保德县劳动保障局科学发展观情况汇报

第一篇：保德县劳动保障局科学发展观情况汇报

保德县劳动和社会保障局

深入学习实践科学发展观活动情况总结

（2009年7月30日）

根据《中共保德县委深入学习科学发展观活动领导小组关于第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（保学组发[2009]1号）的要求和部署，我局学习实践活动自2009年3月下旬正式开展，到2009年7月底结束。在开展学习实践活动中，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过深入开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全系统各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

目前，我局共有干部职工108人，其中党员有30人。局机关设2室1队，分别是办公室、信访仲裁办公室和劳动监察执法队；3个中心，即再就业服务中心、医疗保险服务中心和农村养老保险服务中心；3个所，即企业养老保险所、机关事业养老保险所和工伤保险所；14个派出机构，即全县14个乡镇（街道）劳动保障所。担负着全县社会保障体系建设，促进城乡统筹就业、劳动关系维权的三大主要任务。

近年来，我们紧紧围绕社会保障体系建设、强化社保征缴力度、促进农村劳动力转移就业、加强劳动用工监管等，劳动保障各项工作取得了显著成效，为全县的经济发展和社会稳定发挥了应有的职能作用。

一是企业养老保险工作又上了新台阶。截止2008年底，全县企业参保人数达到5030人，完成市下达任务的100%，其中私营企业和灵活就业人员参保人数实现了零的突破，参保人数达到850人。企业养老保险基金征缴完成1410万元，其中清理拖欠完成257万元，征缴率和清欠率均达到市定任务的100%以上。征缴、扩面、清欠三管齐下，既完成了市定任务目标又确保了企业退休人员养老金的按时足额发放。全年累计发放退休人员养老金1785万元，养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%，确保了企业退休人员的基本生活，同时按照上级的指示精神解决企业历史拖欠工资6536.9989万元,涉及企业25户,职工4882人。

二是机关事业养老保险、农村养老保险、失业保险进展顺利。截止2008年底，其中机关事业养老保险参保人数达到6640人，基金征缴完成4326万元，分别完成市定任务101%、143%，全年为1563名离退休人员发放养老金3948万元。离退休人员养老金的按时足额和社会化发放率均达到100%，失业保险参保人数达到6415人，基金征缴完成108万元，分别完成市定任务的101%、128%；农村养老保险参保人数达到7100人，保费征缴完成56万元，分别完成市定任务的176%、100%。

三是医疗、生育、工伤保险稳步推进，医保工作始终坚持“用制度管理基金、用制度规范工作、用制度堵塞漏洞”的原则，形成了一套行之有效、健全完善的规章制度。确保了医疗费用的合理支付，促进了基本医疗保险制度健康有效运行。2008年全年共征缴基本医疗保险金870万元，完成市定任务的100%，参保人数达到10200人，完成市定任务的104%；农民工参保人数达到2600人；非公经济参保人数达到1000人，完成市定任务的100%；生育保险参保人数达到5500人，完成市定任务的100%，基金征缴完成64万元；大病统筹基金完成51万元，城镇居民医疗保险也于11月份划转我局并起动运行。工伤保险参保人数达到7000人，其中农民工参保人数达到3000人，全部完成市定任务目标数，基金征缴完成164万元，完成市定任务的133%；工伤保险待遇支付47万元。

四是大力开发就业岗位，积极加强就业服务。2008年全年新增就业岗位968个，开发就业岗位信息3000余个，安置下岗失业人员再就业583人，其中“4050”困难就业人员250人，完成任务数的107%。为求职人员提供免费职业介绍、求职登记、就业指导服务。同时采取外联内扩的办法，实施岗前培训和再就业培训，全年完成岗前培训1600人次，完成再就业培训610人，完成任务的102%。创业培训完成40人，完成任务133%。农村劳动技能就业培训完成530人，完成任务的133%，技能鉴定完成201人，完成任务的140%。此外，我们对就业困难群体实施了生活补贴和社保补贴等扶持服务，其中发放生活补贴44万，代交三项社保费用，拨付机械厂、保安公司等单位社保补贴资金272万元，组织了《就业促进法》宣传活动和送岗位、送技能、送温暖再就业援助活动，联合工商、税务、城建等部门为领到《再就业优惠证》的下岗失业人员落实了税费减免、社保补贴、工商登记、场地安排等免费服务项目。

