目标、管理方案等。3.5.2 部门（车间）管理人员、班组长等的安全教育内容包括：相关法律法规，安全生产责任制，职业健康安全管理体系知识；公司安全生产方针、目标、管理 方案；公司重大危险源及管理措施、应急方法；工作性质、工艺流程；与工作相 关的安全管理内容、安全操作规程；设备、工具、安全装置的性能及正确使用方 法；防护用品的性能和正确使用方法；事故案例等。3.6 安全生产重要岗位人员的安全教育内容

职业健康安全管理体系知识和“6S”知识；安全生产方针、目标、管理方案； 相关法律、法规、安全生产责任制及其它要求；本岗位（或作业活动）存在的危 险源与控制措施；安全文化知识；本岗位的安全操作规程；本岗位在紧急情况下 的应急响应及准备。

3.7 外来生产单位（工程承揽单位）人员安全教育内容 参照公司员工三级教育内容进行。

-3.8 相关方人员安全教育内容

公司安全生产方针、目标、管理方案； “6S”、安全文化知识；涉及的作

业活动存在的危险源和相关要求（操作规程、注意事项、管理程序等）；涉及的 作业活动紧急情况下的应急响应与准备。3.9 安全生产管理人员（安全员）的教育内容

安全生产法律法规、标准，安全技术知识，安全生产责任制，职业健康安全 管理知识、方法；公司安全生产方针、目标、管理方案；公司重大危险源及管理 措施、应急方法；公司主要生产性质、工艺流程；与工作相关的安全管理内容、安全操作规程等。4 安全教育形式

4.1 企业主要负责人的安全教育形式

对企业主要负责人的职业健康安全教育可以采用定期培训，经考核合格，取 得安全管理资格证书，持证上岗。4.2 企业管理人员的安全教育形式

企业管理层中的管理干部的职业健康安全教育采取岗位资格认证、定期再教 育等形式进行。对基层管理人员主要采用讲授法、谈话法、参观法等形式进行职 业健康安全和环境教育。

4.3 安全生产管理人员的安全教育形式

对于企业安全管理人员的职业健康安全教育，必须按照法规的要求，进行资 格认证教育和再培训教育。由国家认可的部门或中介机构进行专门的培训教育，以保证培训的质量和效果。4.4 员工的安全教育形式

特种作业人员必须依照法规的规定，进行资格认证教育，由取得教育培训资 质的培训机构进行培训，并取得特种作业操作资格证。

普通员工的职业健康安全教育中的专项教育按上述形式实施，一般教育可以 按照集中专题讲解、专题会议、班前会、专项告知等形式进行。5 安全教育管理程序 5.1 三级安全教育的程序

5.1.1 安全管理部门根据劳动人事部门下达的通知，对招用的新员工进行职业健 康安全教育。新进公司员工经过公司级职业健康安全和环境教育后，接收部门应 在接收之时完成部门级职业健康安全和环境教育和科室（班组）级教育。5.1.2 部门级职业健康安全和环境教育由接收部门主管领导负责实施；科室（班 组）级职业健康安全和环境教育由科室主管（班组长）负责实施。

5.1.3 新员工接受三级职业健康安全和环境教育，须填写 “员工三级职业健康 安全和环境教育卡”，安全环境管理部、所在部门各一份存档备案，接收部门凭 卡发放劳动保护用品。5.2 转岗、复工教育程序

85.8 员工的一般安全教育程序

员工的一般安全教育由所在部门（单位）进行。按照部门（实体单位）、车 间、工段（班组）分级组织日常职业健康安全教育。一般周期按照每月、周、日 各一次安排，即：部门（实体单位）每月一次综合教育；车间（或同级机构）每_周一次专题教育；工段（班组）每日一次现场教育（班前会）。6 安全教育档案管理

6.1 员工入厂安全教育档案

员工入厂三级教育填写《员工三级安全教育登记卡》并建立《员工安全生产 档案》，并将登记卡和档案表发至各部门（单位）进行车间级和班组（工段）级 职业健康安全教育。教育完成后，将三级教育登记卡返回安全主管部门。档案表 由各部门（单位）存入本部门（单位）安全生产档案。

