2014年国家公务员考试申论热点:加强政府网络舆情监控

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第一篇:2014年国家公务员考试申论热点:加强政府网络舆情监控

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2014年国家公务员考试申论热点:加强政府网络舆情监控

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网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情形成迅速,对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展,网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有:新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。

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在互联网影响力日益增大的今天,各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一,网络舆论也越来越受到重视。

【政府提高舆情能力的措施】 1)要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强,就能够及时捕捉舆情苗头,及早处理。要转变思想,不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事,要从维护党和国家形象,维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习,学深学透政治理论和业务知识,增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考,把握发展趋势。

2)要建设透明开放政务系统。

信息公开透明不仅有利于开展工作,也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观阜阳中公教育地址:阜阳师范学院西湖校区向东200米路北

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念,树立开放的意识,把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点,在群众关注的热点问题上,坚持面向社会、面向群众,做到政务公开,真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。

3)要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通,随着网络、手机的迅速发展,新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地,很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此,要主动与网络媒体建立联系,特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开,确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系,发挥他们的资源优势,加强对重点网站的跟踪、监控,为应对舆情创造条件。

4)建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任,主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析,以及在舆情发生时的引导、应对等,如在主流媒体撰写评论员文章,在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外,有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任,主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

5)健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度,在主流媒体或重要门户网站,及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度,利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态,掌握舆论动向。要建立舆情引导制度,对舆情迅速分析研判,查找发生问题的根源,并以权威发布的方式,及时回应公众疑问,不作无谓争辩,不跟风炒作,不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度,就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体,事先研究制订相关应对预案,预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

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第二篇:2014年国家公务员考试申论热点:加强政府网络舆情监控

2014年国家公务员考试申论热点:加强政府

网络舆情监控

——来源:安徽中公教育(http://ah.offcn.com/)

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情形成迅速,对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展,网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有:新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。

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在互联网影响力日益增大的今天,各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一,网络舆论也越来越受到重视。

【政府提高舆情能力的措施】:

1)要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强,就能够及时捕捉舆情苗头,及早处理。要转变思想,不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事,要从维护党和国家形象,维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习,学深学透政治理论和业务知识,增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考,把握发展趋势。

2)要建设透明开放政务系统。

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念,树立开放的意识,把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点,在群众关注的热点问题上,坚持面向社会、面向群众,做到政务公开,真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。

3)要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通,随着网络、手机的迅速发展,新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地,很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此,要主动与网络媒体建立联系,特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开,确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系,发挥他们的资源优势,加强对重点网站的跟踪、监控,为应对舆情创造条件。

4)建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任,主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析,以及在舆情发生时的引导、应对等,如在主流媒体撰写评论员文章,在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外,有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任,主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

5)健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度,在主流媒体或重要门户网站,及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度,利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态,掌握舆论动向。要建立舆情引导制度,对舆情迅速分析研判,查找发生问题的根源,并以权威发布的方式,及时回应公众疑问,不作无谓争辩,不跟风炒作,不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度,就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体,事先研究制订相关应对预案,预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

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第三篇:2013开化事业单位考试申论热点:加强政府网络舆情监控

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2013开化事业单位考试申论热点:加强政府网络舆情监控

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情形成迅速,对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展,网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”,网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有:新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。【背景链接】:

在互联网影响力日益增大的今天,各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一,网络舆论也越来越受到重视。【政府提高舆情能力的措施】: 1)要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强,就能够及时捕捉舆情苗头,及早处理。要转变思想,不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事,要从维护党和国家形象,维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习,学深学透政治理论和业务知识,增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考,把握发展趋势。

2)要建设透明开放政务系统。

信息公开透明不仅有利于开展工作,也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观念,树立开放的意识,把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点,在群众关注的热点问题上,坚持面向社会、面向群众,做到政务公开,真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。3)要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通,随着网络、手机的迅速发展,新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地,很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此,要主动与网络媒体建立联系,特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开,确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系,发挥他们的资源优势,加强对重点网站的跟踪、监控,为应对舆情创造条件。4)建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任,主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析,以及在舆情发生时的引导、应对等,如在主流媒体撰写评论员文章,在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外,有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任,主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

