第一篇:建筑工地安全生产管理体系
建筑工地安全生产管理体系安全管理目标
1)总体目标:杜绝重大伤亡及火灾、机械事故,年轻伤频率控制在1.2‰以下,争创“广州市建设工程安全文明施工样板工地”。
2)认真分析本工程安全重点和难点,根据现场实际情况编制安全防护和安全保证措施,搞好安全预控。
3)强化安全生产管理,责任落实到人,定期检查,认真整改,消除现场安全隐患。安全生产管理组织体系
1)安全管理体系
由我单位工程部组织制定安全创优计划和考核办法并监督实施,负责创优申报和检查联系工作,组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通,积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。
2)项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长,安全总监、项目总工程师、项目副经理为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在市政府有关部门及我单位工程部的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。详见《项目部安全管理体系图》。图 0 1 项目部安全管理体系图安全生产管理岗位职责
1)执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、下达我单位安全生产管理目标计划。
2)负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作,协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作,参与各项目安全文明工地的检查。
3)定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。
4)督促、收集、分析项目每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。
5)负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
6)协助人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。
7)协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作,拟定事故报告报上级主管部门。
8)协助我单位安全生产委员会搞好日常安全管理工作,完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。
9)项目部安全生产岗位职责:建立各级人员安全生产岗位责任制,使安全生产责任落实到人。
10)项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责。
11)项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械
设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。
12)项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。
13)专职安全员负责对分管的施工现场,对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
14)项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人,对其工作区域的安全生产负直接责任。安全管理程序
安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展,主要分以下三个方面来进行。
4.1 安全巡视
项目安全组织机构内各责任人,在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查,对施工人员作好安全提示,对出现的安全违犯行为随时查处、上报。
4.2 安全报告
安全管理机构内各责任人,按规定填写每天的安全报告报项目安全总监,对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表,对当天的生产活动提出分析因素,提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下,专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。
4.3 安全分析会
会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会,或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会,对当月的安全工作进行分析,对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施,对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见,对其他承包商的安全工作提出配合要求,对下月的安全工作提出新的指导意见。安全管理制度 1)安全教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训,经我单位、项目、岗位三级教育,考核合格后方可上岗。
2)安全学习制度:项目经理部针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,施工班组针对当天工作内容进行班前教育,通过安全学习提高全员的安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想。
3)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
4)安全检查制:项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查;各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各分包队伍对安全防护进行完善,消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。
5)大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制:大中型机械
设备安装完成后,必须经广州市劳动安全部门进行验收后才能使用;外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算,搭设完成后,必须经我单位工程部验收合格后,方可使用。不经验收的一律不得投入使用。
6)持证上岗制:特殊工种持有上岗操作证,严禁无证上岗。
7)安全隐患停工制:专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时上报我单位,并及时采取措施消除安全隐患。
8)安全生产奖罚制度:项目经理部设立安全奖励基金,根据半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
9)安全例会和安全把关制:在整个工程施工期间,安全总监和专职安全员长驻现场,并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会,每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录,负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,确保所有的安全设施处于良好的运转状态。
另外,进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。
第二篇:安全生产管理体系
安全生产管理体系
第一节安全生产管理体制完善安全管理体制,建立健全安全管理制度、安全管理机构和安
全生产责任制是安全管理的重要内容,也是实现安全生产目标管理的组织保证。
为适应社会主义市场经济的需要,1993年国务院将原来的“国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制,发展为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障部的文件中指出,我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的工作体制。它不仅重申了国发 1993(50)号文件的管理原则,而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。
2003年国务院又提出了在全国范围内形成 “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局,为安全生产工作提供强有力的组织保证。
一、安委会统一领导各级部门要加强对安全生产工作的领导,依法建立健全安全生产
监管体系和安全生产法律法规体系,把安全生产工作纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。
二、部门依法监管各级安全生产监管部门要认真履行综合监管的职责,依法加大行
政执法力度,加强执法监督。公司有关部门在各自的职责范围内,对有关安全生产工作依法监督管理。
三、企业全面负责企业是安全生产的主体和基础,企业的安全生产工作必须由企业
自主、全面负责。企业要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强管理,做好基础工作,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
四、社会监督支持大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,形成舆论监
督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用,为安全生产提供技术支持和服务。
第二节建筑企业安全管理组织机构保证安全生产,领导是关键。企业的经理是企业的第一责任者,在任期内,应建立健全以经理为首的各负其责安全管理保证体系,同时建立健全专管成线,群管成网的安全管理组织机构。
一、公司安全管理机构建筑企业要设专职安全管理机构,配备专职人员。企业安全管理
部门是企业的一个重要的生产管理部门,是企业经理贯彻执行安全生产方针、政策和法规,实行安全目标管理的具体工作部门,是领导的参谋和助手。
为了加强安全生产管理机构,国务院〔 1979〕100号文件规定:“企业应按职工总数干分之二到五配备专职人员”。建设部《 1995年建筑施工安全工作要点》中指出:“建立健全安全专管机构,按职工总数的千分之三到七配备具有初级以下技术职称的专职管理人员”。《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定: “矿山、建筑施干企业和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。
二、分公司(项目处)安全管理机构公司下属分公司
(项目处)是组织和指挥生产的单位,对管生产、管安全有极为重要的影响。分公司(项目处)经理为本单位安全生产工作第一责任者,根据本单位的施于规模及职工人数设置安全管理机构或配备专职安全员,并建立分公司(项目处)领导干部安全生产值班制度。
任,是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,是我国现行安全管理方法的主要内容。
一、企业各级人员安全生产责任制一)(企业法人代表
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,依法遵守有关安全生产的法律法规,加强安全生产管理,并对本企业安全生产工作负有下列职责:
建1立.健全本企业安全生产责任制;组2织.制定本企业安全生产规章制度和操作规程;
保3证.本企业安全生产投入的有效实施;督4促.、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐
患;
组5织.制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;及6时.、如实报告生产安全事故。
二)(企业技术负责人贯1彻.执行国家及上级的安全生产方针、政策,协助法定代表人
做好安全方面的技术领导丁作,在本企业施工安全生产中负技术领导责任;
领2导.制定和季节性施工计划时,要确定指导性的安全技术
方案;
组3织.编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时,应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并提出决定性意见;
领4导.安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,并组织鉴定
验收;
对5本.企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;
第三篇:建筑工地安全生产奖惩制度
为确保各项安全管理制度的顺利实施,切实体现“安全第一,预防为主”的原则,保障施工生产中的安全管理工作有条不紊的开展,减少和消除事故隐患,以达到各施工现场文明安全施工的目的,充分体现遵章守法光荣、违章作业可耻的安全生产行为,结合我们新江湾城F2地块一期工程目前现场的安全管理状况,制定本制度。
安全生产,文明施工奖惩制度
一、各类安全大检查的奖惩及对达标工程的奖励:
1、工程项目在各类大检查中被评为优良工程的分别奖励人民币 500 元、1000 元、2000 元。如大检查中评为不合格工程并受到通报批评的,处罚该工程人民币10000元。
二、施工人员进入施工现场,必须严格执行项目各项安全生产、文明施工的规章制度,如有违反当场作如下处罚:
1、进入施工现场不戴安全帽的或安全帽带扣没有扣好的现场人员处罚人民币壹佰元。
2、施工现场工作人员未佩戴工作卡的处罚人民币壹佰元。
3、施工时穿拖鞋、高跟鞋、滑底鞋、赤脚、赤膊以及其他有碍安全生产的穿戴,每项处罚人民币壹佰元。
4、酒醉者进入施工现场,并参加施工操作的处罚人民币贰佰元,并立即责其停工休息。
5、在脚手架栏杆上靠背、乘坐,每项处罚人民币壹佰元。
6、从高层向下扔物体及倒垃圾的处罚人民币贰佰元。
7、工地现场发现有随地便溺的,处罚人民币壹佰元。
三、脚手架的搭设,必须符合操作规程的要求和地方的规定。在检查过程中,发现有违反规范及规定的,做如下处罚:
1、立杆基础不平整、不夯实;钢管脚手架;立杆无扫地杆和无剪刀撑,每项处罚人民币贰佰元。
2.架体与建筑物的拉结不符合要求和随恴拆除的,处罚人民币伍佰元。
3、架体不设防护栏杆,不设踢脚板,不挂立网,罚款贰佰元,施工层以下每步未用平网或其它措施封闭;施工层脚手架内立杆与建筑之间未封闭的每项处罚人民币伍佰元。
4、脚手片不铺设、不满铺,铺设了但没有绑扎牢固,每项处罚人民币壹佰元。
5、剪刀撑设置缺组或剪刀撑搭设不符要求,每项处罚人民币壹佰元。
6、脚手架搭拆无技术交底,搭设完毕未办理验收单,每项处罚人民币壹佰元。
7、脚手架无施工方案,按要求需设计计算书而无计算书或未经上级审批的,每项处罚人民币壹佰元。
8、方案与实际搭设有较大差异的,处罚人民币壹佰元;架体未设上下斜通道的,处罚人民币壹佰元。
9、脚手架材质、宽度、立杆、大横杆间距,杆件搭接不符要求的,每项处罚人民币贰佰元。
10、不搭或操作棚不符合要求,处罚人民币贰佰元。
