麻家渡镇关于切实做好2012年全镇基本和重大公共卫生服务项目工作的通知

第一篇：麻家渡镇关于切实做好2012年全镇基本和重大公共卫生服务项目工作的通知

麻家渡镇卫生院文件

麻卫[2012] 2号

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麻家渡镇关于切实做好2012年

全镇基本和重大公共卫生服务项目工作的通知

卫生院各科室、牌楼分院、各村卫生室：

根据竹卫【2012】13号《县卫生局关于切实做好2012年全县基本和重大公共卫生服务项目工作》的通知，为做好2012年我镇基本公共卫生服务项目工作，现将有关事宜通知如下：

一、2012年公共卫生主要目标任务

（一）基本公共卫生服务项目目标：规范化电子健康档案建档率≥70%、合格率≥85%、使用率≥60%；农民健康知识知晓率≥55%、居民基本卫生知识知晓率≥75%；预防接种建证率≥95%，国家免疫规划疫苗以乡镇为单位，免费接种率≥95%。目标人群麻疹、脊髓灰质炎疫苗查漏补种接种率≥95%；0－6岁儿童访视率≥85%、系统管理率≥75%；孕产妇早孕建册率≥90%、健康管理率≥90%、产后访视率≥90%；老年人健康管理率≥50%、健康体检表完整率≥85%；高血压患者管理率≥50%、规范管理率≥60%；2型糖尿病患者管理率≥50%、规范管理率≥60%；确诊重性精神疾病患者管理率≥100%、规范管理率≥100%；传染病及突发公共卫生事件报告率、及时率、处置率均≥100%；卫生监督协管信息报告率≥100%、巡查情况登记合格率≥95%、供水单位从业人员或校医（保健教师）业务知识掌握率≥80%；满意率≥80%。

（二）重大公共卫生服务项目目标：落实艾滋病“四免一关怀”政策，完成年度下达的艾滋病病人治疗管理任务；继续实施现代结核病防治策略，对非住院结核病病人规范化治疗率≥95%，病人发现与管理不低于省、市、县下达的年度任务；落实农村孕产妇住院分娩补助项目政策，农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，孕产妇死亡率控制在17/10万以内，婴儿死亡率控制在9‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在11‰以内，杜绝新生儿破伤风发病发生；全面开展重点人群叶酸补服和健康教育工作，服药率≥90%、服药依从率≥75%。认真落实预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目，对阳性孕产妇落实治疗管理；继续开展宫颈癌检查项目和新增的乳腺癌检查项目（具体工作目标见年度项目实施方案）。

二、工作措施

（一）加强领导，提高认识

实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革近期重点任务。通过对城乡居民健康问题进行干预，减少主要健康危险因素，有利于预防和控制传染病及慢性病的蔓延，有利于提高公共卫生服务的可及性，逐步缩小城乡、地区和人群之间的差距，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。为切实加强项目工作领导，保证项目的顺利实施，镇卫生院已经成立了基本和重大公共卫生服务项目管理办公室，明确了领导小组和工作职责及任务，建立包村责任制，保证各项工作有序运行，务求实效。

（二）加强项目管理

1、加强业务培训。卫生院组织公共卫生工作人员、临床医生、护士及村医、村保健员认真学习国家医改政策和《国家基本公共卫生服务规范（2011年）》、《竹山县基本公共卫生服务项目考核办法（2011年）等文件，努力提高政策水平、增强服务能力、规范服务行为、提高服务质量。

2、明确项目实施主体。基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为居民提供，要严格按照项目服务规范抓落实。重大公共卫生项目由专业公共卫生机构负责实施，各村配合落实。

