第一篇:2014APEC会议相关重要考点
2014APEC会议相关重要考点
2014年APEC峰会继2001年在上海举办后重回中国,于11月10日至11日在北京召开,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。作文今年考研政治的重要考点之一,务必引起同学们的高度重视。下面我们总结了会议的要点—— 对于亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的深入解读 第一部分 会议概述
1.2014年11月9日,亚太经合组织工商领导人峰会在北京国家会议中心举行,本届峰会的主题为“亚太新愿景:创新、互联、融合、繁荣”。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲。习近平在会上首次提出“亚太梦想”,这个梦想就是:
第一,坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步;
第二,继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;
第三,让经济更有活力、贸易更加自由、投资更加便利、道路更加畅顺,人与人交往更加密切;
第四,让人民过上更加安宁、富足的生活,让孩子们成长得更好,工作得更好,生活得更好。
2.2014年11月11日,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题和“推动区域经济一体化”,“促进经济创新发展、改革与增长”,“加强全方位基础设施与互联互通建设”等重点议题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成广泛共识。国家主席习近平在会议上发表讲话,指出亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太地区和世界经济发展增添动力。为此习近平提出四点建议: 第一,共同规划发展愿景。第二,共同应对全球性挑战。第三,共同打造合作平台。第四,共同谋求联动发展。
3.亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议是亚太合作进入历史新阶段的一次重要会议,也是亚太经合组织大家庭的又一盛会。会议取得丰硕成果,实现了预期目标,并决心发扬互信、包容、合作、共赢精神,共同构建面向未来的亚太伙伴关系。会议达成了许多重要共识。
第一,大力加强亚太伙伴关系;
第二,推进区域经济一体化,启动亚太自由贸易区进程; 第三,批准全球价值链、供应链、能力建设等领域重要合作倡议; 第四,支持多边贸易体制,推动多哈回合谈判早日结束; 第五,加快创新和改革步伐;
第六,共同探索适合自身实际的发展道路和发展模式,加强交流互鉴; 第七,加强全方位基础设施和互联互通建设; 第八,拓展基础设施投融资领域务实合作; 第九,共同应对全球性挑战。
4.2014年11月11日下午,2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议第二阶段会议结束,习近平主席致闭幕词。他指出,会议通过了《北京纲领》和《亚太伙伴关系声明》,进一步明确了亚太地区经济合作的发展方向、目标、举措。
《北京纲领》:构建融合、创新、互联的亚太。《纲领》中指出:值此承前启后、继往开来之重要历史时刻,我们决心共建面向未来的亚太伙伴关系,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,巩固亚太地区全球增长引擎地位,开创亚太未来合作新局面,实现亚太地区共同繁荣。为实现上述目标,亚太经合组织承诺在以下三个方面做出努力:
第一,推动区域经济一体化。
第二,促进经济创新发展、改革与增长。第三,加强全方位基础设施与互联互通建设。
5.习近平主席在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上引经据典。
①“风翻白浪花千片,雁点青天字一行”。今天我们聚首雁栖湖,目的就是加强合作、展翅齐飞,书写亚太发展的新愿景。
