大佳何镇实施三项措施培养使用村级后备干部

第一篇：大佳何镇实施三项措施培养使用村级后备干部

大佳何镇实施三项措施培养使用村级后备干部

为进一步充实村级组织队伍力量，大佳何镇党委立足实际，通过 实施三项措施，培养村级后备干部53人，在本次村级组织换届中，提拔使用了8名后备干部。

一、严格标准，公开选拔优秀后备干部。一是结合本镇实际，制定村级后备干部选拔标准。在《大佳何镇村级后备干部管理办法》的基础上提出选拔标准：要求年龄符合36周岁以下，文化程度高中以上，作风好、有能力、懂经营、善管理、讲奉献，有一定的组织协调能力，群众满意率高，着重从转业退伍军人、大中专毕业生、农业合作社成员、致富能人、种养殖能人中选拔村级后备干部。二是严格程序，把好“入口”关。

1、“双推”和个人自荐相结合，推出初步人选。张贴选拔标准后，采取由党员、村民代表会议讨论和符合条件的人向行政村党支部自荐的方式确定初步人选候选人。

2、实行群众满意度测评，筛选出初步人选。组织党员、村民代表、老干部代表、种养殖示范户、妇女代表等进行满意率测评，根据满意率淘汰满意率低的候选人，筛选出初步人选。

3、实行村党支部考察，根据综合情况确定正式候选人。在规定的时间由村支委会对初步人选进行综合考察，确定后备干部正式候选人，并上报镇党委。

4、实行“谈心建表”制度，为村级后备干部人才库提供详细书面材料。由联村干部分别对正式候选人进行谈心，重点了解思想动态、工作经历、本人对自身的认识等，将谈心内容记录到村级后备干部简历表格中，为建立人才库提供好材料。

5、推行镇党委考察，确定村级后备干部正式人选。联村领导对正式候选人进行再次考察，由镇党委结合9个行政村的实际按比例确定村级后备干部正式人选。三是输入电脑，建立村级后备干部人才库。镇党委落实专人将后备干部正式人选53名信息输入电脑，建立大佳何镇村级后备干部人才库，为日后统一培养和管理打下坚实的基础。

二、拓宽视野，实行后备干部动态管理。一是制定了《大佳何镇村级后备干部管理办法》，为实行动态管理提供依据。由镇组织线、党政综合办公室负责制定了以大佳何镇村级后备干部考核细则为主的管理办法，为实行动态管理提供统一的依据。二是注重日常培养，提高后备干部综合素质。针对后备干部理论功底浅薄、实践经验欠缺、处理问题方式方法单一等情况，我镇结合农村远程教育网络平台举办了村级后备干部培训班，对他们进行以十七大精神为主的党史专题、社会主义新农村建设专题、法律专题和村级民主管理专题等知识的培训，要求认真学习，记录笔记，并对学习内容进行测试，成绩记录到人才库，作为考核依据之一。三是实行季报制度，加强对后备干部实际工作管理。要求每个村级后备干部将一季度所做的工作和下一季度工作安排向村党支部汇报，并填写《大佳何镇村级后备干部季报表》交由镇党委，方便镇党委及时了解后备干部工作状态，并作为考核依据之一。四是实行分级管理，动态考核。具体工作由各村党支部管理，考核由镇党委实行平时与年终、定性与定量考核，着重考核“德、能、勤、绩”四个方面，注重工作实绩、才能特长、政治表现、发展潜力、群众意见、存在问题，并将考核材料存入后备干部人才库，作为一年一次微调的依据。实行竞争制度，凡在政治思想、道德品质等方面发现问题，不宜继续作为后备干部培养的；工作表现一般，无政绩的；健康状况不好，不宜担任更繁重工作任务的；因其他原因不宜再作后备干部的，都能及时进行调整。对表现突出、群众威信较高的干部，做到及时补充，充分保证村级后备干部活力。

三、大胆使用，促进后备干部早日成才。坚持备用结合，做到用发展的、实事求是的眼光来衡量干部，既不降低标准，又不求全责备。对综合素质好、发展潜力大的年轻后备干部，敢于大胆使用、重用，在工作实践中进行考验锻炼，使他们早压担子早成才。在今年的换届选举之际，我镇共提拔了8名年轻后备干部，其中任命了2名年轻干部为村主任助理、建议使用了2名村经济合作社成员、3个村团委书记、村妇女主任1名，为村级组织增添了新鲜血液。