11、预留洞口、坑井、通道口等临边无防护或防护不严,每项处罚人民币贰佰元。
四、建筑施工现场临时用电必须严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》及地方规定。在检查过程中,发现有违反规范及规定的,做如下处罚:
1、在建工程的施工设备不符要求或防护不严,每项处罚人民币贰佰元。
2、电线老化、破皮、漏电,电箱下进出线混乱,未采用绝缘子固定或者敷设方法及间距不当,每项处罚人民币贰佰元。
3、施工用电系统必须保证灵敏可靠的三级漏电保护,动力与照明的保护器必须分开,而且漏电保护器的触电动作电流必须符合有关标准规定。不符要求的每项处罚人民币贰佰元。
4、必须使用铁制配电箱、开关箱;配电箱引入、引出线必须使用橡皮绝缘电缆;进出电线要采用套管整齐从箱体底部出入;电箱必须门、锁、色标、编号齐全并有防雨措施;配电箱内的闸刀盖,螺帽齐全,不准用其他金属代替熔丝。不符要求每项处罚人民币壹佰元,并立即拉闸停电,5、电气设备必须接零或接地,但不得接零、接地混接,接地体要用角钢或钢管,不得使用螺蚊钢,不符要求,处罚人民币贰佰元,并立即拉闸停电,整改好后再进行操作。6.各分包单位用电要配置三级箱,不得直接将电缆线接进二级箱否则处罚人民币贰佰元
7、电工无操作证,处罚人民币壹佰元;施工现场乱接乱拉电线、电气设备,处罚人民币贰佰元;机械设备维修时,必须拉闸断电,并挂牌指示,违反规定的处罚人民币壹佰元。
8、各种电动设备严禁使用倒顺开关,不符要求当场处罚人民币壹佰元,并立即停机停电更换好后再操作。
五、模板工程必须符合国家建设部颁布的安全生产、文明施工检查标准和地方规定:
1、模板工程无施工方案或施工方案未经审批的,处罚人民币壹佰元,未有针对性的安全措施,处罚人民币壹佰元。
2、现浇砼模板支撑系统无设计计算,处罚人民币壹佰元;支撑模板的钢管材料不符合要求,搭设不符合规范要求,处罚人民币伍佰元。
3、模板拆除前未经拆模申请批准,支拆模板未进行安全技术交底,模板拆除前砼强度未达到规定;处罚人民币壹佰元。作业面孔洞及临边无防护措施的,处罚人民币伍佰元。
4,隐蔽工程,模板支撑系统,未经验收合格,处罚人民币伍佰元。(验收中有三处以上不符合施工方案要求和规范的,为不合格。)
六、中小型施工机具的安装和使用应符合《建筑施工安全技术规范》及地方的规定。在检查过程中发现有违反规范及规定的,做如下处罚:
1、现场施工机具均须有准用证或验收合格证方能使用,砂浆机的机体安装位置不平稳、不坚实或机件松动,离合器、制动器、钢丝绳达不到要求,无保险挂钩或不挂保险钩,无防晒操作棚,各防护罩、盖、盘不齐全,未设排水沟和沉淀池或排水不畅,无证上岗操作或未做到定机定人,机貌不整洁,有凝结物,每项处罚人民币壹佰元。
2、木工机械、钢筋加工等机械的机件和安装不符要求,传动部位无防护罩,室外无机棚,每项处罚人民币壹佰元。
3、电焊机无防雨措施,进出线(一、二次线)无防护罩或长度不符要求,线乱拉乱接,焊把及把线绝缘不好,每项处罚人民币壹佰元。
4、水泵的电源线破损或超长度,不安装漏电保护器或漏电保护器损坏,保护装置不灵敏,使用不合理,每项处罚人民币贰佰元。
5、手持(移动)电动机具防护罩壳不齐全,电线破损或长度不符要求,不安装漏电保护器或漏电保护器损坏,不符合要求,每项处罚人民币贰佰元。
6、各类气瓶无明显标志,无防震、防爆、防晒等措施,乙炔气瓶没有装回火防止器,气瓶距明火距离少于10米,乙炔气瓶氧气瓶间距少于5米,每项处罚人民币贰佰元。
七、文明施工管理和安全管理必须符合《文明施工安全标准化现场管理规定》的要求,在检查过程发现有违反规定要求的,做如下处罚:
1、施工现场必须设置五牌一图(施工平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌),安全标志平面布置图、消防平面布置图,主要机械安全操作规程及必要的安全警示牌。门头必须有企业标志,不符要求的每项处罚人民币壹佰元。
2、施工现场应有良好的排水系统,生活、生产用水经分级沉淀后排入市政雨水管道,做到现场通畅、平整、清洁,无坑洼积水,不符要求的处罚人民币贰佰元。
3、场地道路不畅通、不平坦、不整洁、有散落物;场地周围不设置标准围墙;设置了但高度和材料不符合要求;城区围墙未书写有关标语;场内临时办公室,工棚不符合要求。每项处罚人民币贰元。
4、建筑材料不按场布图堆放;周转材料不能分门别类堆放;堆放混乱,不整齐、超标准;零配件散乱不集中;无工具,材料收发管理制度及记录,每项处罚人民币贰佰元。
5、重点部位消防器材不配置处罚人民币贰佰元。
上海海龙良策工程顾问有限公司
2012-10-21
第四篇:安全生产管理体系(范本)
安全生产管理
为了确保安全生产的顺利进行,全面落实安全生产“一岗双责”工作,经公司研究决定,建立以生产主要负责人为组长,专职安全员、各部门、各专业班组长为组员的安全文明生产及消防领导小组,在本公司安全部门的领导监督下,形成安全管理的纵横网络。
一、安全生产领导小组成员: 组
长: 姚
强
副组长: 施林忠
组
员: 朱广岩 王龙省 郝灿 陈龙 杨承玉 李均标 袁广杰 安全生产领导小组职责:
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规,制定安全生产计划目标和安全管理制度、措施,并监督有关部门、人员切实执行。
2、定期组织各个生产工段人员进行安全教育、安全培训。
3、不定期组织生产厂区及宿舍区的安全、防火检查。
4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。
5、严格执行奖惩制度,根据“微山三利特不锈钢有限公司安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。
6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。
二、安全管理网络图
三、安全生产管理规定
为全面加强安全生产管理工作,提高公司的安全运行管理水平,达到标准化、规范化、制度化,保证员工在生产活动中的人身安全,确保公司财产免受损失,保障公司生产稳定可持续发展,结合公司实际情况,制定本规定:
1、指导思想
以党的依法治国为指导,达到“五落实、五到位”的要求;按照《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,正确处理安全与生产,安全与效益的关系,坚持严格管理、严格培训的原则,强化基础安全建设,强化安全管理,在确保安全的前提下组织生产,全面促进公司安全生产的健康发展。
2、安全质量运行目标
实现安全事故为零,确保全安全生产的目标,力争做到“八不一无”,即:
1)不发生人身死亡事故;2)不发生重大烧(烫)伤事故; 3)不发生重大气体泄漏事故;4)不发生重大火灾事故; 5)不发生重大检修机械设备事故;
6)不发生重大误操作事故;7)不发生重大设备故障事故; 8)不发生被盗事故;9)无食物中毒事故。
3、工作措施
(一)强化员工安全意思教育,以零事故为目标,每月对全体员工开展一次安全意识教育,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在全员中树立人人讲安全、人人抓安全的良好氛围、树立凡事有章可循、凡事有人负责、凡事检查落实、凡事考核奖惩的理念。
(二)加强职工安全技能培训教育,每季度进行一次安全培训。采取多样的教育方式,学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规;学习公司安全生产工作的部署、规章制度;开展基础知识培训、专业技能培训和相关知识培训相结合的培训方式,不断强化员工日常安全知识学习教育,全面提高全员素质,为公司的安全生产提供强有力地保证。各车间每年不少于一次技术考试,对不合格员工加强技能培训,合格后方可上岗。
(三)健全制度明确责任,从严管理强化落实
①公司安全办主任及各车间正职是安全第一责任人,对安全生产工作和安全生产目标负全面责任;行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责;车间负责人是安全教育第一责任者,对安全教育负全面责任,班前班后会抓好各项安全防范和责任落实。
②建立健全并落实各个职能部门的安全生产责任制,把安全和安全生产责任,层层落实到车间、班组,实行三级控制,具体为:员工保班组、班组保车间,车间保公司的联保措施;实行“评优找差”、“重奖重罚”、责任追究的安全管理制度。
(四)加强安全检查队伍建设,强化安全监督检查力度
①要进一步加强安全检查队伍的建设,成立安全生产检查小组,每半月检查一次;进入生产区域、了解安全状况;制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为;有权要求保护事故现场,有权向公司内部人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料。
②强化安全监督检查力度,实行“全员、全方位、全过程、全天候、分时段、错时制”的安全监督检查方式;实现“无盲点、无盲区、无空挡、无缝隙”安全管理;采取不定时间、不定地点、不打招呼的监督检查方式;对检查中发现的违规违纪的责任人应严格按照规定进行罚款,并当场予以纠正,督促整改,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,遏制安全隐患事故的发生。
(五)加强组织领导,共同把公司的安全工作做好。为加强安全质量工作的领导,公司成立安全领导小组,由总经理任组长,成员由各部门主要负责人组成,下设办公室由安全办组长具体协调安全工作;
①负责安全生产的监督、协调、考核评比工作,及时了解安全生产情况,定期听取安全生产部门的汇报,定期主持召开安全分析会议,及时组织研究,解决安全生产工作中出现的重大问题;
②处理协调上级有关安全生产的重要文件并组织落实,组织编制公司安全技术劳动保护措施计划,并监督所需费用的提取和使用状况,监督公司对计划的执行状况,监督劳动用品、安全工具、防护用品的购置、发放和使用;
③参加并协助公司领导组织事故调查,监督“三不放过”(即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受教育不放过、没有采取防范措施不放过)原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
各车间主任及部门领导要弘扬求真务实的精神,认真细致的抓好安全工作的每一个环节、每一个细节,解决安全生产中的实际问题,防止走形式主义,做到事事有人管、处处有人抓,坚持每周一次安全生产例会制度,结合本部门的生产实际,制订切实可行的安全生产措施,发动全体员工为公司的安全生产而努力工作。
四、安全生产责任制
本责任制是我公司各级安全生产工作的准则,各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。
(一)安全生产组组长安全生产责任制:
1、安全生产组组长是安全生产第一责任人,对公司生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合本公司特点,提出有针对性的安全管理措施,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、认真落实安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4、领导组织安全生产检查,定期研究分析生产中存在的不安全生产因素,组织制定措施,及时解决。
5、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合调查,认真制定落实防范措施,并认真吸取事故教训。
(二)安全员安全生产责任制:
1、负责监督检查本公司对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。
2、每天进行现场检查,掌握安全生产情况,发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。
3、遇有严重险情,有权指令暂停生产,并立即报告领导研究处理。
4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录,认真收集资料,及时上报各种报表。
5、发生事故或未逐事故,应立即上报,并参加事故调查分析,提出事故处理意见,按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。
(三)材料负责人安全生产责任制:
1、负责生产用的材料、机具和附件等,在购入时必须要有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。
2、采购劳保用品,必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、必须符合国家标准。
3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。
(四)班组长安全生产责任制:
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程,督促班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底,不违章指挥,冒险蛮干,有权柜绝违章指挥。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
5、发生工伤事故,保护好现场,立即上报有关领导。
五、安全教育培训制度
1、广泛开展安全生产教育,特别要加强生产高峰、雨季、暑季、夜间生产和节假日前后的安全生产教育。
2、凡新工人进公司时,必须接受三级安全教育,方能上岗。
3、车间每月对职工进行一次安全知识教育,班组每周开一次安全活动例会,并做到班组天天有安全活动,并做好活动记录,车间每月检查一次。
4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位,必须进行新操作方法和新岗位教育。
5、凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨,冰冻或雪雨季时要抓好气候性安全教育。
6、车间每月不少于两次安全生产会议,进行安全工作分配,制度防范措施,杜绝各类事故发生。
7、凡是特殊工作人员,必须经过培训,考核、取得劳动部门颁发操作证,方准独立操作。
六、安全生产检查制度
1、车间除应进行经常性的检查外,还应每季度定期进行一次安全大检查。车间每月要进行1-2次检查,班组至少每周应检查一次。
2、安全检查应做好记录和验评工作。
3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队,有关部门的人员参加,并邀请同级工会派人参加。
4、安全检查的主要内容为:查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。
1)查领导:是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,是否把安全工作列入重要议事日程。
2)查制度:应建立的安全管理制度和台帐是否齐全,各级安全生产管理制度是否落实。
3)查管理:查安全管理目标,查安全技术措施计划和安全生产措施的编制,交底和贯彻、执行;查安全管理的基础工作,查安全监察机构的设置和人员配备,查安全网络的组织和活动情况。
4)查隐患:查生产现场存在的隐患及整改情况,查违章违纪,查安全设施和安全标志的设置,查文明生产情况。
5)查事处理:是否真正做到了“三不放过”,是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。
