第一篇：政府工作报告(郭斌献2012年4月9日)
政 府 工 作 报 告
2012年4月9日在县十四届人大一次会议上
鲁山县人民政府县长
郭斌献
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年及本届政府工作回顾
2011年是实施“十二五”规划的起步之年，也是经济形势复杂、矛盾困难较多的一年。县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，团结带领全县人民，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”战略，大力开展“招商引资年”活动，克难攻坚，开拓创新，扎实工作，较好完成了县十三届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”发展良好开局。预计全年完成生产总值97.2亿元，增长14.4%；财政一般预算收入5.18亿元，增长10.2%；全社会固定资产投资82亿元，增长21％（扣除不可比因素）；社会消费品零售总额29.6亿元，增长17.5％；城镇居民人均可支配收入12423元，增长14.1％；农民人均纯收入4350元，增长17.6%。至12月末，全县金融机构各项存款余额99.2亿元，较年初增加11亿元；各项贷款余额44亿元，较年初增加4亿元。
过去的一年，我们全力抓基础，促统筹，新农村建设实现新突破。新型农村社区建设扎实推进。整合各类资金1.8亿多元，新启动新型农村社区（中心村）24个，累计启动45个，建成新民居3250套，涌现出库区乡东许庄村、董周乡张庄村、尧山镇东竹园村等一批典型。我县新型农村社区建设走在全市前列，得到上级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。农业综合生产能力稳步提升。粮食生产战胜干旱灾害，总产达20.11万吨，连续六年获得丰收。产业化经营取得新进展。新增市级以上农业产业化龙头企业4家、农民专业合作社10个、土地流转面积2万亩。完成造林面积5.89万亩，集体林权制度改革工作初步通过省政府验收。新建各类养殖园区46个、标准化养殖舍108栋、规模养殖场32个。食用菌种植总量3亿袋，产值6亿元。放养柞蚕卵4848公斤，产柞鲜茧1865吨。农业农村基础设施进一步加强。南水北调工程鲁山段进展顺利，完成总量的50%以上。兴建农村饮水工程14处，解决了3.29万人的饮水安全问题。治理水土流失面积7平方公里，发展有效灌溉面积1.68万亩，我县再次荣获全省“红旗渠精神杯”竞赛金杯奖和全市“红旗渠精神杯”先进单位称号。新增农机总动力3.4万千瓦，建成户用沼气池2205座、大型沼气工程
4处、“新网工程”大型日用消费品连锁超市3家。扶贫开发取得新成效。投入资金1370万元，完成16个整村推进村建设和310户深山独居户、散居户搬迁安置任务；全年减少贫困人口1.75万人。我县荣获全市扶贫开发先进县称号。在国家新阶段扶贫规划中，我县被确定为秦巴山连片特困地区贫困县。
过去的一年，我们全力抓项目，促聚集，产业集聚区建设实现新跨越。产业集聚区赶超发展势头强劲。完成了相关规划调整，确立了新型建材、轻纺、旅游产品加工等主导产业；新储备土地5600亩；投资7.9亿元，开工建设了河道改造、标准化厂房、110千伏变电站、水厂和9条区内道路。累计建成道路35.2公里，绿化面积3.61公顷，铺设天然气管道12.1公里，水、电、通信等基础设施建设初见成效。完成项目投资31.1亿元，伊兰饰品一期、泰瑞陶瓷纤维棉一期建成投产；圣光集团保健器材科技园一期开始试生产；圣光集团保健器材科技园二期、鲁吉兰美体内衣、河南光华风光发电等17个项目开工建设；重点储备了海亮兴发工业园、石材建材工业城等17个亿元以上项目。产业集聚区建设在省市实现了进位目标。重点项目建设加快推进。全县新上1000万元以上工业项目26个，计划总投资408.6亿元，实际完成投资42.85亿元。预计限额以上工业企业完成增加值33亿元，增长33.9%；实现利润5.2亿元，增长196.2%。
过去的一年，我们全力抓精品，促升级，旅游开发迈出新步伐。旅游精品建设成效显著。尧山—中原大佛景区成功创建国家5A级旅游景区；尧山地质公园成功入选国家地质公园；画眉谷成功创建国家4A级旅游景区；秘洞、尧山大峡谷漂流、好运谷、龙潭峡成功创建国家3A级旅游景区；玉京温泉酒店、皇姑浴温泉国际酒店被评为国家四星级饭店。旅游项目建设再上新台阶。投资7000多万元，建成了碾盘山回旋漂流、四棵树迷人谷漂流、尧山滑雪乐园一期等项目；投资9000万元的尧山镇西竹园、马公店下河农家乐示范区，投资5000万元的文殊寺景区改建和中原大佛景区绿化项目开工建设。全年接待游客615万人次，旅游总收入17.07亿元，分别增长21%、21.5%。
过去的一年，我们全力抓招商，促发展，对外开放取得新成绩。开放招商富有成效。全年引进各类招商项目（含新建、续建）168个，签约金额447.7亿元，实际完成投资91.6亿元，占年度目标任务的115%；实际利用外资906万美元，占年度目标任务的113%。特别是引进了投资118亿元的城南新区整体开发、投资50亿元的海亮兴发工业园、投资45亿元的石材建材工业城、投资5.27亿元的河南光华风光发电等一批大项目。我县被授予全市招商选资工作先进单位。非公有制经济快速发展。预计完成增加值84亿元，增长25%；实缴税金3.8亿元。对外出口贸易持续增长。完成出口创汇2912万美元，增长47%。
过去的一年，我们全力抓创建，促提升，城乡建设展现新面貌。城镇基础设施不断完善。投资1亿多
元，完成了光明路北段、柳营桥、冶铁遗址生态园和中心公园、3处街头游园、4处公厕及垃圾中转站建设；城南新区建设一期征地拆迁工作全面启动；投入资金3000余万元，进一步完善中心镇基础设施。围绕“三创”，大力开展环境综合整治，城乡面貌明显改观。继2010年成功创建省级园林县城后，又成功创建省级文明县城，顺利通过省级卫生县城届满复审，“三创”阶段性目标初步实现。公路建设步伐进一步加快。国道311申庄至北环路立交桥段1.4公里、省道231楼张至马塘庄段1.55公里改造基本完工；完成县乡公路17.5公里。电网建设扎实推进。完成了35千伏熊背变电站建设，江下线改造，100个机井通电、农网完善等项目，110千伏上汤输变电项目开工建设。
过去的一年，我们全力抓民生，促稳定，和谐社会建设取得新成效。民生工程扎实推进。全年投入民生资金13.86亿元，比上年增长13.8%。新增城镇就业5846人；农村劳动力转移就业1.5万人；城乡低保实现动态管理下的应保尽保；新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险实现扩面提标；我县被确定为全省城镇居民养老保险试点县，在全市率先实现了社会养老保险全覆盖；残疾人工作荣获全市创建全国残疾人工作示范城市集体二等功。开工建设了5万平方米经济适用房，8.3万平方米廉租住房、公共租赁住房和棚户区改造项目，建成廉租住房2万平方米。社会事业协调发展。培育高技术企业2家，引进农业新品种14个、新技术12项，创建科技示范基地2个、科技示范村23个，顺利通过全国科技先进县复查验收。投入资金2844万元，建设义务教育阶段项目学校39所，改扩建校舍4.1万平方米，排除危房2.1万平方米；投资5000万元的鲁山一高新校区科技图书楼、投资1300万元的县职教中心实训大楼开工建设。我县荣获全省职业教育强县称号。建成乡镇综合文化站7个、农家书屋150个，完成460个文化信息共享资源工程村级站点的网线开通。全县政府办基层医疗机构和村卫生室全部实施国家基本药物制度；完成下汤镇卫生院改扩建项目，开工建设了县妇幼保健院新建项目。较好完成人口和计划生育各项目标任务，我县荣获全省计划生育基层群众自治先进县称号，被确定为全国第二批免费孕前优生健康检查项目试点县。圆满完成污染物年度削减任务，秸秆综合利用率达90%以上。对砂资源开采秩序进行了强力整治，圆满完成了辖区内白龟山水库整治任务，并建立了长效监管机制。民主法制和精神文明建设全面加强。自觉接受县人大及其常委会监督，支持县政协履行职能，办理落实人大代表建议66件、政协委员提案67件。全面启动“六五”普法依法治理工作，深入开展行政执法监督和“四型”政府建设，政府依法行政水平进一步提高。廉政建设和反腐败斗争取得新成效，纠风治乱力度进一步加大，服务企业水平不断提升，经济发展环境综合测评进入全省第一方阵。扎实推进思想道德建设和精神文明建设，评选道德模范10名；创建各级文明单
位25个、文明村镇28个。社会大局保持稳定。深入排查化解矛盾纠纷，集中解决了一大批群众反映的各类信访问题。我县荣获全省信访工作优秀县称号。严格落实各项安全生产责任制，深入开展安全鲁山创建活动，扎实推进煤炭企业兼并重组，着力抓好重点领域专项整治，安全生产形势持续稳定好转。我县荣获全省煤矿安全生产成效显著单位和全市安全生产责任目标先进单位称号。深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，人民群众的安全感进一步增强。审计、物价、民族宗教、食品药品监督、体育、移民、物资、供销、盐业、对台、侨务、史志、档案、气象、人防、民兵预备役等工作也都取得了新的成绩。
各位代表，过去一年取得的丰硕成果，标志着本届政府各项工作顺利完成，为在更高起点上推进鲁山科学发展、跨越发展奠定了良好基础。
这五年，综合实力显著提升。2011年生产总值是2006年的2.21倍，年均增长12.2%；地方财政一般预算收入是2006年的2.36倍，年均增长18.7%；全社会固定资产投资是2006年的2.24倍，年均增长17.5%；全县规模以上工业企业增加值是2006年的3.1倍，年均增长22.8%。
这五年，产业结构不断优化。农业产业化建设稳步推进，培育了银可银杏等12家省市级重点龙头企业，公司＋基地＋农户的产业化格局逐步形成。新型工业化进程加快，工业增加值占生产总值的比重达43.7%，比2006年提高2.7个百分点，产值超亿元的企业由3家增加到11家。第三产业增加值达34.8亿元，是2006年的2.2倍。三次产业比例由2006年的21.3 : 42.8: 35.9调整为2011年的17.2: 47 : 35.8。
这五年，基础设施日趋完善。县城建成区面积由 10平方公里拓展到15平方公里，城镇化率提高10个百分点。投资10亿多元，完成了总长12公里的花园路南段等8条城区道路改造建设；建成了污水处理厂、垃圾处理场、冶铁遗址生态园、中心公园和一批游园、公厕、垃圾中转站等公共设施；产业集聚区实现了从无到有，从小到大，发展基础和整体框架基本形成，带动作用初步显现；新农村建设“两个规划”全面启动，45个试点村面貌发生明显改观；郑尧、二广高速公路鲁山段全面建成通车，改建及大中修国省干线公路160.4公里，新建、改建农村道路558.7公里、大中桥梁14座。
这五年，发展活力持续增强。全面完成政府机构改革、交通税费改革、水管体制改革、畜牧体制改革、基层医疗卫生体制改革、集体林权制度改革，国有企业改制稳步实施，行政审批制度改革取得积极进展。对外出口比2006增长4.5倍以上；5年共实施招商项目627个；实际利用外资2170万美元，年均增长77.4%；利用县外资金260.4亿元，年均增长59.8%。
这五年，社会事业全面进步。5年共实施各类科技项目132项，科技对经济增长贡献率比2006年提高
5个百分点。一高新校区基本建成并投入使用，新建、改扩建学校244所，建筑面积18.2万平方米，教育“两基”工作代表河南省通过了国家检查验收。建成了县宣传文化中心和文化中心广场，新建乡镇文化站17 个、农家书屋404个。我县被命名为中国牛郎织女文化之乡。建成了县医院新病房楼，改扩建乡镇卫生院9所、村级卫生室516所。人口自然增长率控制在6‰以内，我县被授予省级计划生育优质服务县称号。完成了新看守所建设和消防大队营房扩建，全面加强社会治安综合治理，积极构建防控体系，我县荣获全省、全市平安建设先进县称号。
