第一篇:安全生产红线
杨栋梁:以最坚决的态度和措施坚守安全生产红线
3月25日,国家安全监管总局举办全国安全监管监察系统处级以上干部学习贯彻党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神集中轮训,总局党组书记、局长杨栋梁作辅导报告,强调要以最坚决的态度牢牢坚守安全生产红线。
杨栋梁指出,安全生产事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象与声誉,党中央、国务院始终高度重视。党的十八大以来,总书记多次就安全生产工作作出重要指示、发表重要讲话,站在全局和战略的高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。
杨栋梁强调,当前安全生产形势依然严峻,安全发展任重道远。我们要以总书记的重要指示精神来统一思想、指导实践,认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以前所未有的力度,抓好各项工作的落实,努力实现安全生产的长治久安。
一是以最坚决的态度,坚守红线,推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心。要着力解决安全生产“摆位”问题,不能以GDP论英雄、按产值排座次。要切实把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
二是以最严格的要求,强化安全生产责任落实。党委要强化对安全生产重点工作的领导,政府要切实承担起安全生产监管职责,职能部门和社会各方面都要齐抓共管,企业要切实履行安全生产的主体责任。
三是以最严厉的手段,深化隐患排查治理,严肃责任追究。要完善隐患排查整改制度,实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理;要大力推进依法治理,全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作,抓紧制定相关配套法规规章,促进提高安全生产法治化水平;严厉查处事故和追究责任,对所有事故的处理结果和调查报告要全文及时向社会公布,血的教训决不能再用血的代价去验证。
四是以最有效的措施,营造安全生产的浓厚氛围。要拓宽安全宣传渠道,鼓励社会力量参与安全文化建设,培育发展安全文化产业;加强和规范安全生产信息发布工作,及时回应社会关切,有效引导舆论;要加强安全警示教育,切实做到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育,一地有隐患、全国受警示”。
五是以最大的勇气,推进安全生产改革创新。深化行政审批制度改革,严格市场准入的安全标准;创新安全监管模式,强化监督执法;深化安全监管体制机制改革,要将安全生产监管监察部门列入政府执法序列,探索建立区域性执法机制。六是以最严明的纪律,加强安全监管队伍建设。要充分认识廉洁执法永远是安全监管工作的生命线,坚持从严抓班子、从严带队伍、从严加强廉政建设,切实提高安全监管队伍素质,提高监管执法水平,真正做到懂抓治本、会抓预防、善抓落实、能抓遏制,不断提高安全监管执法实效。
安全生产红线是什么:
一般来讲,就是说“安全生产工作要坚持红线意识和底线思维”,多是指抓工作时,在安全生产上是有底线的,要有一个红线的意识,有些想法和做法不能越过红线。也要坚守底线。这个红线一般就是指人民群众的生命和财产安全,干任何工作都不能以牺牲人民群众的生命和财产为代价。
安全生产管理红线
安全生产管理红线。(22条)
1、个人违章作业造成他人重伤、伤亡者;
2、携带烟火及点火物品入井者;
3、井下无措施进行烧焊等作业者;
4、擅自调整监控断电值或缩小断电范围责任者;
5、瓦斯超限继续作业及隐瞒瓦斯超限者;
6、弄虚作假、虚报瓦斯检查数据的;
7、故意破坏井下“一通三防”和机电、运输等安全设备设施的;
8、同时打开两道风门造成风流短路的,随意开启、关闭调节风窗的;
9、擅自进入老空区、盲巷作业的;
10、未严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制的;
11、放炮时未严格按照规定设置警戒及设警戒人员睡岗的;
12、排放瓦斯未按规定措施执行而出现“一风吹”现象的;
13、在井下扒车、蹬钩、坐运输皮带或未经过桥跨越皮带、刮板运输机的;
14、井下运输未使用专用插销、链环的;
15、斜巷未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的;
16、斜巷运输不使用“一坡三挡”的;
17、在斜巷提放车辆时,在坡底逗留未进入躲避硐室或安全地点进行躲避的;
18、斜巷超挂车辆或未挂保险绳提放车的;
19、掘进巷道时空顶超过规程规定继续作业的; 20、掘进巷道不采取临时支护在空顶下进行作业的;
21、擅自修改巷道支护参数者;
22、各岗位工不按规定进行现场对手交接班的;
严重“三违”行为辨识(79条)
㈠公共部分 管理人员
⒈生产现场存在安全隐患,不落实整改而继续组织生产的; ⒉无措施组织施工的;
⒊管理人员在现场违章指挥,参与违章作业的;
所有人员
⒋酒后入井或班中喝酒的;
⒌入井不正确佩戴矿灯、安全帽、自救器的; ⒍工作期间睡岗、脱岗、空岗的;
⒎起吊物件时,人员站在起吊物正下方;
⒏综掘机截割头未收回、落地和停电闭锁,冒险进入掘进工作面的;
⒐在皮带及刮板运输机运行和未停电闭锁时,站在刮板、皮带或皮带架上进行作业的;
⒑在耙斗运行时冒险进入耙斗运行范围和前方的;
⒒在人车运行过程中,将头、身体部位伸出车外或在车辆未停稳时提前下车的;
⒓无证人员、非专职人员擅自操作机电设备的;
⒔发生事故或发现险情不及时采取措施进行处理或不及时向调度室、安监部汇报及隐瞒事故的;
⒕井下作业过程中未认真执行“手指口述”安全确认工作法的;
⒖采煤机滚筒运转时,擅自进入滚筒前后5米范围内的; ⒗井下利用支护锚杆进行起吊的;
⒘高空作业、煤仓及上口施工未戴安全带、安全帽的; ⒙未按工程作业规程或措施进行施工的; ⒚未正确佩戴劳动防护用品的。
㈡采煤专业:采煤机司机、采煤机检修工
