提高认识,切实加1全市艾滋病防治会议区长讲话

第一篇：提高认识,切实加1全市艾滋病防治会议区长讲话

提高认识，切实加强

艾滋病监督监测和医疗救治工作

各位领导、同志们：

江源艾滋病防治工作，在市委、市政府的正确领导下，在各部门通力合作下，在高危人群监测、自愿咨询、宣传教育、医疗救治等方面取得了一定的成绩，有效的防范和控制了艾滋病的发生和流行，保障了全区人民的生命健康、维护了社会稳定，最大程度地减轻了艾滋病造成的危害，下面，将我区的艾滋病防治工作情况，向各位领导和同志作以汇报。

一、建立健全艾滋病防治体系，提高防治效果

艾滋病的预防和控制工作不仅关系到人民群众的身体健康，而且关系到生产和生活秩序，关系到经济发展和社会稳定的大局。我们按照党中央、国务院和省市的防控决策和工作部署，认真吸取和总结“非典”防治工作中积累的经验和教训，对可能发生的艾滋病疫情做好思想、技术、人力、物资等方面的准备。根据《艾滋病管理条例》和《白山巿遏制与防治艾滋病行动规划》，落实工作任务，召开专题会议，签定目标责任状，将任务层层分解，把责任落实到位。每年11月中旬对艾滋病成员单位进行考核检查，深入乡镇、社区具体指导艾滋病的防治工作，解决实际问题，建立形成了区、镇、村三级服务防治疫情监测网络，使防治工作全面铺开。

二、求真务实，确保艾滋病防治工作有序进行 加大对艾滋病传播途径、流行特点、防护知识的宣传，抓好艾滋病防治知识宣传教育进社区、进家庭、进学校、进农村、进公共场所活动。两年来，区电视台每天免费播放6次艾滋病防治公益广告；学校、医院等窗口单位设立专门栏目19个；发放宣传挂图和宣传手册宣传品50000余份，固定标语26个，在大型工地发放宣传单5000张、宣传画100幅，宣传手册500本；主要街道制作宣传版、公益广告牌13块。同时，将艾滋病防治和无偿献血知识纳入学校教学计划，红十字会组织三所学校1000余名学师生开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传讲座，收到了良好的效果。铁路、交通等部门把艾滋病防治和无偿献血知识纳入对旅客宣传的内容，设置艾滋病防治和无偿献血知识的宣传专栏和宣传牌，摆放宣传材料，努力营造全社会共同防治艾滋病的浓厚舆论氛围。

三、加强监测工作，遏制艾滋病的传播蔓延

我们以羁押人员和外来人口的筛查为重点，加强高危人群的监测和筛查，两年来共筛查313人，有效控制艾滋病的传播和流行。积极开展孕妇艾滋病筛查工作，利用孕期查肝功同时免费查HIV，并在孕妇保健手册上加盖HIV检测结果，使孕妇在区内任何医院都能得到筛查。二年来共筛查孕妇2000余人，筛查率达90%以上，有效切断了艾滋病母婴传播途径。

四、强化行为干预，落实工作任务

一是加大执法力度，严厉打击各种违法犯罪行为。切实加强对医疗单位采供血治理整顿，杜绝血液传播。强制推广使用一次性注射器、输液器，并做好一次性医疗卫生用品消毒和销毁处理工作，防止医源性传播。加大对性病诊疗、理发店、美容院等服务单位的治理整顿力度，提高性病诊疗水平和服务质量，减少性病的传播。二是依法对艾滋病疫情进行监测，提高现有艾滋病性病监测系统管理水平。区政府投入15万元建立了艾滋病初筛实验室，装备了相关设备，保证了艾滋病监测工作的全面开展，几年来共免费提供咨询检测3000多人份。三是坚定不移地推广干预措施，转变高危人群的危险行为。采取打、防结合的办法，坚决打击和取缔卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪活动，彻底遏制并消除这些社会丑恶现象。四是以基层群众自治组织为载体，对刑满释放回归社会的吸毒、卖淫、嫖娼人员及其家属进行法制、防病知识教育，发放艾滋病宣传小册子，增强艾滋病防治知识。

五、加强队伍建设，提高防治工作水平。

一是加强艾滋病防治队伍建设，成立艾滋病高干队，调整充实防治机构业务骨干力量，加大业务培训力度，不断提高我区艾滋病防治技术水平。2006年共举办培训班10次，培训防治人员50余人，个体医生50余人，乡村医生60人，公务员100余人，工商联人士50余人，妇女干部30余人，计生人员50余人，学生1000余人，职业暴露人员20人。

二是完善艾滋病救治网络。统一制定医疗救治培训专题计划，实行医疗机构医务人员全员培训，提高医疗救治水平，规范医疗救治程序，极大的提高了艾滋病救治能力。

三是组织开展疾控机构、医疗单位实战应急演练。组织区疾控中心应急小分队、区人民医院传染科等医务人员，对艾滋病病人的核实诊断、救治、疫情报告、消毒隔离、应急处理等进行演练，提高了应急处置艾滋病的能力和水平。

