第一篇:安全生产红线怎么理解
一、安全生产红线怎么理解?
工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线,任何人必须遵守。
如何保证安全生产红线在本地区不被突破?
加强安全培训教育,加大安全管理与安全防护的力度。合理安排生产 做好安全防范。
二、安全生产中,党政同责,一岗双责的具体含义
“一岗双责”是安全生产监督管理工作的一个“重要名词”,是指在担任的职务、分管的工作、专业岗位上不仅要承担本职务、分管的工作、专业岗位上的工作职责,还要承担安全生产监督管理工作职责。安全第一!责任重于泰山!没有安全,就没有一切!作为政府主要负责人,如何履行好安全生产第一责任人责任? 2014年6月是全国第十三个“安全生产月”,活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。总书记明确指出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”、“要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度”,充分体现了新一届中央领导集体以人为本、人民至上的执政理念和为民情怀,是对我们各级党政干部的谆谆教导和严格要求,我们一定要认真学习,深刻领会,采取措施,严格落实,一以贯之。
(一)深化认识,切实增强责任感、使命感
做好安全生产工作,是各级党委政府的神圣职责。作为一个政府的行政首长,必须坚持人民群众生命财产安全高于一切,真正将“安全第一,生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节之中,必须始终站在战略和全局高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实增强使命感、责任感。
(二)抓住关键,对重点行业领域严抓严管
一要严格安全准入。在安全生产准入和管理上,任何企业、任何项目、任何人都没有特权,凡是牵涉到安全生产方面的事,绝不能搞变通。凡未通过安全评估的项目一律不得立项,凡未经安全设施和职业卫生“三同时”审查批准的项目一律不得建设。
二要严格安全检查。安全检查必须建立长效机制,突出重点行业领域。实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务求实效。
三要严格隐患整改。企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体,要建立和完善企业自查、自报、自改,行业部门专业监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,切实做到安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
四要严格安全执法。安全生产必须严格管理、严格监督、严格执法。
五要严谨工作作风。
(三)落实责任,确保工作实效 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度。
一要落实责任,完善安全生产责任制。二要严格考核,严肃安全生产责任追究。
三要强基固本,加强安全教育培训。四要提高素质,加强安全监管队伍建设。
三、如何贯彻十八届三中全会《决定》精神,加强基层安全生产监管网络建设?
党的十八届三中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。会议召开以后,市安监局积极组织全局干部学习会议精神,就如何对安全生产监管工作进行改革进行部署。一是加强网格化监管,按照“一格三网九定”的总要求,积极梳理各级监管体系,对我市区划调整以后的镇街信息进行了合并更新,同时加强日常监管信息上报,通过网格化系统开展企业隐患自查自纠自报、应急演练、隐患督办等工作。二是创新安全宣教方式,在平度电视台设立“安全讲座”,宣传安全生产生活常识、安全生产工作动态及政策性内容,同时与平度广播电台联合开办了一档服务窗口栏目——“问安平度”,为市民提供了解、学习安全生产政策的平台。
安全生产无小事,直接关系着人民群众的生命安全,加强安全生产监管,改革监管形式,既是贯彻会议精神的体现,也是人民群众对安监工作的新期待。只有深入贯彻十八届三中全会精神,将改革创新精神落实的安监工作的方方面面,才能不断改善城镇居民的生活,才能不断促进我市的和谐稳定。
四、当前你地区安全生产最突出的问题是什么 ? 企业安全生产问题,主要有以下表现:
1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。
2、安全投入不能满足安全生产需要。
3、安全设施“三同时”存在应付问题。
4、安全教育培训流于形式。
5、隐患排查不彻底。有没有上级挂牌督办的重大隐患?如果有,目前整改进度怎么样?
没有
五、如何汲取省内外事故教训,利用“网格化”第一时间排查发现隐患?
1、高度重视,统一部署
迅速召开安全生产隐患大排查专题会议,要求各二级网格长组织成立安全生产小组,充分动员三级网格长,落实日走访,把每天排查情况详细记录在民情日志,发现问题及时上报。
2、明确责任,重点突出
坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各网格长守好自己的“网格”,把安全生产牢记心间,常抓不懈。排查时重点查看自己属地企业的安全生产制度落实情况,企业员工安全知识培训收效是否显著;夏季,汛期到来,重点对危房和火灾隐患进行排查。
3、强化督导,确保实效
按网格化管理、属地管理原则逐一与企业签订安全生产目标责任书。对各级网格排查出的安全隐患,要加强督促整改,对拒不整改的,依法停产处罚或坚决取缔,确保安全生产隐患排查不走形式,不走过场。
安全生产大排查活动重在隐患的排查,重在安全责任的落实,重在防范遏制重特大事故,我镇将贯彻落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,下狠劲,出重拳,防微杜渐,为人民的生命和财产安全撑起保护伞。
怎样组织落实好乡镇安全生产打非治违责任?