20.在人员(司机除外)未撤离到采煤机滚筒5米以外时开启采煤机或进行割煤的;
21.采煤机停机、检修、更换截齿时,不切断电源、不断开隔离开关和离合器、不闭锁工作面输送机的;
液压支架工,支架检修工,泵站司机
22.用铁丝等异物代替U型销或插单腿销连接液压管路的;23.带压拆装液压管路的;
24.未按规程或措施要求冒险更换立柱的;
25.刮板输送机运行期间,人员进入机道作业的;
皮带司机、皮带检修工
26.在胶带输送机运转期间,人员在设备传动部位、转动部位进行清理、跨越、检修工作的;
27.在信号未联系和确认安全时,启动胶带输送机的;(多台设备运输时,在未取得所检修胶带输送机司机信号和检修人员同意,启动胶带输送机)。㈢掘进专业:放炮员
28.放炮员未随身携带放炮钥匙的;
29.未按措施规定进行打眼和打眼装药平行作业的;
支护工
30.操作煤电钻时戴手套扶钻杆的;
31.风动锚杆机、风钻使用前未检查风水管路接头连接是否牢固的;
综掘机司机
32.信号不清,乱开机的;
33.没有取得培训合格证私自开启综掘机的; 34.综掘机开动前没有发出警报的;
35.综掘机前方有人,擅自开启综掘机的;
36.综掘机停机后,未断开综掘机电源开关,未将截割头落地的;
耙斗机司机
37.导向轮与耙装机之间有工作、逗留的人员时,擅自开启耙矸机的;
38.耙斗机出现故障,不切断电源就进行处理的; 39.耙斗机停机后未切断电源和卸掉操作手把的;
喷浆工
40.处理堵塞的喷射管路时,喷枪口的前方有其他人员的;运料工
41.运送物料时,牵引车数超过规定的; 42.绞车运转时用手、脚拨绞车钢丝绳的; 43.停车时不打“十”字道木支设车辆的;
第二篇:安全生产十条红线
安全生产十条红线
一、任何时候、任何人不允许占用或堵塞消防安全通道。
二、任何人不允许携带烟火、火种进入生产区、酒后上岗及无证操作。
三、高速运转部位正前方、吊物下严禁人员通行、跨越和逗留。
四、运转中的设备,严禁处理任何问题。
五、吊装口处安全门,在不进行作业时要关闭严实。吊装物下严禁站人或有人通过。严禁高空抛物和传递物品。
六、维修设备必须开工作票、断电、挂警示牌。
七、高空作业必须开高空工作票,正确使用安全带,4米以上的作业必须用双背带安全带。
八、容器作业,必须开容器作业票,进行强力通风,正确使用安全带,安全绳,二人以上在池口监护(安全绳半拉紧状态)。
九、电器、配电箱(柜)周围或下方,蒸汽管道和电缆下方、公司各个消防安全重点部位、不允许有易燃物、易爆和危险化学品。
十、明火作业、电焊作业、拆卸安装法兰盲板作业,必须开工作票,清理现场,预备水源或消防器材。动火作业,必须提前向企管部申请,由企管部开具动火作业证,企 管 部 派 人检 查、监 督、监 护 安 全 措 施。在 金 属 容 器 内 或 管 道密 集 的 地方施焊必须加绝缘垫、穿绝缘鞋,个人安全防护不到位不允许作业。
第三篇:安全生产“红线”手册
输气分公司安全生产“红线”
(封面)
前言
2013年上半年,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视,6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
红线就是带电的“高压线”,就是“生命线”,是不可触碰的,谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理,但是不顾安全的发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活,如果你是以生命为代价换取的发展,它没有任何意义,生命没有了发展还有什么意义啊?所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线,同时要大力实施安全发展战略,因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障,从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果,能够更加体面地劳动,活得更富有尊严,这就体现了科学发展观。所以任何时候、任何情况之下,都要把保护人的生命放到高于一切的位置上,对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为,都要敢于站出来讲话,敢于站出来抵制。我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。
目录
一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神
当前安全生产形势依然严峻,安全发展任重道远。身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以前所未有的力度,抓好各项工作的落实,努力实现安全生产的长治久安。
一是要以最坚决的态度,坚守红线,推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心。全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题,不能以效益论英雄、按产量排座次。
二是以最严格的要求,强化安全生产责任落实。分公司负责人及职能科室要强化对安全生产重点工作的领导,切实承担起安全生产监管职责,基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。
三是要以最严厉的手段,深化隐患排查治理,严肃责任追究。分公司要完善隐患排查整改制度,基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理;全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作,促进提高安全生产法治化水平;严厉查处事故和追究责任,血的教训决不能再用血的代价去验证。
四是要以最有效的措施,营造安全生产的浓厚氛围。安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道,鼓励职工从思想上加入安全文化建设中,加强安全警示教育,切实做到“举一反三,全员受教育”。