5、存在问题或隐患的单位,接到通知后,由其主要负责人受理,积极认真整改,并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。对因故不能立即整改的问题,要制定整改计划,定人、定措施、定完成期限,并组织实施。
七、安全生产会议制度
1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。
2、会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:
a)了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。
b)学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。
c)通报违章违纪、先进事迹;不良现象和不安全行为。
3、会议形式和会议责任人
班前、班后会由班长负责召开,在每天上班前15分钟开始,时间一般5~10分钟,地点由各班组自定。紧急会议视情况由部门领导决定召开。
4、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。
5、通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
6、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。
7、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。
8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。
八、生产安全事故隐患排查治理制度
为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定,做好公司下发的各项安全生产工作任务,巩固和提高我厂现场安全生产工作,确保实现安全生产目标,结合本单位现场实际情况,特制定本制度。
1、工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。
2、隐患排查治理工作原则
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对制氧厂全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。
3、检查类型
1)定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我厂实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。
2)经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间检查,并形成记录。
3)季节性及节假日前后安全生产检查:
根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在芝节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4)专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。我厂每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。
5)综合性安全生产检查:由厂部、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。
5、排查治理内容
1)制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况; 2)隐患排查治理制度制定与落实情况;
3)对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况; 4)压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;
5)生产现场安全警示标志设置情况; 6)安全教育培训、安全技术交底情况; 7)特殊工种持证上岗情况是否达到要求;
8)应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格;
6、排查治理工作方法
工作方法:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
7、事故隐患的排查整改和上报
按照公司有关规定,制氧厂对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1)对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.厂部部要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3)厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报项目经理,由项目经理负责协调解决;项目经理不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;公司无法协调解决的,立即向厅局或政府报告。
厂部部要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。
办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,有关规定严肃处理。
深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,厂部领导要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。
结合本公司情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。
九、生产安全事故报告和调查处理制度
为了贯彻执行安全生产法,做好安全事故的调查处理工作,维护企业的利益,保障职工的安全和健康,制定本制度。
(一)、事故的分类与等级
1、一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
2、较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
3、重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故;
4、特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(二)、事故报告和事故调查
1、发生生产安全事故时,当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报,部门负责人应立即向公司主要领导汇报,并及时组织救援工作,防止事故扩大。公司负责人接到报告后,应当于1小时内向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告;事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向人民政府安全监督管理部门和县级安全生产监督职责的有关部门报告。
2、报告事故的内容:(1)事故发生的概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。
3、事故报告后出现新的情况的,应当及时补报。
4、事故调查。
调查组经过充分的调查取证,查明事故发生的原因,过程和人员伤亡、经济损失飞速,确定事故性质和责任,提出事故处理意见和防范措施建议,写出事故调查报告。在调查过程中,被调查的有关人员应如实提供证据、证言,不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便,不得干涉事故调查组的正常工作。
5、事故档案由安全管理部门统一保管,包括事故现场检查记录、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
6、安全管理部门负责各类事故的统计,并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作,确保该制度的有效执行。
(三)、事故处理
1、事故处理应按照“四不放过”原则进行,防止类似事故发生。凡属责任事故,均要追究责任。
2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因,对照本公司安全责任制进行分析,一起事故涉及各方面责任时,则分清主次轻重,分别予以追究。
3、凡是违章操作,玩忽职守,违反安全生产责任制和劳动纪律,擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成本人或他人轻伤,根据情况轻重,分别给予责任者罚示或处分。
4、凡有下列情形之一,造成部门员工轻伤或重伤的,根据情节轻重给予部门负责人(包括安全员、班组长)扣发资金、罚款和处分;
(1)未按规定对员工进行安全教育,员工不会操作或不懂安全操作规程;(2)违章指挥,强迫职工违章作业;
(3)设备有缺陷,作业环境不安全,安全装置不齐全;
(4)对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。
5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度,无视安全部门的警告,未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的,追究公司领导者的责任。
6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员,如果有毁灭、伪造证据,破坏、伪造现场,干扰调查工作或者嫁祸于人的,利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的,对如实反映事故情况的人员进行打击报复物将从重处罚或追究法律责任。
十、安全设备管理和检修、维护制度
为加强设备的管理和检修、维护,确保设备使用规程能在公司范围内认真贯彻实施,特制定本制度。
1、各设备使用部门应严格按照操作规程的要求,认真做好各设备在使用前、使用中和使用后的管理,将工作做细做扎实。
2、必须严格执行交接班制度,交班的操作人员应详细向接班的工作人员交待本班设备运行情况和尚未处理的设备故障,并填好交接班记录,双方在交接班记录上签字。
3、设备在运行过程中,设备本体发生异常现象,如运转不平稳,出现振动噪音,检测装置显示数据不正常等,立即报告班长。
4、维修人员应每天到各岗位检查设备和运行记录填写情况。
5、检修前的准备。
(1)编制检修计划应项目齐全,内容详细,责任明确,措施具体。凡有两人以上参加的检修项目,必须指定一个人负责安全。
(2)检修负责人要对检修中的安全负责,并对参加检修人员交好任务,交好安全措施。
(3)检修负责人在检修前,要组织检修人员对检修的工具、设备进行详细检查,确保安全良好,并办理相关手续。
(4)凡在易燃、易爆的设备、管线等上面检修,必须切断电源,将有关部委插好盲板、清洗置换和分析检验合格,此项工作由设备所属车间负责进行。
(5)对大修设备,检修工作就绪后,检修准备的车间及时通知有关部门,会同检修车间与生产车间一起对检修的准备工作进行检查,对查处不符合安全规程的设施、工具、安装措施等,要求有关人员限期解决后,方可施工。
6、下列情况禁止进行检修:(1)没有办理安全检修证不修(2)检修任务不明确(3)正在运转的设备不修(4)没有放掉压力和残液的不修
(5)没有办理停电联系及没有切断电源挂警示牌的不修(6)没有办理交接手续和未经确认安全的不修(7)没有有效手续和未经确认安全的不修(8)腐蚀性和危险性物质未经处理不修(9)没有人监护不修(10)没有防护安全措施不修
7、操作人员及维修人员要做好设备的保养、维护工作;
(1)自觉爱护设备,严格准守操作规程,严禁私自改动和破坏设备的正常使用。
(2)设备、管线、阀门做到不渗不漏。
(3)做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。(4)设备要定期更换,强制保养,保持技术状况良好。(5)建立设备保养日志,做好设备的运行、维护、养护记录。(6)保持设备清洁,场所窗明地净,环境卫生好。
十一、安全生产费用提取和使用制度
为贯彻落实安全生产方针,规范公司安全生产,保障安全生产投入,保护员工生命和财产安全,根据《安全生产法》及有关的规定,特制定本制度。
安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
1、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划,经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。
2、财务部负责对这全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
3、各部门负责编制本部门的安全投入计划,编制安全投入报告,具体实施安全经费投入,建立本部门安全经费投入台账,并汇总到安全管理办公室。
4、安全管理办公室负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制安全经费提取和投入情况报告。安全经费按国家相关规定和标准提取,实行专款专用。
安全经费按以下范围内使用:
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3、安全生产检查和评价支出。
4、重大危险源、重大事故隐患的评估,整改、监控支出。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6、其他与安全生产直接相关的支出。
7、在以上使用范围内,公司应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害险所需费用,不在安全费用中列支。
安全费用使用步骤:
1、安全管理办公室根据规定制定安全费用提取计划,经财务部审核后报总经理审批执行,由财务部进行专门帐户管理。
2、各部门编制安全投入计划汇总到安全管理办公室,由安全管理办公室审核后编制公司安全投入计划,经财务部审核后报总经理审批。
3、各部门根据实际投入需要编制安全费用投入报告,经安全管理办公室、财务部审核后,报总经理批准执行。安全管理办公室和财务部检查实施情况。
十二、安全生产奖惩制度 1﹑目的:建立奖励、惩罚方法 2﹑范围:全体员工 3﹑责任者:安全部 4﹑程序: 4.1奖励
4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的班组、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:
4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。4.1.1.4.对抢险救灾有功者。
4.1.1.5.积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进班组、个人。
4.1.1.6.被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。4.1.1.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。4.2奖励程序
4.2.1安全生产先进班组和个人,由安全员汇总材料上报部长审核后报安全部,经审核后报公司安全生产领导小组通过。
4.2.2先进班组由安全部门提出意见,交公司安全生产小组讨论,审核通过。4.2.3对4.1有关人员和单位的奖励,安全员提出,经安全部门审查,报公司领导批准。