四是进一步健全各项防治制度，落实疫情监测工作。建立了疫情报告网络、法定疫情报告制度和网络直报制度。通过网络报告、传真报告、电话报告等方式，及时、准确上报各类传染病疫情。

以上是我们在艾滋病防治工作方面采取的一些措施和取得的一些经验，请各位领导批评指正，希望能与各县区深入交流，进一步探索行之有效的办法，共同提高艾滋病防治能力，有效杜绝艾滋病的传播，保障人民群众生命安全和社会稳定。

谢谢大家。

第二篇：艾滋病防治会议讲话

在全市艾滋病防治工作会议上的讲话

市政府副市长米东明

(2009年5月14日)

同志们：

今天，我们在这里召开2009艾滋病防治工作会议，主要任务是总结我市2008年艾滋病防治工作开展情况，研究部署今年的工作任务。刚才张秋旺站长通报了我市上艾滋病防治工作的进展情况，并结合实际对今年的工作做出了具体安排，我完全同意，并希望各成员单位认真贯彻落实。借此机会我讲几点意见:

一、统一思想，提高认识

艾滋病是全球性的公共卫生问题和社会问题，是我国重点控制的重大疾病。艾滋病流行迅速，既无疫苗预防，又无特效药治疗新型传染病，病死率高，对经济社会的破坏性大，已对人类生存和发展构成严重威胁。随着我国对外开放和经济迅猛发展，艾滋病在国内的传播速度不断加快，传播面不断扩大，目前正处在由高危人群向普通人群扩散的临界点。如果防治不力或任其发展，后果将十分严重。党中央、国务院十分重视艾 1

滋病防治工作。胡锦涛总书记明确指出：“艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”温家宝总理指出：“对艾滋病防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好。”

做好艾滋病防治工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。就我市来看，从1995年发现第一例艾滋病之后，艾滋病患者呈逐年上升趋势，截止目前，累计上报达15例。这就是说，我市艾滋病防治工作的形势非常严峻，艾滋病防治工作还存在薄弱环节，主要是宣传教育不够广泛，技术手段和防治力量相对薄弱，对流动人口的监测力度不大，同时，由于农村医疗卫生条件落后，人们的健康意识和法制观念淡薄，也增加了防治工作的难度。因此，艾滋病防治工作委员会各成员单位一定要站在以人为本、关注民生的高度，本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把思想认识统一到中央、省、市、的部署上来，高度重视，切实将艾滋病防治工作纳入重要议事日程，动员组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作。

二、明确职责，明确任务

艾滋病防治工作是一项社会系统工程，各级各部门特别是我们在坐的每个成员单位都肩负着不可推卸的责任，刚才，张秋旺站长对2009的工作任务已经做了详细的安排，望各部门对号入座，做到心中有数，有的放矢。

市卫生局负责制定全市工作计划和实施方案，依法加强对非法行医的打击力度，整顿性病诊疗市场；负责性病诊疗门诊的建立和规范，防疫站负责为相关部门提供技术支持，落实本部门干预工作具体措施和活动，包括相关宣传品的印制、专业人员的培训以及疫情的通报、信息的反馈，并配合相关部门开展多部门的培训工作，加强性病艾滋病病例报告以及宣传教育的督查，开展咨询工作。

市广播电视局要根据国务院防治艾滋病工作委员会办公室的有关要求，无偿宣传艾滋病防治知识。市广播电视台要播出防治艾滋病、性病的公益广告并制定播出计划，既要保证播出时间，又要增加播出次数。另外，高平新闻要开设艾滋病防治专栏，并采取多种形式进一步加大防治艾滋病的宣传力度。

市文化旅游体育局要对宾馆、饭店、旅行社及旅游景区的艾滋病防治知识宣传工作提出明确要求。宾馆、饭店、旅行社必须设立艾滋病防治知识宣传栏；总台或大厅要备有艾滋病防治知识宣传材料；宾馆、旅店的房间必须放置安全套。

市交通局要把艾滋病防治纳入到对旅客的宣传内容。火车

站、长途汽车站、要设立艾滋病防治知识宣传栏，放置宣传材料。

市教育局要利用适宜的宣传方式对中学生开展艾滋病预防的宣传教育，要将艾滋病预防知识纳入学校健康教育和教学计划之中，根据国家“四免一关怀”政策，教育部门要出台艾滋病孤儿免费义务教育的政策，以保证艾滋病孤儿得到应有的就学权利。