②“一花不是春,孤雁难成行”。我期待并相信这次会议将为亚太发展注入新的活力,让我们以北京雁栖湖为新的起点,引领世界经济的雁阵飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。习近平主席把亚太经合组织的21个成员比作21只大雁,实际上是体现了亚太经合组织对亚太地区的经济发展起着引领的作用,具体的表现就在推动贸易自由化、投资自由化和便利化、推动经济技术合作,这是亚太的“三个轮子”。同时也体现出取长补短、合作共赢的合作理念和集体团结合作的凝聚力,共创亚太的美好未来。注:体现出的哲学思想: 第一,事物是普遍联系的。
第二,应确立整体开放,合作共赢的思想。第二部分 模拟试题
1.2014年11月10日至11日,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在怀柔雁栖湖国际会议中心举行举行。此次会议的主题为 A.活力亚太,全球引擎
B.共建面向未来的亚太伙伴关系
C.亚太地区的能源安全:新的挑战和战略决策 D.紧密联系的亚太区域经济 【正确答案】B
2.2014年11月9日,亚太经合组织工商领导人峰会在北京国家会议中心举行,本届峰会的主题为“亚太新愿景:创新、互联、融合、繁荣”。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲。习近平在会上首次提出 A.亚太联动发展 B.亚太引领作用 C.亚太新战略 D.亚太梦想 【正确答案】D 3.2014年11月10日至11日,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在怀柔雁栖湖国际会议中心举行。国家主席习近平在会议上发表讲话,指出亚太经济体需要共同构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太地区和世界经济发展增添动力。为此习近平提出
A.共同规划发展愿景 B.共同应对全球性挑战 C.共同打造合作平台 D.共同谋求联动发展 【正确答案】ABCD
4.2014年11月11日下午,2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议结束,会议通过了《北京纲领》, 提出构建融合、创新、互联的亚太。为开创亚太未来合作新局面,实现亚太地区共同繁荣。亚太经合组织将共同努力,致力于 A.推动区域经济一体化 B.强化深入亚太人心的安全环境 C.促进经济创新发展、改革与增长 D.加强全方位基础设施与互联互通建设 【正确答案】ACD
5.2014年11月10日至11日,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在怀柔雁栖湖国际会议中心举行。今年是APEC成立25周年,是亚太合作进入历史新阶段的一次重要会议,也是亚太经合组织大家庭的又一盛会。此次会议达成了许多重要共识,主要有
A.推进区域经济一体化,启动亚太自由贸易区进程 B.支持多边贸易体制,推动多哈回合谈判早日结束
C.共同探索适合自身实际的发展道路和发展模式,加强交流互鉴 D.大力加强亚太伙伴关系,共同应对全球性挑战。【正确答案】ABCD
6.在此次亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上,习近平主席提出了“风翻白浪花千片,雁点青天字一行”、“一花不是春,孤雁难成行”这两句诗词,这其中蕴含的哲学思想是 A.事物、现象之间的联系具有普遍性 B.整个世界是一个相互联系的统一体 C.应确立整体性、开放共赢的思想观点
D.应树立世界眼光、团结合作,把握各国的发展 【正确答案】ABC
第二篇:北京APEC会议为什么那么重要?
北京APEC会议为什么那么重要?
APEC高官会在北京已经召开,包括北京、河北等地都有单双号限行,甚至也要求一些工厂停产,为的就是保北京有一片蓝蓝的天。而且,天公还作美,吹了一阵风。于是,现在北京,那真是一片蓝蓝的天,大有青藏高原的感觉。微博有人戏称,有一种蓝叫“APEC蓝”。
很多人对如此兴师动众不解,不就开个会嘛,至于吗?