这五年，人民生活明显改善。城镇新增就业2.3万人，安置下岗失业人员5000余人，动态消除了零就业家庭。城乡
各位代表，五年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民团结一致、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县政府，向工作在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、驻鲁部队指战员、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意，向关心支持我县现代化建设的各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县经济社会发展中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是县域经济结构性矛盾依然突出。工业总量小，科技含量高、效益好、低碳环保型项目少，节能减排压力大；旅游拉动作用不明显，第三产业潜力没有充分发挥。二是经济运行面临阶段性困难。重大项目较少，建设进度缓慢，投资持续增长困难；由于煤炭企业兼并重组和氧化铝价格偏低，传统产业支撑乏力；骨干财源受税收政策影响尚未形成，财政收支矛盾突出。三是干部作风还不够扎实，发展环境有待进一步优化等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、今后五年政府工作的总体要求和奋斗目标
今后五年，是我县全面实施“十二五”规划的重要时期，更是全面建设小康社会的关键时期。根据“十二五”规划要求，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个
代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强县为中心任务，学先进、比创新、看实效，实施“旅游立县、生态建县、产业兴县、文化强县”战略，突出抓好“六区”（产业集聚区、电力协调发展区、城南新区、旅游产业园区、航空产业园区和农业产业示范园区）建设，加快推进“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）进程，全面增强县域经济综合实力、发展活力和竞争力，实现经济又好又快发展，促进各项社会事业全面进步，为全面建设小康社会奠定坚实基础。
力争通过五年努力，实现以下发展目标：
经济发展更稳健。坚定不移地走改革开放之路，培育壮大电力、旅游、新型建材、轻纺等主导产业，产业集聚区进入全省先进行列，电力协调发展区、航空产业园区、旅游产业园区初具规模，自主创新能力不断增强，产业结构不断优化，经济结构更加合理。力争到2016年，生产总值达到160亿元，五年年均增长10%以上；公共财政预算收入达到9.5亿元，年均增长13%左右；全社会固定资产投资五年累计超过500亿元；
二、三产业增加值占生产总值比重达到85%。
城乡发展更协调。坚持以城镇化引领“三化”协调发展，高品位、大手笔推进城南新区、产业集聚区和老城区开发建设，拓展发展空间，优化区域功能，完善配套设施，争创国家级卫生县城、园林县城、文明县城。大力推进下汤、尧山等6个中心镇和100个新型农村社区建设，不断提高其承载力和辐射带动力，形成以县城为龙头、中心镇为骨架、新型农村社区为依托的新型城镇体系。到2016年，城镇化率力争达到40%以上，年均增长2个百分点以上。
生态环境更优化。以创建全国生态示范县为抓手，持之以恒地加强环境保护和生态建设，切实抓好伏牛山地生态区、南水北调中线生态走廊、白龟山水库至县城沙河景观带和昭平湖至尧山生态林业保护区建设。大力发展低碳经济、循环经济，强化节能减排，加快建设资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会。力争到2016年，全县森林覆盖率达53%以上，单位GDP能耗比2011年下降15%。
人民生活更幸福。坚持执政为民理念，统筹发展社会事业，推进公共服务均等化，文化发展更加繁荣，社会就业更加充分，社会保障更加完善，幸福指数不断提高。平安建设大力推进，民主法制更加健全，社会大局和谐稳定。力争到2016年，农民人均纯收入达到7600元以上，年均增长12%；城镇居民人均可支配收入达到20000元以上，年均增长11%；社会消费品零售总额达到62亿元，年均增长16%；人口自然增长率控制在6.5‰以内。
三、2012年政府工作的主要目标和任务
2012年是新一届政府的开局之年。做好今年的各项工作，对于全县经济社会发展，意义十分重大。按照县委“转中求快”总基调和实施“四大提速工程”、强化“三项根本保障”的要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长20%，公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，社会消费品零售总额增长17%，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕上述目标，重点抓好以下九方面工作。
（一）加快产业集聚发展，推进新型工业化进程。深入推进“产业兴县”战略，着力实施产业集聚区提升工程，实现产业集聚发展，加快产城融合步伐。
加快产业集聚区建设。狠抓产业集聚区规模提升、功能提升、内涵提升，向品牌产业集聚区迈进，进入全市先进行列，全省前50名。搞好规划调整。以现有产业集聚区为依托，规划建设新型建材、轻纺、旅游产品加工3座产业新城，初步形成主导产业突出、发展链条衔接、产业集群集中的发展格局，规划区面积达到16.3平方公里，拓展区面积达到50平方公里。加快基础设施建设。完成同盟路、北环路东延等10条道路、110千伏变电站、100万平方米标准化厂房建设任务；开工建设企业服务中心。结合区内村庄搬迁，启动2处新型社区建设。积极推进区内通信、供排水、污水处理等基础设施建设，与老城区、城南新区实现无缝对接，建成区面积达到8平方公里。新储备土地1万亩以上。完善体制机制。提高项目入驻门槛，严格项目审批程序，形成项目引进、建设、储备良性发展机制。进一步健全产业集聚区机构，落实直通车制度，提高服务水平。
狠抓重点项目建设。今年安排第一批重点项目88个，计划完成投资89亿元以上。积极引进和争取项目。一方面要紧紧抓住国际国内产业转移的有利时机，争取引进更多的大项目好项目；另一方面要紧紧抓住国家促进中部地区崛起、加快中原经济区建设的有利时机，准确把握国家、省产业导向和资金投向，抓好项目的谋划、储备和对接工作，争取更多项目纳入上级投资计划盘子，解决重点项目数量少、规模小等问题。抓好项目实施。对在建项目要千方百计加快施工进度，早日建成投产；对已签约项目要促其早日开工建设；对在谈项目要盯死抓牢，力争早日签约落地。圣光集团保健器材科技园二期、鲁吉兰美体内衣等9个项目建成投产；河南光华风光发电、尧盛针织等5个项目要加快建设进度；石材建材工业城、海亮兴发工业园、纺织科技园、润鑫纺织二期等10个项目开工建设；切实抓好鲁阳发电公司2×100万千瓦二期、中电投风力发电等项目前期工作。
加强经济运行调节。加大对重点工业企业、重要工业经济指标的监测力度，着力解决影响经济运行的各种矛盾和问题，确保工业经济平稳运行。加强物价调控，保持物价总水平基本稳定。全年限额以上工业企业增加值增长20 %以上，利润增长10%以上。
（二）加强城乡建设，推进新型城镇化进程。围绕城乡一体化目标，大力推进县城、中心镇、新型农村社区建设，引领“三化”协调发展。城镇化率提高2个百分点以上。
强化规划管理。按照城乡统筹、合理布局、集约发展的原则，完成城市总体规划修编、产业集聚区控制性详细规划和6个中心镇控制性详细规划的编制，实现城区和中心镇区控制性详细规划全覆盖。创新管理模式，成立城乡规划局，严格落实项目建设规划许可制度，加大对违法违规建设行为的打击力度，确保城乡建设依法依规进行。
全力抓好县城建设管理。着力抓好城南新区、产业聚集区和老城区开发建设，构建“三区联动”格局，努力打造生态宜居城市。突出抓好城南新区建设。全面启动起步区道路、供电、通讯等基础设施项目，完成墨公路、健康路、鲁班路南延和望城路、府前路、府后路“三横三纵”路网建设，积极推进住宅、商业、金融、学校、医院等公共服务设施建设。加快老城区改造步伐。完成鲁平大道东延工程，切实抓好西穆路北段、墨公路铁路桥涵等项目建设。规划建设中州路农贸市场、北环路建材市场、西穆路穆斯林风味小吃一条街，改造墨公路瓜果市场。建成城区供水工程，加快天然气管网建设步伐。对老城区实行连片开发，杜绝零星建设、联户开发，高标准建设4个以上连片开发项目。提高城镇土地管理利用水平。深入开展专项整治行动，严厉打击违法占地、非法交易行为，坚决杜绝圈占土地行为，不断规范土地和建筑市场秩序。严格控制土地一级市场，严禁开发商擅自进入。把控制土地一级市场作为主要途径来经营城市，储备并出让土地3000亩以上。持续开展创建活动。建立完善长效管理机制，进一步改善人居环境，巩固创建成果，提升创建水平，积极创建国家级卫生、园林、文明县城。
加快中心镇建设。着力抓好下汤、尧山等6个中心镇道路、市场、绿化、游园、公厕、通讯、供排水等基础设施建设，不断提高承载能力和辐射带动能力。加大招商引资力度，积极引进社会资金，搞好村庄改造和社区建设，打造环境优美的宜居小城镇。建立健全综合执法队伍，加大综合整治力度，确保镇区环境干净整洁、文明有序。
加快新型农村社区（中心村）建设。整合各类项目资金，积极引进社会资金，大力开展“百企帮百村”
活动，加快新型农村社区建设步伐。今年再启动20个新型农村社区建设，总量达到65个。已启动建设的要完善设施、扩大规模、提档升级，创新管理体制，加快旧址复耕。
抓好交通建设。完成63公里农村公路和刘相公、沈沟、交口等12座县乡公路大中桥建设任务，力争开工建设国道311张官营、磙子营、张良过街路段大修工程，做好郑尧高速公路西延、国道207、省道242、平鲁快速通道升级改造等项目的前期工作。
（三）大力发展农村经济，推进新型农业现代化进程。坚持统筹城乡发展，全面落实各项强农惠农政策，促进农村发展、农业增效、农民增收。
着力提升粮食生产能力。全面实施粮食稳产保收行动计划和“百千万”高产示范工程，改造中低产田5000亩。全年粮食总产达到20万吨以上。
大力发展农村特色产业。着力抓好畜牧产业发展，新建标准化养殖舍100栋、规模养殖场60座，其中10万头养猪场1座、5万头养猪场3座。加大食用菌新品种的引进、示范、推广力度，提升种植总量和加工水平，打造鲁山食用菌品牌。以靖焜丝绸项目为龙头，大力推进柞（桑）蚕养殖基地建设，放养柞蚕卵4850公斤。在适宜地区规划建设茶叶种植示范区。继续做好农村劳动力培训和转移工作，新增劳务输出1.5万人。
加强农业基础设施建设。投资548万元，完成2011年度小型农田水利专项县项目；投资222万元，建成昭平台灌区节水工程，新增高效节水面积0.75万亩。争取资金950万元，解决1.9万人的饮水安全问题。开工建设荡泽河上游项目区小流域综合治理工程。投资1315万元，完成友谊、王湾、大石崖、黑石嘴4座水库除险加固工程；做好木锨场等25座小型水库除险加固工程前期工作。认真做好全国第一次水利普查工作。力争再夺全省“红旗渠精神杯”竞赛金杯奖。新增大型沼气工程2处、沼气池1800座。全面落实农机购置补贴政策，新增农机总动力0.8万千瓦。继续做好南水北调工程的协调服务和移民工作，力争开工建设投资1亿多元的南水北调鲁山引水工程项目。
积极推进农业产业化经营。继续扶持壮大军昊农业、银可银杏、裕鑫牧业等龙头企业。采取转包、转让、入股和技术承包等办法，推进土地依法规范流转，新增土地流转面积1万亩。争创1个省级农民专业合作社、2个市级示范社。
认真抓好扶贫开发工作。完成15个整村推进村建设和搬迁扶贫安置任务，认真做好“十二五”扶贫开发整村推进和新阶段扶贫攻坚规划的编制工作，全年减少贫困人口1.73万人。