3、合理划分乡村职责。基本公共卫生服务项目40%的任务交由村卫生室（社区卫生服务站）来完成，明确具体任务指标，制定项目考核办法，加强督导考核，确保项目服务质量。

4、加强健康管理手册和服务券使用与管理。卫生院（社区卫生服务中心）按照辖区重点人群估算数量领取手册和服务券，并建立发放、使用和回收管理制度，明确专人负责。服务券要按类别、编号发放到村卫生室，卫生院登记辖区内各村服务券领取数量及流水号段。卫生室再根据不同服务对象，把相应服务券粘贴在服务手册对应页面，并把服务券流水号与服务对象绑定，建立台帐登记备查。服务手册连同服务券由服务对象保管。医务人员提供服务，家属认可签字后，可以撕下本次服务券回收联，并保留存根联，回收联要有服务对象签字，存根联要有医务人员签字。提供服务的医务人员把本次服务内容记录到服务手册上，有辅检的必须把检验报告单粘贴到服务手册对应页面。同时把本次服务内容录入电子档案。服务手册、电子档案以及服务券记录的时间和内容必须一致。服务券回收后要填写服务券回收登记，同时，在服务券台帐上做好记录。其中：65岁以上老年人、高血压、糖尿病和重性精神疾病患者免费服务券按季度回收，由提供服务的村卫生室和医院临床科室汇兑上交到卫生院公共卫生科项目负责人员，然后再上交到县疾控中心项目办；孕产妇和儿童免费服务券按月回收，由卫生院保健专业人员负责收取并规范上报到县妇幼保健院项目办。重点人群健康管理手册和服务券的规范管理、使用、真实性将作为专业公共卫生机构季度督导考核的重要内容，凡出现管理不规范、未按要求使用、弄虚作假的，与项目考核经费补助直接挂钩。

5、加强相互配合。镇卫生院在县基本和重大公共卫生服务项目管理办公室和“县基本和重大公共卫生服务项目领导小组”统一领导下，负责全镇基本和重大公共卫生服务项目的统筹安排和工作协调。切实履行项目管理职责，负责相应项目方案的制定、业务培训、组织实施、督导检查、季度考核、信息统计和基本公共卫生服务项目报表上报等。镇全科型公共卫生医师指导团队负责责任项目落实和项目工作质量，参加项目督导考核。加强信息沟通、加强协作配合。

（三）加强经验交流

今年，镇卫生院将适时组织相互交流学习、召开现场会，总结表彰会等形式，实现典型引路，表彰先进，奖优罚劣。

（四）加强绩效考核

开展绩效考核，是促进基本公共卫生服务均等化工作落实、提高财政补助资金使用效益的有效手段。要按照《2011年湖北省基本公共卫生服务项目考核办法（试行）》和重大公共卫生项目督导方案的要求，进一步健全考评体系，细化考核方案，完善考核制度，规范项目实施，按季度组织全科型公共卫生医师指导团队开展督导考核，重点考核工作任务落实情况（包括健康档案、高血压、糖尿病患者管理等公共卫生服务项目服务的数量、质量以及真实性等）。对督查检查中发现的问题要及时通报整改。

（五）加强信息报送

开展基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目的信息报送工作，是为了更好地实时、动态掌握各地基本公共卫生服务项目进展情况，为各级卫生行政部门科学决策提供依据，要按照《县卫生局关于开展基本公共卫生服务项目信息报送工作的通知》和重大公共卫生项目信息报送要求，负责信息报送的组织实施、报表审核、汇总上报。落实信息上报责任人，真实、准确填写各种信息报表，按时上报。卫生院要明确职责，建立分工协作、信息互通机制。建立信息报送的审核制度，监测报表必须由单位主要负责人审核签字并加盖单位公章后方可上报。

（六）加强项目宣传

坚持正确的舆论导向，广泛宣传促进基本公共卫生服务均等化工作的重大意义和政策措施，采取多种形式、多种渠道深入开展有针对性的宣传活动，细化宣传教育方案，让各类人群了解到自身能够免费享有的公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，形成各方关心、支持和参与基本公共卫生服务工作的良好氛围。要根据不同时期的工作重点，围绕群众关心的热点问题，及时分析和认真解答，不断总结改革经验，增强群众信心，使改革深入基层、深入人心。将基本公共卫生服务项目内容向社会公开，接受公众、媒体和社会各界的监督。

（七）加强服务能力建设

借助项目的实施积极争取政府的重视和有关部门的支持，进一步加强公共卫生科规范化建设，健全组织机构，落实有关人员，添置必要的设备，不断改善服务条件。采取得力措施加强对慢性病管理、儿童保健、重性精神病管理等专业人才培养，提高基层医疗卫生机构基本公共卫生服务的能力和水平。