4.3惩罚 有下列情形之一者应予惩罚: 4.3.1 事故责任者。
4.3.2 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。4.3.3 违章违纪,情节严重,性质恶劣者。4.3.4 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4.3.5 事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。4.3.6 对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。4.3.7 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。4.3.8 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。4.3.9 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。4.4惩罚类型
4.4.1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。
4.4.2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。
4.43性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4.5处罚程序
4.5.1经济处罚由有关部门提出,报分管付总经理批准后执行。
4.5.2行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。
十三、安全生产设施管理制度
1、在生产中为职工配备合格的安全防护用品。
2、安全生产设施按照工业部设备标准化提供安全设施。
3、机械、工器具的安全管理。1)、所有的机械、安全工器具、电气工器具做好登记、编号,建台帐工作。2)、所有机械均有安全操作规程和岗位责任制。3)、认真做好机械的管、用、养、修工作。
4)、按规定的周期进行检查和检测,未经检验的机械、工器具,不得使用,确保安全。
5)、行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定,车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶,不超速、不占道,所载物品绑扎牢固,做到礼貌行车。
4、生产用电
1)、有专人管理生产用电,由专业人员从指定的电源点引接到生产配电柜,除此外,不准擅自乱接。
2)、生产配电箱采用标准化的配电箱。
3)、所有电动设备采用接零保护,并作重复接地。
十四、文明生产管理制度
1、防止二次污染保障措施
1.1、不准在车间焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。1.2、生活污水排入下水道,不随便乱流。1.3、妥善处理生产污水,未经处理不直接排放。1.4、采取有效措施控制生产过程中的扬尘 1.5、对产生噪声、振动的生产机械,应做降噪处理
2、材料现场防护措施
2.1、生产车间应远离易燃物品仓库,并不允许在现场堆放易燃物品。2.2、生产车间严禁烟火,必须有消防器材和消防水源。2.3、严禁随地倾倒或向下水道倾倒油料
3、文明生产 3.1、生产车间应有良好的通风。3.2、生产人员应戴口罩。
3.3、生产人员应避免接触溶剂,操作时应穿着工作服,戴手套和防护眼镜等。
3.4、严格限制空气中有害物质的浓度,不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高卫生许可浓度。
第五篇:安全生产标准化管理体系
安全生产标准化管理体系
青岛公路建设集团有限公司
安全生产标准化管理体系
一、总则
1.编制说明
为加强和规范公司施工安全管理,根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定,特制定本体系文件。
当本体系文件与其他有关文件(包括上级各单位)所制定标准不一致时,以标准高或严格的规定为准。
2.编制依据
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关政策、法规、条例、规定等。
3.适用范围
本体系文件适用于本公司各部室及各项目部。
二、安全方针和安全目标 1.安全方针
以人为本,安全生产,降低职业安全风险。2.安全目标
2.1公司级安全生产目标:
2.1.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。
2.1.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,重伤率控制在2‰以内,负伤率控制在5‰以内。
2.1.3劳保用品发放覆盖率100%,使用率100%。2.1.4全员培训,人员培训合格率100%。2.2项目级安全生产目标:
2.2.1确保无基坑坍塌、高空坠落、电击及机械伤害、支架垮塌、起重、高温沥青伤害、食物中毒等事故的发生。
2.2.2杜绝职工因工死亡事故,杜绝因工程施工造成行车安全的事故,消灭
机械设备(包括锅炉和压力容器)或火灾等造成一次经济损失5万元(含)以上的事故,重伤率控制在1.5‰以内,负伤率控制在4‰以内。
2.2.3查出隐患整改率100%。
2.2.4项目各级人员安全生产责任制执行率100%。
2.2.5工人岗前三级教育执行率100%,特种工人持证上岗率100%,施工管理人员安全培训合格率100%。从业人员每年接受再培训时间不少于20学时。
2.2.6施工现场脚手架、高处作业防护设施及起重架设等特种设备验收合格率100%。
2.2.7劳保用品发放覆盖率100%,使用率100%。
三、安全组织机构
1、安全生产标准化领导小组
为加强安全管理工作力度,公司特成立安全生产标准化领导小组,负责安全生产达标考评工作的总体筹划、责任分工和资源配置等。
组 长:冯光宏
副组长:高 楠、安丰军、周建平、徐有航
组 员:王云江、马晓庆、张春雨、冯国利、刘涛、王绍旭、邱梅芳、牟海新
四、安全生产“一岗双责”制度
安全生产实行“一岗双责”制度(一岗双责制度:是指本公司各级领导、各相关部门、各部室职工、各项目部主要领导不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责)。各单位负责人(含主持工作)是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,要切实履行安全生产责任制,抓好分管工作范围内的安全生产工作。
(一)、法定代表人或董事长“一岗双责”
1、法定代表人或董事长岗位职责
(1)、主持召开股东大会、董事会议,并负责上述会议的贯彻落实。
(2)、检查董事会决议的实施情况,并向董事会提出报告。
(3)、召集和主持公司管理层会议,组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针、计划及日常经营工作中的重大事项。
(4)、主持制订公司财务预、决算方案。
(5)、提名公司总经理和其他高层管理人员的聘用、决定报酬、待遇以及解聘,并报董事会批准和备案。
(6)、审查总经理提出的各项发展计划及执行结果。(7)、签署批准公司招聘的各能管理人员和专业技术人员。(8)、主持制订公司财务利润分配方案。
(9)、签署对外重要经济合同、上报印发的各种重要报表、文件、资料。
2、法定代表人或董事长安全生产职责
(1)、作为公司法定代表人,是安全生产的第一责任者,对本公司安全生产工作全面负责。
(2)、建立健全本单位安全生产责任体系,抓好企业安全生产法律法规、方针政策、标准规范的贯彻落实。
(3)、按照有关法律、法规和规定,设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员,保证本单位安全生产投入的有效实施,改善从业人员工作条件。
⑷、将安全生产工作纳入本单位管理中的一项重要工作,建立激励机制,建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全监督检查、重大危险源监控、事故隐患整改等为主要内容的规章制度,并负责全面贯彻实施。
⑸、每年对本单位安全生产形势进行调查研究,全面掌握本企业安全生产情况,将安全生产工作纳入议事日程的重要内容,并负责全面贯彻实施。
⑹、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。⑺、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。⑻、及时如实报告生产安全事故。⑼、其他应当承担的责任。(二)、公司总经理“一岗双责”
1、公司总经理岗位职责
(1)、协助董事长主持公司的全面工作。负责处理公司的日常行政、人事、经营、生产等事务,保证公司各项经济技术指标的实现。
(2)、组织实施公司工作计划和财务预算方案。
(3)、拟订公司内部管理机构设置方案,报董事长审批后实施。
(4)、严格执行公司的各项规章制度和管理办法,负责组织制定公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程、健全和完善公司各级各部门岗位职责。
(5)、对本公司的人员招聘和人事安排,经公司董事长授权后,有决定权。对本公司各部门负责人和各项目部经理有任免权,并进行绩效考核,对考核结果,提出处理意见,经公司董事长批准后,进行奖罚。
(6)、负责公司外部劳务队伍的各项管理,选好、用好、管好队伍,为施工生产服务。
(7)、加强企业文化建设。负责组织、领导对本公司所有员工的业务、技能培训工作,提高员工的专业素质和工作绩效。
(8)、加强对员工的安全、服务意识教育,牢固树立安全和文明生产观念。(9)、定期组织召开公司有关领导及部门负责人工作例会,总结研究公司现阶段生产、经营及管理情况,积极向公司董事长汇报工作,反馈信息。对重大问题或重要事项提出行之有效的方案或意见,供领导层决策。
(10)、了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态,注重科学管理,抓好质量、安全工作,控制工程成本,不断提高公司的经济效益和社会效益,扩大公司的知名度。
2、公司总经理安全生产职责
(1)、认证贯彻执行安全生产的方针、目标、政策和法律法规,掌握公司安全生产动态。组织制定本公司的安全生产工作的方针和目标,领导本公司的安全生产活动。每季度组织公司安全生产领导小组研究部署安全生产工作。对本公司的安全生产工作负主要领导责任。
(2)、领导制定和实施公司中、长期整体规划和生产经营计划的同时,制定和实施本公司中、长期安全生产工作规划和安全生产工作计划。
(3)、建立健全公司安全生产目标管理责任制,明确考核指标,组织本公司安全生产目标管理考核工作,并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩,实行安全生产一票否决制度。
(4)、领导本公司安全生产领导小组,健全安全生产保证体系,并将安全生产纳入重要议事日程,严格执行企业领导安全值班制度。
(5)、建立健全本公司安全生产监督管理机构,配备足够的监督管理力量,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理和监督的经费纳入企业财务预算。
(6)、建立健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法,保证公司安全生产工作有目标、有计划、有检查、有考核、有奖罚。
(7)、本公司如发生伤亡事故后,要亲临事故现场,组织事故的调查处理工作,研究制定处理防范措施并组织实施。
(三)、公司分管副总经理“一岗双责”
1、公司分管副总经理岗位职责
(1)、协助、配合公司总经理的日常行政、生产和经营管理工作;组织编报工作、生产、经营计划及成本费用、利润指标等;直接对公司总经理负责。
(2)、协助总经理组织研究公司经营、市场开发方面的发展规划。
(3)、组织拟报公司业务、经营管理的各种规定、制度,内部机构的设置。(4)、组织编制并按时向总经理汇报:每月经营合同签订、履行情况及指标 完成情况。
(5)、负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的协作关系。(6)、组织收集市场销售信息、用户反馈信息等。
(7)、负责组织、推行、检查和落实经营部门销售统计工作及统计基础核算工作。
(8)、组织开展市场统计分析和预测工作。
(9)、负责组织开展和督导本公司的质量管理体系相关工作。(10)、完成总经理交办的其他临时性工作。
2、公司分管副总经理安全生产职责
分管生产安全负责人是本单位安全生产工作的直接责任人,对企业安全生产负直接领导责任。主要履行以下职责:
(1)、负责本单位落实关于安全生产的法律法规以及方针政策等重大事项的贯彻落实情况的监督检查和督促指导,亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实。
(2)、负责落实企业安全生产责任制,组织制定企业安全生产各项规章制度和管理目标,并监督落实。
按照相关规定负责审核企业安全生产专项资金投入计划,督促本单位按规定比例提取安全费用,并督促落实到位。
(3)、定期组织召开安全生产专门会议,分析安全生产状态,总结经验教训,布置阶段性工作,解决存在的问题,制定防范措施。
(4)、对承建工程项目进行安全生产检查监督,加强对事故隐患和职业危害的监控预防措施,定期组织企业安全生产管理人员和从事危险性较大工种的作业人员进行教育培训,真正做到防患于未然。
(5)、组织制定应急救援预案,组织开展应急救援演练,依法做好生产安全事故报告和应急救援工作。
(6)、采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理,落实安全防范措施,提高安全生产管理水平。
(7)、合理调配企业专职安全生产管理人员,并对其工作进行监督、指导以及考评,监督检查,定期检查企业各部门、分支机构以及各施工项目安全生产情况,对出现的问题及时督办等。
(四)、总工程师(技术负责人)“一岗双责”
1、总工程师(技术负责人)岗位职责
(1)、负责公司工程技术、质量、安全、环境等全方位的管理工作。(2)、负责组织在建项目工程技术、安全方案的制定和审批工作。(3)、负责组织重大项目施工图纸的会审和设计变更、洽商。
(4)、负责编制重大制项目施工组织设计、创优规划以及分部(项)施工方案(措施)等并组织实施。
(5)、负责组织召开公司技术、质量交流分析会,对施工中出现或将可能出现的问题及时制定纠正及预防措施。
(6)、负责定期组织对公司在建项目进行质量、安全工作的检查与指导。(7)、负责在建项目新工艺、新材料、新技术、新规范的推广应用,检查指导项目QC小组活动的开展和总结工作。
(8)、做好工程外部技术协调,指导外部劳务施工队伍的技术管理工作。
2、总工程师(技术负责人)安全生产职责
对本单位的安全生产负技术领导责任,主要履行以下职责:
(1)、负责组织制定本单位安全技术规程和现场安全生产、文明施工管理标准并监督执行。
(2)、定期主持召开本单位安全技术会议,分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
(3)、负责新设备、新技术、新工艺和新材料安全技术保证工作。(4)、施工生产过程中,保证安全防护措施符合要求,确保新建工程项目安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。
(5)、根据相关技术标准和规范、规定要求,对所承担建设工程项目的施工组织设计进行审批,并组织相关专家对项目中危险较大专项工程施工方案进行论证。
⑹、参与重大伤亡事故的调查,从技术方面分析事故原因,提出技术鉴定意见,制定防范和改进安全生产事故的技术措施。