输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时,在工作中不履行或不正确履行职责,甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊,给公司造成安全事故或形成隐患时,一经核实,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任,涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。
二、输气分公司安全生产“红线”
(一)分公司领导安全生产“红线”
1、主管副指挥安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实;
1.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员; 1.3 安全生产资金投入不足; 1.4 重大事故预防措施不落实;
1.5 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
1.6 未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。
2、分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实;
2.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员; 2.3 重大事故预防措施不落实;
2.4 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度;
2.5 未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改,生产工艺、设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态;
2.6 超能力、超强度、超定员组织生产; 2.7 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.8 未保证安全的提前下组织生产,未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为;
2.9 未严格执行工艺操作纪律和操作规程,未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。
3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实;
3.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
3.3 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的法规、标准和规章制度;
3.4 未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿;
3.5 未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求,未对领导干部在岗情况进行督查。
4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实; 4.2 安全生产资金投入不足;
4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
4.4 未督查人员劳保发放及领用,未保证人员劳保物资分配合理及配备齐全;
4.5 未督查输气管道第三方破坏和巡线人员(包括临时工)的安全管理。
5、分管对外协调工作副指挥安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实;
5.2 未落实在日常和应急状态时与消防、公安、医疗等部门的协调工作,未建立应急联动准备;
5.3 未在应急状态时积极配合地方政府对群众疏散。
6、分管工程基建工作副指挥安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实; 6.2 重大施工事故预防措施不落实;
6.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
6.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患; 6.5 未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
6.6 违章指挥、强令冒险作业;
6.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
6.8 超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
6.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施。
(二)分公司职能科室安全生产“红线”
1、综合办公室安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实; 1.2 未严格落实干部值班制度;
1.3 未保证上下级安全联络,通讯渠道畅通; 1.4 未严格落实后勤、车辆的安全管理。
2、安全环保质监科安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实; 2.2 重大事故预防措施不落实; 2.3 违章指挥、强令冒险作业;
2.4 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
2.5 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