五是劳动用工管理进一步加强，和谐劳动关系逐步形成。2008年，我局以促进劳动关系的和谐稳定为目标，以劳动法律法规为依据，以强化执法监察为手段，不断加大劳动用工监管力度。一是在全县所有用工单位全面推行劳动用工备案制度，特别是煤炭、非煤矿山、危险化学品行业以及劳动密集型用工单位，用工备案率、合同签订率、岗前培训率、工伤保险参保率都必须达到100%。二是充分发挥劳动监察的龙头作用，劳动监察执法队和乡镇劳动保障工作平台，对所有用工单位的劳动用工、劳动保护、合同签订和履行、工资支付、劳动时间以及落实保险待遇等内容进行了逐条逐项严查细验。一年来发放“农民工维权手册“2200余份，受理维权法律咨询118人次，受理举报投诉案件85起，结案率95%，主动监察企业占企业总数的86%，下达整改指令书66份，依法补签劳动合同1928份，签订率98.9%，用工备案率达到60%以上，处理劳动纠纷5起，为200多名农民工讨要工资500多万元。三是加强了劳动争议案件的调解和裁决工作，及时依法化解了劳动争议纠纷矛盾，全年共受理劳动争议案件18起，信访案件98起，结案率100%，弱势群体的合法权益得到有效保护，劳动关系得到进一步理顺，劳动用工管理走向规范化制度化轨道。

二、活动情况

一、学习动员，营造气氛。按照县委深入学习实践活动动员会议要求，我们先后召开了局班子会议，职工会议，认真传达学习县上关于第二批学习实践活动的意见及县领导重要讲话，明确学习篇目和学习重点，成立领导小组，组建办公室，组织干部职工开展集中学习活动。明确要求领导班子成员精读“三本书”，一般干部通读“两本书”，要求领导干部在学习活动期间，记好一本读书笔记，开展一次调研活动，撰写一篇调查报告，写好一篇高质量心得体会，一般干部撰写两万字读书笔记，写一篇影响个人在工作发展方面的分析材料。学习活动以来，县学习实践科学发展观第六检查指导组组长高向海一行先后三次来我局指导学习实践活动，为我们更好地开展学习实践活动奠定了基础。截止目前，我们组织党员干部集中学习时间超过40个学时，党员记写读书笔记达2万字以上，撰写心得体会1篇，开展集体讨论活动2次，悬挂宣传横幅3条，制作宣传牌、开辟学习专栏6幅，60平方米，为实践活动营造了良好的氛围。

二、开展调查，突破发展瓶颈。实践活动开展的好不好，效果明显不明显，关键看就业工作、社保工作、维权工作有没有起色，是否符合科学发展观的要求。针对全县富余劳动力有7.3万多人，就业渠道窄，增收困难，城镇职工有2.8万人，企业改制后断保现象突出，建筑施工、矿山领域非法用工，拖欠农民工工资的实际，局班子成员根据各自分管工作，确定了关于我县劳动保障工作、如何扩大农村养老保险覆盖面、如何提高办公室工作水平、如何做好劳动保障工作、以科学发展观指导就业工作、如何做好医疗保险工作、努力做好就业再就业工作等7个专题调研题目，并深入企业、乡村和街道开展民情访谈活动，广泛征求意见，开展求政于民、问需于民、问计于民活动，梳理出了影响和制约劳动保障工作科学发展的10个方面的不足，并明确了包抓领导和解决的问题时限，找准了学习实践活动与劳动保障工作的切入点。