附件：麻家渡镇全科型公共卫生医师指导团队成员名单

二〇一二年三月一日

主题词：公共卫生 项目工作 通知

抄 送：院内各科室 村卫生室 麻家渡镇卫生院办公室 2012年3月1日印发

共印22份

附件：

队 长：阮英勇

副队长：黄开霞 程建峰

队 员：杨习尧 刘 东 席玉艳 李 灵 张永乐

闵文慧 张延军 杨 东 张永斌 温 辉 王义斌

陈 芳 沈文彬

第二篇：基本公共卫生服务项目培训通知

灵卫发〔2014〕78号

灵台县卫生局

关于开展2014基本公共卫生服务项目

培训工作的通知

各乡镇卫生院，县直有关医疗卫生单位：

近年来，我县在基本公共卫生服务项目工作中做了大量工作，取得了一定的成绩，但由于各乡镇卫生院人员调整，新人员对基本公共卫生服务项目知识掌握不足，业务生疏，责任心不强，致使工作进展缓慢、实施质量不高。为进一步加快全县基本公共卫生服务项目工作规范有效开展，认真执行《国家基本公共卫生服务规范》，促进基本公共卫生服务均等化，不断提高

— 1 — 基本公共卫生服务质量，圆满完成2014年各项指标任务。经研究，决定开展2014基本公共卫生服务项目培训工作，现将有关事宜通知如下：

一、培训内容

十二项基本公共卫生服务项目服务规范。县疾控中心负责培训预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处置、老年人健康管理、高血压患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理；县妇幼站负责培训0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理；县卫生监督所负责培训城乡居民健康档案管理、卫生监督协管、中医治未病；县爱卫办负责培训健康教育。

二、培训时间

县级培训在3月下旬结束，乡级培训在4月上旬结束。

三、工作要求

1、县级培训由县直各职能部门按照业务分工组织开展培训工作，主要培训各乡镇卫生院分管院长，公卫科人员和中台社区卫生服务中心人员。乡级培训由各乡镇卫生院和中台社区卫生服务中心实施，培训辖区村卫生所人员。

2、各乡镇卫生院和县直各职能部门要高度重视，周密安排部署，高质量做好本次基本公共卫生服务项目培训工作。培训要有通知、培训教材、课时安排、签到册、培训影像资料、测试试卷、总结评估等，各单位要有培训记录，公卫科人员、村医要有学习笔记。

3、培训目标：通过培训，各乡镇卫生院公卫科工作人员、— 2 — 中台社区卫生服务中心人员、村卫生所人员必须全面掌握十二项基本公共卫生服务项目内容及服务规范流程，能严格按照服务规范和实施方案开展工作。

4、培训结束后县直各职能部门和乡镇卫生院、中台社区卫生服务中心于4月10日前将本次培训工作总结和培训资料上报卫生局公卫股。

5、县局将在全部培训结束后，对乡镇参训人员进行理论测试，乡镇卫生院负责对辖区村医进行理论测试，并将考试成绩纳入绩效考核。

灵台县卫生局 2014年3月12日

灵台县卫生局

2014年3月12日印发

— 3 —（共印20份）

第三篇：2015年基本公共卫生服务项目工作

2013年基本公共卫生服务项目工作

自查自纠情况报告

2013年国家基本公共卫生服务项目工作检查考核表彰会结束后，根据县局工作安排，各乡镇卫生院（社区）都组织人员认真学习和领会全县项目反馈、总结表彰会议精神，针对考核组反馈的意见和建议，深入研讨，深刻反思。同时开展自查自纠活动，自揭伤疤，寻找问题症结，寻找本单位在公共卫生工作实施过程中存在的问题和差距。我们通过罗列、归纳，将全县存在的问题汇总如下：

一、我县基本公共卫生项目实施过程中存在的较严重的共性问题。

主要表现为“三个不到位”：

1、认识不到位。首先是乡镇卫生院院长对公共卫生工作认识不到位，认为公共卫生工作是公卫副院长的事，所以置身局外，不能直接领导和亲自参与公共卫生工作，不能将公共卫生工作做为主要工作来抓，不能把公卫队伍建设问题当作搞好公卫工作的头等大事、要事来抓，认识错位，“领头羊”作用缺失，工作思路的不清，致使公卫队伍不稳定，人员缺乏，待遇不落实等问题长期存在，而公卫队伍力量薄弱是导致公卫工作落后的重要原因。其次是公卫人员认识不到位，整体素质低下，工作积极性差、缺乏主观能动性和干好公共卫生工作的信心和决心，所以工作没有思路，计划不周密，安排不仔细，缺少工作方法，向困难妥协，面对问题视而不见，麻痹大意、敷衍了事、得过且过。公卫人员没有大局意识、协作意识和服务意识。致使单位团队精神缺失，一盘散沙，工作形不成合力。

