第一篇：行业商会与异地商会座谈
积极探索行业商会与异地商会建设，固本强基引领工商联工作-------商会建设发展之思考 金水区工商业联合会
近年来，随着民营企业发展和壮大，民营企业在国民经济和社会建设的诸多领域起到了国营企业和大股份制集体企业不可替代的作用。许多行业国有资本已经占比很少甚至退出了资本投入或者将原有的资本转让给了民营资本。这些行业在很长时间内的发展需要民营企业的参与，因此，如何规范和引导这些领域健康发展就是作为代表党和政府管理服务民营企业的各级工商联的工作中的重中之重。随着改革开放三十多年的深入，各地方政府把经济建设和发展作为了社会发展的一项首要工作，招商引资也成为政府工作的一件大事儿。作为民营企业，为了自己发展，找到更适合自己企业发展的地盘，也不断把自己的触角由原来的故乡，籍贯等漫延到全球，全国各个地域。他们把自己家乡的乡土文化，经营理念等等带到了这些新地域，但根深蒂固的乡情又使他们在这个地域找到了发展的一个理由---抱团。在这些新的经济形势下，作为工商联就必须形成与之发展相适应的服务和管理民营企业工作的新思路，那就是建立行业商会和异地商会。
金水区工商联从2004年依托河南科技市场成立第一个金水区行业商会---金水区电子商会，2009年成立第一个异地商会--郑州兰考商会以来，不断探索行业商会和异地商会的建设，目前已经成立了电子商会，花卉业商会，茶商会，文化创意商会，民用车后市场商会，种子商会六个行业商会和郑州兰考商会，郑州浙江温岭商会两个异地商会。这些商会吸纳会员企业近1300家，累计解决就业五万人次，上交税利百亿元，投身社会公益事业上亿元。为金水乃至郑州，河南经济社会的繁荣发展起到了极大作用。
行业商会的作用归纳为七个方面: 一是参政作用。商会要进行行业调研，及时向政府及其相关部门反映行业企业生产发展中的困难和问题，进而参与制定行业发展规划。二是代表作用。行业商会代表并维护该行业自身利益和权益，能很好地反倾销、反壁垒、反制约，并提升行业的层次和档次。三是自律作用。制定行业公约，维护行业权威。有效地矫正营业的弊害。与政府相关部门协调沟通，制定行业标准，统一质量认证、质量检测等。四是服务作用。组团参展，进行行业培训、评审，组织学习、参观、考察，推动行业共同进步。五是协调作用。协调业内企业之间的关系，协调业内企业与业外企业甚至外地企业之间的关系与纠纷，协调企业与政府部门之间的关系，与相关政府部门交涉，有效地抵制有关部门和人员吃、拿、卡、要的行为。六是信息作用。通过行业组织，及时上情下达，掌握最新信息，了解商机，让业内企业少走弯路。还可与外地行业商会加强联系，结成联盟，共谋发展。七是提高企业家政治地位。对业内优秀人士做好推荐工作，使商会积极工作者能担任地方或上级机关的人大代表和政协委员及各级劳模、先进，更好地为本行业的发展做出贡献。
异地商会的功能和作用有以下六个方面：
1、交流功能。异地商会可促进企业交流及地区间经济交流。一方面通过平时经常性的活动和聚会，会员们在信息上可互通有无，联系沟通乡情，交流发展思路，促进自身生产；另一方面可发展与政府的桥梁纽带功能，了解家乡发展方向及投资环境，推动返乡创业。
2、维权功能。通过商会组织和商会中的法律顾问和有关领导及工作人员，一些会员中发生的困难和问题，比较容易得到协调或妥善解决，以维护企业自身的合法权益。
3、抱团功能。一个企业力量相对薄弱，几个企业抱团则力量倍增。如产业中标问题，一个企业没有中标实力，几个企业抱团中标则机会大增；返乡创业中一个企业回乡规模较小，几个企业抱团回乡建立创业园则规模很大。
4、互助功能。美不美，家乡水，亲不亲，故乡人。通过异地商会使相同地域的在外人员经常加强联系，大家彼此加深感情，熟悉了解和信任对方，相互帮助，助推发展。如通过异地商会的信誉和诚信度，能够争取到一些商业银行的 支持和授信。某个企业出现困难，大家伸出援助之手，可以使企业渡过难关等。
5、发挥商会‚娘家‛作用。异地商会是外地创业人士的娘家，是维权、交流、互通信息的一个好平台。在异地打拼确属不易，受到方方面面的制约，有时合法权益也受到侵犯。商会成立后，要开展积极的维权活动，并聘请专业律师。
6、发挥商会桥梁纽带作用。异地商会是‚联络家乡的‘接待办’、回归工程的‘联络办’、宣传家乡的‘外宣办’‛。通过异地商会这个组织，更多地了解了在外人士的思想情况、创业环境，进一步拓宽了对外交流合作的渠道。在外创业人士在服务当地经济社会发展的同时，要积极协助家乡搞好宣传、发布招商引资信息，通过‚以商招商‛，开展信息交流和招商合作以及缔结友好商会等活动。有的在外创业成功人士在积累了相当的资金后，又回到家乡进行投资，回报家乡，成为推动家乡经济社会发展中一支不可忽视的力量。
二、存在的困难和问题
1、工商联行使行业商会主管权面临着诸多困难，‚有主管无职能、管不了也管不好‛成为当前的突出问题。对于行使主管权的途径、内容没有统一认识。由于当前对业务主管权的具体职责没有统一规定，各地对于应该怎么管、管什么、管到何种程度基本处于探索阶段，做法不一，基本上是各自为政，工作随意性大。
2、行业商会发展受到很大制约，一是地方党委、政府对商会的重视、支持力度不够。二是行业商会与政府部门主管的协会关系不顺。三是主管众多、标准不一造成行业商会发展混乱。