2.6 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
2.7 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备; 2.8 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.9 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
2.10 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 2.11 允许不具备相应资格的人员从事特种作业。
3、生产计划科安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实; 3.2 违章指挥、强令冒险作业;
3.3 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 3.5 超能力、超强度、超定员组织生产;
3.6 未将安全隐患整改等安全投入及时列入计划落实投资。
4、工程基建科安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实; 4.2 重大施工事故预防措施不落实;
4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商;
4.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患; 4.5 未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
4.6 违章指挥、强令冒险作业;
4.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
4.8 超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备; 4.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
4.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施。
5、人事企管科安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实;
5.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 5.3 允许不具备相应资格的人员从事特种作业;
5.4 未严格落实新工的体检工作,及有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的有关规定,未根据职业禁忌的要求做好职工调配工作;
5.4 未执行劳动纪律管理规定对职工劳动纪律的教育和检查。
6、动力装备技术科安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实;
6.1 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
6.3 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.4 未严格落实设备的建档和安全运行等管理工作,未定期组织对设备进行检验、检测和鉴定;
6.5 未严格开展职工专业技术培训、特种作业人员培训工作。
7、保卫科安全生产“红线” 7.1 安全生产责任制不落实; 7.2 重大事故预防措施不落实;
7.3 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
7.4 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
7.5 有重大隐患且未及时发现的;
7.6 未严格检查站队消防活动开展情况,未定期组织紧急事故预案演练;
7.7 未深入现场检查隐患及时整改。未制止违章作业、检查监督落实用火安全措施。
8、财务科安全生产“红线” 8.1 安全生产责任制不落实; 8.2 安全生产资金投入不足;
8.3 未保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用到位,未监督有关费用支出的管理与控制。
9、招标办公室安全生产“红线” 9.1 安全生产责任制不落实;
9.2 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商;
9.3 未监督检查有关安全要求、投标企业的安全承诺等的落实情况。
10、物资供应科安全生产“红线” 10.1 安全生产责任制不落实;
10.2 采购国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
10.3 采购使用未经检验合格、无安全保障的特种设备; 10.4 采购不符合标准的劳保用品。
(三)分公司基层单位安全生产“红线”
1、站队长安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实;
1.2 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
1.3超能力、超强度、超定员组织生产; 1.4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
1.5 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 1.6 允许不具备相应资格的人员从事特种作业; 1.7 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 1.8 未定期组织进行周检查; 1.9 未定期组织安全生产学习;
1.10 未组织学习法律法规及近期事故案例; 1.11 未落实特殊季节及节假日值班; 1.12 未组织职工进行职业病体检及健康体检。
