华阴市2011年内涝应急排水汇报材料 Microsoft Word 文档

第一篇：华阴市2011年内涝应急排水汇报材料 Microsoft Word 文档

华阴市内涝应急排水实施方案汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

你们好！现将我市今年的内涝应急排水实施方案情况向各位领导专家作如下汇报：

进入九月以来，我市遭遇秋霖天气，持续降雨十余天，造成我市华西镇等5个镇（办）及管区的农田大面积积水，对灾区群众的生产生活造成了极大的影响。经调查汇总，此次受灾面积共计9.9万亩，平均水深30多公分，积水量1980余万立方米。灾情发生后，我局及时召开排水专题会议，科学制定排涝工作方案。由水务局局长亲自挂帅，主管局长抽调20余名技术骨干，深入排涝一线，指导并督促群众全力排涝，抢收秋季作物，并结合我市实际，把排涝的重点，放在解决低洼易涝区干、支（毛）沟河的开挖疏浚，采用机泵抽排和人工开沟引水相结合的办法将积水抽排至二华干沟，再由长涧河、桃林寨抽排站抽排至渭河。截至目前，共抽排积水1480立方米，共动用抽排站2座、抽排机泵3960台次，减少受灾面积7.4万亩，但仍有2.5万亩农田存在严重内涝，明水500余万方。

目前排水工作是一项政治性、群众性很强的工作，时间紧、任务重，排水既是保证来年农业生产的需要，也是满足人民群众生活迫切要求。确保在明年开春前排掉积水恢复农田，以不影响明年夏季作物生产。

为了保证排水工作能如期完成，接到渭南市水务局渭水发[2011]583号《关于加强内涝区应急排水工作的紧急通知》后，根

据文件精神要求，我局立即组织技术人员，进行现场踏勘，经过3天的紧张工作，编制完成了《华阴市内区涝应急排水实施方案》。

方案主要建设内容为：对受灾严重的华西、桃下、北社3个镇（管区）的14个村组，决定采取挖沟集水、机泵排水的形式。需开挖支毛沟26 公里，购置6B—15型柴油机泵组25台套。

北社管区：受灾面积1.8万亩，共涉及东栅、北社、南栅、新姚、东联、陈家、土洛方7个行政村。南北开沟6条，东西开沟2条，共计21公里，需配备机泵15台套。

华西镇：受灾面积0.6万亩，共涉及庆华、罗西、南严、东阳4个行政村。开沟4条，共计4公里，需配备机泵7台套。

桃下镇：受灾面积0.1万亩，共涉及桥营、五里、兴乐坊3个行政村。开沟2条，共计1公里，需配备机泵3台套。

支毛沟设计：支毛沟纵向比降设计为1‰---2‰，横断面设计为底宽0.6米、边坡比为1:

1、沟深0.6米---1.6米。支毛沟开挖采用人工开挖与机械相配合的形式。

工程建设工期：计划工期为2个月，计划开工日期2011年11月6日，完工日期2012年元月5日。由于本工程工期紧，任务重，充分调动人力物力资源，采用全天性排水，确保工程如期完工。

项目投资概算：概算总投资204.57万元，其中：建筑工程费用157.73万元，机电设备安装费用20.9万元，临时工程费用3.19万元，其它费用13.01万元，基本预备费9.74万元。

二○一一年十一月九日

第二篇：防内涝应急预案

中铁十一局集团有限公司南宁轨道交通1号线西乡塘停车场项目经理部防内涝应急预案

中铁十一局集团有限公司南宁市轨道交通1号线

西乡塘停车场工程项目经理部

防内涝应急预案

施工单位：中铁十一局集团有限公司

监理单位：上海先行建设监理有限公司

建设单位：南宁轨道交通有限责任公司

编制：

审核：

批准：

日期：年月日

为提前做好今年雨季的防内涝工作，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保中铁十一局南宁西乡塘停车场项目防内涝抢险工作的顺利开展，保障项目施工人员生命财产安全，确保设施设备和业主的财产安全，现结合我项目防内涝的实际情况，特制定本预案。