第二篇：村级后备干部培养使用措施

后备干部培养使用措施

加强干部队伍建设是落实党在农村的各项方针政策，是农村经济和社会各项事业快速发展，农民群众生活更加富裕，农村保持长期稳定的关键。因此抓紧培养选拔年轻干部，造就一批能够担当重任，带领群众共同致富奔小康的村级领导后备人才，是贯彻落实村级“三个代表”重要思想的重要举措，是维护农村社会稳定的需要，是适应新形势、迎接新挑战、全面推进我镇经济和社会各项事发展的需要。

一、加强后备干部队伍建设的指导思想以贯彻落实区委提出的创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部活动为出发点，以提高农村基层干部整体素质，不断改善村级领导班子年龄结构与文化结构，从根本上保证我们的事业后继有人，进一步推动农村经济改革，为我镇实现“工业立镇”的总体规划提供有力的组织保证，促进我镇改革及两个文明建设向更高的目标发展。

二、培养选拔村级后备干部的主要原则

1、拓宽选拔后备干部的渠道。村级正、副职必须按1：1配齐后备干部．有条件的村还可为支委以上干部配备后备干部。

2、形成结构合理的梯次配备。既要有各方面条件都比较成熟，短时间内就可以进入领导班子的人选，也要有潜力较大，但需要经过一段时间培养提高后，才能进入领导班子的人选，还要有经过较长时间培养才能进入领导班子的人选。

3、后备干部的人选可以从在职的村级干部、机关干部、复

退军人、镇村企事业、私营工商者和优秀的大中专毕业生中挑选。

4、要保证妇女干部和少数民族干部在后备干部队伍中有一定的比例。

三、后备干部的条件

后备干部的基本条件是德才兼备，年富力强，潜力较大，可塑性强。具体要求是：

1、党的十六届三中全会决定明确地提出了建设高素质的农村基层干部队伍的总要求，即：深入学习邓小平理论和党的十五大精神，坚定走有中国特色的社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法，努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。根据这个总要求，农村基层后备干部必须具备的基本素质为： 既要有一定的理论素养和较高的政策水平，还要有很强的群众观念、法制观念，最主要的是要有做好基层工作的真本领。

2、后备干部的年龄要求；村级正职后备干部要在35岁左右，文化程度应具备中专以上学历：村级副职后备干部要在30岁左右，文化程度应具备高中以上学历。

四、具体措施

后备干部的培养是提高后备干部政治业务素质和知识水平的手段。

1、后备干部培养原则本着缺什么补什么。即根据培养目标，找出后备干部的不足，有针对性地加以培养。

一是定向培养。按培养目标，有重点地培养某一方面的能力 部在适应将来工作需要的能力方面得到专一的发展。

二是适度培养。根据现有的能力情况来制定合适的培养措施 后备干部对培养措施的承受能力。

2、培养措施主要有：

(1)学习培训。对于文化程度较低，但有一定的村级工作经验，发展潜力较大的基层在职干部，采用系统培训和短期轮训或送到各类大中专院校深造等方法，提高他们的政治素质和文化水平。

(2)委托代培，倡导村级支部班子推荐优秀青年干部到镇机关有关科室工作，接受正规的学习与培训。

(3)对口培养。坚持选派镇机关优秀年轻干部和后备干部到基层支部临时挂职，通过给任务，压担子，让他们在实践中得到锻炼，增长才干。

(4)充分发挥镇党校(成人学校)干部培训基地的作用，按照镇党委制定的干部培训规划及具体的培训方案与实施计划，并抓奸落实。

五、坚持考核制度

党委将把村级支部培养后备干部工作的计划、后备干部的数量、工作实绩等作为一项重要指标列入年底考核，并与“五好”村党支部百分考核相结合，由镇考评小组于年底进行综合打分。

对后备干部本人党委将采取组织考察、自我评价、民主测评等方法进行。对有严重违法乱纪或经培养教育，不具备后备干部基本条件的将取消其后备干部资格，并将考察结果记人个人档案。

六、高度重视，加强领导

村级后备干部培养工作，决定着将来农村基层组织的战斗力，影响着党的执政地位和领导水平，关系着我镇的繁荣和稳定。基层单位的主要领导要高度重视此项工作，把培养后备干部工作列入议事日程。党支部书记作为第一责任人要切实履行好职责，对后备干部的工作、学习、思想情况要了如指掌，做到经常过问，耐心指导。