2，督导不到位。督导是公共卫生工作必不可少缺少的环节，通过督导，可以达到“发现问题，及时解决问题的目的”。但是，由于公卫人员的认识不到位，将督导工作流于形式，督导不认真，指导不给力，督导后，又不注意督导后的整改工作。所以村卫生所人员，在督导后，面对问题，不是积极整改，而是我行我素，麻木不仁，甚至自我满足，自我陶醉。所以督导前和督导后没有两样，没有真真正正起到督导的作用。

3、村卫生所人员工作不到位。目前，从我县公共卫生工作的承担量来看，由于村级人员缺乏及人员老化、素质低下等问题制约，村卫生所承担的工作量其实不大，但是由于卫生所人员认识不到位，致使工作被动，不少村公卫工作不是主动去干，而是推着干，推一推，动一动，甚至推也不动。一些卫生所人员认识麻木，头脑不清，没有执行力，很多工作由乡镇卫生院越俎代庖、村卫生所坐享其成。这样做反过来，更进一步造成村卫生所人工作技能生疏、责任感丧失，有些人员辖区本底情况不清，不知道自己管理的档案袋里都装着什么。更有甚者，把公卫工作作为捎带，工作做到什么地方算什么，没有一点责任心。由于人员老化，一部分村卫生所人员，不懂电脑操作，不会电子录入，完全不能胜任公共卫生工作，这也是当前亟待解决的问题。