（四）加快旅游开发步伐，提升现代服务业水平。围绕打造世界知名的佛教圣地和国内知名的休闲度假目的地目标，加快旅游业提档升级步伐，不断做大做强旅游产业，使之成为我县对外开放的名片、引领第三产业快速发展的龙头。全年接待游客人数、旅游总收入分别增长11%以上。
加快旅游重点项目建设。积极筹措资金，加快中原大佛景区建设进度，力争温泉养生中心和两个温泉度假酒店上半年投入运营；全面开展景区整体绿化、内部装修和配套项目建设，完善景区服务功能，着力打造世界佛教文化圣地。建成尧山滑雪乐园、天龙池滑雪场，进一步丰富我县冬季旅游产品。开工建设投资100亿元的生态旅游综合体、投资2.5亿元的瓦屋森林温泉滑雪度假区、投资5.2亿元的库区聆涛逸境度假区、投资2亿元的正大温泉旅游度假区等项目。做好尧山机场、城区5星级酒店等项目前期工作。
加快乡村旅游发展。积极引入社会资金，着力抓好尧山镇西竹园、马公店下河农家乐示范区建设，将其打造成全省乃至全国知名的乡村旅游示范区，并以农家乐示范区为依托，推动尧山镇区向东拓展，建设尧山新区。整合新农村建设、扶贫、以工代赈等资金，加大对乡村旅游重点村的扶持力度，进一步完善基础设施，打造精品亮点，推动乡村旅游提档升级。积极开展星级创建活动，加快农家宾馆升级改造步伐，完善服务功能，提升服务水平，打造农家游知名品牌。
狠抓品牌创建。全面做好河南省十大旅游强县创建工作，进一步提升硬件建设和管理服务水平。加大国家地质公园建设力度，做好尧山地质遗迹保护、尧山地质博物馆建设等工作。坚持开发与保护并重，开展专项整治行动，规范以下汤为重点的温泉开发秩序，积极创建中国温泉之乡。加大宣传营销力度，打造精品线路，进一步扩大“拜大佛、游尧山、浴温泉”品牌的影响力。
强化旅游资源开发管理。完善旅游资源开发管理办法，规范旅游资源开发管理秩序。一方面要加大招商引资力度，招大商、扩规模、建精品；另一方面要进一步提高门槛，严格审批，坚决避免无序开发、重复开发和掠夺性开发，严厉打击圈占资源、非法建设等行为，有效保护旅游资源。
同时，大力发展房地产、仓储物流、商贸餐饮、信息中介、文化传媒等服务业，不断提高第三产业占生产总值的比重。
（五）深化改革开放，增强发展动力和活力。把改革开放作为应对复杂局面和破解各种制约的全局性举措，以大开放促大发展。
持续开展大招商活动。进一步强化“招商决定发展，招商决定未来”的理念，把招商引资作为全部工作的重中之重，采取有力措施，推动招商引资工作上水平、上台阶。突出招商重点。以产业集聚区为平台，围绕新型建材、轻纺、旅游产品加工等产业，瞄,准世界500强、央企及国内行业龙头企业，集中引进一批市场前景好、科技含量高、产业关联度强的大项目、好项目。创新招商机制。进一步完善招商引资推进和奖惩机制，成立专业招商机构，明确目标，划定区域，开展专业驻点招商。不断创新招商引资方式，突出“专业招商、以商招商、以乡情招商、委托招商”。制定招商引资考核奖惩办法，重奖招商引资先进单位和个人。抓好跟踪落实。深入开展“招商项目落地年”活动，进一步落实各项优惠政策，切实保护投资者合法权益，真正做到项目入驻零障碍、低成本、高效率，努力提高合同履约率、资金到位率和开工率。全年实际利用外商投资1200万美元以上，引进区外投资100亿元以上。
继续深化改革。积极稳妥地推进县化肥厂、平顶山通用机械厂、县农机公司等国有企业改制工作。实施差别化土地政策，保障重点项目和重要基础设施建设用地，扎实开展农村土地整治，探索完善土地利用增减挂钩办法，创新土地开发利用管理机制。深化行政审批制度改革，整合审批职能，探索紧密型的联审联办工作机制，减少前置性审批，最大限度地简政放权。
加快非公有制经济发展。认真落实促进非公有制经济发展各项措施，完善中小企业信用担保体系，加强融资担保机构风险防范。推进中小企业特别是小型微型企业服务体系建设，优化发展环境。非公有制经济增加值增长18%以上，占生产总值的比重达到86%以上。进一步扩大对外贸易，全年出口总额达到3490万美元以上。
（六）加强财税金融工作，提高发展保障能力。坚持开源节流并举，增强可用财力，促进经济社会持续协调发展。强化税收征管。继续强化财税部门收入征管工作协调机制，实行重点税源动态管理，加强对重点企业、重点行业、重点领域的税收监控，严厉打击偷漏税等涉税非法行为，强化非税收入管理，健全综合治税机制，努力做到应收尽收。优化支出结构。继续坚持财力向重点领域和民生倾斜，加大对“三农”、社会事业、环境保护、保障性安居工程、产业集聚区等领域的财政投入，确保科技、教育、医疗卫生、社会保障等方面支出。保障重点工程、重点项目建设需要。继续从严控制一般性支出。加强金融工作。积极引进各类金融机构，促使中国银行分支机构和村镇银行早日开业。各金融机构要创新服务手段，创新金融产品，开展多种形式的项目对接、银企洽谈活动，解决中小企业融资难题，保证重点项目建设资金需要。全县金融机构新增贷款余额5亿元以上。
（七）推进生态建设，提高可持续发展能力。坚持保护环境基本国策，强化全社会节能环保意识，继续加大生态建设投入，增强可持续发展能力。强化能源资源节约。严格投资项目节能评估审查，确保入驻
项目质量。继续加大对高耗能行业的监管力度，做好重点领域、重点行业和重点企业的节能改造。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，抓好基本农田保护示范区建设，全面完成新一轮基本农田划定工作，确保全县耕地保有量和基本农田面积不减少。加大河道采砂管理力度，积极推进采砂权有偿出让。持续开展土地资源、矿产资源、旅游资源、砂资源开发秩序集中整治行动，严厉打击各种违法违规行为，推进资源节约集约利用。加强生态建设。着力抓好山区生态林、平原防护林、城郊防护林建设，国、省道生态廊道、新型农村社区及城区园林绿化，完成林业生态建设8万亩，全面完成承担的全市创建国家森林城市任务。认真抓好新造林和幼树的抚育管护，强化森林资源管理，巩固林业生态建设成果。加强环境保护。严格落实节能减排行政问责和“一票否决”制，深入开展环境综合整治，加强新建项目环境管理，确保当年新建项目审批、报批率100%，“三同时”执行率100%。认真做好秸秆禁烧和综合利用工作，稳步提高综合利用率。建立健全农村三级环境管理体系，搞好农村环境整治，完成省、市级生态文明村创建任务。完成梁洼镇大气综合整治和“两库一河”治理任务，巩固“十五小”取缔成果，严防死灰复燃。确保县污水处理厂、垃圾处理场稳定运行，垃圾无害化处理率达到85%。
（八）大力发展文化事业，推动文化大发展大繁荣。深入贯彻十七届六中全会精神，加快文化改革发展，不断提升文化软实力，打造文化强县。加快发展文化事业。扎实推进文化惠民工程，投资140万元，做好县图书馆、文化馆、乡镇文化站免费开放工作；投资300万元，建设农家书屋150个；举办舞台艺术送农民活动40场以上，放映公益电影6700场以上；新增有线电视用户5000户以上。深入开展“扫黄打非”行动，净化社会文化环境。培育壮大文化产业。制订文化强县总体规划和实施意见，编制望城岗冶铁遗址、段店瓷窑遗址、牛郎织女文化保护规划，开展古琴台修复保护工作，规划建设县委新党校。进一步开发挖掘墨子文化、尧文化、佛教文化、刘姓文化、牛郎织女文化、红色文化、元结文化等资源，促进文化与旅游有机融合，努力培育一批富于地方特色的文化旅游品牌。积极做好中国墨子文化之乡申报工作。围绕绢花、剪纸、根雕、泥塑、奇石等传统工艺，开发生产文化旅游产品，逐步形成规模。深化文化体制改革。积极推进公益性文化事业单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革，鼓励引导非公有资本进入文艺表演、文化旅游和图书报刊音像制品等领域。加强文化市场建设和管理，保护激发文化创新活力。加强精神文明建设。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设全过程，大力弘扬“三平”精神，深入推进公民思想道德建设和未成年人工作，广泛开展以学雷锋志愿服务为主要内容的创建活动，不断提高群众文明素质和社会文明程度。
（九）着力保障和改善民生，加快构建和谐社会。把改善民生作为优先工程，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
统筹发展社会事业。优先发展教育事业。建成一高科技图书楼、二高教学实验综合楼和20个校舍安全工程项目；改扩建县实验中学教学楼，改建露峰一街小学、琴台回族小学，新建县民办实验学校，有效缓解城区大班额问题。新建5所乡镇公办幼儿园，全县75%以上的乡镇实现建成1所公办幼儿园的目标。建成县职教中心实训大楼，把县职教中心建成省级职业教育示范基地。加快推进乡村卫生服务一体化。完成县妇幼保健院新建、张官营中心卫生院改扩建项目；开工建设县中医院、县卫生监督所新建项目，启动县医院新院区项目。加强与香港亮晶工程慈善基金会合作，打造白内障无障碍县。扎实做好新型农村合作医疗工作，确保参合率在95%以上，提高新农合住院报销比例。加快发展科技事业，发展高新技术企业2家、高新技术产品2个，上报科技项目15项，申请专利35项，引进和推广农业新品种10个、新技术8项，新建科技示范基地2个、科技示范村20个。统筹发展人口和计划生育工作，不断提高优质服务水平，争创国家级计划生育优质服务县。
扎实做好社会保障工作。实施更加积极的就业政策，开展就业技能培训，多渠道开发就业岗位，动态消除“零就业”家庭，新增城镇就业3900人。将国有、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤保障范围，继续增加企业退休人员基本养老金，规范完善失业、医疗、工伤、生育保险统筹制度。切实做好城乡居民社会养老保险工作。加强保障性住房建设，投资8000万元，建设经济适用房300套2.7万平方米、廉租房200套1万平方米、公共租赁房500套3万平方米；投资5000万元，完成259套4万平方米林场棚户区改造工程。
加强安全生产工作。紧紧围绕减少事故起数，减少死亡人数，避免重特大事故的总体目标，全面开展安全生产宣传教育培训，不断提高全民安全意识、安全监管人员的执法能力和企业本质安全水平。严格落实安全生产责任制，实行安全监管、隐患排查网格化管理，深化安全鲁山创建活动。突出抓好煤矿安全生产，严厉打击非法违法开采行为。加强道路交通安全专项整治，抓好校车安全管理。加强非煤矿山、旅游、食品药品、易燃易爆和危险化学品、消防、烟花爆竹、建筑施工等重点行业、重点领域和商场、学校等人员密集场所的安全监管。
不断加强和创新社会管理。创新群众工作机制，畅通群众利益诉求渠道，认真排查化解矛盾纠纷，信访积案化解率达到90%以上。深入开展平安鲁山创建活动，扎实推进“六五”普法依法治理，完善社会治安
防控体系，严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定，争创全省平安建设先进县。
深入开展双拥共建，支持驻鲁解放军、武警部队和人民防空建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。继续做好侨务、对台、民族宗教、统计、史志、盐业、气象、地震、档案、通信、国家安全等工作。
四、着力加强和改进政府自身建设
坚持“三具两基一抓手”，加快推进“两转两提”，创新创优政府服务，始终做到对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意。
（一）坚持与时俱进，打造学习型政府。把学习作为政府自身建设的永恒追求。进一步完善学习制度，坚持县政府常务会议集中学习、部门周五学习制度，加强对领导干部、业务骨干、年轻同志的培训进修。广大公务员要树立终身学习的理念，学习法律、经济、管理、科技、社会等方面知识，学习外地的先进经验和成功做法；坚持理论联系实际，把学习和思考转化为行为习惯，不断更新知识结构，增强发展本领，提高综合素质，砺练一支会干事、能干事的公务员队伍。