要进一步解放思想，更新用人观念，不拘一格选拔人才，重点培养，大胆使用，充分发挥年轻人的聪明才智，不断改善领导班子的年龄结构与文化结构，造就和培养一支高素质的后备干部队伍，从根本上保证我们的事业后继有人。

第三篇：后备干部培养措施

后备干部培养措施

完善公开选拔村级后备干部，我们主要抓三项工作 １、加强宣传力度。

在公选前要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，对公开选拔村级后备干部工作的目的意义进行广泛深入地宣传，以此来提高镇村两级干部，特别是村支两委会班子成员对公开选拔村级后备干部重要意义的认识，寻得广大村民群众对公开选拔后备干部工作的理解与支持。在平时，要特别注重对优秀后备干部走上村领导岗位后各方面表现的宣传，树立一批典型，消除一部分人对“公选”工作的疑虑。２、健全有关制度。

村级后备干部的选拔、培养、管理还处在摸索阶段，努力适应形势，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到对后备干部选拔培养工作的制度化、规范化、经常化尤为重要。当前应重点建立健全以下制度：一是建立推优荐贤的科学选拔机制，要提高优秀人才参与“公选”竞争的积极性，同时各级组织部门也要把优秀人才尽量吸引到后备干部队伍中来。二是建立健全后备干部的目标管理责任制，明确培养目的、目标，因材施教，增强培养针对性。三是建立健全科学的监督管理机制，严格要求，动态监管，由村支两委班子成员进行定期或不定期的评议，并将评议结果及时反馈给后备干部

本人，及时调整培养计划，及时对后备干部进行帮助教育，肯定成绩，指出不足，进一步促进后备干部队伍建设。四是完善培养制度，由市委组织部或各乡镇（街道）组织，以市委党校或成人学校为载体，定期进行各类法律、法规和实用致富技能培训，提高综合素质，为日后走上村级领导岗位顺利开展工作夯实基础。

３、构筑“成才平台”。

对后备干部进行培养，其能力需要通过实践锻炼来得到提高，需要乡镇（街道）和村支两委为他们提供机会，积极构筑“成才平台”。就富阳的调查情况看，凡村级后备干部选拔、培养、任用较成功的镇村，均有思想认识重视，培养力度大的共性特点，反之则毫无成效可言。如该市高桥镇自后备干部确认后，抽选９位同志到镇机关上挂锻炼，选举结果显示９人全部进入村支两委领导班子，成功率达１００％；其次是在本村为后备干部设置副职、助理等职务进行锻炼的，其成效也要明显高于其他各村。分析其原因是挂职为后备干部提供了充分施展才华的平台。挂职期间，后备干部在接触处理日常工作的同时，既锻炼了实践能力，又提高了后备干部本人在党员群众中的知名度和影响力，群众认可度增加，为换届选举的成功胜出奠定了基础。

附：后备干部名单

刘凤山单好学卢艳齐郭全意刘学明

第四篇：后备干部培养计划和措施

后备干部培养计划和措施

为认真贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神、党的十九大精神，进一步加强村级组织干部队伍建设，不断改善农村干部队伍结构，推动村级后备干部培养选拔工作制度化、规范化、经常化，增强农村基层活力，根据《省十万村级后备干部培养计划》，结合勒格村实际，特制定后备干部培养计划。

一、把握总体要求，明确目标任务

总体要求：坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”原则，鲜明用人导向，把一大批农村优秀青年人才吸引到新时期农村改革发展稳定的伟大实践中来；坚持抓基层、强基层的工作方针，为村“两委”班子补充新鲜血液，进一步增强农村基层组织的生机与活力；坚持问题导向，着力解决农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题，建立一支政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的规模宏大的村级组织后备力量，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力保障。

二、坚持全面从严，确保选拔质量

（一）严格选拔标准

1.政治立场坚定，对党忠诚老实，维护党的权威，在思想政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；拥护党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规。