一、工作目标

提前做好准备工作和有效开展预防措施。大雨、大暴雨时，能及时排除内涝，将内涝造成的损失见到最低限度。认真组织和迅速开展汛期防内涝各项隐患排查和治理，确保应急设备及物资齐全有效，当遇大雨、大暴雨时，及时检查，排除内涝隐患，出现险情及时有效抢险,防止内涝给项目内的人员人生安全，设施设备和业主的财产安全造成损失。

二、组织领导

成立西乡塘停车场项目部防内涝抢险指挥中心，实行统一指挥、分工明确,责任到人的防内涝抢险工作组织体系。

指挥长：刘军（项目经理）

副指挥长： 肖炳军（常务副经理）杨忠强（项目书记）

三、组织应急小组

1、巡查抢险应急组

组长：王勇（安质部长）

成员：邱兴华、魏相坤

2、疏导组

组长：张立兴

组员：肖鹏

2、设施设备保障应急组

组长：朱智翔（物资部长）

成员：张军

3、预警联络组

组长：李鹏（办公室主任）

成员：赵灵亚

4、检查落实组

组长：刘智明

成员：杨少飞

四、应急小组职责

1、组织落实人员和设备，重点对项目内涝重点地段排水（污）设施设备、排水沟进行检查清淤疏通；对现状排水管网进行检查。

2、对施工现场内道路排水、散水沟及项目周边排水沟进行全面的清淤、疏通。准备好相应的机械、机具、抽排水泵、管材、防洪沙袋及其它相应物资等，确保重点内涝地段排涝的转移处置。

3、储备汛期防内涝抢险物资，供内涝抢险使用，定期检查应急抢险物资，确保应急抢险物资完好，不被挪作他用，保障出现险情情况下的电力，通讯等正常使用。

4、对用电设施进行全面检查，确保防内涝期间用电设施（发电机等）的正常运行；对项目防洪防涝定期提前检查，并实施巡查制度，一旦发现断电或险情就及时修复，确保用电安全。

5、加强防内涝抢险意识培养宣传，组织应急抢险演练，密切关注权威天气预报中心发布的天气预警情况，及时接收和传达急降雷暴雨预警。定期检查应急抢险准备落实情况。

五、防涝排涝工作安排和抢险措施

1、各部门各小组必须根据本《预案》，严格履行相应的防内涝抢险工作职责，落实好重点地段防内涝抢险工作措施，雷雨季节期间实行领导负责制、值班制度和请示报告制度，并报项目防涝抢险指挥部。

2、雷暴雨频发季节,各小组要对易涝地点每日进行排查，全面检查排涝物资完好情况，做到有备无患，确保人、财、物到位。

3、巡查小组及时检查施工区域边坡时候有用塑料布固定覆盖，防止因大暴雨冲刷出现的山土滑坡情况。

4、加强预警，措施到位，关心天气预报,当接收到降暴雨预警时：

A.预警联络组发出暴雨通告，各应急小组分头检查责任区域和应急准备落情乱况；

B.各小组执行值班制度，易受内涝影响区域做好充分的准备，以保证能及时排涝，把内涝造成的损失降到最低；

C.各抢险小组对抢险物资进行检查、维修、保养，确保排涝抢险器械处于良好状态；

D.对易涝地段要进行巡视检查，做好防涝排涝及抢险等工作。

5、设施设备应急组要完成项目对发电机、对讲机、水泵等设施

设备的检查、确保发电机、对讲机等设备的完好和雨水排水泵始终处于良好的运行状态；完成对施工区域内的排水管道、窨井、沟渠的疏通和清淤，保持管道流水畅通。

6、检查落实组对照计划对施工区域和项目部工作区域防汛情况开展一次专项检查；

7、结合项目的实际情况，开展一次模拟项目易发内涝区域应急处理等事件的应急处置演练活动。

8、对我项目雨污排水管网排接出口是否正常连通至排放区域进行检查，如发现我项目排水管网接出口不具备承载大暴雨排水的能力时，应及时向轨道公司提交报告说明情况，并请求轨道公司帮助解决。

9．检查落实组按照防洪需要准备并落实必要的防洪物资准备，包括雨衣、手电筒、锄头、耙子、铁锹、编织袋、竹竿，泥沙等物资的储备。

10．防洪抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通及时联系，同时保证对讲机的正常通讯施工，实现各小组间的联动通讯，每当遇到特大暴雨，都应注意观察周边的水位上涨情况。