市民政局要根据民政部的有关要求，出台相关政策，逐步建立艾滋病防治与救助相结合的良性运行机制，确保生活困难的艾滋病患者、患者家属及患者遗孤得到长效救助。

团市委要开展针对青少年的宣传教育活动，在每个街道办事处建立一支青年志愿者宣传教育小分队，开展以“青春红丝带”为主题的面对面的宣传教育活动，普及艾滋病防治知识。

市妇联组织要与卫生行政部门共同制订具体方案，采取多种形式对14至49岁妇女开展“面对面”防治知识宣传教育，并采取相应的干预措施。

市总工会要按照中华全国总工会等四部委文件要求，以面向职工宣传教育为重点，开展好艾滋病防治知识培训工作。要充分发挥流动人口工会的作用，积极与建设局、计生局、卫生局密切配合，加强教育和宣传，做好综合防范工作。

三、强化措施，狠抓落实

一是阻断母婴传播。市直医疗单位要坚持开展婚检制度，严把婚检关，减少生殖缺陷，促进社会和谐发展。同时，要按照自愿咨询检测的原则对重点人群开展婚前和孕产期艾滋病病毒检测，检测阳性者及时采取母婴阻断干预措施。妇幼保健机构要对感染艾滋病病毒的孕产妇全部免费提供母婴阻断治疗，阻断艾滋病经母婴传播途径。

二是推广使用安全套，预防艾滋病经性途径传播。大力宣传并推广使用安全套是预防和控制艾滋病经性途径传播的一项有效措施，公安部门在严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动的同时，要支持和协助工商、计生、卫生等部门在娱乐场所放置安全套、张贴宣传画。

三是加大对非法采供血活动的打击力度。要进一步加强采供血管理，严格血液管理责任制，坚决打击非法采供血活动。各级各类医疗机构要强制推广使用一次性注射器、输液器，并做好一次性医疗、卫生用品的毁型和可重复使用医疗、卫生用品的消毒工作，杜绝艾滋病医源性传播。同时要加强对居民和中小学生无偿献血和血液安全知识的宣传，动员全社会健康适龄人员参加无偿献血，提高无偿献血率。

四是加强艾滋病自愿咨询检测。继续开展艾滋病免费咨询检测工作，但是目前主动咨询和检测的人数还比较少，下一步要继续加大宣传教育力度，鼓励群众进行自愿咨询检测，最大限度的发现感染者和病人。

同志们，艾滋病防治工作事关广大民众的切身利益，事关

国家民族的繁荣昌盛。我们一定要坚持科学发展观，进一步解放思想，实事求是，努力工作，不断进取，肩负起我市艾滋病防治工作的艰巨任务，为我市全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

第三篇：艾滋病防治知识1

艾滋病防治知识

1.什么是艾滋病?

艾滋病是一种病死率很高的严重传染病，它的医学全称是“获得性免疫缺陷综合症”（AIDS）。这个命名表达了三个定义：第一，获得性：表示在病因方面是后天获得而不是先天具有的，是由艾滋病病毒（HIV）引起的传染病；第二，免疫缺陷：主要是病毒造成人体免疫系统的损伤而导致免疫系统的防护功能减低、丧失；第三，综合症：表示在临床症状方面，由于免疫缺陷导致的多种系统的机会性感染、肿瘤而出现的复杂症候群。

2.感染者与艾滋病患者有什么不同?

艾滋病病毒进入人体后的繁殖需要一定的时间。在开始阶段，感染者的免疫功能还没有受到严重破坏，因而没有明显的症状，我们把这样的人称为艾滋病病毒感染者。当感染者的免疫功能被破坏到一定程度后，其他病菌就会乘虚而入，这时，感染者就成为艾滋病患者了。从艾滋病病毒感染者发展到艾滋病患者可由数月至数年，一般为8-10年，最长可达19年。

3.健康人是怎样感染艾滋病病毒的?

艾滋病主要通过性接触、血液和母婴三种途径传播。

4.艾滋病可以治疗吗?

尽管目前艾滋病还不能治愈，但还是可以治疗的。得了艾滋病应该针对症状，及时地、积极 地进行治疗，如得了肺炎，就要及时把肺炎治好；得了感冒，要抓紧把感冒治好。而且，目前已经有了抗病毒治疗方法，尽管不能完全消灭体内的艾滋病病毒，但可以有效抑制它的繁殖，这样就可以大大延长艾滋病病毒感染者的寿命。

5.艾滋病有哪些症状?