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5)健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度,在主流媒体或重要门户网站,及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度,利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态,掌握舆论动向。要建立舆情引导制度,对舆情迅速分析研判,查找发生问题的根源,并以权威发布的方式,及时回应公众疑问,不作无谓争辩,不跟风炒作,不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度,就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体,事先研究制订相关应对预案,预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

本文来源:衢州中公教育

第四篇:2016国家公务员考试申论热点:网络群众路线

2016国家公务员考试申论热点:网络群众路线

背景链接*

网民是老百姓的一部分,老百姓在网上就意味着部分民意在网上。不少人都有这样的感受:一项民意调查,以前往往需要打印厚厚的一沓纸,要么让政府工作人员下去分发再收回,要么委托专业调查工作来承担。„„

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|综合分析* [权威论述] 网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,要通过网络走群众路线。——习近平

[原因分析] 人心是最大的政治。党的各项工作归根到底都是在做人的工作、做群众的工作。党的任何一项方针政策的贯彻落实,都需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使,集众人之心为一心,聚分散之力为合力,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚最大人心和磅礴力量。

„„ [当前现状]近年来,随着网络的发展,通过互联网了解民情、汇聚民智,已经成为各地政府和领导干部了解民情民意最直接、最快捷的有效途径,各地通过开设官员微博、开通市长信箱、与网民在线交流、设立民声专栏等方式

„„

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|对策措施* [参考对策] 中公教育总结,践行“网络群众路线”,首要是正视网上民意。无须讳言,部分领导干部对网络民意有抵触情绪。甚至有人把网民的批评,看成是“一小撮” 不法分子的别有用心。如此讳疾忌医,只能激化对立情绪,撕裂舆论、破坏共识。践行“网络群众路线”,就是要俯下身子,抛弃鸵鸟心态,正视网络民意、服务网民,进而形成共识,形成良好的官民互动,打造晴朗的网络环境。

„„

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|文章素材* [标题示例]

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1.倾听网意,让网络群众路线走得好 „„ [开头示例]

1.群众路线是党的生命线和根本工作路线。群众在哪,党的干部就要工作在哪、服务在哪。随着互联网产业的兴起,群众开始逐渐由线下走到网上,积极拥抱“互联网+”,享受数字化生活带来的便利。面对世情、民情的改变,广大党员干部也要与时俱进,将群众路线走到网上。

„„ [结尾示例]

1.“人心向背、力量对比决定事业成败。”实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,网上网下齐努力。顺应时代大势,走好群众路线,我们就一定能形成最大公约数、画出最大同心圆,为实现亿万人民的伟大梦想而凝心聚力。

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第五篇:2019国家公务员考试申论热点:全面提高政府效能

|背景链接*

2018年政府工作报告指出,全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。

[意义]

提高政府效能有着紧迫的现实意义和深远的战略意义。从政治层面来考察,至少有以下三个方面的意义:

一是有利于提高执政能力。党政机关是我们党执政和政府行政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。各级机关的工作如何,直接关系到党的执政地位的巩固,关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实。因此,政府效能不仅仅是提高工作效率、优化服务质量的问题,更是一个加强党的执政能力,巩固党的执政地位的问题。

二是有利于推进民主。为人民服务是政府的主要职责,政府必须为公民服务、为纳税人服务、为顾客服务。政府维护人民群众的各种权益,体现公民至上的精神;政府公开承诺服务的质量,提供质量最好、费用最少的服务,把人民群众当成是上帝和“消费者”,体现顾客至上的精神;政府提供公共服务努力做到方便人民群众,简化手续,体现程序便民的精神。这些精神集中起来就是提高政府效能,改善政府的服务质量,其实质是建立以公民权力为基础的法治政府与服务政府,这必将不断推进民主进程的加快。

三是有利于反腐倡廉。通过提高政府效能的一系列措施,不仅可以提高公共部门的管理效率,也能够在完善法制和管理机制上堵塞漏洞。加强对政府部门的规范化管理,着眼于内部管理运行机制的规范构建与完善,使制约和激励之间形成一种协调关系,形成一种相互制约前提下的廉洁与转换方式,从而有效地遏止腐败现象的产生。