2、安全员及管理员安全生产“红线” 2.1 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律; 2.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 2.3 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施;
2.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 2.5 作业时不使用劳保用品,作业监护不到位; 2.6 特种作业未办理作业票证及审查已开工; 2.7 有重大隐患且未及时发现的;
2.8 未定期组织、参加站队周检及其他安全活动; 2.9 未定期组织职工学习安全知识。
3、班组安全生产“红线” 3.1安全生产责任制不落实;
3.2 有重大隐患且未及时发现,重大事故预防措施不落实; 3.3 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律; 3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 3.5 作业时不使用劳保用品,作业监护不到位; 3.6 在生产区或严禁烟火区域吸烟、携带烟火、手机; 3.7 基层生产人员脱岗和在岗做与工作无关的事情; 3.8 未进行岗位日常检查;
3.9 未定期对各类设备、物资进行维护保养; 3.10 未参加职业病体检及健康体检;
3.11 未参加本单位及上级部门组织的安全培训; 3.12 未定期组织班组应急处置演练; 3.13 未填写操作票即开始作业。
(四)分公司其他岗位安全生产“红线”
1、驾驶员安全生产“红线”
1.1 未及时对车辆进行维护保养、维修; 1.2 在车内违反规定装有危险化学品;
1.3 酒后驾驶、疲劳驾驶、违反道路交通安全等; 1.4 未系安全带上路或未监督同乘人员佩戴安全带的。
2、厨师安全生产“红线” 2.1 使用过期、腐烂的食材;
2.2 未及时关闭天然气灶及日常检查厨房天然气; 2.3 患有容易传染的疾病上岗; 2.4 未定期进行体检办理健康证的。
3、门卫安全生产“红线”
3.1 未严格检查进站人员及告知入站须知;
3.2 未严格检查进站车辆,未对车辆佩戴防火罩及静电线; 3.3 未对站内、周边安全进行及时检查。
第四篇:安全生产“红线意识”学习
安全生产“红线意识”学习体会
一.对“安全红线”定义的理解
工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线,任何人必须遵守。安全工作要求:
1.四个到位
安全质量标准化培训到位、安全质量管理责任区划分到位、现场安全质量监督检查到位、安全质量整改闭合到位。
2.三措一案
组织措施、安全措施、技术措施、施工方案。3.安全生产五同时
在改建、扩建、新建、技术改造等工程项目时,主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产运行”(三同时)制度时,在处理安全与生产的关系上,安全工作要坚持同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
4.三不两直
检查工作要:不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场。
二.对“安全红线”意义的理解
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产的内因和根本。安全监管责任没有落到实处,是企业生产过程中事故发生一个重要原因,必须增强和提高员工的“安全红线”意识:
1.“安全红线”意识是学习安全管理先进企业的具体做法、实现安全管理向主动预防转型的重要措施。
2.强化“安全红线”意识,对提升员工的自主保安能力、实现主动预防、规范安全秩序、严格现场管理、杜绝冒险蛮干具有现实意义。
3.工作中的各种“安全红线”,任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的,任何单位和个人都必须高度重视,要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性,必须认真贯彻落实。做到令行禁止,确保取得实效。
三.“安全红线”意识的宣传教育与培训
项目各单位主要领导人亲自组织贯彻落实, 利用各种方式宣传(班前5分钟、周例会、周生产会、碰头会、安全标语、安全画报等),加大宣传力度。使项目部每位参建人员认识到:“安全红线”是为了增强全员自主保安意识、促进按章操作、更好地保护每位人员的安全健康。
四.责任与落实
各单位主要领导是贯彻执行“安全红线”的第一责任人,必须态度坚决,对违章行为坚持“零容忍”,切实维护“安全红线”的严肃性: 1.管理层: 在完善建立健全各项安全管理制度的同时,要加强对制度是否有效执行的监督和管理力度。各级管理人员不能做“好好先生”,要敢于碰硬、敢于动真格、敢于得罪人,要务实有为,有效监督各项安全制度的执行情况,确保违章作业等问题能及时发现和制止、纠正,直至杜绝违章作业行为。
要加强对班组的管理,特别是要加强班组现场作业人员对现场安全生产问题的敏感性。使其对“安全红线”心存敬畏,增强自我保护和保护他人生命安全的意识。
要加强对安全标准化的学习,使每位人员熟悉掌握工作执行流程,不盲目服从、不盲目作业。
各级管理人员要把“安全红线”工作纳入日常工作议程,常抓不懈。负责分管范围内的“安全红线”意识的贯彻和查处工作,充分发挥”安全红线”警示作用。
2.作业层(掘进、采区、维修班组、作业人员)
工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作班成员要认真落实“四不伤害”的原则和要求,凡事不能火急火燎、毛毛躁躁,更不能漠视自己和他人的生命,要高标准、严要求,不打折扣地执行各项规章制度和操作规程,杜绝违章作业和习惯性违章。
五.处罚
工作中,凡触犯“安全红线”的,要视同事故进行责任追究,对直接责任人加重处罚,情节严重的上报公司处理。
第五篇:安全生产红线管理规定