（二）坚持依法行政，打造法治型政府。把依法行政作为政府工作的永恒主题。认真依照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务。完善行政决策运行机制，把公众参与、专家论证、合法性审查、社会稳定风险评估和集体讨论决定作为重大决策的必经途径，推动政府决策科学化、民主化和法治化。坚决执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，支持政协参政议政，积极办理人大代表建议和政协委员提案。完善行政执法程序，规范行政执法行为。做好行政复议工作，强化行政执法责任和过错追究。健全行政监督体系，加强审计监督、行政监察和行政层级监督，严格行政问责。
（三）坚持高效理政，打造效能型政府。把求真务实作为政府工作的永恒要求。完善决策目标、执行责任、监督考核体系，抓住“不落实的事”，追究“不落实的人”，更大力度地治懒治庸治散，重拳打击“乱作为”、彻底根治“不作为”、坚决纠正“慢作为”。大力推行“一线工作法”，务实创新不停滞、埋头苦干不折腾、敢于碰硬不怕难。坚持雷厉风行的工作作风，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不留尾巴，说到做到，说好干好。深入开展创先争优和创“五优”、“五佳”活动，促进各项工作进位次、争先进。加大行政效能监察力度，建立绩效评估体系，完善落实行政过错追究制度，真正做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效。树立全县一盘棋思想，加强部门协作，减少推诿扯皮，杜绝矛盾上交。下决心精简会议和
文件，减少接待应酬，摆脱繁琐事务，集中精力谋发展、抓落实。
（四）坚持清廉从政，打造廉洁型政府。把廉洁从政作为政府工作的永恒准则。严格落实党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持廉洁干事、干净干事，建立健全科学有效的权力运行、监督和约束机制，严格执行工程招投标、土地招拍挂、政府集中采购等制度。加大纠风治乱力度，认真解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各类违法违纪案件。严格“三公”管理，坚决抵制讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风。强化廉政监察，严肃政务纪律，深入开展治理商业贿赂专项斗争，大力开展廉政、警示教育，树立清正廉洁的政府形象。
各位代表，光荣属于过去，奋斗成就未来。新的征程任重道远，宏伟目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的创业激情、更加团结和谐的干事氛围、更加求真务实的工作作风，团结拼搏，开拓创新，为促进全县经济社会又好又快发展、全面建设小康社会而努力奋斗！
第二篇：孟献斌介绍
超级魅力演说家孟献斌
有多少人想知道一个曾经默默无名，在夜总会里洗厕所的服务生是如何成为一家上市公司销售冠军的真实故事？
有多少人想知道一个曾经月收入只有五百元的穷小子是如何在亲朋好友都不看好的行业——培训业里，用三年的时间达到单月最高收入比之前增加一千倍的秘密？
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第三篇：郭斌的述职报告
自开学以来，已经过去三个月了，09级数本（2）班作为一个大学三年级的班集体，全班同学在一起已经度过了将近三年的时光了。现将本班这学期的学习、工作、生活和思想各方面建设发展情况叙述如下：
第一，学习方面。本学期一开始的第二周，我就组织班级同学召开新学期学习计划班级讨论会议，将上学期全班同学学习情况加以概述，并让班级同学共同讨论新学期学习计划和班级管理方式。以动员大家在新学期里抱着更好的态度迎接新的挑战。之后，我又对班级同学做了考研准备情况进行简单的调查，统计出我班今年打算考考研人数有48人，并且大部分人员一开学就已进入复习状态。可见，目前我班级学习气氛还是比较浓郁的，同学们都已开始在为自己的将来做准备了。
虽然大部分同学学习都是积极主动的，但是班级内还存在一些同学对自己未来渺茫和不知所措。对此，我曾在课下同辅导员一起和这部分同学进行谈话，并对其学习方面加以指导。辅导员要求我每天上课前都进行点名以督促这部分同学前来上课。到目前为止，班级出勤率和学习气氛都很不错。我打算在期末考试前再开一次班级学期氛围的动员会议，以鼓励大家坚持到底。
第二，工作方面。由于本学期大部分同学都已投入考研复习中去了，所以班级的活动工作方面并不是非常突出。本学期，我班开展的活动主要集中于“学雷锋，做好事”方面。三月中旬，我和团支书组织了部分同学在图书馆帮助管理员打扫卫生活动，目前，还有部分同学在图书馆看书之际还帮助管理员打扫卫生。在这之后，三月下旬我班组织同学们学习雷锋精神为贫困地区捐赠物品的活动，分别捐赠了旧书、旧衣物、旧书包等物品。大家也十分高兴能为贫困地区做点贡献。其次，我班还有两位同学参加了校园文化节硬币书法赛，并且取得了优秀的成绩。
第三，生活方面。在日常生活方面，我在班里一直强调的是安全问题，这学期到目前为止我已在班里召开关于日常生活安全问题的班会一共有四次，每隔一段时间就给班级同学进行一次强调，这样可以保持大家头脑里安全观念的弦一直紧绷着。在这学期的开始和期中我还跟随辅导员对我们班级的宿舍进行检查，主要提醒大家用电安全问题，并强调不等使用大功率电器。另外，我们班还组织成立了“安全维稳小组”，这个小组主要有我班级的党员、预备党员和党员发展对象组成。他们的工作是密切关注生变同学的动态，包括日常生活用电安全和个人行为举止等。一者可以关注同学们生活安全问题，二者为了关注同学们心理健康问题。将安全落实到个人。
第四，思想建设方面。截止本学期，我班同学已全部通过党校学习，并且都已取得《党课结业证书》。我班同学在思想建设方面还是很积极主动的。目前，我班已有十四人入党，这些党员同学们在班级里一直做着带头领先的作用，为班级其他同学做出了好榜样。在班级思想建设上有很大贡献。
郭
斌
2012年5月14日
第四篇：郭庚茂_2011河南省政府工作报告
政府工作报告
—— 2011年1月17日在河南省第十一届人民代表大会第四次会议上
河南省人民政府省长 郭庚茂
各位代表：
现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2010年及“十一五”工作回顾
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是我省经济社会发展不平凡的一年。面对复杂形势和严峻挑战，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，大力推进“一个载体、三个体系”建设，以“坚持三保、突出转型、强化态势”为着力点，以“落实完善、创新机制、提高能力”为关键环节，抢抓机遇，开拓进取，胜利完成了省十一届人大三次会议确定的目标任务，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
一年来，我们重点抓了以下工作：
（一）紧紧围绕发展第一要务，着力保持经济持续较快发展。去年国际金融危机后续影响与我省长期积累的结构性矛盾等不利因素交互叠加，经济发展面临较大困难。我们坚持扭住发展不放松，立足当前保增长，着眼长远促转型，以产业集聚区发展、招商引资、项目建设三项重点工作带全局，以城乡建设扩内需，以改革创新破难题，因势利导、分类施策，努力保持经济平稳较快增长。初步核算，全省生产总值达到22942.68亿元，比上年增长12.2%。财政总收入2293亿元，增长19.3%；地方财政一般预算收入1381亿元，一般预算支出3413亿元，分别增长22.6%和17.5%。积极扩大投资。抓好重点项目建设，着力优化投资结构，并把扩大投资规模与保增长、促转型、强基础、惠民生有机结合，大力实施“转型升级双千工程”，努力扩大民生工程和社会事业投资规模，初步统计全社会固定资产投资16585.85亿元，增长21%，其中城镇固定资产投资13934.82亿元，增长21.6%。着力扩大消费。全面落实国家鼓励扩大消费政策，家电下乡、汽车摩托车下乡和家电汽车以旧换新补贴48亿元，带动销售408亿元。商品房销售面积5452.23万平方米，增长25.8%。社会消费品零售总额7893.46亿元，增长19%。努力扩大对外贸易。积极引进、培育对外贸易主体，加强出口产业基地建设，支持企业开拓国际市场。进出口总额177.9亿美元，增长32%，其中出口总额105.3亿美元，增长43.4%。深入开展服务企业活动。健全企业服务长效机制，省市县三级确定重点服务企业10542家，着力为企业办实事、解难题。积极推动银企对接，引导金融机构加大信贷投放，新增贷款2433.9亿元。加强煤电油气运协调，重点项目建设和生产生活得到有效保障。
（二）紧紧围绕加快转变发展方式，大力推进结构调整和转型升级。把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻重点，全面实施产业调整振兴规划，积极培育新的经济增长点，着力提升发展质量和效益。加快产业集聚区发展。坚持“三规合一”、“四集一转”、产城融合基本要求，完善规划布局，加强扶持引导，开展观摩点评，促进产业集聚区健康发展。产业集聚区展现蓬勃生机，综合带动作用更加凸显。预计全年产业集聚区完成投资超过5000亿元，占全省城镇固定资产投资的36%；规模以上工业主营业务收入超过1.1万亿元、从业人员超过140万人，分别占全省规模以上工业的35%和32%。一些贫困县、传统农业县依托产业集聚区大力承接产业转移，培育形成一批特色产业集群，带动了县域经济跨越式发展。推动产业结构优化升级。郑州日产12万辆整车等488个重大结构升级项目建成投产。初步统计，规模以上工业中装备制造业和高技术产业增加值分别增长30.6%和31.9%，分别高于规模以上工业增加值增幅11.6和12.9个百分点；规模以上工业实现利润3166.68亿元，增长35.9%。河南煤业化工集团资产总额、营业收入均突破1400亿元，中平能化集团主营业务收入超过1000亿元。文化、旅游等现代服务业加快发展。省保税物流中心（B型）园区一期项目通过验收。中南邮政物流集散中心等项目开工建设。郑州商品交易所交易额突破60万亿元。着力提升自主创新能力。加快实施自主创新体系建设和发展规划。风力发电、锂离子电池等一批重大科技专项取得突破。组建了电动汽车、轨道交通设备等一批产业技术创新联盟。有4家企业被批准为国家级企业技术中心。安阳、南阳高新技术产业开发区升格为国家级高新技术产业开发区。全年专利授权量增长40%。加强节能减排和生态建设。大力淘汰落后产能，加强重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治。预计全年单位生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降0.8%和1.2%。深入推进林业生态省建设，完成造林416万亩。成功举办第二届中国（郑州）绿化博览会。
（三）紧紧围绕农业增效农民增收，坚持不懈做好“三农”工作。始终牢记稳粮之责，加大“三农”投入，加快农业发展方式转变，不断夯实农业农村发展基础。努力保持粮食稳产增收。认真落实国家各项强农惠农政策，各类惠农补贴达到154.6亿元。启动实施粮食生产核心区建设，改造中低产田151万亩，建设高标准农田25万亩。实施“粮食稳产保收行动计划”，克服持续低温、暴雨沥涝等不利因素，粮食总产达到1087.4亿斤，增产9.6亿斤，连续7年创历史新高。推进农业结构调整。优化农产品区域布局，优质粮食种植面积占粮食总面积的73.6%。启动实施花卉产业、现代畜牧业发展规划。茶叶、食用菌、中药材、优质果品等特色农产品基地建设步伐加快。支持农业产业化龙头企业加快发展，双汇集团主营业务收入突破500亿元。改善农村生产生活条件。完成37处大型灌区续建配套与节水改造和400座病险水库除险加固任务。新建改造县乡公路5430公里、通村公路4675公里。新增农村户用沼气22.4万户。建成村邮站1.08万个。又解决了农村513.2万人的饮水安全问题。100万农村贫困人口实现脱贫。350个新农村示范村建设扎实推进。南水北调中线工程河南段建设进展顺利，丹江口库区第一批6.49万移民搬迁任务圆满完成，第二批8.61万移民迁安工作顺利推进。