对这事,放在别的时候也许有些过于兴师动众,但放在这次APEC峰会期间是一点不过。不但不过,还非常有必要。为什么这么说呢?我们今天就从天气说起,唠唠这次北京APEC会议对中国未来的战略意义和战略价值。
北京这次APEC峰会非同小可,与2001年那次性质有本质不同。2001年的上海APEC峰会,是中国加入世贸组织前夕。当时是中国主动在经济上融入西方经济体系当中,和西方进行经济对接背景下开的一次会议。那次会议,中国是融入者,被主导者。
北京这次APEC峰会则不同。这次会议,是中国第一次在经济上主导亚太规则的一次会议。中国不但将这次会议变成了展现自己国家发展成果和国家战略的舞台,还将自己的国家战略深深地融入到了会议当中,并最终将形成APEC成员的共识,指引亚太发展方向。这次会议,放在历史中对中国是一个伟大的转折点。也许,数十年后,历史学家会将这次北京的APEC峰会定义为中国第一次真正主导世界经济游戏规则的会议。APEC这次峰会,也是中美在世界经济游戏规则主导中的一次“攻守易位”,所以这是一次战略性事件。从这次会议起,中国的战略、政策的影响不再只是局限于国内和地区,而是全球性的引导甚至局部的主导。由这次会议可以看出,中国不再是规则的顺应者,俨然已成规则制定者。
在这样的会议当口,全球政界、财经界、媒体都聚焦北京,中国在这个时候务必要将全球的注意力引导到融入中国战略和政策方向的APEC会议上来,决不能让其它事情分散全球媒体的注意力,这种利益是战略性的。
我们知道,北京雾霾很严重,如果在全球聚焦北京时,帝都的天都是雾霾,那必然会让西方找到批评中国的借口,必然会分散全球对APEC会议本身的注意力。试想,为何香港港闹那么闹,中央政府和港府都充分容忍,原因之一就是不想起干扰这次对中国具有极强战略利益的APEC会议。西方的领导者美国,多次为中国APEC峰会设置障碍,为的就是干扰中国战略的宣传及实施效果。为了起到干扰作用,不惜搞乱香港,打乱中国布局。如今,看中国不为所动,还鼓动5个港闹在APEC会议期间到北京闹访。这么做是为什么?就是要制造负面影响,分散全球媒体对APEC本身的注意力。
在这种背景下,中国政府宁愿停工、停车、停学,短暂影响经济,也要保北京天蓝蓝就是基于这样的战略考量,就是为了避免西方抓住局部问题无限放大,冲淡会议本身,影响中国的国家战略表达影响力。
下边,我们就对北京APEC峰会对中国的战略作用和战略意义作下分析。北京APEC对中国的战略意义
APEC影响力有多大?APEC成员的经济总量、人口规模、贸易额等站到世界近一半,APEC成员国中有中、美、俄三个世界大国。作为APEC中人口最多、贸易量最大、经济总量世界第二的中国来说,如何梳理和引导好APEC的走向,对中国具有战略意义。APEC这个平台,中国有充分利用其影响力为中国国家战略服务的必要。
这次APEC是在什么背景下召开的呢?是在世界经济复苏乏力,发达经济体货币政策走向分化的背景下召开的。可以这么说,若任当前形势发展,新兴市场国家将面临巨大灾难,很多国家的经济可能面临崩溃局面。一旦如此,新兴市场的很多国家未来都不得不等着世界银行和IMF带着西方的旨意,作他们的“掠夺式救世主”了。所以,如今的世界,亟需新的经济增长点,亟需新的经济火车头来带动世界经济。中国,就是借此机会,在几乎所有成员国都需要的情况下,将有利于几乎所有国家的中国战略、政策融入到APEC当中的。北京APEC会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”,其中涵盖了四大议题:推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施与互联互通建设,以及反腐败执法合作。
这四大议题,都充分体现了中国和亚太绝大多数国家的战略意愿。如果将这次APEC会议比作一个人体,那么“共建面向未来的亚太伙伴关系”是大脑,“推动区域经济一体化”是骨架,“促进经济创新发展、改革与增长”是肌肉,“加强全方位基础设施与互联互通建设”是血管,“反腐败执法合作”就是皮肤。
大脑:
“共建面向未来的亚太伙伴关系”之所以是大脑,原因是这正是几乎所有国家心中所希望的,是他们发自内心的需要。因此,这一涵盖几乎所有国家的核心思想自然是这次会议的“大脑”。骨架:
中国为推动区域经济一体化作出了很多基于中国国家战略的规划,这些战略规划包括:21世纪海上丝绸之路战略、丝绸之路经济带战略、中印缅梦经济走廊战略、中巴经济走廊战略、东北亚经济整合战略等。这些战略中,每个都是以区域经济一体化为核心的,每个都是以中国的国家战略为基础的,每个都是符合APEC几乎所有成员国的战略利益的。
更为重要的是,上述这些战略,最终都可以统合到更广大的战略—欧亚大陆经济整合的大战略当中。如今,欧亚大陆经济整合的大战略由中国提出了两个符合大方向的战略:丝绸之路经济带战略和21世纪丝绸之路经济带战略,中国在亚太地区指定的所有区域经济战略,都可以融入到上述两个战略当中。
丝绸之路经济带战略可以涵盖东南亚经济整合、可以涵盖东北亚经济整合,并最终融合在一起通向欧洲,形成欧亚大陆经济整合的大趋势。而21世纪丝绸之路经济带战略则是从海上联通欧亚非三个大陆,最终可以和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。推动区域经济一体化。这就是中国包容性发展战略,实现合作共赢是战略的中心思想,这也是中国最高国家战略的包容性体现。这一部分,当然可以比喻成亚太的合作骨架。
肌肉:
“促经济创新发展、改革与增长”是肌肉,其根基也在中国。站在中国战略角度来说,这些战略的拓展在经济层面,都是立足于中国国内的经济结构转型、产业升级、区域经济结构调整,由中国这个经济内核影响到相关经济体,促使他们称为中华经济圈的配套。如此一来,大家都可以通过经济增长来“长自己的肉”,通过“长自己的肉”来实现自我发展。
那么如何实现“长肉”(经济增长)呢?大家在五个支柱领域展开合作,包括经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化。这五大支柱中,前三个是中国经济转型的政策方向,包容性发展是中国对世界范围内经济发展应该遵循原则的看法,而世界上当前最大的城镇化进程正发生在中国。所以,本质上,这5个讨论点,就是这些国家围绕中国的国家政策展开讨论,然后各自结合自己国家的实际情况,考虑自己扮演什么样的角色。这就是这次APEC峰会经济合作的本质。
血管:
“加强全方位基础设施与互联互通建设”则是本次APEC会议战略规划内容的“血管”。为什么这么说呢?因为要在现有区域经济框架上“长肉”(经济增长),必须靠血管给各个组织输送营养。这些血管由什么组成?就是由公路、铁路、航空、港口等交通基础设施的建设组成,由包括互联网、通信基础设施的建设组成,由金融体系互联互通的建设组成。资本、货物和信息这些经济发展“养分”,就是靠这些流通通道对相关国家、组织进行输送的。事实上,这些基础设施的建设本身,就能拉动经济增长和就业,提升相关国家的经济发展和民生水平。
皮肤:
“反腐败执法合作”为什么是皮肤呢?因为再好的政策,如果腐败严重,则必然损公肥私、影响公平公正、影响市场开放,最终必然影响经济发展和运行。反腐执法合作,能抵御各种腐败病菌、病毒侵袭经济发展,保护APEC成员国的经济合作和内部经济运行,起到经济皮肤的作用。
APEC高官会已经反腐执法合作达成共识,大会发表反腐共识公告,未来将就反腐展开国际合作。中国APEC发展理事会理事长张力军在会后对记者说:“希望本次会议可以促进APEC成员形成全面互动、信息共享、相互支持、相互帮助的氛围。”张力军还表示,会议将发表反腐共识的公告,其中既有宏观安排,又有具体举措。中方希望国际社会和有关国家在追逃追赃方面给予配合和支持,不让境外成为犯罪者藏匿的避罪天堂。事实上,在APEC会议前,中国已经展开了一系列国际反腐合作。中国今年发起了声势浩大的全球追逃追赃的“猎狐行动”,加强反腐败国际合作更加重要和紧迫。而据报道,中国正与澳大利亚警方合作,对出逃到澳大利亚的腐败分子进行追赃。根据国际惯例,追出的赃款将是两国政府分账。我们知道,澳大利亚、加拿大、美国等APEC成员是中国许多经济罪犯的逃逸去处,利用APEC平台加强反腐合作针对性强,更能彰显中国反腐工作透明化、公开化。由此,在整个APEC范围内进行反腐合作,使得腐败门槛大幅提高,让腐败分子无处遁形,能有效保证相关经济改革和经济合作。