3、异地商会发展亟待规范。一是异地商会的地位不明。目前无论是在法律上还是中央的相关文件中都没有对异地商会给以明确，更没有相关的专门法规或制度。二是异地商会管理亟待明确。三是异地商会的层次亟待规范。
第二篇：关于福建省行业商会与异地商会的调研情况报告
关于福建省行业商会与异地商会的调研情况报告
全国工商联研究室福建调研小组
为了更好发挥工商联作为商会主管单位的积极作用，了解行业商会及异地商会发展状况，2009年7月27日至7月31日，研究室中国商会发展报告调研组一行5人赴福建开展了调研。调研组成员包括研究室巡视员黄文夫、调研处处长涂文、副处长林蔚然，以及研究室干部刘佩华、房安文。
一、福建调研的基本情况
7月28日，调研组在福州市首先听取了福建省工商联、福州市工商联关于福建省内商会建设以及异地商会发展情况的介绍，然后分别听取了福建省浙江商会、福州市泉州商会和关于异地商会在福建发展情况以及福建省布料同业公会负责人关于行业商会自身建设的情况的汇报，对商会的运行模式、管理体制、设立标准等方面做了讨论。7月29日，调研组考察了分别隶属于漳州市家电行业商会、钟表行业商会以及罐头行业商会会长名下的广成电器有限责任公司、恒丽电子有限责任公司、立兴食品有限公司等三家企业，并与企业家座谈，对福建的企业发展和行业商会状况加深了感性认识。7月31日，调研组在厦门市总商会召开座谈会，听取 了总商会工作汇报和行业商会发展情况，并同当地工商联的干部、纺织服装商会、电脑商会负责人、畜牧业协会负责人深入交换了意见，对作为经济特区的厦门市行业商会以及异地商会的发展状况进行了深入了解。
1、福建省工商联的组织情况
福建省各级行政区划96个，目前除金门县（待统一）外，已全面建立工商联各级组织。其中：省工商联1个、设区市工商联9个、县级工商联85个。截至2009年7月，福建工商联下属共有各级行业商会（同业公会、协会）组织310个，经民政部门批准登记的有141家。异地商会404个，其中省内省级异地商会6家，其余为地市、县一级。省外设立省级异地商会24个，目前除西藏外，全国各个省份均有闽籍异地商会。
福建省工商联在2005年获得社团业务主管权，下属九地市中目前有八个获取社团业务主管权，泉州市也已间接获得业务主管权，各县区约三分之一获得社团业务主管权。
2、福州、厦门、漳州行业商会发展概况
福州市现有13个县（市）区级工商联（商会），承担着全国、省、市工商联各项政策、措施的具体落实工作，是工商联系统服务非公经济、联系非公经济人士的桥梁纽带，在近些年的工作中体现了以下特点：一是会员队伍不断壮大；二是领导班子建设加强；三十基层商会组织建设得到发 展。同时，福州异地商会发展良好，已在全国各地成立22个异地商会，异地福州商会有5个，各县（市）组建的异地商会有26个，并且目前已成立22个异地商会党支部。
漳州市现有罐头食品商会、钟表同业商会、石油商会、家用电器商会、汽车商会、锁业商会、纸制品制造商会等七家工商联市直属行业商会。几年来，漳州行业商会在以下三方面做了大量工作，为行业发展做出了重大贡献：一是为行业会员服务，促进行业企业发展，主要体现在参与制定行业标准、规范行业内部管理、组织企业参加展销会等方面；二是积极协调关系，为行业商会发展创造宽松经营环境；三是组织行业企业为社会公益事业作贡献。
厦门市工商联共有行业商（协）会八个，其中纺织服装、电子、机械、塑料橡胶、百货、美容美发、畜牧业、果品等行业。其日常工作主要体现在以下四个方面：一是主动承接政府职能部门委托，做好相关工作；二是加强行业自律，规范会员行为，维护会员合法权益；三是帮助企业开拓市场，做好会员企业的各项工作；四是充分利用厦门的对台优势，促进两岸行会交流。
3、福建省商会发展特点
总体而言，福建省商会建设有几个比较明显的特点：第一，异地商会发展良好，由于福建民营经济起步较早，在某些行业已经形成了规模化集群并且在国内很多地区已经具 备了设立异地商会的条件，除西藏外各省都有福建的异地商会；另一方面，在外省市发展的闽籍企业家实力也在不断壮大。这种状况下，以多种形式实现的异地福建商会为闽籍产业在当地提供了更宽广的发展平台，也促进了在外闽商的合作交流，也为当地政府对于闽籍企业的管理提供了良好的协作。在“回归工程”实施过程中异地商会发挥了不可替代的作用。有的地方政府在省外招商，当地的闽籍异地商会往往就是牵线搭桥人。第二，行业商会在行业内部管理中发挥重要作用。对内，行业商会规范会员企业的经营管理，对外，行业商会为会员企业维护合法权益、谋求更大发展，获得更高信誉。第三，充分利用了沿海尤其是对台优势创新活动方式。海西经济区的筹划，世界闽商大会的召开，都为福建的商会发展提供了新的契机，各类商会充满活力。第四，基层商会发展不均。沿海地区相对比较发达，山区比较薄弱。
二、存在的困难和问题
通过调研我们了解到，尽管商会组织的发展成绩已经显现，但由于体制和政策环境的限制，工商联和商会组织仍然面临着一些体制性的困难和问题，阻碍了其价值的充分体现和功能的有效发挥。当前问题主要集中在三个方面：
1、工商联行使行业商会主管权面临着诸多困难
福建省工商联于2005年取得行业商会主管权，取得主管权后，福建工商联充分发挥职能作用，在积极引导非公有 制经济人士进步成长和团结带领商会发展中发挥了重要作用，但也逐步暴露一些问题，“有主管无职能、管不了也管不好”成为当前的突出问题。