（四）紧紧围绕统筹城乡发展，全面加快城镇化步伐。把推进城乡建设、加快城镇化进程，作为全局性举措和紧迫任务来抓。预计全省城镇化率达到39.5%，提高1.8个百分点。推进城乡规划全覆盖。完成省域城镇体系规划、设市城市和县城总体规划及全省村庄布局规划编制，城乡规划体系框架初步确立。编制实施了一批城市新区空间发展规划。研究出台了加快城镇化进程指导意见和城乡建设三年大提升行动计划，城乡建设掀起高潮。加强城市基础设施建设和管理。努力提高城市综合承载能力和公共服务水平，实施了一大批城市道路、供水、供热、供气、污水和垃圾处理工程项目，航空、铁路、公路交通枢纽和城市轨道交通项目建设进展顺利，城中村改造和城市学校、医疗、文化、健身及社区服务设施建设步伐加快。郑汴、洛阳等复合型新区建设加快推进。大力发展中原城市群城际快速交通，干线铁路、干线公路和城际铁路、城际快速客运通道、城际快速物流通道“两干三城”建设成效明显，郑开、郑焦、郑州至机场城际铁路和郑汴物流通道等项目建设进度加快。推进城市数字化管理和应急指挥平台建设，着力解决城市交通拥堵等突出问题。促进农村人口向城镇有序转移。坚持以产兴城、以城带乡，促进农民就近就业。制定促进农民工进城落户指导意见，积极破除户籍、就业、就学和社会保障等体制机制障碍。
（五）紧紧围绕增强发展动力和活力，强力推动改革开放。不断改革创新体制机制，大力实施开放带动主战略。深入推进重点领域改革。继续深化国有企业改革，省直机关所属企业脱钩改制扫尾工作顺利完成。强力推进煤炭企业兼并重组，456家小煤矿与骨干煤炭企业签订正式协议。积极推进医药卫生体制改革，97个县级基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，公立医院改革试点稳步推进。加快文化体制改革，经营性文化事业单位转企改制任务完成，9个省辖市本级和118个县市区实现文化、广电、新闻出版“三局合一”，基本完成文化市场综合执法改革。不断创新要素保障机制。加强土地整治，整理复垦开发补充耕地56.4万亩，在严格保护耕地前提下基本保障了用地需求。推进中小企业担保、地方投融资体系建设，又有18家企业上市，全省利用资本市场融资1100亿元。同时，完成市县政府机构改革，启动事业单位分类改革试点，推进公安警务机制改革，深化集体林权制度改革，各类改革发展试验区建设取得新成效。
把招商引资作为带动全局的关键性举措，持续推进大招商活动，积极承接产业转移。举办了一系列重大经贸文化活动，改进招商方式，注重招商实效，在激烈竞争中成功引进富士康等一批龙头企业和重大产业项目，标志着我省已具备承接高水平产业转移能力，明显提升了河南承接转移的影响力和吸引力。（下转第二版）
加强与央企战略合作，又与13家央企签订了战略合作协议。郑州新郑综合保税区获得国家批准，成为中部地区首个综合保税区。漯河、鹤壁、开封、许昌经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区。全年实际利用外商直接投资62.4亿美元，增长30.2%；实际利用省外资金2743.4亿元，增长24.6%，是历年来招商规模最大、来豫客商和签约项目最多、合同金额最高、招商成效最好的一年。
（六）紧紧围绕构建和谐社会，着力保障和改善民生。加大投入力度，筹集资金700多亿元用于“十项民生工程”，切实解决关系人民群众切身利益的问题。初步统计，城镇居民人均可支配收入15930.26元、农民人均纯收入5523.73元，扣除物价因素，分别实际增长7.2%和11%。扎实推进就业工作。千方百计扩大就业，多渠道开发就业岗位。全省城镇新增就业132.1万人，失业人员再就业38.2万人，帮助困难人员就业17.6万人。农村劳动力新增转移就业105万人。城镇登记失业率控制在3.38%。不断完善社会保障。出台城镇企业职工基本养老保险、流动就业人员基本医疗保障转移接续办法，开展城镇医保市级统筹和门诊统筹试点，解决了79万名关闭破产企业退休人员和困难职工的医疗保障问题，全面实现工伤保障市级统筹。企业退休人员养老金、城乡低保补助、农村“五保”对象供养标准以及新农合人均筹资水平进一步提高。43个县开展新农保试点，参保人数达1211.8万人。投资230亿元，新建保障性住房28万套、2087万平方米。完成城市和国有工矿棚户区改造2.7万户、274万平方米。加强价格管理和调控，对困难群体、在校学生、蔬菜基地和相关企业进行补贴，保障了市场物价基本稳定和群众基本生活。大力发展社会事业。制定实施教育、人才中长期改革发展规划。全力推进中小学布局调整和校舍安全工程，组织实施了一批农村初中校舍改造、特殊教育学校、中小学校舍安全工程项目。全面推进国家职教改革试验区试点，职业教育在校生达到189.3万人，规模居全国第一。合并组建1所大学，新增2所本科高校和8所高等职业学校。完善基本公共卫生服务体系，建设改造了57个县级医院、108个乡镇中心卫生院、109个城市社区卫生服务中心和10990个村卫生室。综合文化站覆盖全部乡镇，又有1840个自然村实现广播电视村村通，建成农家书屋5200个。登封“天地之中”历史建筑群列入世界遗产名录。促进社会和谐。加强安全生产管理，建立健全安全生产长效机制；深入推进质量兴省和品牌带动，强化产品质量和食品药品安全监管；积极开展矛盾纠纷排查化解工作，信访形势继续保持平稳态势；继续推进平安河南建设，社会治安综合防控体系不断完善，社会大局保持和谐稳定。
加强民主法制和精神文明建设。自觉接受人大及其常委会监督，支持政协履行职能，认真办理人大代表建议和政协提案。加强政府立法工作，提请省人大常委会审议地方性法规5件，制定发布规章7件，清理规章和规范性文件5907件、废止862件。深入推进反腐倡廉建设。加强精神文明建设，公民道德水平和文明程度不断提升。坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，认真开展“创先争优”活动，倡导“三平”精神，干部群众干事创业、团结拼搏氛围更加浓厚。
大力开展国防教育，进一步巩固军政军民团结，扎实做好双拥工作。驻豫解放军和武警部队在支持地方经济建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献。外事、侨务、对台工作进一步加强，民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、人防、社科研究等工作取得新成绩。四川江油灾后援建任务圆满完成。新一轮对口援疆工作开局良好。各位代表!
尤为令人鼓舞的是，我省审时度势、着眼全局，组织动员各界力量、汇集各方智慧，持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，提出了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体战略，在省内外形成广泛共识，产生重大深远影响。建设中原经济区是历史的必然、形势的要求、发展的需要、人民的期盼，有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。中原经济区总体战略的提出和实施，必将激励全省人民万众一心、奋发图强，加速实现中原崛起和河南振兴，为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
各位代表!
2010年各项工作目标的实现，标志着我省“十一五”主要任务胜利完成。这一时期，国际金融危机严重冲击，干旱洪涝等自然灾害频发，资源环境约束趋紧，结构性矛盾日益突出，经济社会发展形势复杂多变。面对压力和挑战，我们紧紧围绕省八次党代会确定的“两大跨越”目标，积极应对、科学决策，团结拼搏、克难攻坚，保增长、保民生、保稳定、保态势，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得重大进展，确立并巩固了全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省地位，推动中原崛起进入了蓄势勃发的崭新阶段。
——这五年是经济社会发展总体持续、综合实力再上台阶的五年。国民经济持续保持两位数增长，生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由不足1400美元到突破3000美元。全部工业增加值由不足5000亿元到突破1万亿元。地方财政总收入由不足1000亿元到突破2000亿元。金融机构各项存款余额由1万亿元到突破2万亿元。
——这五年是经济结构加快调整、发展方式加快转变的五年。走新型工业化、新型城镇化道路，以构建“一个载体、三个体系”为重点，深入推进经济结构调整和发展方式转变。产业结构不断优化，二三产业比重由82.1%提高到85.8%；城镇化进入历史上最快的时期，城镇化率提高近9个百分点；自主创新能力不断增强，专利授权量比“十五”末增长3.4倍。预计单位生产总值能耗累计下降20%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降13.8%和17.6%。
——这五年是粮食产量连创新高、农业基础不断巩固的五年。粮食生产核心区建设上升到国家战略层面，农业综合生产能力稳定提高。粮食产量由“十五”年均830亿斤到“十一五”连续五年稳定在1000亿斤以上，增加了200亿斤生产能力，向省外输出原粮及制成品能力达到400亿斤，为保障国家粮食安全、服务全国大局作出了重要贡献。
——这五年是基础设施建设加快、支撑保障能力明显增强的五年。抓住国家扩大内需、加强薄弱环节建设等机遇，加快基础设施和基础产业建设，全社会固定资产投资累计完成5.47万亿元，是“十五”期间的4.1倍。煤炭生产能力由1.88亿吨增加到2亿吨以上；发电装机总规模由2880万千瓦到突破5000万千瓦；高速公路通车里程由2678公里到突破5000公里。县城全部建成污水处理厂并实现在线监控。
——这五年是城乡面貌显著改变、河南形象明显提升的五年。城市建设日新月异，新农村建设扎实推进。城市建成区面积由1572平方公里增加到2000平方公里以上。解决了农村1737万人的饮水安全问题，实现了村村通公路、村村通电话。林木覆盖率达到28.47%。
——这五年是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年。民生投入明显加大，“十项民生工程”累计投入超过2000亿元。五年累计新增城镇就业648.4万人、农村劳动力转移就业806万人，完成426万贫困人口脱贫。社会事业长足发展，公共服务体系不断完善，社会保障体系不断健全并向农村延伸。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别实际增长9.6%和10.1%，均高于“十五”平均水平。
各位代表!
“十一五”这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是人大、政协积极支持的结果，是全省广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向工作在全省各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向关心、支持我省现代化建设的香港特别行政同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!各位代表!