中国政府将反腐国际化,对中国内政来说也是极大促进。中国当前处于深化经济体制改革的关键时期,要对当前法治体系进行全方位升级,以保障中国深化体制改革的成功及未来经济的正常运行。在这种情况下,将中国国内的反腐作为国家战略向世界范围内延伸,不但能体现中国制度的优越性,还有助于中国内政问题的有效解决,提高反腐效率,在制度上遏制腐败恶化势头,提升政府和社会的廉洁度。
中国从被融入者到主导者仅用13年
我们应该还记得,就在前不久,21个国家刚刚在北京成立了亚洲基础设施投资开发银行。据报道,印尼将在北京APEC峰会期间加入这一银行。这个投资银行要干嘛?就是给亚太区域经济整合提供造血功能,对亚太相关国家进行基础设施投资建设,加强彼此互联互通。
这么做对中国有什么好处呢?除了以前文章说过的可以大大促进中国资本输出、工业输出、人民币国际化、中国经济结构转型、产业升级外,本质上相当于以中国为核心进行区域经济一体化,并由此通过丝绸之路经济带战略向西延伸,最终主导完成欧亚大陆经济整合。
中国的战略是如此宏大,如此符合国际大势,如此让国际社会无法拒绝,使得中国成了最近3届APEC会议上最亮的那颗星。而在过去2届当中,美国总统奥巴马均未参加。让人感觉有些冷幽默的是,21世纪海上丝绸之路战略和亚投行的建设建议,都是在中国国家主席习近平在去年印尼APEC峰会上提出的。那一届APEC峰会,成了中国国家主席宣布中国大国战略的的舞台。与此形成鲜明对比的是,以前的APEC主导者—美国,元首却缺席了。美国总统连续两届没有出席APEC峰会,不但没有实现弱化APEC峰会的目的,反倒是将主导权拱手让给了中国。
屈指算来,中国从2001年第一次主办APEC峰会到今年第二次主办APEC峰会,时隔有13年。这13年时间的开始,中国还是即将加入世贸组织的融入者;到这13年的末尾,中国则一跃成为主导者。不得不叹服,世界变化是如此之快。中美在APEC主导权易手,不是30年河东30年河西,而是13年河东13年河西。
从中国主导APEC我们可以看出,中华崛起神威渐显,实现“伟大复兴中国梦”已上大道。
第三篇:2015年国考:APEC会议考点
江苏中公教育
2015国家公务员考试(网址:http://tzhou.offcn.com)
亚太经合组织第22次领导人非正式会议举行。各成员围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题交换意见,达成广泛共识。习近平强调,面对新形势,亚太经济体应深入推进区域经济一体化,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太和世界经济发展增添动力。
面对新形势,应该深入推进区域经济一体化,打造有利于长远发展的开放格局,大力推进亚太自由贸易区进程。应该全力推动改革创新,挖掘新的增长点和驱动力,通 过结构调整释放内生动力。应该加快完善基础设施建设,打造全方位互联互通格局,让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸全体成员。
习近平就此提出4点主张。
(1)共同规划发展愿景,把在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成的重要共识转化为行动。
(2)共同应对全球性挑战,妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题。(3)共同打造合作平台,将亚太经合组织打造成推进一体化的制度平台,加强经验交流的政策平台,反对贸易保护主义的开放平台,深化经济技术合作的发展平台,推进互联互通的联接平台。中方将捐款1000万美元,用于支持亚太经合组织机制和能力建设,开展各领域务实合作。
(4)共同谋求联动发展,加大对发展中成员的资金和技术支持,扩大联动效应,实现共同发展。
各经济体领导人围绕主题,就“推动区域经济一体化”,“促进经济创新发展、改革与增长”,“加强全方位基础设施与互联互通建设”3项重点议题展开讨论。