从感染艾滋病病毒到发展成艾滋病患者，可分为三个时期：

(1)急性感染期：一般在感染艾滋病病毒后2-6周出现。表现为发热、咽喉痛、淋巴结肿大、皮疹等，一般持续约两周自行消退。但不是所有的人都会有明显的急性感染期，出现率约为50％-75％。此期感染者具有传染性。

(2)无症状感染期：其特点是没有明显的症状，是艾滋病的潜伏期。潜伏期内的艾滋病病毒感染者具有传染性，又称作艾滋病病毒携带者，这时的艾滋病病毒抗体阳性检出率几乎达100％。

(3)艾滋病期：表现为全身症状，如持续不规则低热；持续性全身性淋巴结肿大，特别是除腹股沟以外，全身有两处以上部位淋巴结肿大，一般1厘米大小，不疼痛；持续慢性腹泻；三个月内体重下降10％以上；盗汗，初为夜间出现，继而发展到白天也存在；极度乏力、记忆力减退、反复头痛、反应迟钝乃至痴呆；出现肺炎、结核、肠炎等，甚至肿瘤。艾滋病病毒抗体阳性。

6.艾滋病病毒感染者会立即死亡吗?

感染了艾滋病病毒不会立即死亡。潜伏期越长，艾滋病病毒感染者的生命也越长。所以，感染了艾滋病病毒的人，千万不要自暴自弃，而是要想方设法延缓发病。只要没有进入发病期，艾滋病病毒携带者能和正常人一样生活、工作。

7.怎样预防艾滋病病毒通过性行为传播?

预防艾滋病病毒通过性行为传播，要采取安全的性行为。一是只有一个相互忠诚、没有感染艾滋病的性伴侣；二是每次性生活都正确使用安全套。

8.性病可以增加艾滋病感染的可能性吗?

是的。因为许多种性病会造成生殖部位炎症或溃疡，使皮肤或黏膜破损。如果这时与艾滋病病毒感染者发生性行为，对方精液中或阴道分泌液中的艾滋病病毒就会通过破损的皮肤或黏膜进入体内。所以，性病患者比一般人更容易感染和传播艾滋病。如果担心自己感染性病，去医院进行检查是最可靠的办法。得了性病后，应尽快到医院接受正规治疗，千万不可自己乱用药，或者到街头游医那里治疗，这都可能延误病情，后患无穷。还有些人不按照医生的要求彻底治疗，而是在症状一消失就自行停止治疗，这样往往不会彻底治愈，还有可能导致严重的并发症。

9.正确认识安全套

安全套既能避孕，又能预防性病、艾滋病。但是，只有正确使用质量合格的安全套才安全。使用安全套要注意以下几点：

(1)看清生产厂家、有效期。安全套的包装盒上会标明生产厂家和生产日期以及使用期限。没有标明这些的安全套可能是不合格的。

(2)过期的安全套不能使用，颜色变黄了或橡胶发硬了的也不能使用。

10.怎样正确使用安全套?(1)注意安全套的有效期、生产厂家、合格证；

(2)准备两个以上的安全套，如果性生活时安全套破裂，能够立即更换新的；

(3)小心地撕开包装袋，注意不要划破安全套；

(4)用一只手将安全套顶端的小球捏扁，另一只手将安全套向阴茎根部逐渐展开；

(5)在阴茎勃起、没有接触对方性器官前就套上安全套，这样就能有效避免体液接触；

(6)射精后在阴茎未软时，立即取下安全套。一手捏住安全套口部，小心撤出，将安全套口打结，避免精液溢出，并防止阴道液沾到手上；

(7)一个安全套只能使用一次，不能重复使用。用过的安全套要妥善处理，如用卫生纸包好，丢到垃圾桶。

11.吸毒者是怎样感染艾滋病病毒的?

吸毒者常常共用针管、针头。如果其中有一人感染艾滋病病毒，注射器就会被污染，那么艾滋病病毒就会通过针具传染给其他吸毒者。此外，毒品使吸毒者的体质下降，增加了艾滋病病毒感染和发病的可能性。

12.什么是毒品?

毒品通常指鸦片、吗啡、海洛因、大麻、可卡因、苯丙胺类毒品(如冰毒、摇头丸等)。毒品的种类繁多，初步统计，受各种国际公约、条约管制的达400多种。鸦片类毒品有鸦片(大烟)、吗啡及海洛因(白粉)，它们都具有毒性，易成瘾。毒品的主要危害在于它的成瘾性，长期吸食或注射会使人消瘦，体质下降，出现失眠、食欲减退、易怒、呕吐、颤抖等症状，易使人产生幻觉，使理解力、判断力、记忆力减退，免疫功能下降，并可导致精神失常，使用过量会造成中毒死亡。13.输血时怎样预防艾滋病?

输血创造了很多起死回生的奇迹。但是，如果输入了带艾滋病病毒的血液，接受血液的人几乎无一幸免，都会感染艾滋病病毒。所以，保证输血和血液制品的安全是预防艾滋病病毒经过血液传播的重要屏障。我国现在已经有法律规定，所有医疗用血液都必须进行艾滋病病毒抗体检测，保证安全用血是医疗卫生部门的责任。我们每个人对安全用血也要起监督作用：

(1)尽量避免不必要的输血。

(2)如果必须输血，有权利了解血液是否经过艾滋病病毒抗体检测。

(3)不要为了所谓的“增加抵抗力”而盲目使用血液制品。

14.为什么提倡义务献血?