4、医生与居民签约服务工作在我县还是一个短板。作为今年乃至今后项目工作的一个重点，一定要加大此项工作力度。

二、我县基本公共卫生项目实施过程中存在问题罗列。

（1）档案管理：

1、居民健康档案管理难以做到“整洁、有序”持久化、常态化，存在检查考核时一个样，平时一个样的“两张皮”现象。

2、居民健康档案管理资料未按年干进行分类、装订、归档管理。

3、纸质与电子档案不符，个别档案无联系电话。

4、健康档案与临床没有有机结合，实现资源共享，服务共赢。档案动态化管理工作滞后。

5、有价值信息记录登记不是按照要求登记。

6、动态管理率低，档案更新不及时。

7、体检表、住院信息没能及时录入电子档案。

8、居民健康档案管理按照新的规范要求，有待进一步完善和充实。

（2）、计划免疫

1、卫生所接种卡、证填写还不规范。

2、个别村存在不按程序接种的问题，出现有的村疫苗接种推迟，有的村提前接种的现象。

3、出生儿童报告不及时，导致计划免疫落实跟不上。

（3）、慢性病管理。

1、高血压、糖尿病血压血糖控制率低

2、发现病人上报不及时。

3、随访表填写不规范，有漏填或不填，个别体质指数计算错误，生活习惯前后不符，用药指导填写不规范如（mg 片）。

4、个别村随访不及时，弄虚作假，第一次随访把第二次的章子都盖了。

5、重点人群随访工作做为主要服务内容和手段，存在不扎实、走过程、走形式问题。

（4）、传染病报告。

1、传染病发现不及时、不报告、甚至未登记。

2、死亡报告与任务相差甚远。（任务要求0.7%完成）.（5）、健康教育。

1、全县健康工作总体计划安排部署不到位，缺乏长远的规范的健康教育规划。

2、村卫生所讲座流于形式，内容过于简单，人数少，质量不高，效果差。

3、健康教育签名和参与人数不符。

4、参与人员签到时代签现象比较严重。

5、健康教育喷绘版面张贴不规范，脱落现象严重，也有在喷绘版面上张贴与健康教育无关的其他内容。

6、个别村无健康教育计划、讲稿。健康教育照片一片多用，为严重不实。

7、健康教育形式单一，方法、方式少，难以做到群众喜闻乐见、丰富多彩。

8、由于健康教育活动覆盖率低，人群多区限于重点人服务对象，所以一般人群接受健康教育活动率低，健康意识，对公共卫生认知率低，满意度差。

（6）、监督协管

1、月报表填写不规范。

2、督导巡查不能做到每一个公共场所都巡查到位。

3、给村级卫生所人员培训次数过少。

4、红白喜事申报无村委会盖章。

（7）、0-3岁儿童

1、新生儿建档不及时，儿童信息不能及时录入电子档案。

2、新生儿出生情况报表填写不规范。

3、儿童体检率低。

4、儿童接受健康咨询人次少。

（8）、孕产妇

1、叶酸发放存在漏发现象。对叶酸服用工作缺乏有效督促。

2、个别孕产妇因户籍在外地或原户籍地未消，此人档案导致未能及时建档。

（9）、老年人管理：

1、老年人认知评估工作开展不到位。

2、评估登记本设计不规范。

3、各基层管理服务机构没有评估情况统计表。

4、老年人体检率低，服务管理人数偏少。

5、老年人群体健康知识知晓率低。

6、老年人中医体质辩证工作有待进一步加强。

（10）重性精神病管理

1、重性精神病体检率低。

2、基层人员精神病管理知识欠缺、服务技能差。

3、对易肇事肇祸，缺乏管理流程和有效的监管。

4、精神病随访工作开展不扎实、不认真、不到位，服务质量差，缺乏实效。

（11）中医药项目在我县开展尚存在了解不深，掌握不透，缺乏具体办法等诸多问题，有待深入研讨和积极借鉴兄弟县市先进经验，制定切实可行的实施方案，强化中医药人员培训，培植中医药项目工作试点。

2013年11月20日

第四篇：基本公共卫生服务项目工作实施方案

2011年

基本公共卫生服务项目工作实施方案

为确保基本公共卫生服务均等化的顺利实施，根据《江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法》和《江苏省基本公共卫生服务项目考核评价标准（试行）》要求，结合我镇实际情况，特制定基本公共卫生服务项目工作实施方案：

一、工作内容和指标

（一）建立居民健康档案

1、为辖区内妇女、儿童、60岁以上老人、残疾人及慢性病人建立统一规范的健康档案。按照区卫生局统一格式建立居民健康档案，2011年居民健康档案建档率达90％以上；60岁以上老人健康档案建档率95%以上，残疾人建档率95%，五保户建档率95%以上，特困户建档率95%以上，低保户建档率95%以上。

2、健康档案及时更新并实施计算机动态管理。以行政村为单位健康档案计算机动态管理率≥85％；35岁以上居民、残疾人、慢性病人的健康档案内容每年至少更新一次，60岁以上老人健康档案每年至少更新4次，并及时将更新后的资料上报至防保所。

（二）健康教育

3、设臵健康教育宣传栏，定期更新。以行政村为单位健康教育宣传栏每月更新一次，内容包括健康素养基本知识和技能、烟草危害、传染病、慢性非传染性疾病以及当时重点卫生服务项目，配合各种卫生节日开展妇女儿童保健、预防接种、结核病、艾滋病防治等有关知识的宣传、咨询活动。

4、针对健康素养基本知识和技能、烟草控制以及辖区重点健康问题，定期开展健康知识讲座等健康教育活动，普及健康知识。以“江苏省农民健康促进行动”和“健康江苏社区行”为平台开展健康讲座，镇卫生 院每年开展健康教育讲座不少于12次，村卫生室不少于6次。提供健康知识和健康咨询服务，健康知识挂历（淮安市统一）入户率100％。健康咨询对象广泛，包括学生、育龄妇女等人群。

（三）预防接种

5、为适龄儿童接种一类疫苗；实行预防接种计算机管理。为适龄儿童按规定全程接种一类疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等11种疫苗全程合格接种率≥95％，及时率95%以上，定期开展查漏补种工作，要有查漏补种记录，实行预防接种计算机管理，按时上传相关数据，与簿、证一致。

6、在专业公共卫生机构的组织下，开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作，对重点人群进行针对性接种。强化免疫接种率和群体性接种率≥95％，根据传染病发病的季节性，对重点人群有针对性地开展相关疫苗接种，每次接种留有详细的接种记录。

7、发现、报告预防接种的疑似异常反应，协助调查处理。及时发现、报告预防接种中的疑似异常反应，协助区疾控完成现场调查和处理，要有异常反应记录。

（四）传染病防治

8、对辖区发现的传染病进行登记并及时报告，参与现场疫点处理。建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，及时发现、登记并按照《传染病防治法》规定的时限报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，无漏报现象； 在规定的时限内开展流行病学调查及疫点处理工作，排查密切接触者，留观随访，指导病家落实消毒预防等措施。