一是对于行使主管权的途径、内容没有统一认识。由于当前对业务主管权的具体职责没有统一规定，各地对于应该怎么管、管什么、管到何种程度基本处于探索阶段，省、地、县做法不一，基本上是各自为政，工作随意性大。
二是行使职能没有相应的手段。当前工商联指导行业商会的方式较多地停留在团结、引导会员和非公有制经济人士上，服务手段单一，在经费支持、开拓市场、购买服务等方面因不具备相应的行政职能，无法向商会进行具体的资源分配，无钱无权的现状使主管工作的力度和手段不能适应商会工作。一些商会认为工商联没有政府职能，目前还只是协调单位，做主管，还是要找政府部门。一些工商联认为做不了，实际上做了也没好处，工作务虚的多，为企业解决实际问题少。
三是工商联自身建设的薄弱客观造成“管不好”。地方工商联普遍存在人员编制少、经费少等问题，缺少管理人手和专项管理经费，管理精力和能力有限，一些工商联有心但无力开展相关工作。工商联干部的素质还不能适应新时期主管商会工作的需要，特别是对于商会的发展规律、运作机制还不熟悉，机关官僚作风盛行，日常管理和业务指导还难以 到位。
2、行业商会发展受到很大制约
一是地方党委、政府对商会的重视、支持力度不够。一些党委、政府对商会地位、作用没有明确认识，缺乏信任，认为商会可有可无，对商会发挥职能作用不关心，扶持措施不够有力,有的甚至对发挥行业商会作用可能导致行政权力的削弱存在顾虑。一些行政机关无视商会的自治性质，随便插手商会具体事务。一些本应由商会承担的职能有关政府机关不积极转移，或者仅仅转移无权无利的事。一些地方党委、政府视商会为政府机构的延伸，臵于从属地位，招之即来，挥之即去。
二是行业商会与政府部门主管的协会关系不顺。调研中，工商联及商会普遍反映当前协会与商会抢滩问题严重，商会与协会不平等、关系不顺畅已经成为制约商会发展的关键问题。现行体制下，相对协会，商会先天不足。一些政府机关领导退休后到往往到协会任职，带来大量行政职能资源。政会分开原则没有得到很好落实，协会与行政机关在人、财、物方面仍存在千丝万缕的联系，政府机关习惯把一些行政职能转移给协会。商会与协会在组织机构、业务范围、作用对象、工作重点方面存在诸多雷同和交叉。
三是主管众多、标准不一造成行业商会发展混乱。当前行业商会、协会主管机关众多，政出多门，审批杂乱，出现 大量雷同、业务交叉的协会、商会，不利于行业组织的科学发展。行业商会的划分标准还不科学，布局不合理，行业划分过细、过小，企业重复入会现象严重，难以体现商会的广泛性、包容性特点。
四是商会自身建设有待加强。商会班子建设有待加强，会长素质参差不齐。商会发展不平衡，只有少量商会能够参与行业标准制定等，大量商会的职能作用还不能得到有效发挥。商会的组织体系和治理结构不完善，多数商会还停留在会长治会阶段，规范化、制度化程度不高。商会参政议政的渠道还不顺畅，会长的政治安排不受重视，影响商会参政议政的热情。基层商会的能力比较薄弱，对企业的吸引力不强，难以发挥全行业和区域经济的协调作用。
3、异地商会发展亟待规范
作为福建商会建设的亮点，福建的异地商会起步较早，发展也比较成熟，目前已经成为联系两地党委、政府与经济之间的重要桥梁和纽带，工商联组织工作的重要内容。
福建的异地商会目前主要有三种模式。一是挂靠在外地工商联下的闽籍商会，如北京市工商联福州商会，该商会没有独立法人地位，当地民政部门不登记。二是挂靠在外地中小企业局、经委、经济协作办、经社联、招商局等其他行政机关的闽籍商会，该商会与当地工商联无联系，但与福建工商联系统建立了一定联系。三是由工商联作为主管机关，进 行社团登记注册、独立活动的商会。在工商联被赋予商会主管权的地方，此类商会组织比较成熟，也比较普遍。当前异地商会发展基本处于“无名、无章、无序”的“三无”状态，表现在三个方面：
一是异地商会的地位不明。目前无论是在法律上还是中央的相关文件中都没有对异地商会给以明确，更没有相关的专门法规或制度。异地商会至今定位不清，在一定程度上制约了异地商会的社团登记、作用发挥、服务开展和自身发展。
二是异地商会管理亟待明确。异地商会的前身多为同乡会，浓厚的乡缘色彩使其与一般商会相比具有更强的凝聚力，也极易异化为一种难以控制的帮会组织。当前，加强对异地商会的管理已经引起有关部门的重视，但对如何管理，在实践中各地做法也不一致。较为普遍的看法是，应当坚持“双重领导、属地管理”的思路，对商会日常运做的长期监督应遵循便利原则，以所在地管理为主。对人事任免、班子建设等重大问题应遵循磋商原则，由所在地和籍贯地共同协商确定。
三是异地商会的层次亟待规范。由于缺乏统一的规范和统一的主管机关，异地商会的设立层次目前比较混乱，在同一地方经常出现多个同级别的不同地域异地商会，互相争抢会员，给商会的长远发展带来了负面作用。一些异地商会既想在省级成立，又想在地市成立，不分层次扩张。
4、其他问题