安全生产红线管理规定范文3篇
一、所有煤与瓦斯突出矿井严禁在防突措施不达标仍存在突出危险的区域进行采掘活动,必须做到“不掘突出头,不采突出面”。
二、所有矿井严禁在瓦斯超限情况下强行生产,必须做到“瓦斯不超限,超限即停产”,对每一次瓦斯超限事故必须分析原因,强化措施,追究责任。
对由于存在隐患造成的瓦斯超限超过___次/月或___次/年的矿井要停产整顿。三、所有矿井在排放瓦斯期间严禁有关领导不到现场指挥、出现“一风吹”或在回风区域不执行断电撤人。
四、所有矿井严禁在未采取探放水措施的情况下进行采掘活动,必须做到“有掘必探,不探不掘,不治理不开采,不评价不开采”。
五、所有开采下组煤或水文条件极复杂的矿井严禁在未安设水害报警系统和未构筑预隔离设施的情况下进行采掘活动。
六、所有矿井采掘活动中突然发现出水、透水征兆的必须立即停止作业撤出人员。
七、所有矿井主提升系统严禁超负荷运行,必须做到“减速降载,以勾定产”。
八、所有矿井机电设备严禁出现失爆现象,必须做到零失爆,保证管理实现“90·5·1”。
九、所有矿井严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的设备,严禁甩掉机电设备保护和带电作业。
十、所有矿井严禁“扒、蹬、跳”运行中的车辆、皮带和刮板输送机,运输斜巷必须做到“开车不行人,行人不开车”、运输不超载、安全设施灵敏可靠。
十一、所有矿井的掘进工作面未使用前探梁、炮掘工作面架棚支护未采取防倒措施、锚网支护工作面锚索未跟头、巷道维修未事先加固的严禁施工。
十二、所有单位安全质量标准化必须动态达标,“两确认三汇报”符合要求,否则严禁生产。
十三、所有单位隐患排查必须做到班组___次/班、区队(车间)___次/天、矿井(厂)___次/月、公司___次/季,严禁在未排查隐患、隐患未消除的情况下进行生产。
十四、所有单位未执行职业卫生“三同时”、作业场所粉尘、有毒有害气体未定期进行检测或作业场所粉尘浓度超过45g/m3,呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值___倍以上的,严禁生产。
十五、所有单位应急避灾演练___次/年,区队更换作业地点要及时进行新区演练,严禁不演练或减少演练次数。
十六、所有井下从业人员必须培训合格、持证上岗,岗位描述和手指口述准确、熟练,严禁无证上岗。
十七、所有资源整合及新建技改项目必须做到安全设施与生产建设“三同时”,在竣工投产前经集团公司验收合格,否则严禁生产。
十八、所有露天开采煤矿在剥采不合理、边坡治理不到位、防治自燃发火措施不落实、矿区道路行车存在重大隐患的情况下严禁生产。
十九、所有地面单位重大危险源辨识、检测、评估、监控及应急预案未进行评价评定和申报的严禁生产。
二十、所有地面单位必须做好火灾、爆炸、有害气体泄漏、安全用电、机械伤害、高空坠落、基坑垮塌、食品药品危害等事故防范。
航空做好任何不安全事件的预防和监控。安全生产红线管理规定范文(二)
第一章总则
第一条为确保矿井安全生产,规范安全操作和安全管理行为,杜绝人身伤亡事故和重特大事故发生,严肃安全责任追究,实现安全管理的过程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作红线
第二条排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过___%的;同一采区两个以上工作面同时排放瓦斯的;人员随意进入盲巷的;采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的。
第三条未按防突措施规定执行或执行不到位的;瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检,擅离职守的。
第四条破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的;故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的;采掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。
第五条未按综合防尘措施规定执行,造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。
第六条严重违章放炮作业的;私藏火工品或将火工品私自带上井的。
第七条井口附近20m范围内,井下、洗煤厂的煤仓上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作业的场所无专项措施或不按专项措施进行电氧焊作业的。
第八条停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的;违反《煤矿安全规程》规定强行带电检修或挪移电气设备的;在用电气设备存在严重失爆(鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的;双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的;大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的。
第九条违反规程、措施规定超控顶距作业的;擅自改变支护参数降低支护强度的;掘进工作面人为加大作业循环进度的;遇地质构造巷道围岩(煤)发生变化未及时采取加强支护措施的。
第十条扒、蹬、跳运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的;未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的;不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的;其它严重违章运输作业的。
第十一条未按防治水措施规定执行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施强行将水煤(矸)拉入煤(矸)仓的。