公司内调动工作时，《员工安全生产档案》随人员同时调转并通报安全主管 部门。

6.2 安全教育记录管理

本规定中的对员工进行的各类安全教育均应进行记录，并由该项教育的组织 部门保存。同时，各部门（单位）应将该项教育记入《员工安全生产档案》，取 得相关资质证书的，将证书资料同样记入《员工安全生产档案》。6.3 对外来生产单位（工程承揽单位）员工的教育记录管理 对外来生产单位员工的教育记录由该项或该级教育的组织部门保存。6.4 对相关方人员教育记录管理

对相关方人员的教育记录由该项教育的组织实施部门保存。7 培训效果评价

上述教育培训中的资质类培训完成后，应进行效果评价。评价方式采用评价 表的形式。评价由该项培训的组织部门（单位）进行，并留存记录。

第二篇：安全生产管理体系

安全生产管理体系

第一节安全生产管理体制完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安

全生产责任制是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证。

为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障部的文件中指出，我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作体制。它不仅重申了国发 1993(50)号文件的管理原则，而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。

2003年国务院又提出了在全国范围内形成 “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，为安全生产工作提供强有力的组织保证。

一、安委会统一领导各级部门要加强对安全生产工作的领导，依法建立健全安全生产

监管体系和安全生产法律法规体系，把安全生产工作纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。

二、部门依法监管各级安全生产监管部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行

政执法力度，加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法监督管理。

三、企业全面负责企业是安全生产的主体和基础，企业的安全生产工作必须由企业

自主、全面负责。企业要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理，做好基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

四、社会监督支持大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，形成舆论监

督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。

第二节建筑企业安全管理组织机构保证安全生产，领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者，在任期内，应建立健全以经理为首的各负其责安全管理保证体系，同时建立健全专管成线，群管成网的安全管理组织机构。

一、公司安全管理机构建筑企业要设专职安全管理机构，配备专职人员。企业安全管理

部门是企业的一个重要的生产管理部门，是企业经理贯彻执行安全生产方针、政策和法规，实行安全目标管理的具体工作部门，是领导的参谋和助手。

为了加强安全生产管理机构，国务院〔 1979〕100号文件规定：“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员”。建设部《 1995年建筑施工安全工作要点》中指出：“建立健全安全专管机构，按职工总数的千分之三到七配备具有初级以下技术职称的专职管理人员”。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定： “矿山、建筑施干企业和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。

二、分公司(项目处)安全管理机构公司下属分公司

(项目处)是组织和指挥生产的单位，对管生产、管安全有极为重要的影响。分公司(项目处)经理为本单位安全生产工作第一责任者，根据本单位的施于规模及职工人数设置安全管理机构或配备专职安全员，并建立分公司(项目处)领导干部安全生产值班制度。

任，是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，是我国现行安全管理方法的主要内容。

一、企业各级人员安全生产责任制一)(企业法人代表

企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，依法遵守有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，并对本企业安全生产工作负有下列职责：

建1立.健全本企业安全生产责任制；组2织.制定本企业安全生产规章制度和操作规程；

保3证.本企业安全生产投入的有效实施；督4促.、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐

患；

组5织.制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；及6时.、如实报告生产安全事故。

二)(企业技术负责人贯1彻.执行国家及上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人

做好安全方面的技术领导丁作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；

领2导.制定和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术

方案；

组3织.编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；

领4导.安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定

验收；

对5本.企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；

第三篇：安全生产管理体系及保证措施

安全生产管理体系及保证措施

一、安全、消防保证体系及保证措施

1、安全生产目标

安全生产以现行考核指标为依据，达标率为100%，确保无重大伤亡安全事故，确保周围交通畅通。

2、安全及消防保证体系

(1)安全生产实施原则

A、施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。

B、所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。

C、本工程设产专职安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生制度和有关制度规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理处理后方可继续施工。