镇党委、政府认真按照县安全生产“打非治违”专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产“打非治违”专项行动的高压态势,制定实施方案。一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,“打非治违”领导小组及办公人员因为“打非治违”活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范全镇安全生产法治秩序,严防重特大安全生产事故发生,一是周密部署抓落实。二是强化宣传浓氛围。三是重典治乱求实效。
六、你辖区是如何推进安全农村和安全社区创建的?有什么好的经验和做法?
为了深入贯彻落实省、市、县推进安全乡村创建活动的会议精神,切实改善我乡社会治安环境,维护社会稳定,促进各项事业全面发展,我镇大力推进安全乡村创建活动,取得了一定的成效。
一、加强领导,健全组织。
镇党委、政府从全局和战略的高度,深刻认识开展平安创建活动的必要性和重要性。我镇始终把创建活动作为保稳定、保平安的重要政治任务,作为执政为民的一件实事,切实从思想、组织和保障措施等方面加强领导,从人力、财力、物力和制度上保证创建活动各项工作任务的落实。建立了乡平安创建工作领导小组,按照一把手亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责的原则,形成各司其职的工作合力和齐抓共管的工作局面;建立了平安创建领导小组会议制度,认真排查了影响平安创建的不利因素,部署平安创建的措施;实行镇机关干部联系基层督查制度。加强镇综治办的组织建设,配齐配强领导力量和综治干部,建立健全工作机制,真正把综治工作落到实处。
二、强化宣传,营造声势。
采取多种形式大力加强平安创建的宣传工作,动员全社会的力量参与平安创建工作。一是以乡政府名义,发放平安创建的公开信;二是组织开展平安创建志愿者签名活动。三是及时报道全乡平安创建工作中好的做法;四是选择、制作并张贴好各类标语,重点是在村居主干道两侧、主要公共场所及单位内部,大张旗鼓地进行宣传,掀起平安创建宣传高潮,使平安创建家喻户晓,切实提高全镇人民平安创建的知晓率、参与率、支持率,做到人人支持创建,人人参与创建。
三、分解目标,细化责任。
根据我乡创建工作实际,认真进行目标细化分解,将具体任务落实到基层,层层分解任务,层层落实领导责任制。同时把社会治安综合治理和平安创建工作列入各单位、各部门的年度工作考核内容,同领导干部的考核直接挂钩,强化平安创建责任感和紧迫感。对工作措施不到位,防范责任不落实,要严肃追究有关责任人的责任。
四、健全机制,落实措施。
⒈认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好信访和矛盾纠纷调处工作,及时化解各类社会矛盾。并定期召开矛盾纠纷排查会,及时掌握社会矛盾纠纷发生发展的方向。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。
2、抓好隐患排查治理工作,全面提升安全防范水平。一是加强群防群治队伍建设。以各村治安巡逻队为主体,建立巡逻防范机制,划区域、分时段,加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体,实行治安防范法人负责制,层层落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。
3、切实加强公共安全的监督管理,建立健全公共安全监督管理机制。一是加大安全生产的宣传力度,提高对安全生产的重要性认识和责任意识;二是进行安全生产大检查,查找存在的安全隐患,落实整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的单位要严肃处理,确保安全生产措施落实到位。
4、着力提升应急处理能力。我们及时制定完善了各类应急预案,认真组织应急演练,成立常备应急分队、抢险应急分队,严防死守,重点抓好全乡森林防火、防汛抢险和社会治安等工作。我们把各村安全监管员确定为安全信息联络员,畅通信息渠道,确保安全事故发生时,第一时间上报,第一时间实现快速反应队伍就位,确保全镇人民生命财产安全。
七、假如你辖区某干线道路发生一起危险化学品运输车辆泄漏事故,按照属地救援要求,你如何启动应急预案和指挥抢险救援?
事故发生后立即采取抢险,救援等行动,保护生命,使财产损失、环境破坏减小到最低程度,启动报警系统,实施抢险救援,搜寻和营救等应急行动,提供应急医疗求助、撤离或疏散、对群众进行应急事务说明、报告有关政府部门。
八、对安全生产监管工作还有哪些意见和建议?
1、充分认识强化安全生产综合监管工作的必要性和紧迫性
2、切实把握安全生产综合监管工作的指导思想和基本原则
3、加快建立健全安全生产综合监管工作体系
4、推进行业安全监管,落实企业安全生产主体责任
5、依靠科技进步,加快安全技术的推广和应用
6、强化行业安全准入,严格规范企业安全生产条件
7、强化政策引导,淘汰落后生产能力
8、严格落实安全目标考核、应急救援和事故查处督办制度
第二篇:安全生产红线怎么理解.