第十二条无特种作业资质从事特种作业的;强令无特种作业资质人员从事特种作业的。
第十三条对有本章第二条至第十二条任一严重违章违纪情形的岗位操作责任者、现场指挥或组织者,干部给予撤职处分,工人给予留用查看直至解除劳动合同处分。
第十四条上述触犯“安全操作红线”的行为,由“三员两长”、区队、矿、子分公司、山西焦煤、上级或各级地方安监部门检查中提出,经查属实的职工举报提出,由矿及以上安监部门界定确认。对责任人的处分和组织处理由矿组干、纪委监察、劳资部门执行。
对因区、队长失职失查、制止违章作业不力造成触犯上述“安全操作红线”的,追究其连带责任。
第三章安全管理红线
第十五条矿井必须有独立完善的通风系统,生产水平和采区必须实行分区通风;采区集中进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷,一段为回风巷;高瓦斯矿井采掘工作面配风量必须经子分公司通风部门核定,子分公司总工程师批准。违反上述规定的,免去矿总工程师职务。
第十六条巷道失修、变形严重造成通风断面缩小、通风阻力加大,未及时采取有效措施严重影响通风安全的,免去矿总工程师或分管矿长职务,强行组织生产的,免去生产副矿长职务。
第十七条高瓦斯矿井和突出矿井严禁任何___个采掘工作面之间串联通风;低瓦斯矿井串联通风必须制定措施,并符合《煤矿安全规程》规定。违反上述规定的,免去矿总工程师职务。
第十八条煤与瓦斯突出矿井必须按照规定实施防突措施,由矿总工程师负责组织实施。煤与瓦斯突出危险区域未制定或不执行防突措施;有地质资料无计划揭穿突出危险性煤层、断层、陷落柱等构造的免去矿总工程师或分管矿长职务。超防突检测范围强行进行采掘作业的,免去生产副矿长职务。
第十九条“一通三防”、防突、瓦斯抽采必须编制设计,并按程序报批后组织施工;煤与瓦斯突出矿井防治突出安全技术方案必须经子分公司通风部门审定,子分公司总工程师批准;改变采区以上通风系统必须编制通风设计和安全技术措施,并按规定程序审批。违反上述规定的,免去矿总工程师职务。
第二十条担负主副井提升任务或滚筒直径大于2m的提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效,钢丝绳出现磨损超限、断丝超限继续使用的,免去机电副矿长职务。
第二十一条掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源自动切换”,未设置“三专两闭锁”;局部通风机、机电设备安装位置不合理,存在严重隐患;矿井采掘工作面未按规定安装监控系统或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定的,免去机电副矿长或总工程师职务。存在上述情况强行组织生产作业的,免去生产副矿长职务。
第二十二条未按《煤矿安全规程》规定制定探放水措施;进入带压水开采区域或接近老空积水区域进行采掘活动,未编制防治水措施的,免去矿总工程师职务;未按措施规定进行采掘活动的,免去生产副矿长职务。
第二十三条矿井超能力、超强度、超定员组织生产的,免去矿长职务。
第二十四条生产矿井区域内所有队组瓦检员、安检员必须由矿统一管理,拒不执行的,免去矿长职务。
第二十五条煤矿建设项目在发包时,必须发包给具备相应资质的企业,并签订安全生产管理协议,明确安全责任,杜绝层层转包,不按规定实施的,免去矿长职务。
第二十六条重大隐患整改不及时,对上级部门责令停产整顿的矿井、采掘工作面必须按规定进行整改,整改不达标或未经上级部门批准擅自组织生产的,免去矿长职务。
第二十七条上述触犯“安全管理红线”的行为,由子分公司、山西焦煤、上级或各级地方安监部门检查中提出,经查属实的职工举报提出,由子分公司及以上安监部门界定确认。
对因业务保安部门负责人、分管副总工程师、通风科长(矿长助理)、安监处长失职失查、履职不力造成触犯上述“红线”的,追究其连带责任。
第四章附则
第二十八条员工或科级以下干部触犯红线的要按规定及时处理,由安监处长负责监督落实,未按规定执行的,免去安监处长职务。副处级以上干部触犯红线的,由安监处长或安监局长提出处理意见,经安全生产委员会审议通过后执行。
第二十九条焦化、电力、化工、建筑、机修、洗选加工等地面生产单位,由各子分公司根据行业标准及特点制定相应的安全管理红线。
第三十条本制度解释权属公司安全生产委员会。
安全生产红线管理规定范文(三)
为了强化业务部门的职能,落实各级干部的安全责任,确实提升安全工作的执行力,扎实开展安全生产工作。特制定本规定。
一、井下生产出现下列问题,业务部门科长给予停职处分。
1、采掘作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞;巷道贯通和穿(跨)越巷道没有制定落实相应措施;采掘工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产。给予生技科科长停职处分。
2、超前探测不到位,无计划揭露断层、陷落柱;承压水开采未编制审批防治水专项措施;对周边相邻小矿及本矿采空区积水、积气不明而未编制探放水设计和安全技术措施;矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况;未在透明地质平台下作业;在隔离开采或“三锁定”区域外违规进行采掘活动;在透水区域内进行采掘作业未执行专项措施。给予地质科科长停职处分。
3、局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技术措施;井下采掘工作面瓦斯超限作业;对井下无风、微风区没有采取相应措施;改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业;煤与瓦斯突出、、易自燃煤层、、矿井高瓦斯区域的采区,未按设计要求施工专用回风巷;石门(井筒)揭穿煤层未严格执行安全技术措施;未按照集团公司批准的“一通三防”防突抽放设计组织施工;在具有煤与瓦斯突出区域内进行采掘作业未制定专项措施或执行不到位;有瓦斯突出预兆未采取区域防突和局部防突措施;开采自燃煤层没有设计防灭火系统。给予通风科科长停职处分。