(3)测量施工安全实施措施：

A、测量打桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。

B、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。

(4)现场内临时水电设施及机械安全实施措施

①现场内架设的电线必须绝缘良好，临时水电的布置以不影响地面交通为控制原则，过路的临时管线要做好相应的醒目标牌放在道路进口处。

②各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

③电气设备的金属外壳做接零、接地保护，但不得在统一供电系统上有的接地、有的接零。

④施工现场的各种电器设备的检查维修要做停电处理，如必须带电作业时，要上报有关部门，在制定了有关措施并派专人监护后方能进行。

⑤现场的配电间必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁进入。

⑥施工现场使用高温灯具，要防止失火，并且要保证使用时1M以上的安全距离。

⑦移动式电气设备要用橡胶电缆供电，并注意经常理顺，跨越道路时，做穿管保护。

⑧施工现场的临时照明应用瓷夹固定，电线头牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝要按用负荷量装设。

⑨操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。

⑩操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(5)道路工程安全实施措施

①路基压实必须在压路机前后无障碍物和人员时才能启动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。压路机靠近路堤留有足够的安全距离。两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3CM。

②振动压路机起振和停振必须在压路机走时进行，在坚硬的路面行驶，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动的情况下碾压1-2遍，然后在振动碾压。振动压路机的换向离合器、振起离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快档，严禁在尚未超振的情况下调节振动频率。

③严禁在压路机没有熄火、轮下没有三角木支垫的情况下，进行机下检修。

第四篇：安全生产工作计划及目标

毛纺织厂安全生产工作计划及目标

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，执行国家关于安全生产、劳动保护方面的政策、法规，全面落实安全生产责任制，为企业营造一个良好的生产经营空间，消除隐患、防止重大事故的发生，减少一般事故和减轻职业危害，结合本厂实际情况，现对2010年安全生产工作作如下安排

一、工作目标：

1、杜绝职工死亡、重大火灾、重大机械、设备事故，重大工艺事故的发生。

2、重大事故控制在0之内，一般事故控制在4‰之内。

3、事故结案率达100%。

4、隐患整改率达100%

5、全员安全教育覆盖率达98%。

二、责任与任务

1、建立建全本单位各级安全生产责任制认真贯彻执行，安全管理网络组织建全，责任明确，管理到位。

2、严格执行厂月查、车间周查、班组日查的安全生产检查制度，日常安全生产工作有检查纪录。

3、积极开展安全生产宣传、教育工作，各单位内部必须有安全生产宣传阵地，安全标志，标语定点设置。结合生产实际，及时反映报道安全生产情况。

4、各种安全生产管理制度、操作规程齐全，认真做好上岗

职工调换工种人员的三级安全教育工作，教育率达100%，培训上岗率达95%，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象。

5、做好特殊工种工人的安全教育，持证上岗工作，杜绝特殊工种岗位无证操作现象。

6、事故发生后，迅速保护好现场，并在事故后两小时内报告综合人事部、安委办，由厂有关部门组织联合事故调查组，按照“三不放过”的原则进行处理，同时事故单位对事故的处理意见必须在一周内报安委办，及时上报整改情况。

7、对重大事故隐患，根据实际情况制定安全措施计划，包括隐患名称及所在地点，现有劳动条件，其本状况及拟采取措施的技术方案，需要的资金、设备、材料和项目完成后预期效果等内容，一并报综合人事部、安委办。

三、目标考核办法：

1、制度考核：

〈1〉全厂各单位安全生产责任人必须层层签约到岗到人，不允许留空白点，对不签、漏签每人次扣罚第一责任人200元。

〈2〉各种安全生产管理制度、操作规程必须上墙，并放置醒目位置，不按要求执行，扣罚第一责任人500元，第二责任人300元。

〈3〉日常安全生产工作检查必须要有记录，对隐患整改情况要有结果，不能按要求落实的一次扣罚第一责任人200元—500元，第二责任人150—300元。

2、事故考核：

〈1〉发生一般轻伤事故，按照工伤休息天数每天25元，累计不超过2500元，按月扣罚事故单位领导成员，第一责任人承担总额50%，第二责任人承担总额20%，相关领导承担总额20%，当事人承担总额10%。

〈2〉发生机械设备、工艺质量、盗窃、火灾事故（无伤人）造成直接经济损失在5000元以下（含5000元），按直接经济损失的20%对事故单位领导成员给予罚款，第一责任人承担总额的50%，第二责任人承担总额30%，当事人承担总额20%。