一、安全生产红线怎么理解? 工作必须在安全前提下进行 , 安全工作必须要有红线意识和底线 思维。在工作中 , 有些想法和做法不能越过红线 , 要坚持底线 , 否则就会 发生安全事故 , 造成人员伤亡财产损失。因此,任何工作决不能以牺 牲人的生命为代价,这就是不可逾越的红线,任何人必须遵守。如何保证安全生产红线在本地区不被突破? 加强安全培训教育, 加大安全管理与安全防护的力度。合理安排生产 做好安全防范。
二、安全生产中,党政同责,一岗双责的具体含义
“一岗双责”是安全生产监督管理工作的一个 “ 重要名词 ” ,是指 在担任的职务、分管的工作、专业岗位上不仅要承担本职务、分管的 工作、专业岗位上的工作职责, 还要承担安全生产监督管理工作职责。安全第一!责任重于泰山!没有安全,就没有一切!作为政府主要负责人,如何履行好安全生产第一责任人责任? 2014年 6月是全国第十三个“安全生产月”,活动的主题是“强 化红线意识、促进安全发展”。总书记明确指出“人命关天, 发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红 线”、“要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产 责任体系,建立健全最严格的安全生产制度”,充分体现了新一届中 央领导集体以人为本、人民至上的执政理念和为民情怀, 是对我们各 级党政干部的谆谆教导和严格要求, 我们一定要认真学习, 深刻领会, 采取措施,严格落实,一以贯之。
(一深化认识,切实增强责任感、使命感
做好安全生产工作,是各级党委政府的神圣职责。作为一个政府 的行政首长,必须坚持人民群众生命财产安全高于一切,真正将“安 全第一,生命至上”的理念落实到安全生产的各个领域、各个方面、各个环节之中, 必须始终站在战略和全局高度, 充分认识做好安全生 产工作的极端重要性,切实增强使命感、责任感。
(二抓住关键,对重点行业领域严抓严管
一要严格安全准入。在安全生产准入和管理上,任何企业、任何 项目、任何人都没有特权, 凡是牵涉到安全生产方面的事,绝不能搞 变通。凡未通过安全评估的项目一律不得立项, 凡未经安全设施和职 业卫生“三同时”审查批准的项目一律不得建设。
二要严格安全检查。安全检查必须建立长效机制,突出重点行 业领域。实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务求实效。
三要严格隐患整改。企业是安全隐患排查、治理和防控的责任 主体, 要建立和完善企业自查、自报、自改, 行业部门专业监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制, 切实做到安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。四要严格安全执法。安全生产必须严格管理、严格监督、严格 执法。
五要严谨工作作风。(三落实责任,确保工作实效
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系, 建立健全最严格的安全生产制度。
一要落实责任,完善安全生产责任制。二要严格考核,严肃安全生产责任追究。
三要强基固本,加强安全教育培训。四要提高素质,加强安全监 管队伍建设。
三、如何贯彻十八届三中全会《决定》精神,加强基层安全生产 监管网络建设? 党的十八届三中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员, 必将对推动中国特色社会主义伟大事业产生重大而深远的影响。会议 召开以后, 市安监局积极组
织全局干部学习会议精神, 就如何对安全 生产监管工作进行改革进行部署。一是加强网格化监管,按照“一格 三网九定”的总要求,积极梳理各级监管体系,对我市区划调整以后 的镇街信息进行了合并更新, 同时加强日常监管信息上报, 通过网格 化系统开展企业隐患自查自纠自报、应急演练、隐患督办等工作。二 是创新安全宣教方式, 在平度电视台设立“安全讲座”, 宣传安全生 产生活常识、安全生产工作动态及政策性内容, 同时与平度广播电台 联合开办了一档服务窗口栏目——“问安平度”,为市民提供了解、学习安全生产政策的平台。
安全生产无小事, 直接关系着人民群众的生命安全, 加强安全生 产监管,改革监管形式,既是贯彻会议精神的体现,也是人民群众对 安监工作的新期待。只有深入贯彻十八届三中全会精神, 将改革创新 精神落实的安监工作的方方面面, 才能不断改善城镇居民的生活, 才 能不断促进我市的和谐稳定。
四、当前你地区安全生产最突出的问题是什么 ? 企业安全生产问题,主要有以下表现:
1、在安全生产责任制方面还存在着覆盖不全、落实不力的情况。
2、安全投入不能满足安全生产需要。
3、安全设施“三同时”存 在应付问题。
4、安全教育培训流于形式。
5、隐患排查不彻底。有没有上级挂牌督办的重大隐患?如果有,目前整改进度怎么 样? 没有
五、如何汲取省内外事故教训,利用“网格化”第一时间排查发 现隐患?