⑺、对职工进行经常性的安全技术教育。⑻、其他应当承担的责任。(五)、总会计师“一岗双责”
1、总会计师岗位职责
(1)、在董事长和总经理领导下,总管公司会计、报表、项目工程成本核算工作,严格遵守国家财经纪律和公司各项规章制度,确保公司资金安全。
(2)、负责建立支票领用登记簿和财务印章使用登记簿,保证资金的拨付不出差错,并制定公司利润计划、资本投资、财务规划、费用开支、预算和成本标准。
(3)、制定财务管理政策及程序,协调公司与政府有关职能部门关系,贯彻国家财经政策。办理公司贷款相关事宜,为公司生产经营提供保障。
(4)、建立健全公司内部核算管理、数据管理体系和财务管理的规章制度,负责做好二级单位和项目资金结算工作,督促债权债务的结算清理。
(5)、组织公司相关部门开展经济活动分析,组织编制公司财务计划、成本
计划,努力降低成本、增收节支、提高效益。监督公司遵守国家财经纪律以及董事会决议。
(6)、负责对公司财会机构的设置和财务人员的配备与使用提出方案,组织好财会人员的培训和考核,支持财会人员依法行使职责。
(7)、按照《会计法》和有关财经法规、政策、制度的规定,负责领导公司会计人员办理会计事项,进行会计核算,实行会计监督,正确分配企业收益,协调好各方面的经济关系。
(8)、组织领导公司财务管理、成本管理、核算管理等方面的工作,不定期的检查工程项目成本核算,发现成本失控苗头,按公司相关规定,上报公司领导并组织分析,及时采取补救措施。负责按时编制上报工程项目财务报表,真实反映项目财务状况,为公司领导及部门提供有关资料。
(9)、编制和执行预算、财务的收支计划、信贷计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金。
(10)、负责成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促公司有关部门降低消耗,节约费用,提高经济效益。
(11)、建立健全项目工程核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。定期检查资金使用情况,挖掘增收节支的潜力,考核资金使用效果,并提出合理化的建议。
(12)、协助公司领导对生产经营以及项目投资等问题作出决策,参与新产品开发、技术改造、科技研究、材料采购、(劳务)价格、和公司员工奖金等方案的制订工作。
(13)、审查并签署公司财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务专题报告和会计决算报表。
(14)、建立健全财务部门及公司内部有关的分公司、项目部的会计档案的立卷、归纳、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案妥善保管,有序存放,方便查阅,严防毁损、散失和泄密。
(15)、负责对会计档案工作指导、监督和检查,并指定财务科派专人负责保管,保管地点应具备完善的防潮、防雷、防蛀、防火、防盗等条件。
(16)、负责督促会计人员对会计凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账
凭证汇总、银行存款(借款)对账单及余额调节表等每都必须按照规定归档。
(17)、机构变动或档案管理人员调动时,负责办理交接手续的监管,由原管理人员编制会计档案接交清册,将全部案卷逐一点交,接管人员逐一接收。
(18)、完成公司领导交办的其他工作。
2、总会计师安全生产职责
(1)、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定。
(2)、组织编制财务计划的同时,审批安全技术措施经费使用计划,保证所需经费到位和合理开支。
(3)、认真贯彻执行国家、地方有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费使用标准;并按规定负责审批购置劳动保护用品的经费。
(4)、监督、检查安全生产费用的使用情况。(六)、总经济师“一岗双责”
1、总经济师岗位职责
(1)、负责公司经济管理工作。加强对工程合同、项目工程分部分项分包、材料采购等合同审核,各项单价控制在中标预算的综合单价内。
(2)、督促完成预(结)算的编制、送审、以及完成投标预算书的编制,严禁出现预算废标。
(3)、建立健全信息网络,随时掌握市场材料价格信息,为项目施工实行标价分离,作好预测预算工作和及时提供成本分析的相关资料。主持公司清单报价的内部定额的测定,及时为经营管理工作提供具有市场竞争力的价格。
(4)、随时掌握项目预算编制的执行情况,对项目预算工作进行指导,督促工程预结算书的审核,送审工程造价合价控制在审定结果的±5%以内(不含变更因素)。
(5)、根据图纸会审时间,制定项目部预算施工成本核算编制计划,随时掌握项目部预算成本编制的执行情况,并建立台账,为测定质量、环境及职业健康安全成本提供依据。
(6)、负责工程预(结)算的审核,督促预算人员及时办理送审工程结算,完成工程的预(结)算目标。
(7)、加强对经营管理人员的业务培训,经营人员、预算编制人员保密工作学习教育,提高中标率。
(8)、负责工程合同和重大项目投资合同的修订、评审,建立合同评审记录,并提出切实可行的建议供领导参考。
(9)、根据公司经营规划,协同财务部门编制公司财务项目工程成本控制的管理细则,督促贯彻执行。
(10)、协助公司领导制定公司生产经营管理策略、目标和计划,督促部门工作目标计划的完成。
(11)、完成公司领导交办的其他工作。
2、总经济师安全生产职责
(1)、按照公司和上级有关规定,编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。
(2)、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案,达到经济杠杆作用,使安全生产经费被合理利用,产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。
(3)、根据公司实际和有关规定,编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。(4)、加强经济核算,统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
(5)、总结和调查,研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况,提出新的可行性方案。
(6)、负责公司经营合同中涉及安全生产内容的审定工作。(七)、安监部部长“一岗双责”
1、安监部部长岗位职责
(1)、负责制定本单位安全工作目标计划或工程项目工作目标计划、经审定后组织贯彻实施。
(2)、负责制定本单位或工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,统一掌握使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为。
(3)、负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
(4)、负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
(5)、负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。
(6)、负责防火防爆安全监督管理工作。
(7)、负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。(8)、负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
(9)、负责组织安全网络活动;定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作。
(10)、组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助企管部组织安全工作规程、规定的学习与考试。
(11)、组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害的措施,审查施工防尘、防毒防辐射及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。
(12)、审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施,审查安全施工作业票,并监督措施的执行。
(13)、监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
(14)、对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
(15)、深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为,协调解决存在的问题。
(16)、贯彻落实对分包单位的安全管理规定,监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
(17)、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
(18)、协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查(每月至少一次,主要对现场、安全资料和班组进行检查),对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则监督整改。
(19)、汇总并参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。
(20)、参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。
(21)、参加各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分析和上报。
2、安监部部长安全生产职责
(1)、对公司安全生产工作负直接领导责任,配合分管安全生产副总经理开展安全生产监督检查工作,对安全生产负监管领导责任。
(2)、配合分管安全生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。
(3)、组织编制本企业安全生产计划。
(4)、组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,要严格审查其安全技术措施的可行性,并负责组织实施。
(5)、领导安全技术攻关,认真听取合理化建议,对新材料、新技术、新工艺的使用,建立申报、审批手续,并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求,并负责其实施。
(6)、组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收,发现问题及时采取措施。
(7)、参加安全生产检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上制定措施,及时排除隐患。
(8)、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。
(9)、组织安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。(10)、领导安全生产监督管理部门开展工作,督促、指导下属单位、项目部的安全生产工作。
(八)、安监部部员“一岗双责”
1、安监部部员岗位职责
(1)、参与制定本单位安全工作目标计划或工程项目工作目标计划、经审定后组织贯彻实施。
(2)、参与实施执行情况的管理、监督与控制。
(4)、参与现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
(5)、参与施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。
(6)、参与防火防爆安全监督管理工作。
(7)、参与安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。(8)、参与制定防暑降温措施并监督措施的执行。
(9)、协助企管部组织安全工作规程、规定的学习与考试。
(10)、参与有关部门研究制定防止职业病和职业危害的措施,审查施工防尘、防毒防辐射及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。
(11)、参与施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施,审查安全施工作业票,并监督措施的执行。
(12)、对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
(13)、深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为,协调解决存在的问题。
(14)、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
(15)、协助部门领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查(每月至少一次,主要对现场、安全资料和班组进行检查),对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则监督整改。
(16)、参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。
(17)、参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。
(18)、参加各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分析和上报。
2、安监部部员安全生产职责
(1)、配合本部门的领导开展安全生产监督检查工作。
(2)、配合本部门的领导落实安全生产规章制度、安全操作规程。(3)、参与编制本企业安全生产计划。
(4)、参与编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,要严格审查其安全技术措施的可行
性。
(5)、参与安全技术攻关,认真听取合理化建议,对新材料、新技术、新工艺的使用,建立申报、审批手续,配合部门领导制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求,并负责其实施。
(6)、参与各种安全设施、设备的审查和验收,发现问题及时采取措施并上报本部门领导。
(7)、参加安全生产检查,对施工中存在的事故隐患,从技术上制定措施,及时排除隐患。
(8)、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。
(9)、参加公司组织的安全生产宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。
(10)、参加安全生产监督管理部门开展工作。(九)、项目管理部部长“一岗双责”
1、项目管理部部长岗位职责
(1)、负责对集团公司项目管理办法提出修订意见,并主持修订。(2)、负责与业主的合同谈判、签订组织工作;负责中标通知书、与业主合同的归档、管理。
(3)、负责中标项目的效益评估及项目管理目标责任状的签订。
(4)、负责项目总监、物资主管的资格审查、选配、调配;并负责委派人员的管理。