从经济层面来考察,提高政府效能至少有以下三个方面的意义:

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一是有利于增强在经济全球化新形势下的竞争力。在市场经济条件下,提供公共产品与公共服务是政府的重要职责,地方政府之间的竞争主要体现为公共产品竞争,地方政府领导的政绩主要体现为通过提供良好的公共服务与透明有序的市场环境、吸引投资来发展地方经济。不断提高政府效能,更好地提供地方层次的公共产品,是地方政府横向竞争和提高竞争力的内在要求。

二是有利于缓解经济与社会发展失衡的问题。长期以来政府作为经济发展主体力量,财政资源大量用于经济建设领域,造成政府公共服务提供严重不足,出现地区失衡、产业失衡、贫富失衡等问题。提高政府效能,转变政府职能是解决发展失衡问题的关键,以此引导政府把工作重点转变到经济调节、社会管理、公共服务和市场监管上来。

三是有利于降低政府的运作成本。市场经济条件下,提高政府效能从经济角度分析,意味着把有限的公共资源更加合理地分配到重点服务领域中,最大限度地避免人力、物力和财力被滥用,实现效益最大化。

[存在的问题]

第一,政府职能转变滞后。由于政府职能转变不到位,政府的行政行为与市场经济的要求不相称,产生了越位、错位、缺位“三位现象”。一是政府管理职能界面仍然过宽,管了许多不该管也管不好的事务。二是用计划经济时期的办法去处理市场经济条件下的现实问题,造成职能错位,效能低下。三是职责不到位,应当由政府履行的职责没有很好地承担起来。如在监控商品质量、维护市场秩序、建立社会信用、保障基础教育、完善公共卫生体系、健全社会保障等方面,没有提供充足的公共产品和服务,没有尽到政府应尽的职责,造成政府不到位或“缺位”。

第二,机构设置不合理,部门职能交叉现象严重。机构的设置和精简存在随意性和盲目性,缺乏科学性、法制性。目前机构交叉重叠、层级繁多、人员庞杂等现象依然普遍存在。、部门职能交叉,职责不清,导致推诿扯皮、效率低下和不作为、乱作为,影响整个机关行政效能的提高。

第三,行政成本过高。目前我国的政府运行成本处于历史高位。有限的财政收入和庞大的机构人员,不仅使许多地方的财政成为“吃饭财政”,而且由于国家财政状况只能使机关办公业务经费和工作人员工资收入维持在较低水平(个别地方甚至发生不能足额发放机关工作人员工资的情况),因而导致乱收费、乱摊派现象屡禁不止。一味贪大求快、急功近利,甚至“寅吃卯粮”、“竭泽而渔”,以破坏环境资源和社会可持续发展为代价,换来一时半刻的所谓政绩和荣耀。

第四,政府信用缺失。由于缺乏有效的制度保证和监督,目前在不少地方和部门行政决策和执行都还存在较大的随意性,“朝令夕改”、“人亡政息”的现象不同程度地存在。如2002年8月份国家有关部门在北京、深圳、杭州市等4地同时试行机动车个性化牌照,但10天后即宣布“因为技术原因”而“暂停”发放新的车牌。政府自身信用的缺失,不仅不利于全社会信用体系的建立,而且也不利于政府效能的发挥。

中公教育

第五,干部素质不相适应。主要表现在,一是公务员与纳税人关系错位,服务意识淡薄,造成了“门难进、脸难看、话难听、事难办”;二是公务员的素质参差不齐,缺乏足够的履行政府职能的能力。造成公务员素质不适应的主要原因是,对公务员素质提高方面缺乏有针对性的个性化设计、培养规划以及能让其潜能发挥的平台,现行的处罚、辞退等退出机制不够完善,操作性较差,实施过程中极易形成“梗阻”。

[对策措施]