习近平强调,开展互联互通合作是中方“一带一路”倡议的核心。中方欢迎志同道合的朋友积极参与有关合作,共同将“一带一路”建设成为大家的合作之路、友好之路、共赢之路。
会议达成许多重要共识:(1)大力加强亚太伙伴关系;(2)推进区域经济一体化,启动亚太自由贸易区进程;(3)批准全球价值链、供应链、能力建设等领域重要合作倡议;(4)支持多边贸易体制,推动多哈回合谈判早日结束;(5)加快创新和改革步伐;共同探索适合自身实际的发展道路和发展模式,加强交流互鉴;(6)加强全方位基础设施和互联互通建设;(7)拓展基础设施投融资领域务实合作;共同应对全球性挑战。
江苏中公教育
会议发表了:
(1)《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》(2)《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》。会议决心发扬互信、包容、合作、共赢精神,共同构建面向未来的亚太伙伴关系。
第四篇:APEC会议简报
APEC低碳示范城镇论坛在天津圆满召开
亚太经济合作组织(APEC)低碳示范城镇论坛于2011年6月21-23日在天津滨海新区召开并获得圆满成功。大会由国家能源局总工程师兼国际合作司司长吴贵辉先生主持,国家能源局副局长钱智民、天津市常务副市长杨栋梁、外交部国际司副司长庞森、美国能源部气候政策副部长助理Rick Duke出席会议并致辞。
本次论坛以“绿色能源让城市更美好――APEC城镇的低碳发展之路”为主题。来自APEC各经济体的100多位官员、专家学者和企业代表齐聚滨海新区,就APEC低碳城市发展进行深入探讨。大会发言的国际组织代表包括:亚太能源研究中心、世界银行、国际铜业协会等;国内各方代表包括:中国分布式能源产业联盟、新奥集团、中国社科院、北京大学、德州发改委及台北等。作为本次亚太经济合作组织(APEC)低碳示范城镇论坛的策划与参与方,国际铜业协会(中国)项目经理王根女士、金玮先生以及William Devenny先生应邀出席了会议。
本次亚太经济合作组织(APEC)低碳示范城镇论坛会期为3天,会议讨论内容包括低碳城镇的概念和模式、低碳城镇能源战略、低碳技术及投融资等,并着重就低碳城镇的概念、模式、政策举措、能源规划等进行探讨。论坛上,APEC低碳城镇示范项目工作组向天津市于家堡金融区授予“APEC首例低碳城镇示范项目”奖牌。同时,于家堡金融区运营公司天津新金融投资有限责任公司分别与银河创新资本管理公司、达华世纪低碳研究院、山西盛科投资公司以及日本日建公司签署低碳发展合作项目,并建立了低碳产业基金。
在会议中,国际铜业协会和中国分布式能源产业联盟的代表做了题为《分布式能源与区域综合能源规划在低碳城镇建设中的应用》的主旨发言,引起了与会代表的极大兴趣并获得了广泛好评。在会场上,天津新金融投资公司(首个亚太经合组织低碳示范城镇项目业主),山西盛科投资公司和其他一些机构主动前来联系,希望进一步交流和指导工作。中国分布式能源产业联盟核心成员新奥智能能源集团就“新奥系统能效技术及在能源生态城的实践”做大会发言,均取得良好效果。
本次大会是关于低碳示范城镇发展的国际性交流盛宴,对世界和中国城镇化建设起到重要的促进和推动作用,也为国际铜业协会和中国分布式能源产业联盟登上中国新能源发展与低碳城镇建设领域的舞台、为促进中国能源市场的蓬勃发展奠定了良好的基础。相关信息链接:
于家堡金融区
于家堡金融区占地面积386万平方米,规划120个地块,总建筑面积950万平方米。按照市场会展、现代金融、传统金融、教育培训、商业商住等五大业态规划建设,配设高端文化、娱乐、休闲服务功能,打造商务与金融相结合的24小时活力半岛。去年6月,于家堡金融区被确定为APEC框架内首个低碳城镇示范项目。
第五篇:APEC会议知多少
APEC会议知多少?
[摘要]2014年11月5日至11日,中国将在北京怀柔雁西湖主办今年的亚太经合组织(APEC)领导人会议。这是继2001年中国在上海举办APEC会议后,时隔13年,APEC再度回到中国。
在APEC领导人会议周中,部长级会议以及领导人非正式会议等将陆续召开。那么问题来了,何为部长级会议?何为高官会议?APEC会议究竟知多少?