(5)、负责工程项目前期的组织、调查及规划;负责项目的经济合同管理,指导、监督项目经济合同的签订;负责项目各种合同的搜集、归档、管理;负责定期对合作方(合作队伍、材料供应商)的信誉评价和信息发布。
(6)、负责工程项目成本费用的监督、检查、考核。参与对项目的检查、审计和兑现工作。(检查每季度一次)。
(7)、负责指导、督促项目的验工计价、计量支付;负责各项目各施工单位每月验工计价、对业主计量支付资料的搜集,归档、管理工作;负责各项目每季度的经济活动分析。
(8)、负责有关项目的收尾、结算工作;负责有关纠纷的协调或者直接处理。(9)、协助公司企管部做好资质就位工作。(10)、完成领导临时交办的其他工作。
2、项目管理部部长安全生产职责
(1)、负责对公司所属项目部安全管理办法提出修订意见。(2)、负责与业主签订安全生产责任书并组织管理和归档工作。(3)、负责与项目部任书安全生产责任书并组织管理和归档工作。(4)、协助项目部在工程项目前期的进场队伍和供货协作方安全资质的审查及过程的监督。
(5)、协助财务部对在建工程项目安全生产费用的提取、使用情况的监督、检查。
(6)、协助项目部在收尾过程中有关安全管理问题的指导工作。(7)协助企管部处理有关安全事故的协调或者处理工作。(7)协助公司分管安全副总经理的其他安全管理工作。(8)完成领导临时交付的其他安全管理工作。(十)、项目管理部部员“一岗双责”
1、项目管理部部员岗位职责
(1)、协助完成与业主的合同谈判、签订组织工作;及时对中标通知书、与业主签订合同的归档、管理。
(2)、对中标项目的效益评估及项目管理目标责任状的起草。
(3)、完成对工程项目前期的组织、调查及规划;完成对项目的经济合同管理,指导、监督项目经济合同的签订;完成项目各种合同的搜集、归档、管理;定期对合作方(合作队伍、材料供应商)的信誉评价和信息发布。
(4)、参与工程项目成本费用的检查、考核。参与对项目的检查、审计和兑现工作。(检查每季度一次)。
(5)、指导、督促项目的验工计价、计量支付;对各项目每月验工计价、对业主计量支付资料的搜集,归档、管理工作。
(6)、督促完成有关项目的收尾、结算工作;协助完成有关纠纷的协调或者直接处理。
(7)、完成部门领导临时交办的其他工作。
2、项目管理部部员安全生产职责
(1)、参与对公司所属项目部安全管理办法提出修订意见。(2)、参与与业主签订安全生产责任书并组织管理和归档工作。(3)、负责项目部安全生产责任书的归档管理工作。
(4)、协助项目部在工程项目前期的进场队伍和供货协作方安全资质的审查及过程的监督。
(5)、协助财务部对在建工程项目安全生产费用的提取、使用情况的监督、检查。
(6)、协助项目部在收尾过程中有关安全管理问题的指导工作。(7)协助企管部处理有关安全事故的协调或者处理工作。(7)协助公司分管安全副总经理的其他安全管理工作。(8)完成领导临时交付的其他安全管理工作。(十一)、工程部部长“一岗双责”
1、工程部长岗位职责
(1)、具体实施本部门内的日常管理。具体实施分解部门的工作计划,具体实施部门内部的人员工作安排和绩效考核,保证工作流程顺畅。
(2)、具体实施项目实施过程中的进度、质量、技术管理。具体实施项目的进度统计并绘制形象进度图;具体实施各项目重、难点工程的技术攻关并协助项目部对这些重点、难点工程进行施工组织;具体实施对进度滞后项目的组织安排并协助项目部实施。
(3)、具体实施集团公司的技术管理和科技开发工作。依托项目进行施工技术的科技开发,并根据重难点工程的特点,组织编写技术论文和技术总结,具体实施组织技术论文和技术总结的评比和发布工作。具体实施组织对新技术、新工艺、新材料、新设备的推广使用工作。
(4)、具体实施各项目质量、技术问题的处理。组织相关人员对发生的工程质量事故、施工生产安全事故进行调查、处理、上报工作。
(5)、具体实施在建工程项目的创优规划工作,组织有条件的项目部进行“创优工程”的申报和评审工作。
(6)、具体实施对在建项目的质量计划和创优规划的落实情况,进行检查督促;确保整个公司的质量管理工作计划目标的实现。
(7)、具体实施组织集团公司各个部室以及各个项目部进行贯标认证工作,具体实施与集团公司各部室、各项目部共同落实好质量、职业健康安全及环境管理工作,组织对集团公司各部室、在建项目进行“三体系”运行的监督及内部审核。
(8)、具体实施项目施工过程的技术资料和工程图片的搜集整理,具体实施竣工项目的竣工资料、交工证书、工程质量鉴定表的追交登记和管理工作。
(9)、具体实施集团公司中心试验室的管理工作;具体实施实验室的资质就位及核查工作;具体实施项目部试验室组建的指导工作及人员调配工作,测量试验仪器的建帐、调配、购置、转让及报废的审批工作。
(10)、具体实施中心试验室资质证书、安全生产许可证书、“三体系”证书的管理和维护工作。
(11)、具体实施项目履约检查的组织工作。
(12)、参与投标工作中特定项目重难点施工方案、施工工艺的编制工作,参与标前评审。
(13)、协助公司企管部做好院校应届毕业生的招收、招聘的前期推荐、考察和联系工作。
(14)、协助公司企管部做好集团公司在职人员相关培训、考试和职称评审的组织管理工作,协助公司企管部做好职称评定工作中的相关资料上报和提交工作。
(15)、完成领导临时交办的其他工作。
2、工程部长安全生产职责
(1)、在实际工作中贯彻执行安全生产管理的方针,保证安全工作与生产协调一致。对公司、项目有关安全生产的重大决定、通知,应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施;并检查落实情况。
(2)、应把安全生产列入重要议事日程,部门会议每月专题研究一次安全生产管理工作,研究问题、推广安全生产管理工作的有效经验。
(3)、组织制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度,负责推广先进
的技术措施和管理经验,组织开展技术措施攻关活动。在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对审批后方案,若有变更,应及时组织修订。
(4)、组织检查本部门各级管理人员的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施的执行情况,检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划,列入正式工序,给予时间保证。
(5)、对于安全办提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题,应及时组织有关人员分析研究,解决防患于未然;对改善劳动条件、预防伤亡事故的施工活动应视同生产任务,纳入生产计划安排。
(6)、坚持按合理施工顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结合,认真按施工组织设计组织施工。在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全生产工作。
(7)、负责本部门安全生产教育日常工作,经常组织职工学习本项目和公司有关的规程,在学习中要对照检查情况。要检查是否有违章的指挥,职工是否有违章操作的情况;要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。
(8)、按规定汇报安全生产管理工作,积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
(9)、及时完成领导交办的其他工作。(十二)、工程部部员“一岗双责”
1、工程部部员岗位职责
(1)、协助部门领导完成项目实施过程中的进度、质量、技术管理。根据具体的人员分工做好项目的进度统计并绘制形象进度图;组织各项目重、难点工程的技术攻关并协助项目部对这些重点、难点工程进行施工组织;督促进度滞后项目的调整组织安排并协助项目部实施。
(2)、协助部门领导完成集团公司的技术管理和科技开发工作。依托项目进行施工技术的科技开发,并根据重难点工程的特点,组织编写技术论文和技术总结,协助完成技术论文和技术总结的评比和发布工作。协助完成对新技术、新工
艺、新材料、新设备的推广使用工作。
(4)、协助部门领导完成对各项目质量、技术问题的处理。督促相关人员对发生的工程质量事故、施工生产安全事故进行调查、处理、上报工作。
(5)、协助部门领导完成在建工程项目的创优规划工作,协助有条件的项目部进行“创优工程”的申报和评审工作。
(6)、对在建项目的质量计划和创优规划的落实情况,进行检查督促;确保整个公司的质量管理工作计划目标的实现。
(7)、协助部门领导完成集团公司各个部室以及各个项目部进行贯标认证工作,督促集团公司各部室、各项目部共同落实好质量、职业健康安全及环境管理工作,具体实施对集团公司各部室、在建项目进行“三体系”运行的监督及内部审核。
(8)、督促各项目完成施工过程的技术资料和工程图片的搜集整理,具体实施竣工项目的竣工资料、交工证书、工程质量鉴定表的追交登记和管理工作。
(9)、协助部门领导做好集团公司中心试验室的管理工作;做好实验室的资质就位及核查工作;做好项目部试验室组建的指导工作及人员调配工作,测量试验仪器的建帐、调配、购置、转让及报废的审批工作。
(10)、协助部门领导做好中心试验室资质证书、安全生产许可证书、“三体系”证书的管理和维护工作。
(11)、完成部门领导临时交办的其他工作。
2、工程部部员安全生产职责
(1)、在实际工作中贯彻执行安全生产管理的方针,保证安全工作与生产协调一致。对公司、项目有关安全生产的重大决定、通知,应及时召集有关人员依据具体的情况制定措施;并检查落实情况。
(2)、参与制定、修改有关各工程安全技术操作规程和制度,参与推广先进的技术措施和管理经验,开展技术措施攻关活动。参与编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节贯穿安全技术措施,对审批后方案,若有变更,应及时组织修订。
(3)、参与检查项目各级管理人员的安全生产管理工作。在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施的执行情况,检查施工组织设计和施工方案中安
全措施的实施情况,对施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入生产计划,列入正式工序,给予时间保证。
(4)、及时落实上级有关部门提出的施工中存在的重大安全生产隐患和问题,应及时组织有关人员分析研究,解决防患于未然。
(5)、参与本部门安全生产教育日常工作,经常组织职工学习本项目和公司有关的规程,在学习中要对照检查情况。检查是否有违章的指挥,职工是否有违章操作的情况;要教育职工养成遵章、守法的好作风。要提倡职工大胆监督违反规程的不良倾向。
(6)、按规定向本部门领导汇报安全生产管理工作,积极配合协调重大事故的调查研究和处理工作,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
(7)、及时完成本部门领导交办的其他工作。(十三)、物资设备部部长“一岗双责”
1、物资设备部部长岗位职责
(1)、负责制定物资设备人员岗位职责,指导、检查、监督物资设备人员的工作。
(2)、按照经营预算部门编审的材料需用计划,合理安排采购。
(3)、负责组织公司采购物资的“合格供方”评价,并主持对本公司重要物资进行招标采购,确保采购材料符合质量、环境管理、职业健康安全的要求。
(4)、协助相关部门抓好施工现场的材料节约工作,参与制定材料节约措施,定期考核材料节约效果,实施材料节奖超罚。协助成本管理部门做好工程材料成本核算和主要材料消耗决算,定期进行材料成本分析,努力降低工程成本。
(5)、负责公司机械设备管理工作,贯彻执行国家、当地政府主管部门发布的有关机械管理的法规。
(6)、负责周转材料租赁合同和机械租赁合同的制定和执行,负责材料款、租赁费的支付及合同台帐的管理。
(8)、参与项目成本核算、成本分析活动,制定和落实纠偏措施。(9)、负责本系统的信息管理系统应用工作。
(10)、完成上级或领导交办的其他工作。
2、物资设备部部长安全生产职责
(1)、认真贯彻执行国家劳动保障的方针、政策、法规、条例及公司的各项安全管理规章制度。
(2)、积极协助分管安全的副总经理和安监部做好安全生产的管理工作,并根据国家规定的安全政策、法令、条例及上级有关指示要求,对本企业的机、电设备,材料供应负监督检查责任。
(3)、督促所属项目部制定各项机械设备、材料供应的安全规章制度。经常深入施工现场,对现场使用的各种机械设备的安全防护设施、装置进行全面检查,确保运转安全使用。
(4)、参加审查新产品、新工艺、新材料、新设备的实验工作,参加公司定期的安全生产大检查,督促所属项目部消除各种设备事故的隐患,改善劳动条件。帮助所属项目部解决施工机械设备中存在的技术难题。
(5)、协助企管部做好特殊工种和机械操作手的安全技术培训、考核、发证工作。
(6)、对现实安全技术措施所需要的材料,应及时督促和提供信息给所属项目部,保证购置供应,并确保质量安全。对绳索、脚手架等及“三宝四器”应定期检查,不合格的要及时报废更换。
(7)、对各种机械设备,如发现有事故隐患,应及时指导解决处理,重大事故隐患,有权下达停止使用的指令并协同工地有关人员研究处理。
(十四)、物资设备部部员“一岗双责”
1、物资设备部部员岗位职责
(1)、负责公司周转材料租赁管理和核算租费工作,办理提料及结算手续。
(2)、负责建立周转材料购置台帐和租赁台帐,及时核算,合理摊列 周转材料成本。
(3)、负责周转材料的维修、保管、保养工作。
(4)、协助现场管理人员定期对现场周转材料及料具进行监督检查,对不文明施工、不执行施工现场管理规定造成材料的浪费按处罚 权限规定进行处罚。
(5)、根据集团公司“废旧物资管理规定”,负责做好现场废旧物资 的清理回收、修旧利废和鉴定处理工作。
(6)、负责专业分包物资和劳务分包物资的质量验收工作,并填写验 收记
录。
(7)、选择、协调最佳的材料存储地点,最大限度的减少材料的二次 倒运。
(8)、以最低的成本做好设备的保管工作,减少材料的损耗和损坏。(9)、完成上级或领导交办的其他工作。
2、物资设备部部员安全生产职责
(1)、认真贯彻执行国家劳动保障的方针、政策、法规、条例及公司的各项安全管理规章制度。
(2)、积极协助本部门领导和安监部做好安全生产的管理工作,并根据国家规定的安全政策、法令、条例及上级有关指示要求,对本企业的机、电设备,材料供应负监督检查责任。
(3)、协助所属项目部制定各项机械设备、材料供应的安全规章制度。经常深入施工现场,对现场使用的各种机械设备的安全防护设施、装置进行全面检查,确保运转安全使用。
(4)、参加审查新产品、新工艺、新材料、新设备的实验工作,参加公司定期的安全生产大检查,督促所属项目部消除各种设备事故的隐患,改善劳动条件。帮助所属项目部解决施工机械设备中存在的技术难题。
(5)、协助企管部做好特殊工种和机械操作手的安全技术培训、考核、发证工作。
(6)、协助本部门领导及时督促和提供信息给所属项目部,保证购置供应,并确保质量安全。对绳索、脚手架等及“三宝四器”应定期检查,不合格的要及时报废更换。
(十五)、财务部部长“一岗双责”
1、财务部部长岗位职责
(1)、具体实施公司的日常财务收支管理。
(2)、具体实施审核税务登记表,具体实施纳税申报,具体实施和金融单位的联系,做好公司的资金筹集工作。
(3)、配合外部审计部门对集团内部单位财务审计并编制企业年终报表,参与对内部单位的检查与审计工作。
(4)、具体实施公司财务预算和财务决算报告的编制;具体实施对公司
日常经营活动成果进行分析并定期向公司主要领导作书面报告。
(5)、具体实施资金的调度使用,保证公司日常经营的资金需求;具体实施公司各项目财务管理工作,定期对项目进行业务检查,及时准确掌握项目财务资金的状况,具体实施对项目风险保证金及核定效益、基金、委派人员工资等的收缴工作,定期将执行情况向公司分管领导及公司主要领导作书面回报。
(6)、定期编制资金使用计划,向公司主要领导汇报并报送上级单位;定期汇总本级资金支出及所属项目的财务状况,并向领导书面汇报。