2.具有较强的推进集体经济发展、率带群众致富的能力，组织协调处理农村基层复杂问题的能力，脱贫攻坚工作中攻坚克难的能力，推进农村各项改革中开拓进取的能力。

3.具有乡村旅游、规划建设、产业发展、电子商务、综合治理、社会工作、医疗卫生、教育文化等方面专业素养或有相关工作经历。

4.年龄一般在35岁左右，高中及以上文化程度的优秀人才，特别优秀的可适当放宽条件。

5.事业心责任感强，热心村级事务，对基层群众有感情，守纪律、讲规矩，作风正、品行好。

（二）拓宽选拔范围。

进一步解放思想、更新观念，破除在“少数人中选人、在圈子内选人”的现象，坚持内外结合，既注重发现本地优秀人才，又注重引进外来优秀人才。大力实施“四个一批”选拔计划。从农村致富能手、农民经纪人、新型农业经营主体负责人中选拔一批；从大学生村官、复员退伍军人、乡村医生、乡村教师中遴选一批；从在外务工经商青年农民中回引一批；从青年人才党支部培养的优秀党员中选拔一批。

（三）明确推荐程序。

按照村级后备干部选拔条件，建立“三荐两考”机制，即采取个人自荐、群众举荐、组织推荐和测试考评、组织考察的形式，从严择优选拔，确保人员质量。

1.村按照选拔条件采取个人自荐、群众举荐、组织推荐等形式，确定推荐不少于3名后备干部建议人选，经村支委员讨论同意后，向乡党委上报书面推荐意见。

2.乡党委对建议人选进行测试考评、组织考察并审批。结合村实际，通过知识测试综合评价建议人选工作能力素质，对能力素质还不达标的，要反馈所在村继续培养。要坚持党的领导，坚持把政治标准放在首位，对基本具备村级后备干部条件的人选，从严进行组织考察，重点考察村级后备干部政治立场、德才素养、一贯表现、遵纪守法等情况。要广泛征求纪检、综治、民政、计生、派出所等部门（单位）意见，采取座谈、谈话等形式听取党员群众评价，在群众口碑中识别干部。对表现优秀，受到各级党委、政府表扬的，优先考虑。乡将结合实际制定“负面清单”，凡是违纪违法、群众意见较大、口碑形象不佳的，一律不纳入培养。组织考察合格后，乡党委将名单报组织部备案，正式确定为村级后备干部。

3.村按照统一要求确定后备干部培养方向、培养期限和培养计划，乡党委依此建立村级后备干部个人档案库。

三、加强培养锻炼，提升能力素质

（一）加强学习培训。

把村级后备干部的教育培训工作纳入村干部教育培训总体计划，积极探索和完善村级后备干部培训的途径方法，坚持重点培训与基层普遍培训相结合的方式，通过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式，加大培养力度和频次，每名村级后备干部在每年内至少参加

2次乡组织的集中培训，时间不少于3天。鼓励村级后备干部自主学习和参加学历教育，乡将结合实际适时组织利用党支部的“三会一课”、农民夜校等活动举办村级后备干部中长期培训班，对表现优秀的村级后备干部，上报县委组织部，纳入全县优秀干部人才递进培养计划。

（二）注重结对帮带。

从乡领导班子成员、村“两委”主要负责人、第一书记中确定一批结对帮带干部，每名村级后备干部至少有1名乡村干部联系帮带，负责帮带的干部要与村级后备干部开展经常性谈心谈话。乡党委书记每年将至少组织开展1次所辖村级后备干部全覆盖谈心谈话。把村级后备干部队伍建设与农村党员队伍建设结合起来，是中共党员的，要督促其认真参加“三会一课”等党的组织生活，完成党组织交办的任务，自觉发挥先锋模范作用；是入党积极分子的，要教育其高标准、严要求做好工作，接受组织的挑选和考验；对其他村级后备干部，要关心他们的思想进步，教育引导其积极主动向党组织靠拢。

（三）强化实践锻炼。

以村级日常工作为平台，要把村级后备干部选派到产业发展、脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等重点工作、重大项目一线锻炼；可安排村级后备干部参与村组事务管理、农村公益服务、村级经济发展等日常工作，全面熟悉村级各项事务，积累工作经验；可安排村级后备干部按程序、按规定参选村民小组、社会组织负责人，可推荐作为群团组织负责人候选人。

四、全面建库建档，实行动态管理

（一）建立一账一卡。

乡将建立后备干部档案库，村党支部要建立培养台账，做到一村一本台账、一人一张基本情况卡，如实记录村级后备干部在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现。乡将统筹本镇村级后备干部的管理，村支部书记为本村后备干部的具体责任人，乡、村可利用qq、微信等网络平台，跟踪了解后备干部的思想动态、工作表现、需求建议等情况，帮助解决村级后备干部生活上的困难和问题。