这五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。通过实践，我们进一步深化了对科学发展观的认识，提高了贯彻落实科学发展观的能力。我们深刻体会到：第一，必须始终坚持发展第一要义。坚持把发展作为解决前进中一切问题的关键，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力在发展中转变、在发展中调整、在发展中提升、在发展中增效，千方百计保持经济又好又快发展。第二，必须始终坚持以人为本。牢固树立让人民群众成为改革发展现实受益者而不是受损者的理念，把发展经济与改善民生相结合，把扩大投资与加强民生工程建设相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让改革发展成果最大限度地惠及广大人民群众。第三，必须始终坚持改革开放。把改革开放作为解决深层次矛盾的治本之策，形势越是困难复杂越要深入推进改革开放，用体制机制改革和政策创新破解发展中的难题，用开放招商带动全局、推动转型，促进跨越式发展。第四，必须始终坚持在服务大局中谋求发展。自觉把河南发展放在全国大局中去谋划，在加快工业化、城镇化的同时，不断加强农业基础地位，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，努力在为国家大局做贡献中实现河南更好发展。第五，必须始终坚持统筹兼顾。既立足当前扩需求、保增长，又着眼长远打基础、增后劲，“提速、爬坡、转弯”兼顾，努力实现经济社会全面协调可持续发展。这些经验值得在今后的工作中继续坚持和发扬。
各位代表!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，河南人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变。当前发展中还存在不少矛盾和问题：产业结构、城乡结构不合理已经成为经济社会发展最突出矛盾，加快转变经济发展方式尤为紧迫；资源和环境约束日益加剧，保持经济长期又好又快发展难度增加；区域竞争日趋激烈，实现中原崛起、走在中部地区前列压力增大；人均公共服务水平低，与人民群众过上美好生活新期待仍有较大差距，群众上学难、看病难等民生问题依然突出，重特大安全生产事故时有发生；政府工作还存在不少问题和不足，一些部门职能转变还不到位，行政效能不高，少数干部以权谋私、奢侈浪费等现象仍然存在。对此，我们一定高度重视、认真解决。
二、“十二五”发展总体思路和目标任务
省委八届十一次全会通过的中原经济区建设纲要和“十二五”规划建议，是指导河南今后一个时期发展的行动纲领。中原经济区建设的战略定位是建成全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国重要的综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明的重要传承区；战略目标是探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，构建中原城市群、粮食生产核心区、“四区两带”生态功能区三大格局，努力增创粮食生产新优势、促进“三化”协调新进展、实现改革开放新突破、取得转型发展新跨越、开创和谐社会建设新局面；战略步骤是五年彰显优势，十年实现崛起。
“十二五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是中原经济区建设的奠基时期。这一时期，我们既迎来产业转移、扩大内需、后发优势等难得历史机遇，也面临结构性矛盾突出、资源环境约束加剧、区域竞争压力加大、改善民生任务繁重等诸多困难。总体上看，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。我们必须抓住机遇、乘势而上，正视挑战、克难攻坚，加快推进中原经济区建设，不断开创中原崛起、河南振兴新局面。
根据省委“十二五”规划建议，今后五年我省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
“十二五”时期，我省要在优化结构、提高效益和降低能耗基础上，努力实现“两高一低”目标，即主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平。经过五年奋斗，综合经济实力显著增强，转变经济发展方式取得实质性进展，中原经济区优势得到彰显，富民强省迈出坚实步伐，全面建成小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。
实现上述目标任务，在指导原则上必须把握好四个方面：一是以科学发展为主题。在新的发展时期，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，就是要把科学发展要求体现到经济社会发展的各个方面、各个环节，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展。二是以加快转变经济发展方式为主线。坚持把加快转变经济发展方式作为推动科学发展的突出战略任务，贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。三是以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。围绕中原经济区战略目标、战略布局、战略重点，解放思想、融入全局，发挥优势、全面推进，通过五年努力，把作为中原经济区主体的河南建设成为全国重要增长板块，在支撑中部崛起、密切东中西联系、服务全国大局中发挥更大作用。四是以富民强省为中心任务。这是推动科学发展的本质要求，是坚持以经济建设为中心在我省的具体实践。坚持富民优先、务必强省为要，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，着力构建“一个载体、三个体系”，加快新型工业化、新型城镇化，推进农业现代化，努力实现富民与强省的有机统一。
实现上述目标任务，在工作推进上必须突出四个战略重点：一是着力扩大内需。扩大内需、增强内生动力既是长期的战略任务，又是当务之急。积极扩大消费需求特别是居民消费需求，保持投资合理较快增长，努力扩大出口，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。二是着力调整结构。调整经济结构是加快发展方式转变、提升综合竞争力、增强发展后劲的主攻方向。突出抓好产业结构和城乡结构调整，着力解决产业竞争力弱、城乡差距大等问题，促进经济社会长期又好又快发展。三是着力改革开放。改革开放成效决定中原崛起、河南振兴成败。把改革创新作为破解深层次矛盾和各种瓶颈制约的根本途径，把扩大对外开放作为借势跨越、带动全局的战略举措，不断增强经济社会发展动力和活力。四是着力改善民生。保障和改善民生既是发展目的，又是发展动力。更加注重增加城乡中低收入居民收入，扩大社会保障覆盖面，提升公共服务水平，促进人的全面发展。
站在新起点，展望“十二五”，今后五年我省发展的蓝图和愿景是：综合实力更加雄厚。经济总量保持在中西部地区领先地位，人均生产总值接近全国平均水平；体制机制不断完善，内陆开放高地基本形成，经济实力、区域竞争力和抗风险能力显著增强，经济强省地位初步确立。基础设施更加完善。所有省辖市通高速铁路或城际铁路，所有县城20分钟以内上高速，郑州航空港成为国家重要的航空客货运输及多种交通方式零换乘枢纽，区位交通优势巩固提升。核电建设实现新突破，坚强电网初步建成。治黄治淮重大工程相继建成，防汛抗旱能力显著增强。南水北调中线工程河南段全面建成，“四区两带”区域生态格局基本形成。产业结构更加合理。产业集聚区作用充分彰显，现代产业体系、自主创新体系基本确立，形成10个以上超千亿元的产业集群和100家以上超百亿元的企业集团，工业增加值超过2万亿元，建成全国重要的先进装备制造业基地、精品原材料工业基地、综合能源基地、优质名牌消费品工业基地和现代物流中心。粮食生产核心区建设取得阶段性成效，生产能力达到1200亿斤，建成食品工业强省。城乡发展更加协调。中原城市群“半小时交通圈”、“一小时交通圈”基本形成，复合型城市新区建设形成规模，郑州区域中心城市带动作用明显增强，其他中心城市全部进入大城市行列，三分之一县城达到中等城市规模，新农村建设扎实推进，建成一批基础设施完善、公共服务健全、生活环境优美的宜居城市和新型农村社区，城乡统筹发展格局初步形成。人民生活更加幸福。城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农民人均纯收入赶上全国平均水平。教育、卫生、文化等基本公共服务体系不断完善，上学难、看病难问题得到有效缓解，低收入群体住房保障问题明显改善，广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系基本建立。中原大地更加和谐。中原文化影响力全面提升，公民素质不断提高，精神文明建设取得新成效。依法治省深入推进，社会管理趋于完善，人民权益得到保障。资源节约型、环境友好型社会建设深入推进，人与自然更加和谐。
各位代表!
《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》及说明已印发各位代表，请予审议。
我们坚信，有党中央、国务院和省委的正确领导，有全省亿万人民的齐心协力、奋勇拼搏，再大的困难也阻挡不了我们前进的步伐，我省“十二五”发展蓝图一定能够如期实现！中原崛起、河南振兴一定会再奏凯歌、再谱新篇！
三、2011年发展目标和重点工作
2011年是我省“十二五”发展和中原经济区建设开局之年。总体上看，我省今年面临的发展形势依然比较复杂。一方面，世界经济继续缓慢复苏，我国经济发展长期向好的趋势没有改变。另一方面，国际金融危机影响依然存在，世界经济不稳定不确定因素仍然较多；国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳定价格总水平放在更加突出位臵，经济发展要素供给趋紧。对此，我们既要坚定信心，抢抓机遇、加快发展，又要保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加有效的工作，确保“十二五”发展和中原经济区建设开好局、起好步。
根据“十二五”规划建议和省委经济工作会议确定的总体要求，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增速高于全国平均水平1到2个百分点，地方财政一般预算收入增长11%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长21%，实际利用外商直接投资增长22%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6.5％。以内，新增城镇就业人员100万人以上，城乡居民收入较快增长，节能减排完成国家下达目标。
围绕上述要求和目标，做好今年政府工作，在指导思想上要坚持“四个突出”：突出清醒与忧患，突出主题与主线，突出统筹与运作，突出民生与民心。在工作着力点上，针对今年形势特点，结合我省实际，以关键举措带动全局，做到“八策并举”：持续推进大招商活动，加快产业产品结构调整，加快产业集聚区建设，加强城乡基础设施建设，创新投融资机制，创新土地开发利用管理机制，大力开展劳动技能培训，大规模开展保障性安居工程建设，争取扩大需求、稳定投资、调整结构、改善民生的综合效果。
今年着重抓好以下十个方面工作：
（一）着力扩大需求，保持经济较快发展。需求不足是制约我省经济发展的突出矛盾，必须扩大需求规模、优化需求结构，为经济平稳较快发展创造条件。着力扩大消费需求。落实国家调整收入分配关系的各项政策，努力提高城乡低收入群众收入，扩大中等收入群体，增强居民消费能力。继续实施好家电、摩托车下乡和家电以旧换新政策。继续开展万村千乡市场工程建设。积极发展文化旅游消费、休闲健身消费，满足群众多样化消费需求。大力整顿和规范市场秩序，营造良好消费环境。保持投资较快增长。坚持把扩投资与调结构、惠民生、强基础结合起来，充分发挥政府投资对社会投资的引导、带动作用。进一步优化投资结构，以粮食生产核心区、先进制造业、先导产业、城乡建设、现代服务业、社会事业等领域为重点，加快启动实施一批规模大、带动性强、示范效应好的基础设施和转型升级重大项目。完善分级负责、三级联动、部门联审联批的项目推进机制，优先保障重大项目建设用地。积极扩大出口规模。把承接产业转移作为带动出口的主要途径，引进一批出口带动能力强的大企业和大项目，加强出口产业基地建设。优化出口商品结构，扩大高新技术产品、机电产品出口规模，支持企业培育自有出口品牌。继续搞好企业服务。完善企业服务长效机制，省市县三级继续分别抓好100家重点企业。深入推动产销对接，积极引导上下游企业建立战略联盟。加强银企对接，积极扩大信贷规模。加强经济运行监测，做好煤电油气运协调工作。
（二）调整优化产业结构，促进经济更好发展。以产业集聚区为载体，以开放招商、承接产业转移为主要途径，以重大转型升级项目建设为抓手，着力培育优势产业，壮大优势企业，扩大优质产品，抓增量、补短板、增后劲，促进产业结构转型升级。加快发展六大高成长性产业。以市场空间大、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材产业为重点，坚持龙头带动、基地支撑、高端突破，培育一批千亿元产业集群，力争主营业务收入超过3.1万亿元。改造提升四大传统优势产业。以化工、有色、钢铁、纺织服装产业为重点，加强技术改造，提升工艺水平，开发精品、拉长链条、降本提效，着力培育产业发展新优势，力争主营业务收入达到1.3万亿元。培育发展四大先导产业。以基础条件较好的新能源汽车、生物、新能源、新材料产业为突破口，加强产业创新平台建设和核心关键技术研发，培育新的增长点，力争主营业务收入达到2000亿元。加快发展服务业。大力发展传统服务业，加快发展现代服务业。强力推动400个服务业项目建设，重点培育100户高成长性服务企业。完善金融服务体系，优化金融生态环境，推动金融业快速发展。积极引进国内外大型物流企业，发展食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电等行业物流，培育第三方物流等新型业态，加快铁路、公路、航空物流枢纽建设，促进陆、海、空联通。加快旅游景区基础设施建设，提升配套服务功能，完善旅游营销网络，整合全省旅游资源，打造文化河南品牌和一批在海内外有影响力的旅游目的地。