血是生命中不可或缺的重要物质。很多病人都需要血液或血液制品拯救生命。怎样保证血液质量的合格呢?这就需要大家到正规血站参加义务献血。正规血站会对所有的献血者进行体检，不合格者被淘汰。只有这样，血液才干净，用血的人才安全。从这个意义上说，无偿献血者献一次血，不仅向用血者捐献了一颗爱心，而且为我国控制艾滋病蔓延做出了一份贡献。

15.艾滋病病毒会通过母亲传染给婴儿吗?

感染了艾滋病病毒的妇女可能会在怀孕的后期、分娩过程中和母乳喂养时把艾滋病病毒传给胎儿或婴儿，传播的可能性为25-40%，一般为30％左右。

16.、怎样预防母婴传播艾滋病病毒?

首先是要保护妇女不受艾滋病病毒的感染，这样就不会将病毒传染给孩子。如果感染了艾滋病病毒的妇女，仍想要生育孩子，那么应该定期到医院接受医生的产前指导，服用阻断母婴传播的抗病毒药物。生孩子时，可采用剖腹产。孩子出生后，要人工喂养。

17.一般的日常生活接触会感染艾滋病病毒吗?

日常生活接触是不会感染艾滋病病毒的。下面这些行为，都不会传播艾滋病病毒。

(1)与艾滋病病毒感染者握手、拥抱、抚摸、礼节性接吻；

(2)与艾滋病病毒感染者一起吃饭、喝饮料以及共用碗筷、杯子；

(3)与艾滋病病毒感染者一起使用公共设施，如厕所、游泳池、公共浴池、电话机、公共汽车；

(4)与艾滋病病毒感染者一起居住、劳动、共用劳动工具；

(5)购物、使用钞票；

(6)咳嗽、打喷嚏、流泪、出汗、撒尿；

(7)蚊子、苍蝇、蟑螂等昆虫叮咬。

18.怀疑自己得了艾滋病，到哪里去检测?

一般来说，可到具有初筛资格的县以上医院和卫生防疫站做HIV抗体检测，确诊须到省疾病预防控制中心（CDC）检测。

19.什么时间去做检测?

应在高危行为后的0、6、12周、半年时检测HIV抗体，半年以后仍未检测到HIV抗体，则认为未感染艾滋病病毒。感染艾滋病病毒的头三个月叫“窗口期”，虽然HIV抗体在感染2周后就可以出现，但这时身体里还没有产生足够量的抗体，可能无法检测出是否已经受感染。有了高危行为就去检测可判断是否有既往感染。“窗口期”尽管可能检测不出艾滋病病毒抗体，但同样具有传染性，因此，这段时间过性生活，要使用安全套。

20.检测结果能保密吗?

检测机构和医生必须为你保密。如果泄密，你可以寻求法律的保护。

21.怎样对待身边的艾滋病病毒感染者?

如果身边发现了艾滋病病毒感染者，不用害怕，更不能看不起、排斥他们。对待艾滋病病毒感染者的正确态度是：同情、关心并尽力帮助他们，使他们能够正常生活和工作，不扩散他们的病情。如果别人对他们感到恐惧，我们可以带头到他们的家里去，跟他们握手，帮助他们收庄稼，从而消除人们的恐惧感。

第四篇：艾滋病防治工作会议领导讲话

艾滋病防治工作会议领导讲话

在区艾滋病防治工作委员会会上的讲话

同志们：

刚才，通报了我区2011年艾滋病防治工作开展情况，传达了艾滋病防治工作委员会各成员单位部门职责，并就我区如何开展艾滋病防治工作作了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我强调几点意见。

1、总结成绩，认清形势，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和紧迫感。

近年来，各有关部门在区委、区政府的正确领导下，在市防艾委的督促和指导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于防治艾滋病的一系列方针政策，按照《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划》的要求，建立健全领导协调机制，制定防治规划，落实各项措施，防艾工作取得了明显成效。一是区政府高度重视，防控机制基本形成。防艾工作原则、目标、防治策略和措施进一步细化，防艾委各成员单位工作职责进一步明确，基本形成了”政府主导、部门负责、全社会参与”的防艾工作机制。二是财政投入不断加大，防治能力不断提高。逐步加大了防艾工作经费的投入，区疾控中心艾滋病实验室正在建设之中，艾滋病病人治疗、高危行为干预能力进一步增强。三是综合措施落实到位，防治结合成效明显。各有关部门积极采取综合工作措施，加强艾滋病防治知识宣传，大力开展艾滋病监测、检测、咨询，强化艾滋病感染者和患者 的流调、随访和治疗等干预措施。2011年1-10月，全区建立了4个自愿咨询检测点，共接诊自愿咨询人员687人，累计抗病毒治疗27人，完成数为任务数的倍，按要求对病人进行治疗及随访，完成实验室检测45331人，累计干预高危人群502人次，发放安全套5000只、发放宣传资料2000余份。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，随着经济社会快速发展和城乡流动人口日益复杂化，我区艾滋病防治工作面临的形势将更加严峻。一是艾滋病感染者报告人数呈上升趋势，2011年1-10月累计报告新增艾滋病感染者及病人101例，分布在全区8个镇（街）。二是艾滋病防治意识还不够强。对防艾工作的重要性、紧迫性认识还不到位，工作中存在着松懈现象，相互之间主动协调、配合的意识不强，信息交流不够通畅，防治能力还不能适应当前的形势和工作要求。三是艾滋病宣传教育还不够深入。