〈3〉因责任事故造成重伤一人，机械事故、工艺质量事故、盗窃(设备)、火灾事故直接经济损失在5000元—10000元，对事故单位处以1000—2000元罚款；第一责任人承担总额的50%，第二责任人承担总额的20%，当事人承担总额的20%，相关领导承担总额的10%。

〈4〉发生一次事故（含盗窃、火灾事故、机械设备事故、工艺质量事故）重伤二人（含二人）无死亡，直接经济损失在1万元—10万元的处以事故单位领导成员及当事人2000—10000元的罚款，第一责任人承担总额40%，第二责任人承担总额的30%，当事人承担总额的20%，相关领导成员承担总额的10%。

〈5〉发生一次事故（含盗窃、火灾事故、机械设备事故、工艺质量事故）死亡一人或重伤三人以上（含三人）或直接经济损失在十万元以上（含十万元）的，处以事故单位领导成员10000—20000元罚款，第一责任人承担总额30%，第二责任人承担总额20%，当事人承担总额30%，相关领导承担总额20%，按月、分期扣完为止，并根据责任给予行政处分。

〈6〉对谎报事故情况，虚报经济损失，隐瞒事故、不按时上报，经核实后，加罚事故单位领导成员应罚款的50%，视情节轻重给予行政降职直至撤消解聘处分。

〈7〉凡因各种原因造成事故，没有实现方针目标的单位，除按上述规定罚款外，年终给予安全生产一票否决，取消事故单位及主要领导的各类评比资格。

3、安全奖励：

〈1〉全年安全无事故，按照人均50元对单位给予奖励，用于安全生产、宣传、教育、管理工作。

〈2〉对授奖单位的主要领导及专（兼）职安全员给予500——2000元奖励。

〈3〉物业中心参照此办法执行。

四、监督与管理

厂安全生产委员会办公室是安全生产监督检查管理部门，负责对各单位按照国家安全生产法规、条例及厂安全生产责任制的实施进行检查验收，对违反法规和条例的单位和个人有奖励和罚款的权力。

厂安全生产委员会

二〇一〇年一月十八日

第五篇：安全生产目标及控制措施

河北建设集团天辰建筑工程有限公司

华北理工大学学府家园工程

项目安全生产管理目标及控制措施

编 制 人：

审 核 人：

批 准 人：

河北建设集团天辰建筑工程有限公司

2016年6月

目 录

一、项目安全管理总方针„„„„„„„„„„„3

二、项目安全管理目标„„„„„„„„„„„„3

三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解„„3

四、安全生产具体管理措施„„„„„„„„„„4

五、安全文明施工教育及检查„„„„„„„„„5

六、安全文明施工措施„„„„„„„„„„„„5

七、安全设施及安全防护用品管理„„„„„„„5

八、安全例会„„„„„„„„„„„„„„„„6

九、事故处理„„„„„„„„„„„„„„„„6

项目安全生产管理目标及控制措施

一、项目安全管理总方针：

安全第一、预防为主、综合治理；预控隐患、保安全达标、遵守法规、让职业健康。

二、项目安全管理目标：

2.1杜绝重伤及以上人身伤亡事故； 2.2杜绝急性中毒事故；

2.3杜绝重大机械、设备、交通、火灾及误操作事故； 2.4杜绝指挥性、装置性违章； 2.5争创唐山市市级文明工地。

三、安全生产各级职责和责任体系责任制分解：

3.1项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

3.2项目副经理全面负责项目部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。领导制定并组织实施及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策及文件的制定、贯彻与执行。3.3项目总工程师对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性能。领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。

3.4项目副经理协助项目经理实施对项目部安全生产工作的管理，领导项目部安全部门、工程部门实施全面安全管理工作。是本项目安全生产的直接责任者。负责贯彻执行安全生产方针、政策、法规。

3.5项目部安全员在项目副经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的运行。对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向分包队伍下达整改通知单，并跟踪复查，督促如期整改；组织分包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；做好安全相关资料的记载、管理、备案工作。每月召开一次安全会，分析与总结本月安全情况；参与安全事故的调查与处理；对进场分包队伍