一、深化行政审批制度改革。继续清理、精简审批事项。认真贯彻执行《行政许可法》,大幅度减少和调整现有审批事项,重点推进招商引资、重点工程和涉煤企业的行政审批改革,该下放的审批项目必须一律下放。严格规范行政审批行为。实行限时办结制和服务承诺制,建立健全审批实施制度和审批事项动态管理制度,做到简化程序、公开操作、限时办结。要建立完善并联审批工作机制,推行“一站式”审批,推动行政审批事项的规范运转。要加强对行政审批权力行使的监控,将行政审批事项办理纳入电子监察系统,全程跟踪,实时监控,提高行政审批效率。

二、深化政务公开工作。推进行政权力公开透明运行。按照职权法定、程序合法的要求,依法梳理审核行政职权,编制行政职权和办事公开目录,明确行使权力的主体、依据、运行流程和监督措施,在政府网站和部门办公场所公开,重点公开岗位职责、服务承诺、办事程序、收费项目、工作规范、法规纪律和监督渠道,方便群众查询,接受社会监督,确保行政机关及其工作人员严格依照法定权限履职尽责。

三、加强行政服务体系建设。加强行政服务中心建设和管理,提高服务质量和效率为重点,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式,凡进驻服务中心办理的事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道等,提高服务水平。

四、坚持依法行政。坚持依法科学民主决策,建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,依法行使决策权。规范行政执法工作流程。坚持依法行使权力,完善行政程序,规范工作流程,细化量化自由裁量权,严格设定自由裁量权行使程序。改进行政执法方式。严格落实行政执法责任制,规范执法主体,界定执法权限,减少执法层级,整合执法资源,推进综合执法。

五、大力改进工作作风。深入基层,深入实际,倡导求真务实、真抓实干的良好作风,大兴调查研究之风,大兴开拓创新之风,大兴艰苦奋斗之风,切实改进会风文风,精简会议文件。反对奢侈浪费,降低行政成本,狠刹虚干懒惰、玩乐享受之风,狠刹欺上瞒下、弄虚作假之风,狠刹乱讲闲话、不干实事之风,坚决整治庸懒散问题。坚决查处在位不在岗、作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的突出问题,坚决查处弄虚作假、虚报浮夸的突出问题,坚决查处吃拿卡要、破坏发展环境等违纪违法问题,严肃追究相关责任人的责任。

中公教育

六、加强新闻舆论监督。增强接受媒体监督的自觉性。、认真对待媒体监督,自觉接受媒体监督,积极响应媒体监督,要把新闻媒体舆论监督当作解决问题、转变作风、改进工作的有力抓手和动力,通过充分利用媒体监督,进一步改进本部门、本单位的工作,切实转变工作作风,提高行政效能。各级新闻宣传部门和驻市各新闻单位要坚持“三贴近”原则,发挥新闻舆论职能,改进作风,创新方法,努力营造良好的宣传舆论氛围。

七、严格落实行政问责制。科学运用绩效评估办法,对政府绩效管理工作和行政绩效情况进行考核评估,促进行政机关树立与科学发展观相适应的政绩观,把绩效评估结果运用于公务员任用管理的各个环节,发挥绩效评估的激励约束和导向作用。对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,加强对行政不作为、乱作为等行为的责任追究。对责任追究落实不到位的,要严格追究相关负责人的责任,对典型的行政问责案件的调查处理要适时向社会公布。

[标题]

加快转变政府职能 不断提高行政效能 干字当头,提高政府效能 [开头] 示例一

2018年政府工作报告中明确提出,全面提高政府效能。改革开放40年,我们所取得的一切成就,是持续深化改革,不断解放发展社会生产力,激发各方面积极性的结果。全面提高政府效能,正是着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化,全面解决影响政府决策效率、执行效率中的各种沉疴顽疾,切实提高政府执行力,为推进经济高质量发展提供有力保障。

示例二

深化党和国家机构改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是加强党的长期执政能力建设的必然要求。优化就是科学合理、权责一致,协同就是有统有分、有主有次,高效就是履职到位、流程通畅。