三、制定方案，理清发展思路。开展学习实践活动的目的是解决工作过程中影响社保工作发展的突出问题。通过调研，我们确定以科学发展观为指导，改善民生，构建和谐，着力实施好“3456”工程，即增强三种意识，提高四种能力，解决五大问题，完善六项制度。

增强三种意识：增强落实科学发展观，社保促和谐的意识；增强以民为本，全力保民生的意识；增强可持续发展、推动社保体系建设的意识。

提高四种能力：提高统筹城乡就业的能力，提高全力保民生保稳定的能力，提高团结干事的能力，提高改革创新的能力。

解决五大问题：在稳定就业和扩大就业上抓突破，实现400名高校毕业生就业，鼓励自谋职业、自主创业，城镇新增就业1750人，努力解决以创业促就业，实现全民创业的问题。建立养老保险扩面责任制，发动每个干部职工包抓动员10个灵活就业人员参保，严格奖惩，实现养老、失业、医疗、工伤保险覆盖人数分别达到4800人、6415人、10245人、7100人，解决社会保险覆盖范围窄、社会保障能力低的问题。在大力发展劳务经济上抓突破，以组织输转为重点，实施“万名农民工培训工程”，全年培训0.9万人；实施“万名城乡青年就业工程”，向省外组织输出城乡青年3000人，全年输出劳务人员3.3万人次，劳务收入突破1.7亿元，解决农民收入增长缓慢的问题。积极开展“劳动合同签约行动”，提高各类企业的劳动合同签订率。国有企业劳动合同签订率达到100%，非公企业劳动合同签订率达到95%以上，解决用工不规范，伤害农民工利益的问题。以队伍建设为重点，着力提高社会保障干部服务能力，解决思想不解放、工作作风不扎实的问题。

完善六项制度：建立健全目标责任考核制度；建立健全创业就业制度；建立健全征地农民养老保险制度；建立健全城镇居民医疗保险制度；建立健全建设领域农民工工资保证金制度；建立完善内部管理机制。

四、创新载体，促进工作发展。以开展“两保两促一服务”活动为学习实践活动载体，学习实践活动一开始，我们始终坚持以开展学习实践活动，促进工作发展为目的，积极开展以“送岗位、送技能、送资金、送政策、送信息”和“落实再就业优惠政策”为内容的“五送一落实”活动，印制发放政策宣传资料15000份，出动宣传车19辆(次)。截至6月底，全县城镇新增就业855人，下岗失业人员实现再就业368人，享受税收优惠政策229人，职业培训382人，职业介绍433人，城镇登记失业率控制在3.0%之内。在全县建筑行业、服务行业开展农民工劳动合同签约活动，为1333人签订了劳动合同，督促企业为农民工办理了工伤保险，推进重点工作，做到了学习实践活动与工作“两促进、两不误”。

五、开展评议活动，广泛征求意见。在学习调研阶段，我们多次召开会议，向职工向群众征求意见，讨论调研题目。在分析检查阶段，我们发放了调查问卷、设置了意见箱、设立了联系电话，开展了“开门纳谏”活动，广泛征求了贯彻落实科学发展观的意见和建议；分别召开了机关科室负责人、企业单位负责人、人大代表、政协委员、社会各界座谈会，广泛听取了他们对局党组贯彻落实科学发展观的意见和建议，组织他们对局领导班子和领导班子成员进行了评议，将征求意见的情况如实反馈给领导班子成员本人；同时召开了民主生活会，班子成员和成员之间开展了批评与自我批评，寻找差距，明确不足，提高认识，努力改正。形成领导班子分析检查报告以后，领导小组组织了两次不同范围的座谈会进一步征求意见，发放群众评议表，统计结果显示各项满意率超过97%。在整改落实阶段，我们又组织了本单位的党员干部，局下属单位主要负责人、企业代表和有关单位方面的代表，对我局开展学习实践活动情况的满意度进行了测评，结果显示，满意占80%，比较满意占15%，不太满意占5%，不满意占0%。