进行三级安全教育，并负责分包队伍特殊工种证的收集；定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品、护具进行检查。

3.6现场工长是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行工长安全生产职责。及时发现并制止分包队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全施工关口。

3.7项目部技术员负责编制项目工程安全技术措施、方案。提供新工艺、新技术安全技术标准。

3.8 项目材料员负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提供有毒有害建筑、装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说明。

四、安全生产具体管理措施：

4.1深入学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》和唐山市施工现场安全管理有关规定。4.2完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产。

4.3安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行。并将所有分包队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底到边。

4.4坚持安全生产教育制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育。

4.5发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须遵循批准的施工组织设计（或方案）。施工组织设计（或方案）中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施，贯穿施工全过程的各个环节。

4.6加强对分包队伍的管理，高度重视总分包合同和安全合同的签订及管理。

4.7严格审查分包队伍的资质，凡进入本工程的分包队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。4.8特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

4.9在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的经济合同（或含有上述内容的协议书、责任状）。

4.10分包队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从项目部对施工现场的安全生产管理。

4.11加强项目部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及爆光。

4.12严肃事故报告制度及事故现场的保护，以及紧急意外事件的应急处理。五．安全文明施工教育及检查：

5.1分包队伍进场后由安全员组织施工人员进行入场安全教育，以及学习项目部安全施工管理和各施工机械操作规程规定，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全负责一把手，管生产必须管安全，安全管理上下呼应齐抓共管，安全教育一个不漏。5.2坚持周一安全学习及每日班前会、班后会制度，加强日常安全文明施工教育。5.3对严重违反安全文明施工管理制度的人员。

5.4积极运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动，寓教于乐，促进现场安全文明施工管理，保施工现场安全防护标准化。

5.5工地每月组织一次由工程经理带队、总工、安全员及分包队伍安全员参加的安全文明施工大检查，检查发现的问题以隐患整改通知单的形式责令各分包队伍整改。六.安全文明施工措施：

6.1所有施工项目必须编制作业指导书并按规定办法审批。作业指导书中必须有切实可行的安全文明施工措施。安全文明施工措施中必须明确该项目的主要危险点及安全监护人并符合以下要求：明确对该项目施工人员的要求；明确对该项目施工用机械、工器具的要求；明确施工中各类材料的使用、存放、回收要求；明确施工中必须采取的安全防护措施要求；明确施工作业环境的文明施工要求。

6.2所有施工项目必须进行安全交底，无措施或未交底的项目严禁布置施工。重大及危险性作业项目必须按规定报公司审批合格后方可开工。

6.3工程安全技术人员针对工程实际情况，对于施工中的高处作业、交叉作业、焊接、吊装、运输、用电等环节中的不安全因素制定预防高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等人身防范措施和防风、防火、防雨、防雷措施，经总工、项目经理审批后负责落实执行。6.4项目开工前，由项目经理同各承包方签订安全生产协议，作为施工承包合同的附件一并执行。

七．安全设施及安全防护用品管理：

7.1现场安全警示牌由安全部门规划布置，负责日常管理。分包队负责安全警示牌的安装和维护。

7.2警戒绳、水平安全绳、安全网等安全设施由分包队伍提供，必须符合国家有关标准（要有三证）。

7.3防护通道、安全围栏、孔洞盖板、脚手架等安全设施由技术部门编制方案及安全技术交底，分包队伍负责施工安装，安全部门对安装及使用情况进行监督。

7.4施工人员进入施工现场必须遵守工地安全文明施工管理各项规定，正确佩戴安全帽、规范着装。具体要求执行部颁《建设安全工作规程》和《建设安全施工管理规定》的相关规定。八．安全例会：

8.1工地每月组织一次由经理主持，工程经理、项目部书记、项目总工、现场工长、安全员参加的安全工作会议，检查工地安全文明施工目标计划和安全措施实施情况，解决安全文明施工方面问题，提出下一阶段安全文明施工工作要求。

8.2安全部门每周组织一次由承包方安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，总结布置日常工作。九．事故处理：

执行公司程序文件及三层次文件中关于事故调查处理的办法，由项目部牵头组织对事故的原因、经过进行调查分析，提出处理意见，落实防范整改措施。