9、开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务。开展结核病、艾滋病等重点传染病防治的健康知识宣传和咨询服务。结核病“五率”指标、艾滋病防治相关指标达到规定要求。

10、配合专业机构对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。配合区疾控对辖区内的非住院结核病人、艾滋病人进行规范化治疗管理，做到送药到手、看服下肚、做好治疗记录，社区卫生服务中心结核病疫情管理人员对结核病每月不少于两次督导。非住院结核病人、艾滋病人治疗管理率≥95％。

11、协助专业公共卫生机构开展食品、饮用水安全与职业卫生监督。协助上级部门对辖区内食品安全、生活饮用水安全、职业卫生及公共场所卫生进行监督，定期开展相关从业人员培训，收集并报告食品安全、生活饮用水安全等相关信息。

（五）儿童保健

12、为辖区内0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，掌握辖区儿童数量分布。辖区内0—36个月儿童保健手册建册率100％；儿童死亡和出生缺陷监测漏报率≤5％。

13、为辖区内新生儿开展新生儿访视。开展新生儿访视3次，包括新生儿健康检查、指导母乳喂养、新生儿护理等。辖区内新生儿访视率100％，并有详细的记录。

14、为辖区内0—36个月婴幼儿开展儿童系统管理，包括体弱儿筛查及专案管理工作。1岁以内婴儿每年健康检查4次，第2年和第3年幼儿每年健康检查2次，包括生长发育监测及评价、辅食添加指导、心理行为发育咨询指导、出生缺陷的发现及转诊、册幼儿常见疾病的防治、意外伤害预防等，对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理。0—36个月儿童系统保健管理率≥95％，高危婴幼儿专案管理率100％。

（六）妇女保健

15、为辖区内孕产妇建立保健手册，常握孕产妇数量及分布。建册率≥95％，对孕产妇死亡进行监测，监测漏报率≤5％。

16开展孕期系统保健管理。对每个孕产妇至少进行5次孕期指导，3 包括体格检查和产科检查（体重、血压、宫高、胎心、胎位）、孕期心理、孕期营养等指导；早孕建卡率≥95％；高危孕产妇管理率100％。

17、开展产后访视，指导产后避孕工作。至少3次产后访视，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，平均产后访视率≥95％。开展计划生技术指导和咨询，提供避孕节育措施的知情选择，避孕节育措施的知识选择率≥95％。

（七）老年人保健

18、每两年为一周期，为65岁以上老年人进行体格检查和健康指导。建立60岁以上老人花名册（纸质档和电子档），65岁以上老人两年一次体检率≥90％。

（八）慢性病管理

19、对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对35岁以上确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。对高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病高危人群进行指导；对35岁以上确诊的高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病人群进行登记管理，随访包括询问病情、体检及提供用药、饮食、运动、心理等健康指导。对高血压患者按照分级管理随访，每季度对糖尿病患者随访1次，每半年对高血压、糖尿病患者进行合并症发生与发展监测，高血压、糖尿病患者的规范化管理率≥90％。

20、对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度，35岁以上人群门诊首诊测血压比例≥95％。

（九）重性精神疾病管理

21、对辖区重性精神疾病患者进行登记管理。以行政村为单位重性精神疾病病人登记率≥100％，建档率90%。

22、在专科机构指导下对居家的重性精神病人进行治疗随访和康复指导。在专科机构指导下治疗管理居家重性精神病人，按要求进行随访和康复指导。

二、主要措施

（一）成立组织，加强领导

镇成立基本公共卫生服务项目领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人任成员。全面加强我镇基本公共卫生服务项目工作的领导。具体业务由镇社区卫生服务中心负责，镇社区卫生服务中心成立业务指导小组，定期对我镇的基本公共卫生服务项目工作开展指导工作。

（二）做好培训，提高对基本公共卫生服务项目工作的重视程度 促进基本公共卫生服务项目逐步均等化关系到人民群众的切身利益，是党和政府为民办实事的重要体现。镇社区卫生服务中心要做好镇村两级基本公共卫生服务项目工作的培训，掌握基本公共卫生服务项目工作的主要内容，保证基本公共卫生服务项目任务的落实。突出工作重点，围绕项目工作目标，以健康教育为先导，以居民健康档案为基础，以慢病和老年人健康管理为主线，以重大疾病防治为重点，狠抓各项措施落实，全面完成各项公共卫生服务项目工作任务。