1、高度重视,统一部署
迅速召开安全生产隐患大排查专题会议,要求各二级网格长组织成 立安全生产小组,充分动员三级网格长,落实日走访,把每天排查情 况详细记录在民情日志,发现问题及时上报。
2、明确责任,重点突出
坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各网格长守好 自己的 “ 网格 ” ,把安全生产牢记心间,常抓不懈。排查时重点查看自 己属地企业的安全生产制度落实情况, 企业员工安全知识培训收效是 否显著;夏季,汛期到来,重点对危房和火灾隐患进行排查。
3、强化督导,确保实效
按网格化管理、属地管理原则逐一与企业签订安全生产目标责任 书。对各级网格排查出的安全隐患, 要加强督促整改, 对拒不整改的, 依法停产处罚或坚决取缔, 确保安全生产隐患排查不走形式, 不走过
场。
安全生产大排查活动重在隐患的排查,重在安全责任的落实,重 在防范遏制重特大事故,我镇将贯彻落实 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的工作要求,下狠劲,出重拳,防微杜渐,为人民的生命和 财产安全撑起保护伞。
怎样组织落实好乡镇安全生产打非治违责任? 镇党委、政府认真按照县安全生产 “ 打非治违 ” 专项行动方案的工 作目标和要求, 坚持把安全生产工作放在极端重要的位置, 时刻保持 对安全生产 “ 打非治违 ” 专项行动的高压态势, 制定实施方案。一是镇 政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组, 开展联合执法工 作。二是落实保障, “ 打非治违 ” 领导小组及办公人员因为 “ 打非治违 ” 活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底, 通过日常巡查及群众 举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步 档案, 明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法严厉打击各类 非法违法生产经营建设行为, 着力规范全镇安全生产法治秩序, 严防 重特大安全生产事故发生, 一是周密部署抓落实。二是强化宣传浓氛 围。三是重典治乱求实效。
六、你辖区是如何推进安全农村和安全社区创建的?有什么好 的经验和做法?
为了深入贯彻落实省、市、县推进安全乡村创建活动的会议精神, 切实改善我乡社会治安环境,维护社会稳定 , 促进各项事业全面发展, 我镇大力推进安全乡村创建活动,取得了一定的成效。
一、加强领导,健全组织。镇党委、政府从全局和战略的高度,深刻认识开展平安创建活 动的必要性和重要性。我镇始终把创建活动作为保稳定、保平安的重 要政治任务,作为执政为民的一件实事,切实从思想、组织和保障措 施等方面加强领导,从人力、财力、物力和制度上保证创建活动各项 工作任务的落实。建立了乡平安创建工作领导小组,按照一把手亲自 抓,一级抓一级,一级对一级负责的原则,形成各司其职的工作合力 和齐抓共管的工作局面;建立了平安创建领导小组会议制度,认真排 查了影响平安创建的不利因素,部署平安创建的措施;实行镇机关干 部联系基层督查制度。加强镇综治办的组织建设,配齐配强领导力量 和综治干部,建立健全工作机制,真正把综治工作落到实处。
二、强化宣传,营造声势。采取多种形式大力加强平安创建的宣传工作,动员全社会的力 量参与平安创建工作。一是以乡政府名义,发放平安创建的公开信; 二是组织开展平安创建志愿者签名活动。三是及时报道全乡平安创建 工作中好的做法;四是选择、制作并张贴好各类标语,重点是在村居 主干道两侧、主要公共场所及单位内部,大张旗鼓地进行宣传,掀起平安创建宣传高潮,使平安创建家喻户晓,切实提高全镇人民平安创 建的知晓率、参与率、支持率,做到人人支持创建,人人参与创建。
三、分解目标,细化责任。根据我乡创建工作实际,认真进行目标细化分解,将具体任务 落实到基层,层层分解任务,层层落实领导责任制。同时把社会治安
综合治理和平安创建工作列入各单位、各部门的工作考核内容,同领导干部的考核直接挂钩,强化平安创建责任感和紧迫感。对工作 措施不到位,防范责任不落实,要严肃追究有关责任人的责任。
四、健全机制,落实措施。⒈认真搞好矛盾纠纷的排查和调处工作,建立健全矛盾纠纷排 查调处机制。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的 原则,认真做好信访和矛盾纠纷调处工作,及时化解各类社会矛盾。并定期召开矛盾纠纷排查会,及时掌握社会矛盾纠
纷发生发展的方 向。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领 导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和 具体责任人。
2、抓好隐患排查治理工作,全面提升安全防范水平。一是加强 群防群治队伍建设。以各村治安巡逻队为主体,建立巡逻防范机制,划区域、分时段,加强巡逻防范。二是抓好单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体,实行治安防范法 人负责制,层层落实责任,看好自己的门,管好自己的人,办好自己 的事。
3、切实加强公共安全的监督管理,建立健全公共安全监督管理 机制。一是加大安全生产的宣传力度,提高对安全生产的重要性认识 和责任意识;二是进行安全生产大检查,查找存在的安全隐患,落实 整改责任人和措施。对存在安全隐患和整改不力的单位要严肃处理,确保安全生产措施落实到位。
4、着力提升应急处理能力。我们及时制定完善了各类应急预案,认真组织应急演练,成立常备应急分队、抢险应急分队,严防死守,重点抓好全乡森林防火、防汛抢险和社会治安等工作。我们把各村安 全监管员确定为安全信息联络员,畅通信息渠道,确保安全事故发生 时,第一时间上报,第一时间实现快速反应队伍就位,确保全镇人民 生命财产安全。
七、假如你辖区某干线道路发生一起危险化学品运输车辆泄漏 事故,按照属地救援要求,你如何启动应急预案和指挥抢险救援? 事故发生后立即采取抢险,救援等行动,保护生命,使财产损 失、环境破坏减小到最低程度,启动报警系统,实施抢险救援,搜寻 和营救等应急行动,提供应急医疗求助、撤离或疏散、对群众进行应 急事务说明、报告有关政府部门。
八、对安全生产监管工作还有哪些意见和建议?