调研中，调研组也对工商联工作的其他方面进行了了解，也发现了一些问题。如地方工商联普遍反映强烈的基层基础建设薄弱问题。基层工商联普遍反映人手少、经费少、装备差。一些县（区）工商联组织薄弱，没有编制，长期聘用临时人员，或者仅有1-2个编制，领导由同级政协、统战部有关人员兼任，与政协统战部和合署办公。多数县（市）工商联经费紧张，最少的每年仅有6000元，影响工商联工作的正常开展。一些地方工商联长期没有办公场所，没有专用公务车辆，甚至没有传真机、电脑基本办公设备。一些工商联建议要对班子进出工商联的年龄要有限制。也有一些工商联负责人认为工商联干部不流动，只进不出，影响了干部积极性。
三、调研体会和下一步工作思路
调研过程中，我们感到，福建的改革开放起步早，发展迅猛，民营经济发展一直位于全国前列，商会发展形态也灵活多样，发挥作用也较大，值得其他各地借鉴。但同时，正如经济社会的改革发展需要艰苦的探索过程一样，作为市场经济发展到一定阶段的必然产物，商会的发展也需要在“先试先行”中总结经验，在局部探索中提炼升华。但只要坚持改革开放不动摇，坚持发展非公有制经济不动摇，随着市场经济的不断发展和相关体制的不断完善，商会必将不断壮 大，在整个经济社会发展中发挥的作用也会越来越大。为此，中国商会发展研究课题下一步将重点开展以下几项工作：
1、今年8月利用赴日、韩考察商会的机会，了解发达国家的商会发展环境、运作模式，进行相似文化背景的商会比较研究。
2、与国内相关研究机构开展合作，充分利用现有研究成果，提升商会研究的水平和层次。
3、继续深入开展实地调研。随着实践的发展，一些地方也出现了一些新的管理体制，如上海市建立的行业协会发展署、行业业务主管部门、社团管理局共同负责行业协会发展规划、布局调整、政策制定和协调管理的“三元”管理体制，广东省实行的民间组织管理局统一管理行业协会相关活动的“一元”管理体制等等，这些新的探索具体的运行机制与效果如何，将对今后的商会发展及工商联行使商会主管权具有怎样的借鉴意义，这些都需要在今后的工作进一步调研和思考。
报告执笔人：
全国工商联研究室 刘佩华、房安文
第三篇：贵阳余庆商会与松烟商会座谈发言材料
贵阳余庆商会与松烟商会座谈发言材料
各位领导、各位企业家：
大家好！我是。首先，我代表松烟镇党委、镇人民政府对贵阳余庆商会的各位企业家莅临松烟交流。根据安排，我就松烟镇相关情况向大家作简单介绍。
一、基本情况
松烟镇位于遵义市东南角，余庆县北部，地域面积136.8平方公里，耕地面积8.1万亩，森林覆盖率61%，辖7个行政村、1个社区、204个村(居)民小组，共10410户34733人，农村居民人均纯收入10248元。城镇规划区面积5平方公里，建成区面积3平方公里；创业园区规划区面积2.5平方公里，建成区面1平方公里。全镇有商会2个（即：松烟商会、会员69名，松烟园区商会、会员10名），规上企业9家，规下企业6家，小微企业56家。2016年实现地区生产总值7.5亿元，社会固定资产投资6.2亿元，工业总产值8019万元，完成财政税收2546万元。
二、区位现状
松烟地处“湄、凤、余”三县结合部，是余庆改革发展的前沿阵地，素有余庆“北大门”之称。距离湄潭县城29公里、凤冈县城40公里，国道G243纵穿镇域，村村通油（砼）路，90%的村民组通水泥路。今年8月即将动工建设的湄潭至石阡高速公路，在松烟将开设闸道，结束没有高速公路的历史。该高速路建 1 成后，松烟将融入重庆3小时经济圈、贵阳2小时经济圈、遵义40分钟经济圈、湄潭10分钟经济圈。
三、资源状况
松烟人杰地灵，物产丰富。一是水资源丰富，全镇有小
（一）型水库5座（李家寨水库、八大水库、九大水库、跃进水库、晏家坝水库），小
（二）型水库2座（玉河水库、凌云水库），山塘113座，河流3条。二是特色景观丰富，有他山文化遗址、星宿岩爱情碑林、博士寨、徐家林宗教场所等具有开发潜力、开发价值的文化旅游景点。有全国最大的白沙〃藏宝烤烟烘烤工场、白沙〃松烟万亩育苗工场、二龙万亩茶园、觉林苹果桃园；有远近闻名并独具黔北风格的阳光水岸、白沙水乡、二龙茶园、小江南、坝上新农村示范点及四条最美乡村示范长廊；三是石材资源丰富。境内富藏约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材。四是人文资源丰富。从2008年开始，松烟镇已经连续举办了9届自行车赛，有着浓郁的骑游氛围。每届自行车赛期间，CCTV、新华社、人民日报、贵州日报、贵州电视台、新浪网、搜狐网等媒体报道相关信息均千余条。“松烟”二字已成为 “中国第一骑游小镇”的“注册商标”和广告LOGO。2016年，投资2.3亿元兴建的余庆坊〃玉河茶旅园区，挤入全省100个生态体育公园、全国体育产业示范项目。由苗夫公司投资8000万元兴建的茶海花谷景区，明天开园运营。
三、2017年项目投资及重点产业状况
一是项目投资状况。目前，完成招商引资项目3个，总投资6亿元，已到位资金6420万元。开工建设基础设施、旅游、农业、房开等项目18个，总投资22.525亿元，其中：今年计划投资4.025亿元，1—4月已完成投资1.1亿元。完成企业监测71家，实现工业总产值5112万元、利润600万元。