六、防洪防内涝规章制度

1、实行领导负责制。各应急小组组长必须认真负起防涝排涝抢险工作责任，认真组织防涝排涝抢险各项工作，保证各自负责区域能够正常有序工作。

2、落实值班制度。汛期期间，各部门各小组必须安排专人巡查，发现问题要及时向指挥长汇报，并及时妥善解决相关内涝问题。值班人员要认真负责，不得擅离职守，保证手机24小时开机，一直处于可联络状态。

3、落实请示汇报制度。各小组每天上班提前了解当日天气预报。当发生内涝时，及时向指挥长报告，并定期汇报现场发生情况,如遇紧急情况随时报告。

4、各部门要增强水患意识，树立“度大汛、防大涝、抗大灾、抢大险”思想观念，顾全大局、服从命令、听从指挥、团结协作，全力以赴做好防涝排涝工作，确保施工人员生命财产及项目设施设备和业主的财产安全。

防洪值班电话：***

第三篇：城市暴雨内涝后的排水规划管理

试论城市暴雨内涝后的排水规划管理

摘要：近年来，由于暴雨造成的内涝使城市发展受到了严重影响。本文分析了造成内涝的成因，并探讨了加强城市排水规划管理的有效对策。旨在通过本文论述为完善城市排水系统提供理论参考，使城市暴雨内涝问题得到有效解决。关键词：城市内涝

排水规划

Abstract：In recent years, due to heavy rain caused by water logging, the urban development was seriously affected.This paper analyzed the causes of water logging, and discussed the effective measures to strengthen the management of urban dr-ainage planning.The author aimed to provide theoretical re-ference to improve the urban drainage system, to solve urban rainstorm and water logging problems.Keywords：urban rainstorm drainage planning

近年来，在城市规划管理中发现受城市暴雨带来的城市危害越来越大，造成的影响范围也越来越广。城市暴雨内涝后的城市积水直接影响城市道路交通和各个行业的生产生活，带来的经济损失也是巨大的。为有效解决暴雨后造成的城市内涝，势必要进行科学的城市排水规划管理。本文将对造成城市暴雨灾害的成因展开详细的对策分析，通过针对性的排水规划设计，促进城市排水管理优化，降低城市内涝。

一、造成城市暴雨内涝原因分析

城市暴雨内涝问题越来越严重，直接影响到了城市的综合管理和发展。结合近几年的城市暴雨内涝情况，相关气象部门作出了针对性的原因分析，造成城市暴雨内涝的原因主要可分为以下几个方面：

1、全球变暖影响

近年来、世界各国正积极采取对策应对全球变暖问题，由于全球变暖使得水循环加快，直接造成了雨水丰富，城市暴雨增多，进而造成城市暴雨内涝。

2、城市透水面积缩小

随着城市化进程不断加快，城市土地面积不断被硬化，使城市透水面积日益减少，发生暴雨时积水无处排放。土地发硬化会增大地表径流的流速，在暴雨发生时地面径流快速汇集，使洪峰提前发生。同时，由于下渗量的大大减小，使地面截流作用变差。

3、城市内部蓄水、排水能力不足

这个原因也是造成城市暴雨内涝的重要原因。城市内部组织结构中调蓄水体不足，城市的蓄水能力不强。在城市建设中，包括城市内部与河湖水系的连通建设，提升城市的调蓄能力。由于城市改造和发展使内部调蓄洪水水体体系建设不完善，易形成城市暴雨内涝。

二、加强城市暴雨内涝排水规划管理的有效对策

为有效实现城市暴雨内涝的排水规划和管理，要展开全面对策探讨，可以从下面四个方面进行有效措施的落实。

1、做好暴雨监测，实现有效预警

在城市暴雨内涝的排水规划体系建设中，实行有效的暴雨监测至关重要。就目前气候变化形势来看，气候变化较快，易发生气候灾害。首先，中长期预测工作的开展。根据气候形势的大体情况，做出全年的旱涝发展趋势分析。在国家相关气象部门专业人员监测分析下，搞好旱涝趋势会商，并为防汛应急部门提供参考意见。其次，是汛期中、短期的前期预测。雨季到达时，即为河流汛期，在汛期期间要进行中、短期的天气预测，如;24-48小时或1周内，有效的天气预测对城市防洪有着关键作用。最后，是对暴雨预警系统的完善。结合气象卫星监测站，对天气系统中的台风进行监测预警，及时做好预防工作。随着科技的不断进步，监测预警系统将更加完善，为防止暴雨内涝打好基础。