1、充分认识强化安全生产综合监管工作的必要性和紧迫性
2、切实把握安全生产综合监管工作的指导思想和基本原则
3、加快建立健全安全生产综合监管工作体系
4、推进行业安全监管,落实企业安全生产主体责任
5、依靠科技进步,加快安全技术的推广和应用
6、强化行业安全准入,严格规范企业安全生产条件
7、强化政策引导,淘汰落后生产能力
8、严格落实安全目标考核、应急救援和事故查处督办制度
第三篇:安全生产红线
杨栋梁:以最坚决的态度和措施坚守安全生产红线
3月25日,国家安全监管总局举办全国安全监管监察系统处级以上干部学习贯彻党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神集中轮训,总局党组书记、局长杨栋梁作辅导报告,强调要以最坚决的态度牢牢坚守安全生产红线。
杨栋梁指出,安全生产事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象与声誉,党中央、国务院始终高度重视。党的十八大以来,总书记多次就安全生产工作作出重要指示、发表重要讲话,站在全局和战略的高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。
杨栋梁强调,当前安全生产形势依然严峻,安全发展任重道远。我们要以总书记的重要指示精神来统一思想、指导实践,认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以前所未有的力度,抓好各项工作的落实,努力实现安全生产的长治久安。
一是以最坚决的态度,坚守红线,推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心。要着力解决安全生产“摆位”问题,不能以GDP论英雄、按产值排座次。要切实把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
二是以最严格的要求,强化安全生产责任落实。党委要强化对安全生产重点工作的领导,政府要切实承担起安全生产监管职责,职能部门和社会各方面都要齐抓共管,企业要切实履行安全生产的主体责任。
三是以最严厉的手段,深化隐患排查治理,严肃责任追究。要完善隐患排查整改制度,实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理;要大力推进依法治理,全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作,抓紧制定相关配套法规规章,促进提高安全生产法治化水平;严厉查处事故和追究责任,对所有事故的处理结果和调查报告要全文及时向社会公布,血的教训决不能再用血的代价去验证。
四是以最有效的措施,营造安全生产的浓厚氛围。要拓宽安全宣传渠道,鼓励社会力量参与安全文化建设,培育发展安全文化产业;加强和规范安全生产信息发布工作,及时回应社会关切,有效引导舆论;要加强安全警示教育,切实做到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育,一地有隐患、全国受警示”。
五是以最大的勇气,推进安全生产改革创新。深化行政审批制度改革,严格市场准入的安全标准;创新安全监管模式,强化监督执法;深化安全监管体制机制改革,要将安全生产监管监察部门列入政府执法序列,探索建立区域性执法机制。六是以最严明的纪律,加强安全监管队伍建设。要充分认识廉洁执法永远是安全监管工作的生命线,坚持从严抓班子、从严带队伍、从严加强廉政建设,切实提高安全监管队伍素质,提高监管执法水平,真正做到懂抓治本、会抓预防、善抓落实、能抓遏制,不断提高安全监管执法实效。
安全生产红线是什么:
一般来讲,就是说“安全生产工作要坚持红线意识和底线思维”,多是指抓工作时,在安全生产上是有底线的,要有一个红线的意识,有些想法和做法不能越过红线。也要坚守底线。这个红线一般就是指人民群众的生命和财产安全,干任何工作都不能以牺牲人民群众的生命和财产为代价。
安全生产管理红线
安全生产管理红线。(22条)
1、个人违章作业造成他人重伤、伤亡者;
2、携带烟火及点火物品入井者;
3、井下无措施进行烧焊等作业者;
4、擅自调整监控断电值或缩小断电范围责任者;
5、瓦斯超限继续作业及隐瞒瓦斯超限者;
6、弄虚作假、虚报瓦斯检查数据的;
7、故意破坏井下“一通三防”和机电、运输等安全设备设施的;
8、同时打开两道风门造成风流短路的,随意开启、关闭调节风窗的;
9、擅自进入老空区、盲巷作业的;
10、未严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制的;
11、放炮时未严格按照规定设置警戒及设警戒人员睡岗的;
12、排放瓦斯未按规定措施执行而出现“一风吹”现象的;
13、在井下扒车、蹬钩、坐运输皮带或未经过桥跨越皮带、刮板运输机的;
14、井下运输未使用专用插销、链环的;
15、斜巷未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的;
16、斜巷运输不使用“一坡三挡”的;
17、在斜巷提放车辆时,在坡底逗留未进入躲避硐室或安全地点进行躲避的;
18、斜巷超挂车辆或未挂保险绳提放车的;
19、掘进巷道时空顶超过规程规定继续作业的; 20、掘进巷道不采取临时支护在空顶下进行作业的;
21、擅自修改巷道支护参数者;
22、各岗位工不按规定进行现场对手交接班的;
严重“三违”行为辨识(79条)
㈠公共部分 管理人员
⒈生产现场存在安全隐患,不落实整改而继续组织生产的; ⒉无措施组织施工的;
⒊管理人员在现场违章指挥,参与违章作业的;
所有人员
⒋酒后入井或班中喝酒的;
⒌入井不正确佩戴矿灯、安全帽、自救器的; ⒍工作期间睡岗、脱岗、空岗的;
⒎起吊物件时,人员站在起吊物正下方;
⒏综掘机截割头未收回、落地和停电闭锁,冒险进入掘进工作面的;
⒐在皮带及刮板运输机运行和未停电闭锁时,站在刮板、皮带或皮带架上进行作业的;
⒑在耙斗运行时冒险进入耙斗运行范围和前方的;
⒒在人车运行过程中,将头、身体部位伸出车外或在车辆未停稳时提前下车的;
⒓无证人员、非专职人员擅自操作机电设备的;
⒔发生事故或发现险情不及时采取措施进行处理或不及时向调度室、安监部汇报及隐瞒事故的;
⒕井下作业过程中未认真执行“手指口述”安全确认工作法的;
⒖采煤机滚筒运转时,擅自进入滚筒前后5米范围内的; ⒗井下利用支护锚杆进行起吊的;