三、存在问题

从总体上看，我局深入学习实践科学发展观活动进展比较顺利，效果较好，收获较大。但用更高的标准来衡量，活动中仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是发展不够平衡，各个科室之间，每位党员之间，认识的深度、重视的程度、学习的效果都有差别；二是理论联系实际还不够深，运用科学发展理论指导实际工作的能力需进一步提高；三是督促检查工作尚需进一步加大等。这些都已引起了我局的高度重视，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

四、下步打算

我局将按照县委的统一部署，在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的具体指导下，以科学发展观活动为总抓手，引领全年工作高效益推进，高标准落实，高层次提升，围绕民生工作，我们要继续紧紧围绕就业、保障、维权三大重点，突出抓好以下工作：

（一）要把保障民生、改善民生作为全局工作的主攻方向，坚定不移地抓实做好。一是要不断完善市场就业机制，促进城乡劳动力统筹就业，全面落实再就业政策，大力发展职业教育和培训，提高城乡劳动力技能素质，逐步建立培训、技鉴、职介、就业保险服务一体化的公共就业服务体系。力争年内60%以上的社区达到充分就业社区标准，“零就业家庭”3个月内至少有1人实现就业，社区无连续失业6个月以上的人员。今年全县实现城乡就业1.38万人，城乡登记失业率控制在3.0%以内。二是要进一步完善社会保障体系，依法扩大社会保险覆盖面，全面完成非公经济和个体户的社会保险覆盖工作，加大社会基金征缴力度，确保各项社保基金征缴顺利完成，努力实施劳动保障信息化管理工程。力争年末新增参保人员3000人，各项社会保险基金收缴率达到96％以上，覆盖城乡居民的社会保障制度进一步健全。三是不断完善维权机制，构建和谐劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》，进一步巩固和完善劳动合同制度，提高签订率，规范企业用工行为。加大劳动保障法律法规宣传力度，提高各类用人单位和劳动者的守法意识。加大劳动保障监察执法力度，实现横到边、纵到底，责任明确有，跟踪及时的劳动保障监察全覆盖和动态监管的管理目标，有效化解矛盾，切实维护社会稳定。依法、公正、及时地处理各类信访、劳动争议案件。劳动争议、劳动监察案件受案率和按期结案率力争达到100%，劳动争议调解率达到40%以上。

（二）扎实抓好班子和队伍建设，打造过硬的引领群体。一是抓好班子的能力建设。充分发挥党委领导核心作用，加强科学发展观理论学习，牢固树立科学发展的理念，提高科学决策水平；加强政策法规的学习，提高依法行政能力；加强业务知识的学习，提高实际工作能力。二是抓好班子的勤政廉政建设。恪尽职守，为政府分忧、为群众排忧解难, 把解决民计民生作为第一要务，始终做到自重、自省、自警、自励，带头执行党风廉政建设的各项规定。三是抓好干部职工队伍建设。加大机关效能建设力度，促进办事质量和服务效率的提高，造就一支党性强、工作实、业务精、作风正、能创新的干部职工队伍。

经过全体党员干部的共同努力，尽管我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。但是我们依然存在这样那样的问题，这些问题需要我们高度重视、认真对待、努力工作、逐步解决。所以我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动劳动保障工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创我县劳动保障工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为建设山川秀美、富裕文明、和谐安定的新保德，实现保德科学发展和谐发展率先发展做出我们新的更大的贡献，为迎接建国60周年交上一份满意的答卷！

第二篇：科学发展观汇报材料

镇北村学习实践科学发展观活动

汇报材料

镇北村现有党员245人，有9个专业党支部。我村积极响应县镇“深入学习实践科学发展观活动”要求，结合本村实际，从9月15日成立了村学习实践科学发展观指导小组开始，预计通过四个阶段来开展本村的深入学习活动。目前，我村已经按照学习计划表将深入学习科学发展观活动开展到了