坚持把科技创新作为经济发展方式转变、产业结构调整的中心环节，把解决产业转型升级技术瓶颈问题摆在更加突出的位臵，以重大科技专项和重大科技工程为抓手，全面实施自主创新体系建设和发展规划，加快创新型河南建设。破解传统优势产业改造升级技术瓶颈。重点开发煤制乙二醇、聚甲醛等技术，开发应用低温低电压铝电解新技术、高端铝材生产技术以及特种钢、精品钢生产技术。突破先导产业发展关键技术。实施好兆瓦级风电成套装备、新能源汽车、动力锂离子电池关键技术、轨道交通关键技术与装备等一批重大科技专项。
加强创新平台建设。新建100个以上省级企业研发中心、10个省级重点实验室。抓好新能源汽车、风电等一批产业技术创新联盟建设。同时，大力实施质量兴省和品牌带动，加强知识产权保护。
（三）大力发展现代农业，夯实工业化、城镇化发展基础。牢固树立“重中之重”战略思想，加大“三农”投入，促进传统农业向现代农业转变，在工业化、城镇化加快发展中协调推进农业现代化。落实完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。建立健全产粮大县利益补偿机制，认真执行国家稳步提高重要粮食品种最低收购价政策，引导金融机构加大涉农信贷投放，积极开展农村信用合作，加大对农业政策性保险的支持力度，发展农产品期货市场，调动农民发展农业生产积极性。保障主要农产品供给。加快推进粮食生产核心区建设，稳定面积、主攻单产，加大对粮食主产县的支持力度，力争粮食播种面积稳定在1.45亿亩以上，粮食总产量保持在1000亿斤以上。加快高标准农田建设，重点实施高产稳产田巩固提升、中低产田改造、土地整治三大工程。继续抓好棉花、油料等农作物生产。落实“菜篮子”市长负责制，抓好新一轮“菜篮子”工程建设。加强农田水利建设。完成农田水利重点县建设任务。继续实施大型灌区和重点中型灌区续建配套和节水改造，推进赵口引黄二期、小浪底南北两岸灌区建设，开工建设淮河流域平原洼地治理工程，增强农业防灾减灾能力。加快农业结构调整。在稳定粮食产量的前提下，继续推动种植业结构加快向园艺业调整、大农业结构向畜牧业调整、农村经济结构向农产品加工业调整。因地制宜发展花卉苗木、茶叶、优质果品等园艺产品和设施农业。强化农业科技支撑能力，加大种子工程实施力度，争取在种子、种苗、设施育苗及植保等方面取得新突破。加快推广先进适用农机具，提高农机装备水平和服务能力。大力发展农业产业化龙头企业，积极发展农民专业合作组织，提高农业生产经营组织化程度。改善农村生产生活条件。新建改造县乡公路3500公里、通村公路2000公里。解决300万农村居民安全饮水问题。新增户用沼气20万户。新建1.3万个村邮站。实施1000个贫困村整体推进扶贫，完成2.2万人搬迁扶贫，再解决100万农村贫困人口脱贫问题。深化农村体制改革。健全农村土地承包经营权流转机制，完善土地流转服务体系。深化集体林权制度、县级供销社体制改革。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策。建立健全乡镇或区域性农业公共服务机构。
（四）大力推进城乡建设，加快城镇化进程。坚持走新型城镇化道路，以产兴城、以城带乡，全面实施城乡建设三年大提升行动计划，以产业聚集为基础，以扩大就业容量为根本，以促进农村人口向城镇转移落户为中心，以提高城市承载和服务能力为保障，以现代交通网络为纽带，深入推进现代城镇体系建设。加快产业集聚区发展。按照“四集一转”要求，继续完善、创新推进机制和管理办法，加强基础设施和公共服务平台建设，加快实施一批招商引资和承接产业转移项目，大力培育特色产业集群，强化城镇发展的产业支撑，力争全省产业集聚区完成投资6000亿元，规模以上工业主营业务收入超过1.6万亿元。提升城市综合承载能力。加快中原城市群“半小时交通圈”、“一小时交通圈”及核心城区与卫星城之间快速交通连接线建设。坚持新区建设与旧城改造同步规划和实施，统筹产业集聚区与城市新区、老城区功能布局，实现良性互动发展。促进郑汴一体化，大力推进郑汴新区、洛阳新区等城市新区建设。加快城市供水、供热、供气及污水、垃圾处理等基础设施建设。在城镇居住功能组团连片开发、产业集聚区配套基础设施、新型农村社区建设等5个领域，重点抓好530个项目建设，力争完成投资1000亿元以上。认真落实国家房地产调控政策，增加有效供给，抑制投机需求，引导住房合理消费，促进房地产市场健康发展。提高城市管理创新水平。切实改变重建设、轻管理倾向，完善创新城市管理体制机制。提高城市智能化管理水平，下大力气解决人民群众反映强烈的交通拥堵、环境污染等“城市病”问题。着力解决好进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障、户籍管理等突出问题，促进农村人口有序转移，逐步使进城落户农民真正变成市民，享有平等权益。鼓励中小城市因地制宜、放宽户籍限制，促进符合条件的外来务工人员进城落户。积极创建文明城市，构建优美和谐人居环境。积极稳妥推进新型农村社区建设。坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行原则，稳步推进新型农村社区建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化。加快城市建成区内城中村改造步伐，争取三年内全部纳入城市规划和管理体系。产业集聚区、城市新区和中心城市近郊区，加快推进新型农村社区建设，率先实现城乡一体化。生态功能区和不宜居住的村庄以及偏僻山区零散村庄，创造条件建设集中居住区，逐步实施整村搬迁。其他广大农村按照城乡统筹发展要求，逐步提高公共服务水平，改善生产生活条件。
（五）加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力。着眼于培育竞争优势、积蓄发展后劲、提升服务功能，加快“五网一系统”基础支撑体系建设。加强综合交通体系建设。全力推进客专、城际、大能力运输通道等三大铁路重点领域建设和郑州东站、郑州新郑机场两大综合交通枢纽建设，加快晋豫鲁铁路通道等在建项目建设，确保石武客专、漯阜铁路建成通车，开工建设郑徐客专和机场至许昌、机场至登封至洛阳等城际铁路，力争开工建设郑渝铁路郑州至南阳段，启动郑州经濮阳至济南客专前期工作，新增铁路客运专线通车里程546公里。加快完善高速公路网和国、省道干线公路网以及城际快速连接通道建设。加强能源基地建设。优化能源结构和布局，争取南阳核电项目早日开工，继续推动火电机组上大压小和热电联产项目建设，新增电力装机520万千瓦。大力推进市级220千伏供电网架完善、老城区电网改造以及城市新区、产业集聚区配套电网建设。加快实施新一轮农网改造升级工程。加快建设现代化煤矿矿井和天然气管网。加强水利设施建设。认真贯彻落实今年中央1号文件，切实加强水利建设。开工建设河口村水库主体工程和一批小型病险水库除险加固工程，争取出山店水库国家批复动工。加快中小河流治理，实施新一轮治淮项目。实现南水北调干线工程“黄河北贯通、黄河南连线”目标，开工建设配套工程。加强山洪及地质灾害防治、蓄滞洪区建设。推动黄河滩区开发利用。加强信息网络建设。积极推进“三网”融合，加快3G网络建设，实现县级以上城市及主要高速公路和风景区信号全覆盖，基本完成县级以上城市有线电视数字化整体转换和双向改造。推进电子政务整合提升、两化融合示范工程，加快国民经济和社会信息化步伐。加强生态体系建设。实施天然林保护、退耕还林工程等国家重点工程和省级林业生态建设工程，改扩建农田防护林1000万亩，完成造林面积400万亩。
（六）全面提升开放水平，以开放带动全局。坚持把扩大开放作为带动全局的综合性战略举措，大力实施开放带动主战略，加快打造内陆开放高地。着力承接产业转移。把承接产业转移与调结构、育集群、构建现代产业体系结合起来，围绕高成长性产业、传统优势产业、先导产业发展，突出龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动，有针对性地承接国际国内产业转移。全面拓宽开放领域。扩大金融、物流、文化、旅游等服务业对外开放，加大教育、卫生、科技等社会事业领域开放力度，大力推进城乡建设、现代农业等领域对外开放，弥补发展短板，促进经济社会协调发展。积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进产业结构优化升级。鼓励有条件企业“走出去”。加强与央企战略合作。探索建立与央企对接合作长效机制，谋划开展新一轮对接洽谈活动，再签订一批重大合作项目，推动央企扩大投资规模，在我省建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。提高招商实效。整合招商活动，创新招商方式，增强招商针对性和实效性，提升招商引资水平。继续抓好已签约重大招商项目跟踪推进，提高项目开工率和投产率。优化开放环境。加强国家级开发区、出口加工区、航空港区等开放平台建设，抓好产业配套、市场支撑和城市综合服务能力建设。完善大通关机制，促进投资贸易便利化。如期实现郑州新郑综合保税区封关运行。完善联审联批制度和外来投资投诉处理机制，营造良好开放环境。
（七）强力推进改革创新，破解发展瓶颈。以更大决心和勇气全面推进各领域改革创新，力争在一些重点领域和关键环节取得新突破。深入推进国有经济战略性调整。继续深化国有企业改革，健全完善法人治理结构。积极推进省内国有骨干企业重组整合，在装备制造、煤炭化工、有色金属、钢铁、粮食等行业组建一批大型企业集团。继续做好煤炭企业兼并重组后续工作。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。大力推进社会事业领域改革。积极推进教育体制改革创新。深化医药卫生体制改革，完成三年五项重点改革任务。搞好公益性事业单位法人治理结构改革试点。加快水利体制改革。完善水资源管理体制，促进水资源优化配臵；加快水利工程建设和管理体制改革，健全长效运行机制；继续推进水价改革，大力促进节约用水。同时，积极稳妥推进公安警务机制改革；认真落实国家财税、金融、投资、价格等方面的改革措施。
加快要素保障机制创新，用改革办法破解发展难题。着力扩大民间投资。认真落实国家鼓励民间投资政策，切实放宽市场准入，充分发挥财政资金引导作用，采取政府购买服务、减免税费、以奖代补、贷款贴息等多种方式，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、保障性住房、社会事业等领域。大力发展资本市场，力争直接融资不低于1200亿元。探索完善土地开发利用“三项机制”。坚持最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，建立健全土地整治、节约集约用地和监督管理机制，保障发展用地需求。大力开展农用地和村庄整治，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩，积极探索农村宅基地有偿退出途径，加大存量建设用地盘活力度，提高土地资源保障能力。加快建立人力资源保障机制。创新体制机制，大规模开展职业技能培训，努力把人口压力转化为人力资源优势。实施职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程，培养高素质产业技能人才和实用人才，力争培训300万人，为服务产业转移、结构升级提供人力资源支撑。
（八）加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，推进资源节约型、环境友好型社会建设。建立节能减排长效机制。正确处理节能减排与经济社会发展关系，做到统筹协调、综合施治、合法合规、求实求效。完善政府节能减排目标责任制，健全法规制度，使节能减排走上法制化轨道。健全激励和约束机制，运用价格、税收、排放权交易等经济手段，促使企业加快技术改造和产品结构调整，增强企业和全社会节能减排内生动力。推进节能降耗。继续实施建筑节能、公共机构节能等八大节能工程，推进高耗能设备更新改造。全面推广清洁生产，开展重大节能技术和高效节能产品产业示范。开展绿色建筑和低碳社区示范项目建设。加快循环经济试点省建设。加强矿产资源勘探开发和综合利用。加强环境保护。落实主体功能区规划，编制实施生态省规划，切实加强重点生态功能区保护和管理。对重污染行业实施主要污染物排放总量控制。深入推进重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治和重金属污染防治。加强农村环境保护，控制农村面源污染。加强地质环境保护和修复。全面实施水环境生态补偿，继续推进排污权交易试点。加快市县第二轮城镇污水处理厂建设。