⒘高空作业、煤仓及上口施工未戴安全带、安全帽的; ⒙未按工程作业规程或措施进行施工的; ⒚未正确佩戴劳动防护用品的。
㈡采煤专业:采煤机司机、采煤机检修工
20.在人员(司机除外)未撤离到采煤机滚筒5米以外时开启采煤机或进行割煤的;
21.采煤机停机、检修、更换截齿时,不切断电源、不断开隔离开关和离合器、不闭锁工作面输送机的;
液压支架工,支架检修工,泵站司机
22.用铁丝等异物代替U型销或插单腿销连接液压管路的;23.带压拆装液压管路的;
24.未按规程或措施要求冒险更换立柱的;
25.刮板输送机运行期间,人员进入机道作业的;
皮带司机、皮带检修工
26.在胶带输送机运转期间,人员在设备传动部位、转动部位进行清理、跨越、检修工作的;
27.在信号未联系和确认安全时,启动胶带输送机的;(多台设备运输时,在未取得所检修胶带输送机司机信号和检修人员同意,启动胶带输送机)。㈢掘进专业:放炮员
28.放炮员未随身携带放炮钥匙的;
29.未按措施规定进行打眼和打眼装药平行作业的;
支护工
30.操作煤电钻时戴手套扶钻杆的;
31.风动锚杆机、风钻使用前未检查风水管路接头连接是否牢固的;
综掘机司机
32.信号不清,乱开机的;
33.没有取得培训合格证私自开启综掘机的; 34.综掘机开动前没有发出警报的;
35.综掘机前方有人,擅自开启综掘机的;
36.综掘机停机后,未断开综掘机电源开关,未将截割头落地的;
耙斗机司机
37.导向轮与耙装机之间有工作、逗留的人员时,擅自开启耙矸机的;
38.耙斗机出现故障,不切断电源就进行处理的; 39.耙斗机停机后未切断电源和卸掉操作手把的;
喷浆工
40.处理堵塞的喷射管路时,喷枪口的前方有其他人员的;运料工
41.运送物料时,牵引车数超过规定的; 42.绞车运转时用手、脚拨绞车钢丝绳的; 43.停车时不打“十”字道木支设车辆的;
第四篇:安全生产十条红线
安全生产十条红线
一、任何时候、任何人不允许占用或堵塞消防安全通道。
二、任何人不允许携带烟火、火种进入生产区、酒后上岗及无证操作。
三、高速运转部位正前方、吊物下严禁人员通行、跨越和逗留。
四、运转中的设备,严禁处理任何问题。
五、吊装口处安全门,在不进行作业时要关闭严实。吊装物下严禁站人或有人通过。严禁高空抛物和传递物品。
六、维修设备必须开工作票、断电、挂警示牌。
七、高空作业必须开高空工作票,正确使用安全带,4米以上的作业必须用双背带安全带。
八、容器作业,必须开容器作业票,进行强力通风,正确使用安全带,安全绳,二人以上在池口监护(安全绳半拉紧状态)。
九、电器、配电箱(柜)周围或下方,蒸汽管道和电缆下方、公司各个消防安全重点部位、不允许有易燃物、易爆和危险化学品。
十、明火作业、电焊作业、拆卸安装法兰盲板作业,必须开工作票,清理现场,预备水源或消防器材。动火作业,必须提前向企管部申请,由企管部开具动火作业证,企 管 部 派 人检 查、监 督、监 护 安 全 措 施。在 金 属 容 器 内 或 管 道密 集 的 地方施焊必须加绝缘垫、穿绝缘鞋,个人安全防护不到位不允许作业。
第五篇:安全生产“红线”手册
输气分公司安全生产“红线”
(封面)
前言
2013年上半年,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此高度重视,6月6日就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
红线就是带电的“高压线”,就是“生命线”,是不可触碰的,谁触碰了谁就要付出沉重的代价。因为发展是硬道理,但是不顾安全的发展是没有道理的。因为我们发展的目的是为了使人民群众能够过上更加幸福的生活,如果你是以生命为代价换取的发展,它没有任何意义,生命没有了发展还有什么意义啊?所以说我们一定要按照总书记的要求坚守红线,同时要大力实施安全发展战略,因为安全发展战略就是强调要把安全作为发展的基础、前提和保障,从而使人民群众能够平安幸福地享有改革发展的成果,能够更加体面地劳动,活得更富有尊严,这就体现了科学发展观。所以任何时候、任何情况之下,都要把保护人的生命放到高于一切的位置上,对任何侵犯、危害人民群众生命健康的行为,都要敢于站出来讲话,敢于站出来抵制。我们发展经济绝不能以牺牲生命为代价。
目录
一、输气分公司安全生产“红线”贯彻精神
当前安全生产形势依然严峻,安全发展任重道远。身为危化品行业的我们要认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以前所未有的力度,抓好各项工作的落实,努力实现安全生产的长治久安。
一是要以最坚决的态度,坚守红线,推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心。全体人员要着力解决安全生产“摆位”问题,不能以效益论英雄、按产量排座次。
二是以最严格的要求,强化安全生产责任落实。分公司负责人及职能科室要强化对安全生产重点工作的领导,切实承担起安全生产监管职责,基层安全管理人员切实履行安全生产的主体责任。
三是要以最严厉的手段,深化隐患排查治理,严肃责任追究。分公司要完善隐患排查整改制度,基层站队实现隐患自查自报自改、分级分类、闭环管理;全面做好《安全生产法》修订后的宣贯工作,促进提高安全生产法治化水平;严厉查处事故和追究责任,血的教训决不能再用血的代价去验证。
四是要以最有效的措施,营造安全生产的浓厚氛围。安全管理人员和站队负责人要拓宽安全宣传渠道,鼓励职工从思想上加入安全文化建设中,加强安全警示教育,切实做到“举一反三,全员受教育”。
输气分公司全体人员在从事管输生产、安全、项目建设及管理等活动时,在工作中不履行或不正确履行职责,甚至滥用职权或玩忽职守、徇私舞弊,给公司造成安全事故或形成隐患时,一经核实,严格按照《中国共产党纪律处分条例》、集团公司《领导人员和管理干部问责暂行办法》追究其责任,涉及重大事故的移交将司法机关严肃处理。
二、输气分公司安全生产“红线”
(一)分公司领导安全生产“红线”
1、主管副指挥安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实;
1.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员; 1.3 安全生产资金投入不足; 1.4 重大事故预防措施不落实;