（三）规范管理，落实公共卫生服务项目均等化

按照《楚州区农村基本公共卫生服务项目工作资料整理指南》、《楚州区农村基本公共卫生服务项目业务技术方案》和《楚州区基本公共卫生服务项目工作考核指南》要求，坚“分级目录、代码管理、信息共享”的原则，在全镇统一公共卫生服务项目内容和工作流程，统一镇乡、村二级台账资料，对基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目等公共卫生服务工作，进行统一的规范化管理。积极推进计算机信息化建设，逐步建立以居民健康档案和重点人群管理为基础的社区卫生服务管理平台，促进公共卫生服务项目工作的均等化。

（四）长效考核，实施公共卫生服务工作的绩效管理

建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩 5 效为基础的奖惩机制，重点落实好五个方面的任务：一是成立考核组织，明确考核具体负责人，牵头负责考核工作；成立考核督查组，负责实施具体考核工作；二是制订绩效考核细则。要结合本镇实际情况，将公共卫生服务项目各项工作任务进一步分解、细化，每一项工作均要明确到人、责任到人、考核到人；三是建立考核奖惩制度。按季开展考核工作，并将考核结果直接与工资奖金挂钩，充分体现“绩效优先”原则；四是公开考核结果。按季将考核结果及兑现情况进行公示，充分体现“公平、公正、公开”原则；五是立足于平时。将绩效考核与日常工作紧密结合，注意平时积累，加强对平时工作的督查指导。

（五）通力协作，全面完成基本公共卫生服务项目工作任务 基本公共卫生服务项目工作并不仅仅是靠防保所和村社区卫生服务站就能做好，此项工作离不开社区卫生服务中心各相关科室的支持。积极与各科室协作，有利于基本公共卫生服务工作的顺利完成，强化临床科室落实相关法律、法规规定的卫生防病工作责任和义务。加大对各相关科室的考核力度，将涉及临床的公共卫生服务项目工作列入医疗质量考核评分内容，每月考核一次，与工资奖金挂钩，确保公共卫生服务项目工作得到较好的落实。防保所也要加强对临床相关科室和相关工作的督查和指导，要留有详细的工作记录，并及时向相关领导汇报，及时发现问题，及时解决，确保基本公共卫生服务项目工作顺利完成。

第五篇：基本公共卫生服务项目工作.责任书

二支河牧场卫生院基本公共卫生服务项

目工作责任书

为确保国家基本公共卫生服务项目在我县顺利实施，增强各项目实施和服务单位的使命感和责任心，确实把这件惠及广大群众，服务百姓健康的大事、实事办实办好，签订如下责任书。

一、提高认识，明确职责

社区服务项目中心是九大基本公共卫生院服务项目的实施和服务主体，是落实项目的直接责任单位，单位一把手为主要责任人，负责项目工作的专业人员为直接责任人。要认真学习，提高认识，明确职责，加强领导，认真组织实施。

二、严格程序，规范服务

项目实施单位要严格按照有关文件精神和要求，搞好项目实施方案的制订、工作及人员培训计划，明确工作流程和工作职责。各项目服务单位要按照方案和计划，认真开展服务对象的筛查登记，建档，管理及服务工作。

三、完成任务，落实指标

全面完成项目指标，服务对象建档率、档案合格率、规范管理、使用率及群众满意率均达标。对照实施方案具体要求，2010年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕产妇、儿童等重点人群为服务对象，力争完成100%以上任务指标，确保完成90％任务指标。

2011年12月底前，以全乡村居民为服务对象，全面完成项目工作任务指标。

四、搞好统计，及时上报

项目信息管理及统计报表工作，贯穿在项目工作的全过程，直接关系到项目工作的进展、落实和经费的核拨，项目责任单位和个人，必须高度重视，确定有责任心和有能力的担任信息员工作，不能因为迟报、错报、漏报影响全县整体工作。

五、认真考核，兑现经费

项目经费严格按绩效考核结果兑现，局项目领导组及技术指导组深入基层进行督导检查，及时发现纠正解决问题，认真组织项目效果评估及各项任务指标考核，依据评估考核结果，兑现服务经费。