艾滋病防治宣传教育的方式和手段比较单一，宣传教育还不够广泛，社区居民、农民工等人群对艾滋病防治知识还比较缺乏，知晓率比较低，对艾滋病患者的歧视现象还没有得到根本改变，消除歧视的任务仍然很重。四是高危行为干预覆盖面和质量有待提高。近年来，由于农村劳动力输出人数增加、城乡人口流动速度加快、生活方式呈现出多样化，给艾滋病防治工作带来了新的挑战，如何扩大高危人群干预覆盖面，如何提高高危行为干预质量，仍然是我们面临的重大问题。

二、多措并举，综合救治，不断提高艾滋病防治工作水平。

艾滋病防治工作涉及领域广、难度大、技术有限，必须采取多种措施，综合防治，从源头进行治理，才能阻断传播途径，做好这项工作。因此，必须坚持预防为主、防治结合、依法防治、科

学防治的方针，不断提高防治工作水平。

一是要广泛开展宣传，切实增强自我防护能力。要采取多种方式，广泛深入地开展宣传教育，在群众中全面普及艾滋病防治知识和政策，引导群众养成健康文明的生活方式，在全社会形成”珍爱生命、抵御艾滋”的健康氛围。要加强对重点地区和重点人群艾滋病防治知识的宣传，深入推进防艾宣传”进单位、进工厂、进学校、进社区、进农村”，帮助广大群众全面了解掌握艾滋病传播原因、途径和自我防护措施，消除恐慌心理，增强自我保护能力。要加强对艾滋病感染者和患者自重自爱的宣传教育，鼓励他们树立战胜疾病的信心，增强他们的社会责任心和家庭责任感，主动配合防治工作，降低艾滋病传播的危险。要大力开展反对艾滋病歧视宣传活动，消除社会歧视和偏见，引导群众关爱艾滋病感染者和患者。各单位、各系统都要结合各自实际，有组织、有计划地开

展全面系列宣传教育。

二是要完善监测网络，及时掌握流行趋势。及时准确掌握疫情和流行趋势是防治艾滋病的基础。各防治艾滋病机构和疾控部门要认真落实艾滋病监测计划和工作方案，积极组织开展对艾滋病、监测和专题调查，掌握疫情变化情况和流行趋势。要不断完善艾滋病监测检测网络，进一步健全以疾控中心为龙头，以重点乡镇卫生院为依托，以医院、保健、婚检机构和羁押场所为网点的区、镇、点三级贯通的疫情监测体系，推广使用快速简便的检测方法，着力提高监测检测能力。各检验监测单位要健全档案，完善数据库，发现问题要及时送检，反馈信息，跟踪管理，做到谁主管、谁负责，谁检验、谁把关。做好特殊服务行业人员等重点人群的监测工作，切实做到发现一个，检测一个，逐一管理，不漏一人，不放走一个。要拓展各级医疗卫生机构的艾滋病咨询服务功能，教

育、引导重点人群和高危人群参加免费的自愿咨询和初筛检测。要加强艾滋病实验室建设，规范艾滋病检测管理，确保检测质量和生物安全。要认真落实传染病疫情报告制度，加强监测报告信息网络建设，坚持不懈地做好经常性疫情监测、报告工作。

三是要加强干预措施，切实阻断传播途径。积极开展高危行为干预工作是预防和控制艾滋病传播的重要手段。要针对艾滋病通过性途径传播比例不断上升的新情况，重点加强流动人群、吸毒人员、农民工等高危人群的预防干预，要在宾馆客房等住宿场所免费放置计生用品，严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动，加强性病病人的综合干预，努力切断性传播的途径。进一步巩固和发挥美沙酮社区维持治疗的效果和作用，逐步探索在监管场所开展美沙酮服用工作。要积极预防艾滋病母婴传播，免费为孕产妇提供艾滋病与梅毒检测，对感染艾

滋病病毒的孕产妇要免费提供系列干预措施，阻断对婴儿的感染。要做好医疗机构一次性医疗、卫生用品的销毁工作，切实加强对可重复使用的医疗、卫生用品的消毒工作，强化对病人和医务人员的防护。大力提倡无偿献血，提高血站血液筛查能力，加强血液安全管理，坚决杜绝艾滋病医源性感染。要加强对艾滋病人的科学管理，采取有效方法，引导艾滋病人在本地生活生产，减少对外传播机会；对于有意伤害他人的艾滋病人，要依法依规，严格管理，必要时应集中教育管理。