二是重点产业状况。引进全国500强企业—广东温氏集团落户松烟三字坝修建温氏松烟种猪场，占地455亩，总投资2亿，将于9月份竣工投用。该种猪场建成后可年繁殖仔猪25万头，将辐射全县10个乡镇建设养殖小区500个，促进畜牧产业大发展。目前，我镇共规划养殖小区50个，计划3年全面建成。今年，采取“公司+家庭农场的合作模式”简称411模式（即，4提供、2确保，公司提供猪苗、饲料、药物、保健和技术服务，家庭农场有统一规划的场地进行养殖生产，公司一定确保对产品保价回收，一定确保农场主的合理平均利润回报），452模式（即农户投资40万元，每批养殖500头，年获利20万元），建成养殖小区8个，在建（含正在办手续的）养殖小区19个。此外，我镇共有茶叶种植面积17000亩，茶业企业2家，通过引导“凤香苑茶业”等公司与大户抱团发展，树立打造“干净茶”理念，2015年通过欧盟463项农残检测，得到贵茶集团认可，成为了贵茶集团欧盟出口专属基地。今年，全镇共种烤烟面积10904亩，计划收购烟叶 260万斤，产值4000万元。
四、今后五年发展规划
坚持以“五大发展”理念为引领，按照“六区”新余庆战略部署，围绕“五化”发展思路，奋力实现“五镇”目标。
（一）以“龙头企业”为引领，走农业生态化发展之路，实现生态立镇目标
紧紧扭住“贵茶集团”这个核心，创新茶产业的发展模式,稳固“欧盟专属出口基地”地位，打造名副其实的全国知名“生态茶、干净茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。依托温氏集团，力争3年内建成标准化养殖场（小区）50个，争创全县生态经济示范区。
（二）以“健康旅游”为重点，走旅游智慧化发展之路，实现旅游强镇目标
打造茶旅一体化4A级景区，争创高端养生休闲度假区，打造江北百里旅游长廊。打造觉林博士赛—玉河—松烟花谷—温氏养殖场旅游线路，把他山历史文化遗址、星宿岩转经轮爱情诗林、博士寨文化与周边兄弟乡镇对接串联，形成文化旅游线路。
（三）以“赛事活动”为核心，走运动集聚化发展之路，实现运动活镇目标
借助“中国第一骑游小镇”自行车赛多年累积的影响力，依托二龙骑游公园建设，延伸自行车比赛时间链，按照一年四季比赛方式，举办好全省、全市、全县自行车赛事活动；通过招商引资在大松村修建江北汽摩比赛表演基地。
（四）以“城镇发展”为关键，走城镇特色化发展之路，实 4 现交通便镇目标
在城镇建设中融入骑游文化和他山文化元素，完善功能、精细管理城镇，使其形成与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号。构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统，实施电讯网“天改地”、农贸市场改造、环城公路、殡仪服务和喜事办理服务中心建设。
（五）以“园区建设”为保障，走工业绿色化发展之路，实现工业兴镇目标
加快推进松烟中心广场商业服务区建设，启动园区二号通道建设；利用好我镇蓄存的海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势，争取规划建设江北石材产业园，深入开发石材产品，延伸石材产业链条，提升石材产品附加值。加强绿色食品原料基地建设，规划建设松烟食品加工园区，努力实现“在农业中长出工业、在生态中植入工业”的目标。
由于时间关系，我就作以上简要介绍。松烟的长足发展离不开在座各位的鼎力加盟，我们热忱欢迎并期待着在座的各位朋友，并通过你们邀请更多的朋友，到这块开放的热土上旅游观光，投资创业，共谋发展。最后衷心祝愿各位领导、各位企业家吉祥如意，幸福安康；工作顺利，事业昌盛！
第四篇：在宁德市异地商会工作座谈会上的讲话
在宁德市异地商会工作座谈会上的讲话
李兴平
同志们、朋友们：
“五一假日”刚结束，市工商联就在上海召开异地商会工作座谈会，大家能够从繁忙的工作中抽出时间参加会议，体现了对商会工作的热心，在此我代表市委统战部向参加今天会议的各位代表，并通过你们向全体在外宁德企业家致以诚挚的问候和美好的祝愿。
改革开放以来，大批宁德人勇敢地走出宁德，闯荡商海，凭超群的胆识，争先的气魄，开创了一番事业。从最早的上世纪90年代初50多位周宁在沪企业家成立周宁县上海商会开始，至今，宁德在外异地商会组织已开展到37家，宁德在外企业家的数量、规模、实力和影响力都有了显著地飞跃和发展。
卢展工书记在第一届世界闽商大会上说：“福建人破门而出。成冲天之龙；冲门而进，成翔海之龙。双龙腾起，你可以感受到其焕发出来的强烈的震撼力”。宁德企业家群体已成为闽商的重要组成部分。以宁德在外异地商会会员为主体的宁德在外企业家群体，促进了宁德与全国各地的经贸往来，支持了家乡的经济和社会发展，既为国家统筹区域发展做出贡献，也扩大了宁德在全国的知名度，你们取得的成绩令人钦佩，值得祝贺。
刚才，大家做了很好的交流发言，谈了对异地商会工作的经验体会，市工商联黄家盛主席对我市异地商会工作做了总结，提出了要求。我们市委统战部始终关注宁德市在外企业家的发展，注意推动工商联做好异地商会工作。异地商会作为工商联基层组织，是伴随非公有制经济而发展起来的新生事物，没有规范性文 件和明确的政策，我市异地商会有十多年的发展历程，大家在探索中前进，实践中创新，今天开这个会很有必要，有助于我市异地商会工作的总结提高，借此机会我对今后的工作提四点意见：
一是要在规范运作上提升水平：规范运作有三层含义：1是依法登记，属地管理，目前，市级异地商会在民政部门登记有困难，但也不是不可能，民政部门也有开这口子，这需要我们多做工作，取得支持；2是暂时民政登记不了的，一定要取得当地统战部和工商联的支持，成为他们的团体会员和二级组织；3是建章立制，无规矩难成方圆，要有好的制度和良性工作机制，把会员团结起来，促进各项会务开展。