APEC的成立
亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。1989年11月5日至7日,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行APEC首届部长级会议,标志APEC正式成立。
APEC的宗旨 通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。
APEC的组织结构
APEC共有5个层次的运作机制:
1、领导人非正式会议:1993年11月,首次APEC领导人非正式会议在美国西雅图召开,之后每年召开一次。自1993年来共举行了21次,分别在美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱斯里巴加湾、中国上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰国曼谷、智利圣地亚哥、韩国釜山、越南河内、澳大利亚悉尼、秘鲁利马、新加坡、日本横滨、美国夏威夷、俄罗斯符拉迪沃斯托克、印尼巴厘岛举行。
2、部长级会议:包括双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人会议前举行一次。专业部长会议定期或不定期举行,包括贸易部长会、财长会、中小企业部长会、能源部长会、海洋部长会、矿业部长会、电信部长会、旅游部长会、粮食安全部长会、林业部长会等。
3、高官会:每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官(一般为副部级或司局级官员)组成。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,审议各委员会、工作组和秘书处的活动,筹备部长级会议、领导人非正式会议及协调实施会议后续行动等事宜。
4、委员会和工作组:高官会下设4个委员会,即:贸易和投资委员会(CTI),经济委员会(EC),经济技术合作高官指导委员会(SCE)和预算管理委员会(BMC)。CTI负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作,EC负责研究本地区经济发展趋势和问题,并协调经济结构改革工作。SCE负责指导和协调经济技术合作,BMC负责预算和行政管理等方面的问题。各委员会下设多个工作组、专家小组和分委会等机制,从事专业活动和合作。
5、秘书处:1993年1月在新加坡设立,为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处负责人为执行主任,2010年起设固定任期,任期三年。现任执行主任为波拉德博士。
APEC的主要议题
作为经济合作论坛,亚太经合组织主要讨论与全球和区域经济有关的议题,如贸易和投资自由化便利化、区域经济一体化、全球多边贸易体系、经济技术合作和能力建设、经济结构改革等。
APEC的合作方式
APEC采取自主自愿、协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意。会议成果文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。
APEC的工商参与
为加强与工商界的联系,1995年成立了APEC工商咨询理事会(ABAC),由每个成员推荐3名著名工商界人士组成,负责对APEC贸易投资自由化、经济技术合作及创造有利的商业环境提出建议,并向领导人和部长级会议提交咨询报告。工商咨询理事会是工商界参与APEC合作的主要渠道,每年召开4次会议。秘书处设在菲律宾马尼拉。
2001年中国上海APEC会议
2001亚太经济合作组织(APEC)非正式高官会于上海国际会议中心举行。APEC上海会议因其取得的一系列实质性成果,为未来留下了财富。在APEC历史上树立了自西雅图和茂物会议以来的又一座里程碑。会议围绕“新世纪、新挑战:合作、参与,促进共同繁荣”的会议主题,就当前全球和亚太地区经济形势、APEC未来发展方向以及人力自愿能力建设等问题达成了广泛的共识,发表了《领导人宣言》。会议通过了《上海共识》,重申了各成员实现“茂物目标”、追求共同繁荣的坚定决心,丰富了APEC的合作内容,加强了它的合作机制。通过了《数字APEC战略》,这对弥补各成员在新经济领域的鸿沟和推动信息通讯产业的发展将起积极作用。