3、在村务公开栏刊登下发的科学发展观简报，张贴宣传科学发展观的材料。

三、重点搞好理论学习，提升为民服务能力

1、定期开展科学发展观座谈会以及党员、村民代表科学发展观理论学习。

2、提前一星期做好学习计划，通过村务公开栏公布学习时间、地点及内容。会前进一步落实专人电话通知党员干部，确保我村党员干部及时参加学习。

3、学习内容：①专题学习。学习《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》，学习十七大，十七届四中全会，学习中央和省委、市委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神，学习省、市、县、镇贯彻落实科学发展观作出的一系列重要决定以及下发的农村干部读本材料。

②《远程教育》学习。每半月，组织党员通过农村党员干部现代远程教育设备观看科学发展观专家相关讲座。

4、目标：通过加强理论学习，促进村班子思维方式、工作方式、领导方式的转变，不断提高战略思维、统筹协调、善抓落实和为民办事的能力；促进党员不断提高学习、创新和实践科学发展观的能力。

5、要求各位党员干部认真领会学习，做好学习笔记，及时反馈学习心得和意见。

四、科学发展观与实际相结合，做好村内各项工作

1、服务民营工业园及物流中心工作，组织实地农民培训，促进农民就业，提高农民生活水平。

2、抓好招商引资工作。在10月份，我村成功引进一个亿元项目。

3、党员作风整顿。10月11日，村两委会开展批评与自我批评活动，进行党风党纪整顿，加强组织协调、统一思想，便于今后顺利开展工作。

4、继续做好关心老人，关爱下一代，关怀困难户工作。开展大走访，排查摸底，三名以上党员结对帮扶一户。通过学习实践活动，党委要求村班子成员做到结对困难党员致富。

五、存在问题

通过前两个阶段的学习，我村取得了一定的成绩，同样也存在部分问题：

1、部分党员学习积极性不高，存在敷衍了事现象。

2、由于学习材料理论性过强，部分党员理解能力有限，造成部分党员的学习情况未能达到事前的目的。

3、集中学习实践相对不合理，由于村内党员一般白天需要外出上班、打工，所以学习时间党员出席率不能保证。

在县、镇党委的关怀指导下，在我村两委以及全村党员的共同努力下，目前镇北村学习实践科学发展观活动顺利的进行，相信在以后的阶段学习中，我村定将继续努力，及时总结，继承传统，开拓创新，力争作出新的成绩，为镇北的发展取得更为长足的进步！

第三篇：劳动保障局党务公开汇报材料

推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：

一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。

我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。

四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好

环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。

三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性

认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。

一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议。

另外，多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项，也应当运用合适的方式公开。

解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，我局坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经局党组审核后，向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容，一般公开期限为七天。公开期间，要有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经局党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的,要向群众说明情况。

四、抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性。

实施党务公开工作以来，我们感到，要真正把党务公开工作落到实处，必须要切实把握好“四个环节”，做到“四个主动”。

1、要端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说，既是对自身作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，通过“自我革命”，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章，而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。

2、要建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门

各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容，并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室，具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等，明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。

3、要教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与，其效果就会大打折扣。因此，要把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，还要做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见和建议，不断改进工作，切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传，营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的，要及时鼓励和表扬，不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此，我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动，引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强，自觉学习的行为不断增多，四个月来，今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次，参加学习人员达2600人次，完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字，做摘记21万字，写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次，局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内，全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。