六、奖优罚劣，严格奖惩，把项目工作纳入乡村两级项目实施、服务单位领导干部任期和工作目标责任制，对项目完成好的单位，予以表彰，获得省、市先进的予以奖励。对项目工作考核不合格（70分以下）的单位予以处罚，对于项目任务指标落实极差或受到上级批评的，实行领导干部任免一票否决制。

七、失职渎职，严肃查处

对弄虚作假，随意填报，数字不实，甚至慌报，虚报，套取项目经费的行为，坚决查处，依法追究责任。甲方

公共卫生服务项目工作目标责任书

为认真贯彻落实《二支河牧场基本公共卫生服务项目实施方案》，加强我乡基本公共卫生项目管理工作，确保基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目顺利实施，加快促进公共卫生服务均等化，推进医改工作全面开展，努力实现医改近期目标，根据2012年二支河牧场人民政府（甲方）工作目标，下达我乡各村及卫生医疗机构（乙方）2012年公共卫生工作任务，签订目标管理责任书。

一、乙方应根据甲方要求，完成以下工作目标

（一）加强领导，认真履行职责

1、加强领导，明确专人抓此项工作，卫生院要设立专门的人员和办公室、档案室，2、要做好宣传发动工作，宣传国家基本公共卫生服务的内容和服务方式，组织发动群众积极参与、享受自己的权利，保证所有符合条件的居民拥有公平的机会获得基本公共卫生服务。

（二）具体工作目标

1、乡村居民健康档案规范化建档率达90%以上，建档完整率达到100%。

2、乡村居民基本卫生知识知晓率分别达到85%和75%以上。乡镇级以上医疗卫生单位健康教育专栏不少于2个，村卫生室健康教育专栏不少于1个，其宣传内容到少每季更换一次。定期举办健康知识讲座，发动组织辖区居民积极主动参与。

3、新生儿访视率、0-6岁儿童保健系统管理率均应达到80%以上。

4、适龄儿童基础免疫接种率达到100%以上，“两脑”接种率达95%，建卡建证率达100%，完成97、98年出生人群的乙肝疫苗补种，乙肝疫苗首针及时率达85%。

5、法定传染病网络报告率、报告及时率和准确率均达98%以上，非住院结核病人，艾滋病人治疗管理率达95%以上。

6、等孕和孕早期妇女早期补服叶酸完成率达95%以上。

7、孕主妇合格产前检查率、产后访视率达85%以上。

8、住院分娩率达到90%以上。9、65岁以上老年人健康档案规范化建档率达100%，体检率达100%。10、35岁以上高血压和Ⅱ型糖尿病患者管理率达30%，控制率达60%以上。

11、重性精神病患者合格管理率达100%，并定期进行随访和康复指导，每年不少于4次。

（三）做好卫生保障工作

1、健全公共卫生服务网络。每个村设立一个合格村卫生室，公共卫生服务中心的村卫生室要达到60平方米以上；乡卫生院设立专门的公共卫生科和居民健康档案室，建成达标的儿童保健门诊，预防接种门诊和妇产科，落实3-4名专职工作人员从事公共卫生服务，承担本辖区的基本公共卫生服务。

2、落实公共卫生工作补助经费，确保基本公共卫生服务工作的开展。

（四）建立健全督导机制

做好对医疗机构和人员的监督管理，督促工作落到实处，无弄虚作假现象发生。有时解决公共卫生服务工作中存在的问题。

二、甲方对乙方开展公共卫生服务工作提供支持

（一）不定期组织召开专题会议研究制定我乡实施办法，提出工作指导性意见，对工作开展过程中尽可能提供可能的帮助。

（二）督促各村、乡卫生院和各村卫生室落实政策，完成任务，加强督导。

三、考核和奖惩办法 乡政府配合县政府和卫生行政主管部门进行考核，对在公共卫生工作中涌现出的先进集体和先进个人给予表彰，对没完成目标任务的村及乡卫生医疗机构，实施责任追究，并报请主管部门给予相应处理。

本责任书经乡人民政府与乡属医疗卫生机构负责人签字（盖章）后生效。

二支河牧场人民政府

责任人 ：

二支河牧场卫生院

责任人： 二0一二年二月十三日