1.5 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
1.6 未落实国家、集团公司、管道运输公司有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行。
2、分管安全、生产、设备工作副指挥安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实;
2.2 未按规定设立安全监管机构、配置安监人员; 2.3 重大事故预防措施不落实;
2.4 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和分公司有关安全生产的法规、标准和规章制度;
2.5 未落实季节性、特殊节假日及日常安全检查、落实隐患整改,生产工艺、设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等未处于完好状态;
2.6 超能力、超强度、超定员组织生产; 2.7 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.8 未保证安全的提前下组织生产,未制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为;
2.9 未严格执行工艺操作纪律和操作规程,未有效的杜绝或减少非计划停工和各类生产事件、事故。
3、分管后勤及办公工作副指挥安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实;
3.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
3.3 未严格组织干部、职工执行国家、集团公司、管道运输公司和本单位有关后勤安全及行车安全的法规、标准和规章制度;
3.4 未严格督查分公司及所属各单位的日常办公管理及劳动纪律整顿;
3.5 未做好关于汛期、冬季及特殊节假日的相关要求,未对领导干部在岗情况进行督查。
4、分管线路、财务、物资、招标副指挥安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实; 4.2 安全生产资金投入不足;
4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
4.4 未督查人员劳保发放及领用,未保证人员劳保物资分配合理及配备齐全;
4.5 未督查输气管道第三方破坏和巡线人员(包括临时工)的安全管理。
5、分管对外协调工作副指挥安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实;
5.2 未落实在日常和应急状态时与消防、公安、医疗等部门的协调工作,未建立应急联动准备;
5.3 未在应急状态时积极配合地方政府对群众疏散。
6、分管工程基建工作副指挥安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实; 6.2 重大施工事故预防措施不落实;
6.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
6.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患; 6.5 未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
6.6 违章指挥、强令冒险作业;
6.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
6.8 超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
6.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施。
(二)分公司职能科室安全生产“红线”
1、综合办公室安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实; 1.2 未严格落实干部值班制度;
1.3 未保证上下级安全联络,通讯渠道畅通; 1.4 未严格落实后勤、车辆的安全管理。
2、安全环保质监科安全生产“红线” 2.1 安全生产责任制不落实; 2.2 重大事故预防措施不落实; 2.3 违章指挥、强令冒险作业;
2.4 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
2.5 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
2.6 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商;
2.7 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备; 2.8 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
2.9 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
2.10 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 2.11 允许不具备相应资格的人员从事特种作业。
3、生产计划科安全生产“红线” 3.1 安全生产责任制不落实; 3.2 违章指挥、强令冒险作业;
3.3 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 3.5 超能力、超强度、超定员组织生产;
3.6 未将安全隐患整改等安全投入及时列入计划落实投资。
4、工程基建科安全生产“红线” 4.1 安全生产责任制不落实; 4.2 重大施工事故预防措施不落实;
4.3 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商;
4.4 未严格制定或审查工程建设项目施工安全措施,未组织工程建设现场安全检查、督促施工安全措施的落实,及整改事故隐患; 4.5 未严格执行国家有关安全规程、标准,开展相关评价工作,未按照“三同时”原则;
4.6 违章指挥、强令冒险作业;
4.7 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织施工;