[结尾] 示例一

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改革没有坦途,越往前走越会遇到困难阻碍、险滩急流。始终坚持执政为民的理念、问计于民的作风,广泛听取社会意见,充分汲取群众智慧,不断提升政府效能和公信,就一定能有效调动和激发政府、社会以及全体人民的智慧,凝聚起攻坚克难的力量,使改革在不断深化中惠及社会、造福人民。

示例二

深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革。各级政府要树立大局意识,相忍为国、让利于民,计利当计天下利,以政府减权限权换来市场活力和社会创造力的发挥。要以壮士断腕的决心和工匠精神,抓好“放管服”改革实施,严格责任落实,用实实在在的成果推动国家发展、增进人民福祉。

申论范文:提高行政效能是发展的需要

提高行政效能是发展的需要

很长一个时期以来,地方政府在经济活动中,拥有很强的话语权与资源配置权。这在改革兴起时是需要的,也是有效的,当年,如果没有政府的强有力推动,许多改革没法进行。但是,改革与发展的深入,已使市场配置资源的作用日益发挥,社会经济管理的事项由政府统管的状况在改变,这种变化要求政府进行自身改革,转变职能。如果不进一步深化行政管理体制改革,不进一步转变政府职能,势必影响市场发育,影响其他社会主体作用的发挥。提高行政效能,就是行政管理体制改革、政府职能转变的一项重要内容。

提高行政效能,必须深入改革行政审批制度。行政审批制度改革已经进行了数年,但是,审批项目过多过滥的问题没有从根本上解决。至今,一些行政部门仍延续习惯做法,重行政审批、重行政性收费、轻管理,甚至以审批代管理,以收费代管理,而且审批的程序普遍繁琐复杂,周期长,效率低下。要实现又好又快发展,必须进一步精简行政审批事项,大幅度地减少审批环节。一些确需保留的行政审批,也要围绕发挥市场配置的基础性作用来设置,并且要注意合理划分和调整部门之间的行政审批职能,简化程序、减少环节,加强并改善服务。

要提高行政效能,必须真正实行政务公开。各级政府应当认真实施国务院《政府信息公开条例》,以公开为原则、不公开为例外,按照公开、公平、公正的原则,明确行政审批的条件、程序,并建立便于公民、法人和其他组织监督的制度。公民参与是政府实施有效管理的基本要求,更是建构服

中公教育

务政府的本质要求。政务公开,是向公众提供健全的利益和需求表达机制,同时,也是建立对政府提供的公共服务进行评价的机制。信息技术已经为政务公开提供了条件,信息技术的应用,提高了制度创新的科技含量。应当充分利用网络技术等手段,把国务院正在推行的“电子政务”建设同行政审批制度改革有机结合起来,建立政府通过信息化履行行政审批职能的模式。

要提高行政效能,必须加强监督。现在,政府官员的政绩意识普遍很强,都期望在任职期间干出一番事业,这是好现象。但是,也往往可以看到,由于急功近利或者热衷于“作秀”,某些行政决策仅仅关注于政策的“亮点”,片面追求政策方案的新颖和特别,而缺乏对关联问题的深入分析,以致政策的绩效评估结果并不尽如人意,行政效能低下。为了改变这种状况,亟须健全决策权、执行权、监督权之间相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与社会中介组织分开,提高决策的科学性,改善行政的执行力,加强监督的有效性。

改革没有坦途,越往前走越会遇到困难阻碍、险滩急流。始终坚持执政为民的理念、问计于民的作风,广泛听取社会意见,充分汲取群众智慧,不断提升政府效能和公信,就一定能有效调动和激发政府、社会以及全体人民的智慧,凝聚起攻坚克难的力量,使改革在不断深化中惠及社会、造福人民。

【关注理由】

党的十八大以来,提升政府效能一直反复别提出,也是政府工作的重点和难点,从过去一年政府改革所取得的进展来看,无论是多证合一等放管服改革,还是大力促进创新创业,都在释放市场活力,激发创业精神和创新热情。

对于要考公务员的考生来讲,一定要多关注国家的大政方针,在改革中取得的成绩还是问题都是需要思考的。

中公教育

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