二是在做好服务上创新有效，首先表现在敢为会员争取合法权益，商会要发挥组织优势，与党政部门对话沟通，帮助会员企业解决困难问题；其次要引导会员提升素质，组织学习培训活动，引导会员企业树立科学发展观念；要促进交流合作，增进会员之间的联谊合作，共同发展。当前面对金融危机，异地商会要有抱团取暖意识，取得交流，互相支持，共度难关，同时寻找抓住机遇，取得发展。
三是在品牌建设上扩大影响：要着重培养宁德企业家“诚信团结、务实争先、抱团做大、奉献社会”的商会品牌内涵，教育引导会员“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”，我为商会增光彩，商会为我助发展，树立和维护异地商会在社会上的良好形象；要办好商会自身的简报、会刊、网站加大宣传力度，要利用各地的电视报纸新闻网络媒体，宣传我们宁德异地 商会的先进事迹和会员的风采；一些行之有效的会务活动要长期坚持，形成品牌效应。
四是在光彩事业回归工程上有所作为：我市异地商会素有热心公益事业、捐资助学、扶贫脱困的优良传统，各异地商会要加强引导，去年我市厦门、三明、上海商会响应市工商联号召，捐资帮助贫困高考上榜生上学，宁德电视台做了专题报道，希望今年继续开展这项活动，扩大参与捐助的商会数量，达到既帮助了家乡大学生，又扩大工商联组织的影响的目的。
回归工程是广大在外企业家响应市委号召，参与环三战略实施的具体行动，宁德上海商会、周宁上海商会、蕉城区广州商会、厦门宁德商会，已有回归项目在实施，支持家乡建设的同时也促进自身企业的发展，当前异地商会要大力宣传环三战略给宁德带来的发展机遇，动员组织企业家回乡考察，寻找商机，为家乡建设发展添砖加瓦，贡献力量。
今天的会议时间虽短，但主题突出，希望大家认真领会，在今后的工作中把异地商会工作做得更好，借此机会感谢大家对宁德市统一战线事业的支持，最后祝愿在外的宁德企业家事业发达，异地商会工作蒸蒸日上。
2009年5月5日
第五篇：异地商会办事指南
异地商会办事指南
办理异地商会成立、变更、注销登记之前，请您详细阅读本指南。
异地商会是指由同一省（含自治区、直辖市）、历史约定俗称区域、地级市、县（市、区）以及东莞、中山所辖镇的自然人或法人在广东省内投资兴办，经在粤工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成，以原籍地行政区域名称为基本特征，以推动企业所在地与原籍地经济合作交流为宗旨的非营利性社会团体。
异地商会成立、变更、注销登记，依据《社会团体登记管理条例》、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》、《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》等办理。
《异地商会章程示范文本》和相关表格，请在广东社会组织信息网“表格下载”栏目中下载，所有表格请先填写好再打印。除名称预先核准外，章程和表格的份数，均为一式两份。
相关业务办理，请通过广东社会组织信息网进行网上申报。
相关业务咨询电话：020-83341308，办公时间：周一至周五（法定节假日除外）。
本指南仅供参考，具体办理时以登记管理机关的要求为准。
一、成立登记
异地商会成立，有以下流程：
（一）名称预先核准。主要提交以下材料：
1、发起成立申请书。讲明发起成立该异地商会的必要性和可行性，有8个以上发起单位联名申请。发起单位是原籍地在广东省内投资、具有较大影响力和代表性、经营的企业。
2、章程草案。按《异地商会章程示范文本》修改完善，主要填写宗旨、业务范围部分。
3、发起单位情况介绍。单位发起的，发起单位提交《社会团体发起单位登记表》（编号A001，含企业简介；营业执照复印件；近两年资产负债表或纳税证明），以上材料加盖发起单位公章。
4、《广东省社会组织名称预先核准申请表》。
5、原籍地人民政府支持在粤成立商会的函。
（二）前期准备。发起单位取得名称预先核准通知书后，在6个月内开展以下活动：
1、组织召开发起单位座谈会，确定筹备组负责人、筹备组办公地址、活动资金及捐资人/单位。发起单位对以上事项进行现场表决，形成书面会议决议（所有到会的发起单位在会议决议上签名确认）。
2、发布公告。发起单位应当向社会发布公告，载明同意名称预先核准通知书文号、拟成立的异地商会宗旨、业务范围，筹备组联系地址、联系人，接受同籍贯的企业的入会申请。
3、存入活动资金。由发起单位座谈会确定的出资人/单位，将捐资款项存入验资账户。
4、召开第一次会员大会。重点是无记名投票通过章程、选举产生法定代表人（即会长）、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事等。
（三）申请成立。完成上述工作后，筹备组向登记管理机关申请正式成立，主要提交以下材料：
1、成立申请书。载明筹备组领取同意发起文件后，完成相关筹备工作情况。申请书有当选的异地商会法定代表人签字。