四要认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。一是认真落实中央确定的”四免一关怀”政策，建立健全以社区、医院和家庭为基础的感染者和病人的社区关怀、管理、治疗和护理体系，加强生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的宽松环境，真正把党和政

府的关怀落实到每一个艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他们及其家人的心里，帮助他们减轻疾病的痛苦，帮助他们树立战胜疾病的信心，帮助他们摆脱生活的困境。二是加强基础设施建设，为艾滋病防治提供物资保障。要结合公共卫生体系建设和艾滋病防治的需要，加大财政投入力度，改善防治设施和条件，保证疫情监测、药品采购、患者救治、健康教育、人员培训的必要经费。要加强艾滋病监测网络建设，并逐步更新和补充艾滋病防治工作的必需设备和设施，进一步改善工作条件，提高防治工作整体水平。三是加强艾滋病防治技术队伍建设，为艾滋病防治工作提供技术保障。大力开展各级各类艾滋病防治人员的培训，不断提高防治队伍素质，造就一支能胜任防治工作的专业人员队伍。

三、明确职责，开创齐抓共管的大好局面

（一）充分发挥政府主导作用。把艾滋病防治工作纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，把艾滋病防治工作纳入公共卫生建设。主要领导对防治工作负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，所有领导成员都要关心和支持这项工作。要认真研究本地艾滋病防治工作中的重大问题，确定重点工作，落实工作目标，制定工作规划、计划，综合调配本地资源，强化部门之间高层次、经常性的沟通，紧密合作，相互支持，建立层层有人抓、事事有人管、件件有落实的防治机制。各乡镇要切实加强对防治工作的领导。要建立健全防治工作协调会议制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通报制度，并把防治工作任务、经费、考核和奖惩挂起钩来，做到防治目标、政策措施和职责任务三落实。

（二）各部门要各司其职，各负其

责，齐抓共管，协同作战。宣传部门要研究制订全去预防和控制艾滋病性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道和公益宣传；发展计划部门要在有关部门的协同下组织制定艾滋病性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划；财政部门要负责协调解决艾滋病防治经费安排使用，会同有关部门做好经费使用的监督和效益评估；()卫生部门要会同有关部门共同制定艾滋病性病防治规划和实施指导方案，组织艾滋病性病疫情的监测与管理，制订有关技术标准，加强艾滋病性病专业机构、队伍的建设和管理，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育；公安部门要加大打击和取缔卖淫嫖娼、吸贩毒、非法采血活动的力度，配合卫生部门做好艾滋病性病防治工作的管理。广电、文化、司法、教育、农业、科技、食品药品监管、人口计生、劳动保障、工会、共青团和妇联等部门要认真履行职责，共同打好我区艾滋病防治工作总体战。

（三）要严格监督检查，实行责任和责任追究制度。按照职责分工，加强对防治工作的督导检查，认真解决艾滋病防治工作中出现的问题。要强化考核与奖惩的力度，逐步建立健全上级政府与下级政府、政府与部门、上级部门与下级部门之间的双向目标责任制管理机制。对工作进展快、成效显着的，要给予表彰奖励；对工作迟迟没有起色或以种种借口推诿扯皮、控制艾滋病流行不力的，要进行批评教育，直至追究政府和有关部门领导及相关人员的责任。

同志们，艾滋病防治关系国家民族繁荣昌盛的大事。我们一定要坚持科学发展观和正确政绩观，认真践行”三个代表”重要思想，以高度负责的精神，进一步解放思想，实事求是，努力工作，不断进取，肩负起我区艾滋病防治工作的艰巨任务，为实现我区全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

第五篇：区长标准化会议讲话

强化措施狠抓落实

全面推进工贸企业安全生产标准化建设

—在全区工贸企业安全生产标准化工作推进会议上的讲话

（2013年7月15日）

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，以及省、市政府关于开展安全生产标准化建设的各项指示精神，总结近年来我区工贸企业安全生产标准化建设工作，推广先进经验和典型做法，动员全区工贸企业，进一步统一思想，提高认识，强化措施，全面推进安全生产标准化建设，切实提升企业本质安全水平，为我区“加快科学发展，建设和谐古塔”提供可靠的生产安全保障。

刚才，俊国副局长传达了的实施方案，德昌处长把国家和省、市对安全生产标准化的工作要求进行了解析，讲的很好，为我们开展安全生产标准化建设，开阔了思路，提供了可以借鉴的好经验、好做法。希望大家认真学习，相互借鉴，共同把安全生产标准化建设开展好。下面，我就开展标准化建设工作，讲四点意见：