4、要不断完善党务公开制度，主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》，不断完善党务公开各项规定，坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上，提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”，即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来，我局通过推进党务公开工作，中心业务工作得到圆满完成，各项辅助性工作良性循环，局纪检组及早计划，及早动手，以“七个一”为载体，多形式开展“廉政文化宣传月”活动，“观看一套党章专题电教片；写一篇学习党章心得体会；做一份公务员行为规范80题；唱响一首“八荣八耻”歌曲；完成一篇党风廉政短信（警句、对联）创作；讲述一段执政为民的小故事；树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位，群众反映强烈，响应积极，今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体，进一步推动全体公职人员“立党为公，执政为民”观念的确立。截止4月21日，我局55项细则中规定的任务已完成26项，做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来，全局有3名处级干部报告了个人重大事项，5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定，在规定时限内，局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。

通过前一段时间的实践，我局党务工作的透明度得到了增强，普通党员的参与度进一步扩大，办事群众的满意度得到进一步提高，中层以上党员干部的自律意识得到了提高，党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题，有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索规律性的工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。

不足之处，敬请批评指正。

二

〇〇六年四月二十三日

第四篇：劳动保障局党务公开汇报材料

推行党务公开优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下

：

一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。

我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。

二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。

四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内

第五篇：科学发展观汇报材料1

各位领导下午好！

我校根据州教育局开展学习实践科学发展观活动的有关精神，我们组织开展了学习实践活动，具体情况报告如下：

一、精心组织周密部署确保活动顺利进行

活动开始，学校党委结合实际，拟定了开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，就活动的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤、组织领导等方面做了统一安排。学校成立了以党支部书记、校长同志为组长、党委副书记同志为副组长、各教研组组长为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。活动领导小组办公室设在书记办公室。党支部书记为支部活动的第一责任人。全校一个党总支。按照学校活动领导小组的安排，结合支部实际及科室工作的实际，积极投身到学习实践科学发展观的活动之中。全校22名党员，111名教职工，以集中学习与自学相结合的方式开展了我校的学习活动。按照要求，我校学习实践活动领导小组为每一位党员配备了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》《科学发展观重要论述摘编》学习资料，为学习活动的顺利进行奠定了基础。

二、加强学习动员和宣传，积极推进学习活动深入进行

根据安排，10月19日党支部开动员大会，活动领导小组组长、党支部书记、校长向教职工传达了自治州教工委关于转发州教育系统学习实践科学发展观的通知。并结合学校发展的实际和未来五年发展规划的设想进行了热烈讨论。并就开展好学习实践科学发展观活动提出了总体要求。会议由活动领导小组副组长、党委副书记热依木江同志主持。会议集中学习了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》随后，活动领导小组组长、党委副书记同志做了学习动员讲话。在讲话中，她要求各党支部、各科室要深刻理解开展学习实践科学发展观活动的现实意义，要学习理解科学发展观的精神内涵，基本要求，要明确学习实践科学发展观的目标任务；要结合支部、科室的实际做到两手抓、两不误、两促进；各党支部书记要切实担当起支部学习实践活动第一责任人的重任，科室主任要积极带头参加并紧密配合党支部搞好学习实践活动；党支部要切实组织好学校学习实践科学发展观活动。动员会后，党支部按照会议要求组织召开支部大会进行落实。

三、围绕主题，认真学习，切实推进当前各项工作

动员会后，各党支部按照会议要求，纷纷组织召开支部大会进行落实。各党支部按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总体要求，组织开展学习活动。党支部召开支部党员大会，分别学习了胡锦涛总书记在省部级领导干部学习实践科学发展观研讨班上的讲话。在学习中，各党支部结合实际，组织党员把学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等论著与学习党的十七届三中全会精神相结合，与加强支部建设相结合，与推进当前各项工作相结合。在学习中，各党支部组织引导广大党员干部围绕主题，联系学校改革发展的实际，着重就如何解决影响我校科学发展的认识问题进行了解放思想大讨论，在全校形成了“提高教育质量，培养合格人才，增加教职工收入，促进学校发展”的共识。

目前，我校学习实践科学发展观第一阶段活动已经结束，正在有计划地进行第二阶段的工作。