2、第一次会员大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、详细记载会议有关事项。
3、会员大会通过的章程。一式两份，适用《异地商会章程示范文本》。
4、《社会团体会员名册》（编号A010），列明社团职务、姓名、单位名称及职务、联系电话等内容，并附有加盖单位会员公章、法定代表人签字的《社会团体入会登记表》（编号A011）。异地商会单位会员不低于30个。
5、办公使用权证明。如租赁物业的，提供经房管局备案的租赁合同复印件；如其他单位或个人无偿提供的，同时出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容应包括住所地址、面积、使用期限等。
6、《社会团体法人登记表》（编号A003）、《社会团体法定代表人登记表》（编号A004）、《社会团体负责人备案表》（编号A005）、《社会团体监事备案表》（编号A006）、《社会团体章程核准表》（编号A007）、《社会团体专职工作人员登记表》（编号A008）。以上表格份数，均为一式两份。
7、银行存款证明及《社会团体捐资承诺书》（编号A009）。
8、异地商会法定代表人无受到剥夺政治权利刑事处罚的证明。加盖乡镇（街道）派出所印章或证明材料。
9、异地商会法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。
10、公告证明。
二、变更登记
异地商会变更登记事项包括：名称、住所、业务范围、法定代表人、活动资金等。
（一）变更名称。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、《社会团体章程核准表》（编号A007，一式两份）、《社会团体变更登记表》（编号A012，一式两份）。
3、新通过的章程。一式两份，加盖异地商会骑缝章。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（二）变更住所。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会或理事会、常务理事会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、新住所使用权证明。如异地商会购买的，提供产权证复印件；如租赁物业的，提供经房管局备案的租赁合同复印件；如其他单位或个人无偿提供的，同时出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容应包括住所地址、面积、使用期限等。
3、《社会团体住所变更登记表》（编号A013，一式两份）。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（三）变更业务范围。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、新通过的章程。一式两份，加盖异地商会骑缝章。
3、章程修改说明。加盖异地商会公章。
4、《社会团体章程核准表》（编号A007，一式两份）、《社会团体变更登记表》（编号A012，一式两份）。
5、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（四）变更法定代表人。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、离任审计。由会计师事务所出具，审计时间为法定代表人上任到离任的总年限。
3、《社会团体法定代表人登记表》（编号A004，一式两份）、《社会团体变更登记表》（编号A012，一式两份）。
4、异地商会新当选法定代表人无受到剥夺政治权利刑事处罚的证明。加盖乡镇（街道）派出所印章或证明材料。
5、异地商会新当选法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。
6、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（五）变更活动资金。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、银行存款证明及《社会团体捐资承诺书》（编号A009）。
3、《社会团体变更登记表》（编号A012，一式两份）。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
三、注销登记
异地商会办理注销登记，包括以下程序：
（一）通过注销决议。根据章程，通常异地商会由理事会或常务理事会提出终止动议、经会员（代表）大会表决通过。如果因特殊情况不能召开相应会议的，向社会公告，并经登记管理机关认可。
（二）开展清算工作。在会计师事务所及有关部门的指导下，组成清算组织，开始清算工作，包括：清理财产，编制财务报表；通知、公告债权人（参照《公司法》相关规定，清算组织自成立之日起10日内通知债权人、60日内在报纸上公告）；处理与清算有关的未了结业务；清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；清理债权、债务；处理清偿债务后的剩余财产等。清算期间不开展清算以外的活动。