4、采掘工作面未按规定安装监控系统进行作业;安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值;监测监控设施未定期更换或校验继续使用,不能及时发现瓦斯超限。给予机电科科长停职处分。
5、由于监察检修不到位造成主要通风机无计划停风、排水系统不能正常工作;井下电气设备甩掉保护或无保护运行;担负升降人员的矿井绞车提升系统、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求;一次检查查出三处或同一地点连续出现两台次井下电气设备严重失爆;担负升降人员的矿井主要提升设备甩掉保护或无保护运行,主要设备安装后无组织验收。给予机电科科长停职处分。
6、掘进工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠,造成高浓度瓦斯超限;一个月内矿井连续发生三次无计划停电停风(本矿责任)造成高浓度瓦斯超限;矿井主要通风机未实现双回路供电。给予机电科科长停职处分。
7、辅助运输系统(架空人车、绞车运输)检修不到位或安全设施失效造成事故;出现两次未严格执行“行车不行人”制度;倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的。给予生技科、机电科科长停职处分。(安全设施和轨道生技科负责;设备不完好机电科负责)
8、采掘工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施;采区设计、作业规程没有批复而组织生产。给予总工办主任停职处分。
9、出现重大变化(险情)未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告;生产协调指挥及应急救援工作安排不到位。给予调度室主任停职处分。
10、安全生产责任制和安全管理制度不健全;被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业;安全监管不到位发生重大伤亡事故。给予安质科科长停职处分。
11、瓦斯巡回检查制度执行不力,检查工作不到位,发生瓦斯超限而没有查出;现场安全监察出现严重失误。给予通风科科长停职处分。
12、隐患排查治理和危险源辨识控制制度执行不力,一个季度内发现两条次重大隐患逾期未整改或有一处重大危险源辨识、评估、监测监控执行不到位。给予安质科科长停职处分。
13、火工品管理不到位,发生丢失或爆炸事故。给予供应科科长停职处分。
14、编制的规程措施不能正确指导现场作业或安全技术措施出现严重错误造成事故的,给予相关科室科、队长停职处分。
15、矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(三项岗位人员)没有提前安排培(复)训,造成持证上岗率不达___%。给予安质科科长停职处分。
16、“三必到
三走到”及下井带班人员,一个季度内无故三次不达规定要求,给予相关领导停职处分。
二、地面生产出现下列问题造成事故的,给予相应业务主管部门负责人停职处分。
1、未严格按照建设项目安全评价报告中的安全对策组织项目建设。
2、安全生产责任制和安全管理制度不健全,工作存在重大失误。
3、消防及控制灾害系统未按设计要求安装、投用进行试生产。
4、主要工艺和关键装置、设备、设施存在国家明令淘汰的生产工艺或装备。
5、重大危险源及关键装置的控制灾害系统未定期维护、检修、试运行,导致不能正常使用或不可靠。
6、动火区域动火作业安全措施不到位,导致发生燃爆或火灾事故。
7、重要装置的仪器仪表未按规定时间进行校验,不能正确反应真实数据,又未采取应急措施继续使用的。(通风、瓦斯仪器仪表通风科负责,其它仪器仪表归总工办负责)
8、特种设备安全控制设施未定期校验、私自调整整定值或随意甩掉安全控制设施组织生产。
9、主要生产工艺变更未进行科学论证,给安全生产带来严重隐患。
10、没有对现场操作规程每年进行一次复查或需修订的规程未及时组织修订。
11、没有严格按照《调度规程》和《设备运行规程》组织生产。
12、未严格按照《设备检修规程》处理主要设备及管网故障。
13、被上级部门责令停产整顿,仍违法继续生产作业。
14、生产工艺系统中运行、检修措施和应急预案不完善,存在安全隐患。
15、“手指口述法”、“岗位作业标准化”、“白国周班组管理法”贯彻落实不力,达不到三个百分之百,查有不合格人员上岗(三季度开始执行)。
三、有下列情形之一,给予相应业务主管部门负责人停职处分。
1、业务部门带领外单位人员入井,安全监护不到位,造成人身伤害事故。
2、对查出的重大隐患问题,没有制定整改措施和落实整改责任,不能按期整改。
3、安全质量标准化相应专业考核不达国家一级标准。
4、“岗位作业标准化”、“白国周班组管理法”达不到百分之百,如查有不合格人员上岗,给予安质科科长停职处分(三季度开始执行)。
5、“手指口述法”达不到百分之百,如查有不合格人员上岗,给予安质科科长停职处分(三季度开始执行)。
6、供应材料、配(备)件不能按计划实施到位,严重影响矿井安全生产。
7、分管业务范围内发生死亡一人及以上安全事故。
四、有下列情形之一,给予责任队负责人停职处分。
1、隐患问题整改不及时、整改措施不到位,造成不良影响。
2、不严格执行“有掘必探
先探后掘”规定。
3、井下同一地点出现两台次电气设备严重失爆。
4、井下电气设备甩掉保护或无保护运行。
5、使用火工品的队组,管理不当造成事故。
6、采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未向调度室汇报或未编制专项措施继续作业。
7、单位发生轻重伤事故隐瞒不报、单位发生重大质量事故或重大未遂事故;
8、发生一起重伤以上事故。
9、“手指口述法”、“岗位作业标准化”、“白国周班组管理法”贯彻落实不力,达不到三个百分之百,查有不合格人员上岗(三季度开始执行)。
五、各生产业务科室、队组要参照本制度制定本科室、本队组的“安全红线”,全面形成立体化的“安全红线”管理体系。
对触犯红线的相关责任人向矿上建议给予停职、开除或留用查看处分。六、“安全红线”由夏店煤矿安全工作委员会负责考核。
七、最终解释权归夏店煤矿安全工作委员会。