2、规划排水分区，制定系统排水方案

在进行城市排水规划管理的过程中药注重排水的整体性和系统性，城市暴雨内涝治理是一个系统的复杂的管理工程。为保证整体规划的有效性要做好排水分区规划，实现大小排水系统的有效衔接，形成科学系统的排水方案。(1)做好排水分区。在自然状态影响下，城市被分成若干排水区域，但由于城市开发建设破坏了原有地形，使自然分区受到人为干预影响。这种情况下暴雨内涝将无法形成自然排水。因此要根据城市地形和高差特点，进行排水分区合理规划。(2)实现排水系统有效连接。在排水规划管理中要使管网排水系统与河道水系形成有效连接。结合河道水位变化情况，做好排水能力计算，以更好防止暴雨内涝。(3)系统排水方案的设定。在规划整体排水防涝系统中，要注重规划方案的整体性和系统性，结合城市发展情况，以及受纳水体、气候情况等进行科学布局。选择合理的蓄水方式，进行科学的泄洪通道规划，使排水方案优化。

3、合理规划道路设计，实现排水系统优化

城市道路设计中避免凹地设计，同时对已有的凹地道路就行改造，在路面设计中可采用生态路面，使道路渗水能力大大提升，增强雨水下渗。针对城市道路竖向设计，要使道路标高大于两侧绿地标高，形成道路自然流水破向。城市各不同地区的道路竖向分区，要保证雨水自排区设计合理，同时加强雨水引导区规划，对城市内涝严重的应该合理利用雨水，促进排洪调蓄工作的更好开展。在城市道路排水设计中，可以参考国外规划经验，形成地上地下城市排水网络建设，促进城市排水管网完善。

4、引进先进技术，加强城市雨水管理

在城市暴雨内涝排水规划过程中，要积极引进先进技术。如用城市绿地蓄水滞洪，减少内涝，变暴雨洪水成为有用资源，实现“与水共生”。要推广国内已有建设成果。上海的后滩公园、天津的桥园公园既是“蓄水池”又是“净水器”，起到不错的作用。要进一步加强科学技术研究，密切结合我国的国情、水情、案例等，广泛开展研究，对反复出现且有代表性的组织联合科技攻关。如：广东省组织“暴雨洪涝灾害风险评估—城市内涝”专项攻关工作，目的在于研制建立广州、深圳等城市内涝风险评估业务流程，为城市防灾减灾服务。

三、结语

综合上述，为加强城市暴雨内涝排水管理，要从多方面进行有效措施的应用。城市建设管理要加强气象监测，以保证及时进行防治方案的制定。城市排水分区是排水规划中的重要环节，通过排水分区的合理设计能够加快自然排水，促进排水能力的提升。城市排水规划中道路设计和优化同样十分重要，目的在于优化城市排水管网建设和运营管理。在今后的城市暴雨内涝排水规划管理中，要积极引进先进技术，根据城市的具体情况，因地制宜，实现排水管理优化。

第四篇：XX乡内涝应急预案

XX乡内涝应急预案

为进一步提高我乡的排水防涝能力和抵御暴雨内涝灾害的应变能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省、市、县有关规定，结合我乡实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

XX乡辖区内

二、工作基本原理

(一)积极防御，综合防范

立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，共同构建我乡安全保障和应急预警体系。

(二)明确责任，分级负责

建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制，自救与社会救援相结合。

（三）科学决策，快速反应

加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，面对内涝灾害时，要快速反应，及时获取准确信息，密切跟踪，及时报告，果断决策，迅速处理，最大限度地减少危害和消极影响。