异地商会清算后的剩余财产，根据章程规定用于公益目的；无法按照章程规定方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该异地商会性质、宗旨相同相似的其他社会公益组织，并向社会公告。
（三）办理税务登记注销及银行销户。清算结束后，异地商会应及时办理税务登记注销及银行销户。
（四）向登记管理机关提交注销申请。主要提交以下材料：
1、关于注销登记的申请。加盖异地商会公章、法定代表人签字。
2、依照章程规定的程序决定注销登记的会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
3、清算报告书。由会计师事务所出具。
4、注销税务登记证明及银行销户证明。
5、《社会团体法人注销登记表》（编号A018，一式两份）。
（五）注销组织机构代码。领取登记管理机关同意注销文件后，异地商会应及时办理组织机构代码注销登记，将注销登记回执复印件、所有印章、《社会团体法人登记证书》正、副本原件提交给登记管理机关。如印章已交由公安部门销毁的，出具销毁证明。
四、其他事项
（一）检查。根据《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》有关规定，异地商会于每年3月31日前向登记管理机关报送上一的活动报告、财务报告和本的活动安排。登记管理机关将视情况，给予年检“合格”、“基本合格”或“不合格”，并统一由省民政厅在《南方日报》或广东社会组织信息网公告年检结果。异地商会办理检查，主要提交以下材料：
1、《社会团体工作报告书》（编号A020，直接登记的一式两份，双重管理的一式三份）。填写好打印，A4纸型。
2、《社会团体法人登记证书（副本）》原件。
（二）章程核准。异地商会修改会费标准或章程其他条款时，应在会员（代表）大会通过后30日内，向登记管理机关申请重新核准后方可生效。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、新通过的章程。一式两份，加盖异地商会骑缝章。
3、章程修改说明。加盖异地商会公章。
4、《社会团体章程核准表》（编号A007，直接登记的一式两份，双重管理的一式三份）。
（三）印章备案。异地商会刻制的印章，应向登记管理机关提交《社会团体印章备案表》（编号A014，一式两份），办理印章备案。
（四）银行基本账户备案。异地商会开设银行基本账户，应向登记管理机关提交《社会团体银行账户备案表》（编号A015，一式两份），及时办理银行基本账户备案。
（五）到期换证。《社会团体法人登记证书》有限期限到期，异地商会应及时向登记管理机关申请办理到期换证。主要提交以下材料：
1、《社会团体法人登记证书换发/补发申请表》（编号A017，一式两份）。
2、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（六）遗失补证。《社会团体法人登记证书》正本或副本遗失，或正副本同时遗失，异地商会在报刊刊登遗失公告及证书作废声明后，向登记管理机关申请办理补证。主要提交以下材料：
1、《社会团体法人登记证书换发/补发申请表》（编号A017，一式两份）。
2、遗失公告及证书作废声明原件。
3、未遗失的《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
（七）提前或延期换届。异地商会因故需提前或延期换届的，由理事会或常务理事会通过后，报登记管理机关批准同意，延期换届最长不得超过1年。异地商会办理提前或延期换届的，主要提交以下材料：
1、《社会团体提前/延期换届申请表》（编号A016，直接登记的一式两份，双重管理的一式三份）。
2、理事会或常务理事会会议纪要。加盖异地商会公章。
（八）换届负责人、监事备案。异地商会负责人、监事备案，按照“一届一备、变更必更”的原则进行。异地商会换届产生新一届负责人、监事后，无论是否发生人员、职务变动，均应及时向登记管理机关办理备案手续。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、《社会团体负责人备案表》（编号A005，一式两份）。所有新当选的负责人（即会长、副会长、秘书长）均应填写。
3、《社会团体监事备案表》（编号A006，一式两份）。所有新当选的监事均应填写。
4、《社会团体会员名册》（编号A010，一式一份）。
（九）届中负责人/监事变动备案。异地商会届中调整负责人/监事的，应在会员（代表）大会通过后30日内，向登记管理机关办理备案手续。主要提交以下材料：
1、会员（代表）大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项，加盖异地商会公章。
2、《社会团体届中负责人监事变动备案表》（编号A019，一式两份）。
3、《社会团体负责人备案表》（编号A005，一式两份）或《社会团体监事备案表》（编号A006，一式两份）。所有新增或调整后的负责人（即会长、副会长、秘书长）、监事均应填写。
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