4.8 超能力、超强度、超定员组织施工;
使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工艺、设备; 4.9使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
4.10未对施工重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施。
5、人事企管科安全生产“红线” 5.1 安全生产责任制不落实;
5.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 5.3 允许不具备相应资格的人员从事特种作业;
5.4 未严格落实新工的体检工作,及有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的有关规定,未根据职业禁忌的要求做好职工调配工作;
5.4 未执行劳动纪律管理规定对职工劳动纪律的教育和检查。
6、动力装备技术科安全生产“红线” 6.1 安全生产责任制不落实;
6.1 使用国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
6.3 使用未经检验合格、无安全保障的特种设备;
6.4 未严格落实设备的建档和安全运行等管理工作,未定期组织对设备进行检验、检测和鉴定;
6.5 未严格开展职工专业技术培训、特种作业人员培训工作。
7、保卫科安全生产“红线” 7.1 安全生产责任制不落实; 7.2 重大事故预防措施不落实;
7.3 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;
7.4 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取应急防范措施;
7.5 有重大隐患且未及时发现的;
7.6 未严格检查站队消防活动开展情况,未定期组织紧急事故预案演练;
7.7 未深入现场检查隐患及时整改。未制止违章作业、检查监督落实用火安全措施。
8、财务科安全生产“红线” 8.1 安全生产责任制不落实; 8.2 安全生产资金投入不足;
8.3 未保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用到位,未监督有关费用支出的管理与控制。
9、招标办公室安全生产“红线” 9.1 安全生产责任制不落实;
9.2 使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商 和分包商;
9.3 未监督检查有关安全要求、投标企业的安全承诺等的落实情况。
10、物资供应科安全生产“红线” 10.1 安全生产责任制不落实;
10.2 采购国家明令禁止使用的危及生产安全的落后技术、工 艺、设备;
10.3 采购使用未经检验合格、无安全保障的特种设备; 10.4 采购不符合标准的劳保用品。
(三)分公司基层单位安全生产“红线”
1、站队长安全生产“红线” 1.1 安全生产责任制不落实;
1.2 安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产;
1.3超能力、超强度、超定员组织生产; 1.4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;
1.5 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 1.6 允许不具备相应资格的人员从事特种作业; 1.7 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 1.8 未定期组织进行周检查; 1.9 未定期组织安全生产学习;
1.10 未组织学习法律法规及近期事故案例; 1.11 未落实特殊季节及节假日值班; 1.12 未组织职工进行职业病体检及健康体检。
2、安全员及管理员安全生产“红线” 2.1 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律; 2.2 允许未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业; 2.3 未对重大危险源进行辨识、评估、建档、报备,未采取 应急防范措施;
2.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 2.5 作业时不使用劳保用品,作业监护不到位; 2.6 特种作业未办理作业票证及审查已开工; 2.7 有重大隐患且未及时发现的;
2.8 未定期组织、参加站队周检及其他安全活动; 2.9 未定期组织职工学习安全知识。
3、班组安全生产“红线” 3.1安全生产责任制不落实;
3.2 有重大隐患且未及时发现,重大事故预防措施不落实; 3.3 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律; 3.4 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故; 3.5 作业时不使用劳保用品,作业监护不到位; 3.6 在生产区或严禁烟火区域吸烟、携带烟火、手机; 3.7 基层生产人员脱岗和在岗做与工作无关的事情; 3.8 未进行岗位日常检查;
3.9 未定期对各类设备、物资进行维护保养; 3.10 未参加职业病体检及健康体检;
3.11 未参加本单位及上级部门组织的安全培训; 3.12 未定期组织班组应急处置演练; 3.13 未填写操作票即开始作业。
(四)分公司其他岗位安全生产“红线”
1、驾驶员安全生产“红线”
1.1 未及时对车辆进行维护保养、维修; 1.2 在车内违反规定装有危险化学品;
1.3 酒后驾驶、疲劳驾驶、违反道路交通安全等; 1.4 未系安全带上路或未监督同乘人员佩戴安全带的。
2、厨师安全生产“红线” 2.1 使用过期、腐烂的食材;
2.2 未及时关闭天然气灶及日常检查厨房天然气; 2.3 患有容易传染的疾病上岗; 2.4 未定期进行体检办理健康证的。
3、门卫安全生产“红线”
3.1 未严格检查进站人员及告知入站须知;
3.2 未严格检查进站车辆,未对车辆佩戴防火罩及静电线; 3.3 未对站内、周边安全进行及时检查。