（二）定期分析研判。

乡党委做好日常分析研判，每季度对村级后备干部现实表现进行1次评议，对其发展潜力和主要不足作出评价意见，评议结果及时填入村级后备干部档案，作为培养、使用、调整的依据。

（三）推行动态管理。

结合村后备干部日常管理、考核评议等情况，实施村级后备干部队伍优胜劣汰、良性循环、动态调整的机制。对新发现的基本素质好、有发展潜力、群众公认的，要及时纳入村级后备干部培养计划，确保数量相对稳定。对政治立场不坚定，散布政治谣言，在大是大非面前态度不鲜明；参加邪教、宗派、黑恶势力活动，参与非法信访等违纪违法活动；为群众干事工作不力、敷衍了事，甚至侵害群众利益，搞优亲厚友，群众公认度不高的村级后备干部，由村党组织提出调整建议，经乡党委审批同意，报县委组织部备案后，取消其资格。

五、鲜明用人导向，规范选用程序

（一）统筹择优选用。

村“两委”班子成员出现空缺时，本着备用结合、及时使用、量才使用、发挥所长的原则，优先从表现优秀、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用。本村暂无合适人选的，可在乡范围内统筹调配。

（二）严格选用程序。

对村级后备干部的选用，由所在村级党组织提出推荐意见，经乡党委审批同意后，报县委组织部备案，并在村级后备干部所在村及任职村发布公示，公示时间不少于5个工作日。注重听取村“两委”班子成员、党员群众代表及纪检、政法、民政、卫计、信访等部门意见。对法律有规定的，应严格依法产生。

（三）严明纪律规矩。

坚持把纪律和规矩挺在前面，把严明纪律规矩贯穿到村级后备干部培养使用全过程，坚决严禁利用培养后备干部搞拉帮结派、团团伙伙等行为；坚决杜绝说情打招呼、弄虚作假、“近亲繁殖”、权钱交易；坚决严防黑恶势力、家族和宗教势力趁机培养“代言人”，插手村级事务；坚决防止任意简化培养程序，执行上打折扣搞变通等；坚决查处村级后备干部培养使用工作中的不正之风和违纪违规行为，严肃追究相关责任人责任。

六、加强组织领导，落实工作责任

（一）加强组织领导。

把村级后备干部培养作为组织工作重点进行推进，由乡党委具体抓。乡将村级后备干部培养工作作为各村支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）明确责任分工。

乡党委将建立健村级后备干部管理相关制度，认真履行指导、督促、检查村级后备干部队伍的选拔、培养、管理、使用、考核等各项工作。

（三）营造良好氛围。

村党支部要站在抓基层、强基础的高度，大力宣传培养村级后备干部的重要意义；认真总结村级后备干部培养的经验做法，及时推广运用；加大对表现优秀、成绩突出的村级后备干部的宣传力度，积极营造有利于村级后备干部健康成长的良好环境。

第五篇：村级后备干部培养措施

某某街道某某村后备干部培养具体措施

为了进一步建设村党组织领导班子，选拔和培养优秀中、青年作为后备干部，进一步充实干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我办的实际，制定后备干部培养计划及措施：

一、后备干部培养计划内容

1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。

2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应各项工作的需要。

3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。

4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部领导要不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

二、具体措施：

1、定人帮带。对确定的后备干部，各村级党组织要按照培养目标，分工负责，落实专人进行帮带，对他们既传授岗位业务知识，提高领导能力，又带思想、带作风，并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。

2、定岗锻炼。对每一名后备干部村级党组织都要有培养方向，选择相应部门的岗位用为培养岗，在亲身实践中学本领、长才干；安排他们参加各种村务活动，在重大问题决策之前征求他们的意见，充分调动他们参政议政的积极性，增强他们的责任意识；通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。

3、定期培训。要充分发挥农村干部培训基地的作用，将农村后备干部的教育培训纳入农村干部“素质工程”，制定培训计划，明确培训任务、培训目标和培训措施，增强教育培训的针对性和实用性。要积极组织农村后备干部学习党的路线方针政策，重点加强现代农业、市场经济、实用技术和民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。要充分利用节假日、春节返乡探亲等时间组织后备干部进行集中培训，集中培训时间，每年累计应不少于7天。同时，要鼓励后备干部参加大中专函授与正规化学历教育，提高他们的自身素质。