一、充分认识安全生产标准化建设的重要意义

安全生产标准化工作是全面落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产基础工作的重要手段；是提高企业本质安全水平的一项基本建设工程；也是安全生产领域中一项带有长期性、前瞻性、战略性、根本性的基础工作。对此，国务院和省、市政府

1高度重视。2011年，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），明确要求“在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭”。省、市政府也先后下发了文件进行贯彻落实。今年初，国家安监总局又联合7部门下发了《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，对进一步推进工贸企业安全生产标准化建设，提出了明确要求，制定了工作目标。我们要充分认识标准化建设在安全生产工作中的重要作用和意义：

（一）开展安全标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的重要途径。安全生产标准化以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合企业自身特点的各岗位、各工种的安全生产规章制度和安全操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

（二）开展安全标准化建设，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。开展安全生产标准化建设，重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。标准化工作从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、技能培训、隐患排查治理等十三个方面提出了

要求，包括了企业安全生产基础建设的主要内容，按照这些内容开展工作，能够督促企业及时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率，推动实现企业安全生产工作从事后转变为事前，把握事故防范和安全生产工作的主动权。

（三）开展安全标准化建设，是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。安全生产标准化建设强调过程控制和系统管理，它将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果，实现了定量化与定性化的统一。尤其是通过实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级区别对待，分别达标，能够客观真实地反映出各地企业安全生产状况和企业不同安全生产水平，为政府部门加强安全监管提供有效的基础性数据，是政府实施分类指导、分级监管的重要依据。

（四）开展安全标准化建设，是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步加大危险源辨识力度，不断规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设。通过作业标准化，杜绝违章指挥和违章作业现象，控制事故多发的关键因素，降低事故风险，减少一般事故，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全市安全生产状况持续稳定好转。

（五）开展安全标准化建设，是提高安全监管水平的有力抓手。安全生产标准化建设是一项系统、全面、基础和长期性的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到了用法规抓安

全，用制度保安全，实现了企业安全生产工作规范化、科学化。解决了政府部门在安全生产工作中“管什么，怎么管，谁去管”等一系列实际问题，并对改善监管手段，提高监管效率起到积极的促进作用。对于冶金等无行政许可的工贸企业，在一定程度上解决了安全监管手段缺乏的问题，进一步加大了监管力度，提高了监管水平。

二、全区工贸行业安全生产标准化建设工作总体情况

去年以来，区安监部门按照国家、省、市的总体工作部署，结合工贸企业实际，强化措施，突出重点，总体推进，标准化建设取得了一定的成绩。截至目前，全区工贸企业安全生产标准化达标企业已达5家（依据国家局新标准）。

三、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们还应当清醒的认识到工贸企业生产过程中存在的问题：我区工贸行业企业点多面广，安全生产水平参差不齐，安全生产标准化建设还处于起步阶段，跟上级领导的总体要求还有一定的差距，完成标准化达标工作任务还有很大压力。工作中还有许多亟待完善的地方，困难和问题还很多。

四、下一步工作要求

按照国务院、省市政府的工作要求部署，全区工贸行业规模以上企业和规模以下企业分别要于2013年底和2015年底前实现安全生产标准化建设全面达标。总局杨栋梁局长在部署安排2013年重点工作时要求：持续抓好安全生产标准化建设工作，对逾期没有达标的企业要停产整顿直至依法关闭。孙华山局长在2月

27日国家安监总局、工业和信息化部等7部门联合召开的全国工贸行业企业安全生产标准化建设工作视频会议上，对如何抓好工贸行业标准化建设提出了明确的要求。我市刘凤海市长也在今年年初召开的全市安全生产大会上，从严格落实企业安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设等方面，对安全生产工作提出了新的，更高的要求。胡伟副市长在大会工作报告中也明确要求：“要积极推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设，力争到年底，规模以上冶金等工贸企业实现安全生产标准化”。当前，我区工贸企业安全生产标准化建设的任务十分艰巨。我们要充分认清形势，增强紧迫感和责任感，采取更加有力的措施，狠抓工作落实，推进安全生产标准化建设取得新的更大的进展。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）强化落实责任，全面推进安全生产标准化建设。

（二）强化调查摸底，把牢安全生产标准化建设底数。

（三）强化监督指导，加快安全生产标准化建设步伐。

（四）强化评审规范，提高安全生产标准化建设质量。

（五）强化典型示范，推动安全生产标准化深入开展。

（六）强化宣传培训，营造安全生产标准化建设氛围。

同志们，开展安全生产标准化建设是加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全生产工作方式的创新和发展。希望各企业以这次推进会为工作新起点，以锐意进取、奋发有为的精神状态，求真务实、改革创新的工作作风，扎实有效地开展好安全标准化建设，促进全区安全生

产水平再上新台阶，为实现我区安全生产形势进一步稳定好转，做出新的更大的贡献。

谢谢大家！