会议还发表了领导人反恐声明。由于中国的倡议,会议还建立了APEC工作小组,启动了防范金融危机基金。舆论认为,APEC向可操作性方面迈出了一大步,APEC将因此活力大增。
本次APEC领导人非正式会议的主题
共建面向未来的亚太伙伴关系。
历年APEC会议取得的成果
自成立以来,特别是在领导人非正式会议成为固定机制之后,亚太经合组织在促进区域贸易和投资自由化便利化方面不断取得进展,在推动全球和地区经济增长方面发挥了积极作用。
1993年美国西雅图会议承诺深化亚太大家庭精神,为地区人民争取稳定、安全和繁荣。
1994年印度尼西亚茂物会议确立了亚太经合组织实现贸易和投资自由化的目标,提出了两个时间表,即发达成员于2010年前、发展中成员于2020年前实现这一目标。
1995年日本大阪会议通过了大阪行动议程,确定将贸易和投资自由化便利化、经济技术合作作为亚太经合组织合作的两个轮子,要求APEC成员制定推进区域贸易投资自由化的单边行动计划和集体行动计划。1996年菲律宾苏比克会议确立了以自主自愿、协商一致为特点的“亚太经合组织合作方式,呼吁各方给予经济技术合作应有的重视,并把私营部门纳入APEC进程。
1997年加拿大温哥华会议承诺逐年改进和完善单边行动计划,并接纳越南、俄罗斯和秘鲁为APEC新成员。
1998年马来西亚吉隆坡会议决定通过建立社会保险网、完善金融体制、加强贸易投资流动、科技和人力资源开发、加强与工商界联系等措施,夯实亚太面向21世纪可持续发展的基础。
1999年新西兰奥克兰会议提出了发达成员在2005年、发展中成员在2010年实现无纸化贸易的目标,批准了APEC商务旅行卡计划。
2000年文莱斯里巴加湾会议通过了《新经济行动议程》,强调了信息技术为主的新经济在世界经济发展中的作用,同意采用电子版单边行动计划。
2001年上海会议推动亚太经合组织在多边贸易体制发展、人力资源能力建设、电子APEC、新经济及反恐合作等多个领域取得积极进展,达成了旨在加速实现茂物目标的上海共识。
2002年墨西哥洛斯卡沃斯会议着眼于讨论扩大经济增长和发展合作的利益,实现APEC远景目标,通过了《APEC地区安全贸易倡议》。
2003年泰国曼谷会议强调在知识经济、金融体系和经济结构改革等领域加大投入,承诺在人类安全领域开展务实合作,批准了《APEC抗击非典行动计划》。
2004年智利圣地亚哥会议重申了推进经济结构改革的意向,并提出了应对恐怖主义的合作措施。
2005年韩国釜山会议完成了对茂物目标的中期审评,制定了旨在实现茂物目标的”釜山路线图“。2006年越南河内会议又进一步制定了实现”釜山路线图“的行动计划。
2007年澳大利亚悉尼会议深入讨论了气候变化问题,通过了《关于气候变化、能源安全和清洁发展的悉尼宣言》。
2008年秘鲁利马会议深入讨论了全球和地区经济形势、国际金融危机等问题,发表了《领导人宣言》和《关于国际经济金融形势的声明》。
2009年新加坡会议深入讨论了经济增长、多边贸易体制、区域经济一体化、气候变化等问题,发表了《”倡导新的增长方式,构建21世纪互联互通的亚太“领导人声明》。
2010年日本会议深入讨论了区域经济一体化、制定经济增长新战略等议题,通过了《领导人宣言:茂物及后茂物时代的横滨愿景》等四个成果文件。
2011年美国檀香山会议围绕”紧密联系的区域经济"的主题,重点围绕亚太经济增长、规制合作、能源安全等议题展开讨论,发表了《檀香山宣言—迈向紧密联系的区域经济》。
2012年俄罗斯符拉迪沃斯托克会议重点讨论了贸易投资自由化和区域经济一体化、加强粮食安全、建立可靠的供应链、加强创新增长合作等议题,发表了《融合谋发展,创新促繁荣——APEC第二十次领导人非正式会议宣言》。
2013年印尼巴厘岛会议重点讨论了茂物目标、互联互通、可持续和公平增长等议题,发表了《活力亚太,全球引擎—APEC第二十一次领导人非正式会议宣言》和《支持多边贸易体制和世界贸易组织第九届部长级会议声明》。