(7)、具体实施财务人员的培训、选拔、考察和考核工作,并具体实施项目财务人员的调配。
(8)、具体实施各项保证金、保函、信贷证明等的办理工作。
(9)、具体实施报销单据的审核工作;具体实施费用统计、盈亏分析工作。(10)、具体实施完工项目的档案回收与管理、账务处理,配合项目管理部做好完工项目的债权债务清理工作。
(11)、具体实施公司固定资产的核算工作,协助公司办公室做好固定资产、低值易耗品的登记管理工作。
(12)、完成领导临时交办的其他工作。
2、财务部部长安全生产职责
(1)、认真贯彻执行公司有关安全生产的规章制度。
(2)、负责做好本科室业务范围内的安全生产工作,确保各项工作的安全可靠性。
(3)、根据实际安全生产工作需要,确保安全生产所需费用充足。做好安全生产经费的保障工作,并监督经费的合理使用。
(4)、指导、检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。
(十六)、财务部部员“一岗双责”
1、财务部部员岗位职责
(1)、掌握财经政策,熟悉财务制度,搞好现金及银行存款管理。(2)、严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,办理现金收支和银行结算业务,库存现金不得超过银行核定的限额,严格控制签发空白支票。
(3)、严格现金收付手续,收入现金必须及时出具合法的收据,并当天解交银行,不得坐交,付出现金要有合法的支出凭证为依据,支出凭证必须有经手人、验收人、审批人签章。
(4)、根据收付款凭证,逐笔顺序登记现金和银行存款日记帐,每日结出余额,帐面现金余额必须和库存现金相符。要定期与银行核对存款余额,月终根据银行提供的对帐单编制银行存款余额调节表。
(5)、现金日记帐,银行日记帐每周结报一次,并填报结报单连同原始凭证报会计。
(6)、保管库存现金和各种有价证券,保管一枚印签章和空白支票,认真办理领用和注销手续。领用支票必须填制支票申请表并经分管领导审批。
2、财务部部员安全生产职责
(1)、认真贯彻执行公司有关安全生产的规章制度。
(2)协助做好本部门业务范围内的安全生产工作,确保各项工作的安全可靠性。
(3)、参与指导安全生产经费的保障工作,并监督安全生产经费的合理使用。
(4)、参与检查安全费用计划落实情况。严格执行安全领导小组对各单位和个人的奖罚决定。
(十七)、企管部部长 “一岗双责”
1、企管部部长岗位职责
(1)、负责组织修订集团公司机关管理办法。
(2)、负责公司各种文件的程序处理及收发管理、传阅,根据领导批示做好落实工作。
(3)、负责公司印鉴的使用登记与管理,确保经批准后使用;负责项目经理部印鉴的刻制及备案管理工作。
(4)、负责公司资质就位及升级工作;负责公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、守合同重信誉等企业证件的年检工作。
(5)、负责进外地施工企业备案、劳动合同备案工作;配合市场发展部做好各省份的网上备案工作。
(6)、负责与公司资质相关的各类人员培训、考试工作,职称继续教育报名
及考试工作,各级职称评定工作,各注册类证书的注册申报及继续教育工作。
(7)、负责公司员工的人事档案管理工作,员工社保卡办理、社保基数确定、基金台帐的建立、住房公积金及社保基金的交纳工作。
(8)、负责员工及高校毕业生的招聘并办理相关手续,负责处理有关劳动争议。
(9)、负责公司在经营、管理过程中涉及的法律方面的事宜。
(10)、负责塑造公司的企业形象及宣传和企业管理信息平台的建立、维护等,为项目经理部提供有关公司对外的宣传的资料。
(11)、完成领导临时交办的其他工作。
2、企管部部长安全生产职责
(1)认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法令、法规和公司的安全规章制度,协助分管安全副总经理落实本部门工作范围内的安全生产责任制,并督促认真履行。
(2)对新进人员及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。会同公司安全管理部门对新岗位的员工进行公司级安全教育,未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。
(3)严格控制加班加点,做到劳逸结合。根据员工禁忌症的实际情况,做好员工的工作分配和调整。
(4)负责制定劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准,并督促行项目部按时、按标准发放。
(5)参与事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。
(6)负责举办各种类型的安全技术业务培训班,对工人进行安全技术教育,使之不断提高劳动技能。
(7)、在绩效考核及安全责任目标考核时,严格按照公司安全规章制度执行。(8)、负责办理和督促、指导(或参与)全司生产安全事故的诉讼案件,维护公司合法权益。
(9)、在策划公司的中长期发展战略时,将安全生产工作摆在重要位置,纳入重点策划内容。
(10)、负责制定公司安全生产教育培训计划,并按计划会同安全管理
处组织实施。
(11)、负责督促指导公司各项目部对新进从业人员和转岗人员进行严格审核,确定其符合其所从事岗位的相关规定,按规定开展各种适应单位上岗要求的岗前教育和培训,特殊作业人员应经专门机构培训合格,取得特殊作业操作资格证书后,方可上岗作业。
(12)、负责制定公司安全生产关键岗位的设计实施方案,对职工在转正、定级、晋级等考评中把安全生产的表现和业绩作为一项重要内容进行考核。
(十八)、企管部部员 “一岗双责”
1、企管部部员岗位职责
(1)、参与修订集团公司机关管理办法;
(2)、负责公司各种文件的程序处理及收发管理、传阅;
(3)、负责公司印鉴的使用登记与管理,确保经批准后使用;负责项目经理部印鉴的刻制及备案管理工作;
(4)、负责公司资质就位及升级工作;负责公司营业执照、资质证书、组织机构代码证、守合同重信誉等企业证件的年检工作;
(5)、办理进外地施工企业备案、劳动合同备案工作;配合市场发展部做好各省份的网上备案工作;
(6)、做好与公司资质相关的各类人员培训、考试工作,职称继续教育报名及考试工作,各级职称评定工作,各注册类证书的注册申报及继续教育工作;
(7)、做好公司员工的人事档案管理工作,员工社保卡办理、社保基数确定、基金台帐的建立、住房公积金及社保基金的交纳工作;
(8)、做好员工及高校毕业生的招聘并办理相关手续,负责处理有关劳动争议;
(9)、搜集公司在经营、管理过程中涉及的法律方面的事宜;
(10)、做好塑造公司的企业形象及宣传工作,企业管理信息平台的建立、维护;宣传画册的修订;为项目经理部提供有关公司对外的宣传的资料;
(11)、建立公司在编职工台帐和不在编员工的临时档案;(12)、完成部门领导临时交办的其他工作。
2、企管部部员安全生产职责
(1)认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法令、法规和公司的安全规章制度,协助分管安全副总经理落实本部门工作范围内的安全生产责任制,并督促认真履行。
(2)对新进人员及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。协助公司安全管理部门对新岗位的员工进行公司级安全教育,未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。
(3)根据员工禁忌症的实际情况,做好员工的工作分配和调整。(4)协助制定劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准,并督促行项目部按时、按标准发放。
(5)参与事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。
(6)参与举办各种类型的安全技术业务培训班,对工人进行安全技术教育,使之不断提高劳动技能。
(7)、在绩效考核及安全责任目标考核时,严格按照公司安全规章制度执行。(8)、协助本部门领导办理和督促、指导(或参与)全司生产安全事故的诉讼案件,维护公司合法权益。
(9)、协助策划公司的中长期安全生产发展战略。
(10)、协助制定公司安全生产教育培训计划,并按计划会同安全管理处组织实施。
(11)、协助督促指导公司各项目部对新进从业人员和转岗人员进行严格审核,确定其符合其所从事岗位的相关规定,按规定开展各种适应单位上岗要求的岗前教育和培训,特殊作业人员应经专门机构培训合格,取得特殊作业操作资格证书后,方可上岗作业。
(12)、协助制定公司安全生产关键岗位的设计实施方案,对职工在转正、定级、晋级等考评中把安全生产的表现和业绩作为一项重要内容进行考核。
(十九)、办公室主任 “一岗双责”
1、办公室主任岗位职责
(1)、统筹管理公司行政后勤服务工作:监督后勤工作的执行,并提出改进意见;负责公司行政事务的上传下达;负责公司的印章管理;负责通讯、交通、招待、办公费用的审核和标准管理;负责各部门之间和领导之间的协调;负责公司总部的
车辆调度。
(2)、统筹负责档案文书管理:负责制定、完善档案文书管理的各项规章制度,并监督执行,做好保密工作。
(3)、负责相关会议的组织,以及会议决议的督办事项:负责会议场所的安排与布置;负责会议相关活动的安排;负责会议决议的督办事项。
(4)、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持:负责公来访人员的接待;负责公司相关的公共关系建立、维护、保持。
(5)、完成上级交办的其它各项工作
2、办公室主任安全生产职责
(1)、负责上传下达公司有关领导对安全工作的指示,督查督办各项安全工作,协助搞好安全生产宣传教育工作。组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用。
(2)、负责公司安全生产工作各类信息的报送、宣传,把安全工作纳入精神文明建设,协助总结推广安全生产先进经验。
(3)、掌握了解职工思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题。
(4)、负责集体活动的安全保障及服务工作,负责公司通信安全工作,开展综合治理。
(5)、健全完善公务车安全管理制度,负责对公务车驾驶员安全教育。
(6)、组织开展社会治安综合治理和平安创建工作,强化员工队伍建设和管理,采取有力措施,保证公司平安稳定。
(7)、负责公司劳动防护用品的管理工作。(二十)、办公室职员 “一岗双责”
1、办公室职员岗位职责
(1)、依据公司规定及领导安排,做好相关单位来人的接待工作。
(2)、负责公司各种会议的组织准备工作。
(3)、负责公司文件的起草、审核、打印、发放工作,负责相关单位来文的收发登记及传阅、落实工作;负责文件的登记、归档管理。
(4)、负责公司印鉴的刻制、备案及使用登记与管理。
(5)、负责对外部有关单位的统计报表工作。
(6)、负责办公用车的派遣、维护、维修登记管理工作;负责员工出行车票、机票的订购及统计管理工作。
(7)、负责办公用品的采购、发放、登记及收回工作;负责公司本级固定资产登记管理工作;负责办公通讯及网络的维护。
(8)、负责公司办公电话和统一管理的移动电话话费的交纳管理。(9)、负责机关日常考勤管理,委派人员考勤收集工作。(10)、负责公司日常党务工作。
(11)、负责公司办公区域的卫生管理工作。(12)、做好部门领导临时交办的其他工作。
2、办公室职员安全生产职责
(1)、协助本部室领导传达公司有关领导对安全工作的指示,督查督办各项安全工作,协助搞好安全生产宣传教育工作。组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用。
(2)、参与公司安全生产工作各类信息的报送、宣传,把安全工作纳入精神文明建设,协助总结推广安全生产先进经验。
(3)、协助本部门领导做好思想政治工作,帮助解决影响安全生产的各种思想问题。
(4)、参与集体活动的安全保障及服务工作,参与公司通信安全工作,开展综合治理。
(5)、协助本部室领导健全完善公务车安全管理制度,参与学习公务车驾驶员安全教育。
(6)、参与开展社会治安综合治理和平安创建工作,强化员工队伍建设和管理,采取有力措施,保证公司平安稳定。
(7)、参与公司劳动防护用品的管理工作。(8)完成本部门领导交付的其他工作。(二十一)、市场部部长“一岗双责”
1、市场部部长岗位职责
(1)、具体实施经营战略的制定、实施:收集市场信息,总结市场开发经验,制定公司的经营战略;制定分阶段的经营战略实施计划,并组织实施;跟踪与监督经营战略的实施,发现问题及时调整改进;组织开发、建立、维护客户关系管理系统;与重要的客户建立并维持良好的关系。
(2)、组织、指导下属的各项工作:指导下属制定市场开发计划,并监督实施;组织制定公司内部工程定额;组织建立招投标资源信息库,提高标书质量;组织进行做标、投标工作;指导各事业部及子公司的市场经营工作;从公司整体发展的角度协调各事业部的市场开发计划,达到整体最优。
(3)、具体实施市场经营部内部的组织管理:具体实施制定市场经营部月度、季度、工作计划,并组织实施;具体实施指导属下员工制定阶段工作计划,并督促执行;具体实施部门内部人事队伍的建设,选拔、配备、培训、评价本部门人员;具体实施部门内工作任务分工,合理安排人员;具体实施控制部门预算,降低费用成本。
(4)、完成直接领导交办的其它各项工作
2、市场部部长安全生产职责
(1)、认真贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定,在公司领导和安全生产领导小组的领导下负责公司的安全生产管理工作。
(2)、对编写的施工组织设计中的安全技术措施进行审核。(3)、确保投标过程中编制的安全措施费用准确可靠。
(4)、负责对编制的施工计划和施工方案是否考虑到安全技术措施的影响,做到切实可行。
(5)、协助安监部完成有关的安全管理工作。(二十二)、市场部部员“一岗双责”
1、市场部部员岗位职责
(1)、购买资格预审文件、招标文件,充分理解其实质内容。(2)、参加标前会议、现场考察并提供准确资料。(3)、参加投标文件的编写、制作、成册、送达等。(4)、做好开标记录的收集、整理,并分析其规律。(5)、对所投项目的成本初评,以供决策参考。
(6)、完成各种公证的办理。
(7)、做好各省份的网上备案及备案工作;
(8)、做好与投标有关的相关证件的使用与管理工作。
(10)、对与投标有关的企业资质文件、有关人员的证件的管理、并对机械设备、企业业绩的资料收集整理工作。
(11)、对投标保证金、保函、银行信贷等的申报与统计工作、及时与财务部核对回收情况确保公司经济和信誉不受损失。
(12)、参与管理办法的修订工作、参与贯标工作、参与人员招聘工作。(13)、协助项目管理部做好中标项目合同的签订工作。(14)、完成部门领导临时交办的其他工作。
2、市场部部员安全生产职责
(1)、认真贯彻执行国家相关的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规定,在公司领导和安全生产领导小组的领导下负责公司的安全生产管理工作。
(2)、参加对编写的施工组织设计中的安全技术措施进行审核。(3)、协助本部门领导确保投标过程中编制的安全措施费用准确可靠。(4)、参加对编制的施工计划和施工方案是否考虑到安全技术措施的影响,做到切实可行。
(5)、完成本部门领导交付的其他安全管理工作。(二十三)、项目经理“一岗双责”
1、项目经理岗位职责
(1)、项目经理是公司在该工程项目的代理人,代表公司对工程项目全面负责,是安全生产和工程质量的第一责任人。
(2)、认真贯彻执行公司质量管理体系标准。
(3)、遵守国家和地方政府的政策法规,执行公司的规章制度和指令。在该项目中代表公司履行合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作。