（九）加快文化强省建设，增强发展软实力。推进文化创新，建设和谐文化，推动文化大发展大繁荣，努力为中原崛起提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。繁荣发展文化事业。加快构建公共文化服务体系，全面完成乡镇综合文化站达标建设，实施农家书屋、农村电影放映、舞台艺术送农民、博物馆纪念馆免费开放等文化惠民工程。加快中原文化艺术学院等重点文化项目建设。加快发展文化产业。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，培育新型文化业态。以网络移动媒体建设、有线电视数字化改造、数字出版基地、精品剧目产业化等为抓手，壮大广播影视、新闻出版、文化艺术等优势文化产业。以10个文化改革发展试验区和6个文化产业示范园区为载体，抓好一批重大文化产业项目建设，培育文化创意、网络动漫、演艺娱乐等新兴文化产业龙头企业和知名品牌。推进文化体制改革。加快经营性文化单位转企改制，推进公益性文化事业单位改革，完成文化改革发展试验区市县两级国有院团转企改制。加快推进文化管理体制改革，全面实现市县文化市场综合执法。加强精神文明建设。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和“三平”精神。推进社会主义核心价值体系和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。广泛开展志愿服务活动。深入开展群众性精神文明创建活动，提高城乡文明程度。深入开展“扫黄打非”，扎实做好网络宣传管理，营造良好社会文化环境。
（十）切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。继续实施好“十项民生工程”，创新社会管理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力扩大就业。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，扶持自主创业和自谋职业。加强就业技能培训、就业信息服务和就业援助，重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人的就业问题，力争失业人员再就业35万人，农村劳动力转移就业新增100万人。健全社会保障体系。继续扩大养老保险覆盖面，落实基本养老保险关系跨地区转移接续办法。健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保、农村五保供养、优抚对象和孤儿基本生活最低养育标准正常调整机制。继续提高企业退休人员基本养老金水平，将未参保集体企业退休人员全部纳入基本养老保险。扎实做好新农保试点工作。完善城镇职工、居民医疗保险制度和新农合制度，全面实现城镇基本医疗保险即时结算和市级统筹，实现新农合跨区域即时结报。切实解决失地农民生活保障问题，实现被征地农民社会保障制度全覆盖。切实做好南水北调中线工程丹江口库区移民迁安工作。发展残疾人事业和慈善事业。大规模实施保障性安居工程。全面实施保障性住房建设三年规划，加强廉租住房、经济适用住房建设管理，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房。统筹使用各类保障性住房建设资金，优先保证用地供应，开工建设保障性住房39万套，努力缓解中低收入群体住房困难。完成农村危房改造8万户以上。采取以商补公、租售并举、市场运作等方式，多渠道增加资金投入。全面发展社会事业。组织实施教育、人才中长期改革发展规划。完善农村义务教育经费保障机制，加快农村中小学布局调整。制定实施学前教育三年发展计划，有效缓解“入园难”问题。加强职业教育改革试验区、基础能力和教师队伍建设。加快郑州大学“211工程”三期建设，继续推进河南大学等高校省部共建。加快重大医疗卫生项目建设，再改造1万所标准化村卫生室。继续抓好艾滋病等重大传染病防控与救治工作。统筹做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。切实保护妇女儿童权益。广泛开展全民健身运动，发展竞技体育。筹备好第七届全国农运会。努力稳定市场物价。落实价格监管各项措施，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等不法行为。建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障低收入群体基本生活。维护社会和谐稳定。切实做好信访稳定工作，深入推进社会矛盾化解。全面实施安全河南创建纲要，突出抓好煤矿安全生产，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。积极预防和妥善处臵群体性事件和突发公共安全事件。加强食品药品安全监管。扎实推进平安河南建设，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。
加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设，促进军民融合发展。深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。切实做好外事、侨务、对台工作。继续做好民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、社 科研究等工作。继续做好对口支援新疆工作。
四、加强政府自身改革与建设
做好今年各项工作，战胜各种困难和挑战，必须以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，扎实开展“创先争优”活动，建设人民满意的政府。
强化为民责任。牢固树立宗旨意识，坚持以人为本、执政为民。民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展，发展决定民生。谋划改革发展、实施项目建设一定要使人民群众成为现实受益者而不是受损者，树立勇于对人民负责、能够对人民负责的形象。把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成作为评判各项工作的最终标准，恪守为民之责、多办利民之事。坚决纠正损害群众利益的不正之风，真心实意为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和现实合法权益。
坚持依法行政。各级政府及部门都要严格在宪法和法律范围内活动，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格执行人大及其常委会的决议、决定，依法接受其法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，支持政协参政议政，认真办理人大代表建议和政协提案。提高政府立法质量和水平，严格行政执法责任和过错追究制度。认真落实党风廉政建设责任制，加强效能监察和审计监督，严查重点领域和关键岗位腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争实效取信于民。
加快职能转变。加强和改善政府对经济社会事务管理，努力实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。注重调查研究，遵循客观规律，科学民主决策，增强工作的前瞻性、系统性，做到不走错路、力争少走弯路。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济活动的干预。启动省直管县体制改革试点。深化政务公开，重点推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目审批等领域的信息公开，接受社会监督。加强规范化建设，提高应急管理能力。
注重求实求效。强化机遇意识、责任意识、忧患意识，做到责随职走、心随责走，求真务实、真抓实干。突出运作，狠抓落实，说到做到、说好做好，提高政府执行力和公信力。加强财政管理，严格控制一般性支出，公务接待、因公出国（境）、公务用车购臵及运行维护等三项经费支出预算原则上实行零增长，坚决制止铺张浪费，降低行政成本。精简会议、文件，减少不必要应酬和检查评比，凝神聚力、锲而不舍，谋大事、抓落实、求实效。加强公务员队伍教育管理，建设学习型机关，提高素质能力，增强服务意识，深入开展争做“人民满意的公务员”活动。
各位代表!河南已进入新的发展阶段，回顾过去，我们无愧于历史；展望未来，我们深感机遇难得、使命光荣、责任重大。机遇稍纵即逝，需要我们奋力拼抢；理想不会轻易化为现实，需要我们不懈奋斗。面对亿万人民殷切期盼，肩负中原父老神圣嘱托，我们一定勤勉尽责、不辱使命，砥砺奋进、踏实工作，奋力为中原崛起打基础、添活力、增后劲、创优势！
各位代表!蓝图已经绘就，号角已经吹响！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、锐意进取，同心同德、奋发图强，努力实现“十二五”良好开局，为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴而努力奋斗!
第五篇：无悔青春献国防(郭正)
无悔青春献国防
在我八岁那年，我国发生了百年不遇的大洪水，人民的生命财产遇到了巨大威胁。在那个千钧一发的时刻，一群身穿迷彩服的战士冲在了人民前面，他们与死神赛跑抢救生命,那段日子，我记住了一个伟大的战士，他叫李向群。在险情面前，他不顾危险，先后四次因为极度劳累晕倒在地，直到最后，他当场口吐鲜血，把年轻的生命留在了他奋战过的救灾一线。那一年，我在心里许下了一个愿望，我要成为一名像李向群一样勇敢的战士。
十年之后，我18岁，那一年8级强震袭击四川，顿时大地颤抖，山河移位，满目疮痍，生离死别„„紧接着，中国解放军以让世界震惊的速度冲到灾区，抗震救灾。那一年，又一个英雄震撼了我，他叫武文斌。在抗震第一线，他拼尽气力救人抢险，最后因过度疲劳，活活累死在救灾现场。这位感天动地的抗震英雄，这场气壮山河的全军救援，让刚刚成年的我热血澎湃。我慢慢明白，只有把自己的理想融入到国家的发展历程，只有为了全民族的事业去奋斗，生命才最有价值。那一年，我下定决心，一定要穿上军装，到祖国最需要的地方去，做人民最需要我做的事。
一年之后，我以优异的高考成绩顺利高中毕业。在详细了解了国防生的情况后，我毅然在大学志愿书上选择了中国石油大学国防生。那个炎热的夏天，我在焦急的等待中收到了录取通知书。那一刻，我激动的热泪盈眶，我终于要成为一名军人了，我终于要穿上军装了。
还记得第一次踏入石油大学参加暑期集训的情景。在后备军官学
院的大厅里，几名身穿军装的同志热情的接待了我。他们和我们有说有笑，那笑容让我恍惚以为我已经成为了他们中的一员。然而，当第二天起床号吹响的时候，一切都变了。他们亲切的笑容换成了一脸严肃，他们幽默的玩笑变成了掷地有声的口令。那时我才明白穿着军装站在训练场上是一件多么严肃的事。
训练中最难以忘怀的还要算去年暑假在济南集训的经历，当时济南酷热难耐，太阳仿佛要使劲浑身解数考验我们的意志。从早操开始，汗就挂在我的脸上从未断过，而严实的迷彩服更是让我汗流浃背。在这样的高温下，我们要完成高标准的队列训练，高强度的体能训练，还要学习高难度的军事体育。每项训练，我们必须精神高度集中，因为在队伍里，不允许有懈怠，只有整齐划一，令行禁止。队列动作，我们本以为轻车熟路，掌握得很好了，但在教官眼中，我们竟存在那么多的问题:行进不够整齐，口令不够老练，动作掌握不全面。我们看阅兵式，听队长谈经验，我们一遍遍的练，我们渐渐明白学无止境，精益求精的道理。军事体育对我们来说是个新的课程。在烈日下，趴在草丛里练匍匐，练卧倒，练持枪瞄准，厚厚的衣服把我们包裹的密不透风，第一天我们的身上已长满了痱子，训练中被汗一泡奇痒难耐，但我们坚持着，汗再多也不随便去擦，身上再痒也不随意去挠。
正如队长所说，能够承受的训练是锻炼，不能够承受的训练是磨练。没有砥砺哪有腾飞，没有磨练又谈何成长。身在军营的男儿，自当有铁骨铮铮，自当有打不垮的意志。也许我们离合格的军人还有很大的差距，但我们在进步，这就是我们最大的收获。
济南的太阳晒出了我们一身的兵味。回到学校，我作了深刻的总结，我下定决心一定要好好的做出一番样子。课堂中，我认真听讲，每次总是坐在班里最前面；训练场上，我认真训练，每次体能总要练得大汗淋漓才肯罢休；内务整理，我虚心请教耐心学习，终于光荣榜上内务标兵的一栏也有了我的名字。我知道，庭院中跑不出千里马，温室里也长不出万年松。只有今天严格要求自己，明天才能担负起保家卫国的责任。
我还主动锻炼自己的写作能力，利用国防生通讯组这个平台积极宣传国防生事迹，展示国防生感悟。一年多来，后院网站上留着我的随笔，石油大学报上有我写的新闻报道，国防生网上有我的集训感悟。我在写作中不断总结，在采访中不断学习，牛骥细心的态度告诉我追求卓越是一种品质，李淼渊博的知识让我理解了国防生知识修身科技报国的含义，丰瑶不输男儿的豪情和志向让我坚定了从军路······他们在我面前侃侃而谈，像一阵阵冲锋的号角不断激励着我前进。
今年是我党成立90周年，90年共产党从枪林弹雨中一路走来，他栉风沐雨，历经沧桑；90年他从改革开放中一路走来，他兢兢业业，创造着辉煌。为庆祝建党90周年，学校组织了一系列的活动，我积极报名参加。我耐着性子学习自己从未接触过的表演，我硬着头皮站在了灯光闪烁的舞台上。红歌会上我唱出了自己的热情，演讲台上我诉说着自己的赤诚，朗诵比赛我喊出了自己誓言。通过活动，在锻炼自己的同时，我感受着党在这90年的风风雨雨中经历的坎坷和波折。我们国防生就要有革命先烈那样打不烂摧不垮的意志。我时刻
记着谭院长的那句话“国防生，就要对自己狠一点！”，博学健体立壮志，秣马厉兵踏征程！我坚信：今天，我们是光荣的国防生，明天，我们就是共和国那忠诚的军官！亲爱的同学，亲爱的战友，为了不辜负祖国的嘱托，我们更应该在大学里以充实自己为己任，以报效国家为蓝图。我们的年代正是军队现代化战略的机遇期，我们生逢其时，自应顺应潮流，迎接挑战，我们必将成为建设军队保卫祖国的生力军，国防现代化的明天必将因为我们更美好！（郭正）
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