(4)、主持制定项目的施工组织设计、质量计划,编制年、季、月施工进度计划。
(5)、深入施工现场,处理矛盾,解决问题。不断完善经济制度,正确处理工期、质量和效益的关系。
(6)、搞好施工现场管理和精神文明建设,关心职工生活,确保安全生产,抓好消防保卫,保障职工人身、财产的安全。依法参与涉及职工利益的重大决策,维护职工利益。
(7)、做好项目的基础管理工作,保证文件、资料、数据和信息等准确及时地传递和反馈,及时进行工程结算、清算。
(8)、完成公司领导交办的其他工作。
2、项目经理安全生产职责
(1)、认真贯彻执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法规、制度、标准、规范等,落实企业安全生产各项管理制度。结合项目工程特点及施工生产全过程,组织制定本项目工程安全生产管理办法,并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者,对本项目工程的安全生产负全面领导责任。
(2)、建立健全本项目工程安全生产保证体系,项目经理部成立安全生产领导小组,并担任安全生产领导小组负责人。配备与本项目工程规模相适应的专(兼)职安全生产管理人员,支持、指导安全管理人员的工作,不得干扰或阻挠安全管理人员行使正当的职权。
(3)、组织制定本项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。(4)、在组织项目工程施工前,必须明确项目部各职能部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法,定期组织实施考核,项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。
(5)、负责本项目安全生产措施经费的及时投入,保证专款专用。(6)、组织并参加对项目管理和作业人员的安全教育。
(7)、组织召开项目安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。(8)、领导组织本项目定期的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题,应定人、定时间、定措施予以解决,并按时将解决情况向上级反馈。
(9)、领导组织本项目文明施工管理,贯彻落实项目所在地的文明安全施工管理标准,集团公司项目标准化施工手册和国家有关环境保护工作规定。
(10)、组织编制本项目安全应急预案,并组织进行交底和演练。(11)、本项目发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,及时向上级报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查,认真落实防范措施。
(二十四)、安全管理机构专职安全员的安全生产职责(C1)
施工企业安全管理机构专职安全员对分管的安全生产工作负直接管理责任,主要履行以下职责:
⑴、承担本单位安全生产委员会以及安全生产各项日常工作,贯彻落实安全生产委员会的各项决议,协助主管领导检查落实情况。
⑵、贯彻落实有关建设工程安全生产的法律法规和政策性规定,监督、指导企业分支机构和各承建项目严格执行国家、地方有关安全生产技术标准和规范,负责起草本单位安全生产规章制度和安全操作规程。
⑶、指导和评价企业各部门和分支机构以及所承建工程项目的安全生产管理工作,并负责企业分支机构和所承建工程项目专职安全生产管理人员的管理、指导和考评。
⑷、对企业所承建工程项目施工组织设计中的安全技术措施提出指导性意见。并协助企业技术负责人组织专家对所承建工程项目中危险性较大的专项工程施工方案进行论证。
⑸、负责组织开展安全生产检查活动,定期组织对企业各施工项目安全生产专项检查,发现安全生产问题和隐患及时责成项目部限期或停工整改,并督促落实到位。情节严重的,应立即向企业分管负责人汇报。针对检查发现的问题,制定防范措施。
⑹、参与编制企业重大生产事故救援预案,并审查企业各施工项目的重大生产事故救援预案,定期组织相关人员进行演练。
⑺、负责企业安全生产信息的收集、统计、上报,定期制定安全生产专项资金投入计划,并对企业安全生产相关投入情况进行统计、落实。监督企业各项目施工安全生产费用的投入和使用情况。
⑻、安全生产事故发生后及时组织相关人员进行救援或采取有效措施,保护现场并及时报告,积极协助有关部门调查处理。
⑼、其他应当承担的责任。
五、“三位一体”安全监管责任体系的落实
为切实推动落实安全生产标准化建设要求,坚持管施工必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,全面落实行公司安全生产责任制。为了进一步落实各类安全监管职责。一是明确安全监管部门组织协调、监督、考核本单位各部门和所属各项目部的责任。二是按照“谁主管,谁负责”、“谁验收、谁负责”的要求,全面落实安全生产监管职责。三是明确各项目部安全生产综合管理、巡查报告等职责。
六、“六个严查”专项整治方案
1、为了落实公司安全生产标准化建设的实施计划,努力提高公司安全监管水平和应急保障能力,营造安全、文明、有序、规范的建设环境,保障公司各项目的施工安全和工程质量,制定本实施方案。
2、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立为实现公司快速、科学、安全、协调发展服务的意识,坚持抓基础、抓关键的原则,大力推进公司安全管理标准化建设的有序开展。
3、工作目标
通过开展“六个严查”活动,切实落实安全生产法律和技术标准,全面夯实安全工作基础,做到教育培训经常化、施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化、建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重大安全责任事故、防止安全事故发生的目标,努力实现“零伤亡”的安全目标。
4、组织领导
公司成立“六个严查”活动领导小组及办公室 组长:冯光宏
副组长:高楠、安丰军、周建平、徐有航
成员:王云江、马晓庆、冯国利、刘涛、张春雨、王绍旭、邱梅芳、牟海新
建设活动办公室设在安监部,部长兼办公室主任:马晓庆
联系电话:0532-86100878
5、实施步骤
5.1、第一阶段
检查各项目部开展“平安工地”建设活动的实施情况。各项目部是否按照公司制定的平安工地实施方案实行,重点围绕以下6个方面开展检查:
5.1.1安全制度建立和安全责任制落实情况;
5.1.2危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况; 5.1.3劳动用工登记和岗前安全培训教育情况; 5.1.4隐患排查治理情况;
5.1.5施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况; 5.1.6安全专项费用落实和使用情况。
5.2第二阶段
5.2.1各项目部必须严格按照公司下发 “平安工地”达标标准开展施工活动。5.2.2在总结平安工地建设活动经验的基础上,根据有关法规和技术标准,制定印发安全生产操作规程,安全防范措施,施工现场安全管理细则,对照检查各项目部开展平安工地建设活动的达标情况,并接受有关部门的验收,对于验收不合格,施工现场存在安全隐患。必须定人、定时、限期整改,确保各项目部施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升,达到工地“零事故”的标准。
要充分认识开展平安工地建设活动的重要性,将该活动同诚信考核体系,招投标和资质管理挂勾,形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。
各项目部将加强平安工地建设活动的检查指导,树立典型,总结和推广新经验、新成果,对达标工区、工班进行表彰,并做好向上级推荐安全先进工区、班组等有关工作,将平安工地建设活动制度化,进一步规范施工现场安全管理工作,形成安全、优质、高效的良性互动。
6、工作要求和保证措施
6.1高度重视,加强领导,确保“平安工地”建设活动取得实效
建设“平安工地”是务实安全监管工作基础、加强安全施工基层建设的重要载体,是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手,是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。公司加强对各项目部“平安工地”建设活动的组织领导和监督指导。各项目部要认真履行主题职责,发挥自身优势,积极主动地开展创建活动。
6.2切实做好“三个结合”,确保建设活动与安全施工各项工作同步实施,整体推进。
各项目部要把“平安工地”建设活动与贯彻安全施工法律法规结合起来,健全各项规章制度,将各部门安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,深化“三项行动”和“三个建设”,强化安全施工管理,坚决遏制重特大事故发生;把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全施工环境和条件,实现安全管理工作水平整体提升。
6.3加强宣传动员和信息沟通,促进建设活动顺利进展
“平安工地”建设是一项生命保障工程,也是交通基础设施建设领域落实科学发展观的又一载体。各项目部要充分认识当前建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。通过举办培训、发放宣传材料等方式,实现宣传交流深入人心,特别要让参加建设的农民工参与进来,大力推动“平安工地”建设活动扎实有效开展,发动广大职工积极参与并监督。各项目部要将活动中涌现出来的先进事迹、先进人物、先进经验进行宣传。
七、“五项措施”综合监管
只有站在全面实现新跨越目标的高度,多措并举,毫不松懈,持之以恒抓好各项安全生产工作,大力推进“平安工厂”工作的持续开展,才能确保公司持续稳定健康发展。为了实现我公司的安全生产方针及目标,落实安全生产标准化建设的要求,我公司主要采取以下五项措施:
一是强化主体责任落实监督检查。全面落实责任,健全完善安全生产目标责任体系,建立隐患跟踪督促整改制度。
二是深化安全生产全过程管理。加强设备安全更新改造,推动设备安全定检,全面提升设备管理水平。强化各部门和各项目部的安全管理,组织开展安全性评价工作。
三是有效推进安全应急能力建设。加强应急救援培训、应急装备保障、救援物资储备。建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,针对性开展重要部位场合应急联合演练,全面提升各类突发事件应对和综合管理能力。
四是全面开展安全标准化达标活动。按照国家安全生产标准化基本规范要求,有计划、有重点开展安全标准化达标活动,全面提升管理水平。把班组建设作为安全管理的关键环节,充实基层、夯实基础、扎实基本功,将安全生产责任制、安全管理与防范措施、安全文化建设工作落实到生产一线。
五是大力推进安全文化建设。加强安全宣传教育力度。落实公司全员安全培训工作,严格执行特种作业人员持证上岗要求。强化宣传“关爱生命、安全发展”的理念,积极开展安全相关课题研究。
八、坚持科学发展、安全发展
1、领导重视,全面部署
为了落实安全生产标准化建设的有关要求,坚持科学发展、安全发展的企业理念,一方面公司精心组织、大力宣传、开展培训、加强演练,另一方面开展隐患排查、加强整改,取得了重要成效,继续保持了公司安全生产形势稳定向好。公司按照安全生产标准化建设的有关要求,专门成立了安全生产领导小组,进一步充实了公司的安全生产组织机构,实现了人员的 “一岗双责”,在保证施工进度的同时,保证施工安全。
按照公司的统一部署,各项目部认真组织积极开展“安全生产月”活动,加强统筹策划和推进落实,组织开展了一系列宣传、教育、检查、整改等活动,取得了重要成效。
2、精心组织,大力宣传
2.1、是围绕主题,大力开展宣传报道
各项目部紧紧围绕“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”主题,通过宣传栏、举办救援演练和现场观摩等方式实现多种宣传,营造安全文化氛围。
2.2、是开展培训,增强职工安全意识
为增强全公司全员安全意识,提高全体职工的安全操作和避险技能,坚决杜绝“三违”现象,公司各部门、各项目部以召开安全会议、组织安全生产培训等形式,对广大职工进行安全生产教育。
2.3、是加强演练,提升事故应对能力
为了提高紧急状态下的应急响应能力,增强员工的应急救援、避险和自我保护能力,锻炼应急救援队伍,检验应急预案的可行性,37
2.4是注重交流,积极参与安全有关的活动
公司还积极组织与其他兄弟单位的安全生产管理的文化交流,举行座谈会,相互交流安全生产管理的成功经验,帮助企业提高自身的安全管理水平,同时参加市、区举办有关安全竞赛或者其他活动,进一步提高了职工安全意识,做到警钟长鸣。
3、排查隐患,加强整改
公司认真组织对各项目部开展了多项安全生产检查活动,有效地推动了隐患排查、整改和经验交流。
根据公司安排,公司又分管安全的副总经理带队,由安全领导小组成员分赴公司十多个项目进行安全生产的检查。过开展交叉检查,各项目部领导对安全生产工作重视程度明显提高,机构健全,责任到位,现场安全操作更加规范,促进了四项重点工作和“打非治违”工作有序开展,安全生产形势稳定向好,主要表现在四个方面:第一,领导重视,安全生产管理体系健全。第二,落实责任,狠抓四项重点工作。第三,创新方法,探索先进管理手段。第四,加大投入,逐渐改善安全生产条件。
九、安全生产绩效考核
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,落实各级安全生产监管职责,强化安全生产监督管理工作,激励各级领导干部和员工奋发进取,自觉地搞好安全生产工作,有效促进安全生产形势持续稳定好转,开展各行业安全生产绩效考核工作势在必行考核办法。
1、考核工作,切忌形式
目前,公司考核工作呈现多样化,如有听取汇报、查阅资料、现场检查等方式。有效地考核工作既要考虑整体性,又要兼顾动态发展。为保证安全生产绩效考核工作切实有效地督促各级各单位落实安全生产责任,应当充分考虑各考核单位日常安全生产工作,坚持多种考核方式相结合,日常考核与考核相结合的考核方式。
2、两化融合,提高效率
安全生产绩效考核对象点多面广,动态变化。仅仅依靠传统的人工方式,难
以实现对安全监管人员全员、全方位的考核,需要通过信息化手段,建立完善而有效的安全生产绩效考核系统创新安全生产绩效考核方式,实现上级与下级监管部门安全生产信息快速下发与上报,简化考核工作,提高考核效率。
3、考核指标
3.1考核指标,科学合理
公司制定考核指标要切合实际,不要片面追求好的考核结果而造成大量的人力、财力、物力消耗,而且没有实际意义。此外,考核指标分类要清晰,不能存在大量的重复、交叉和矛盾。
在制定安全生产绩效考核指标时,要明确关键因素。建立明确的切实可行的安全生产绩效关键考核指标,是做好安全生产绩效考核的关键。
3.2指标量化,掌握尺度
在制定安全生产绩效考核指标时,要量化各指标,减少因主观因素带来的误差,使各考核指标具有可操作性。
但在实际工作中,并非一切考核指标都可以量化,此时遵循的原则是“能量化的一定要量化,不适宜量化的不必硬性量化”。
4、考核结果
对于最终的考核结果,应以书面形式通知被考核的项目部,将考核结果登记表存入公司安全检查资料档案。安全生产绩效考核结果优秀的项目部要给予表彰及奖励,不合格的要给予通报批评,并以适当的形式在适当的范围公布。
十、公司和各项目部要继续发扬求真务实的精神,坚持科学客观、公正公平、简明有效、奖惩并重的原则,将安全生产绩效考核工作与本地区、本单位实际密切结合起来,注重实际,讲求实效,扎扎实实贯彻落实。全面推行安全生产绩效考核工作,推动各项目部进一步强化安全生产责任,确保安全生产各项工作落到实处,必将使公司安全生产工作再上新台阶。