(四)先主后次，明确目标

抢险中，要坚持先主后次、先急后缓原则，先人员、后物品；先主要物品、后次要物品。

三、组织领导

为加强应急工作的统一指挥、组织协调，经乡党委研究决定，成立XX乡内涝应急工作领导小组。

（一）人员构成组长：XX

副组长：XX

组员：XX

(二)工作职责

1.负责应急工作的统一领导，组织协调和现场指挥。

2.向上级报告应急事件和救援工作情况，与有关部门协调，必要时请求立即支援。

3.组织我乡机关人员的日常安全教育及应急预案的演练。

4.组织好对排水设备的检查和隐患排查，落实季度检查和重点部位的月度检查制度。

5.完善并执行好值班值守制度，保证值班值守人员在工作日晚上、节假日全天按时到岗、通讯畅通，切实消除安全隐患。

四、建立乡镇内涝防范应急机制

（一）预案等级划分

城市排水与暴雨内涝防范应急预案，按照我县城乡雨量大小分为三级：即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

Ⅰ级应急预案为特紧急应急预案，城乡小时降雨量达50毫米以上的特大暴雨。

Ⅱ级应急预案为紧急应急预案，城乡小时降雨量达40毫米以上的大暴雨。

Ⅲ级应急预案为一般应急预案，城乡小时降雨量达30毫米以上的暴雨。

（二）内涝应急措施

当辖区小时降雨量在30毫米以上时，启动Ⅲ级应急预案。应急队伍对辖区内各个易发生内涝的积水点进行现场监控，采取相应的预警措施。

当辖区小时降雨量在40毫米以上时，启动Ⅱ级应急预案。应急队伍对辖区内各个易发生内涝的积水点进行现场监控，并对排水管网进行巡查，采取相应的调控措施，排水防涝。

当辖区小时降雨量在50毫米以上时，启动Ⅰ级应急预案。应急队伍对辖区内涝积水部位采取相应的措施，疏通排水口，抽排积水，并组织人员对险区内人员预警疏散、撤离、组织涉险自救。及时上报应急事件和救援工作情况，与有关部门协调，必要时请求立即支援。

第五篇：城镇雨季内涝排水不畅成因及治理

城镇雨季内涝排水不畅成因及治理

一、“大排水”理念得到共识

城镇排水与污水处理系统承载着卫生防疫、内涝防治、污染减排、水环境改善的基础功能，是维系一个城镇正常运转和可持续发展的重要支撑。多年来，城镇排水与污水处理领域一直缺少一部国家层面的法律法规。2014年1月1日，《城镇排水与污水处理条例》（以下简称《条例》）正式出台，对城镇内涝防治、海绵城市建设等，作出了具体规定，使我国城镇排水与污水处理行业从此有了依据。

《条例》出台以来，全国各地根据各自的实际情况，为规范排水与污水处理规划、建设、运行和管理，纷纷出台了地方条例或办法。按照住建部的统一要求，全国各地开展了大规模的排水管网普查活动，建立了地理信息系统；从政府层面广泛开展了《条例》的宣传和督导落实工作，各地财政逐步加大了对排水设施的建设和维护投入。如今，全国各地对系统建设“大排水”的理念得到了共识和普及，排水系统的规划建设将更加规范科学，排水设施的管理也将更加精细化。

二、新规范首提“内涝防治系统”增加“重现期标准”

应当承认，与发达国家相比，我国在城镇排水防涝方面的工作尚处于起步阶段。新版《室外排水设计规范》首次提出了“内涝防治系统”的概念，即用于防止和应对城镇内涝的工程性设施和非工程性措施以一定方式组合成的总体，包括雨水收集、输送、调蓄、行泄、处理，以及利用天然（地势）和人工设施及管理手段等。新规范还首次增加了内涝防治设计重现期标准，增加了内涝防治设施、雨水调蓄、雨水利用等强制性新规定。特别是提高了雨水管渠设计重现期标准，即大城市的中心城区、非中心城区；中心城区的重要地区、中心城区的地下通道等，规定分别采用2-

5、2-

3、5-

10、20-30年重现期；对于整体改建地区相同设计重现期，改建后的径流量规定不得超过原有径流量；对于影响设计流量的另一重要参数――径流系数，新规范要求核实地面组成和比例。

城镇排水系统属于公用事业，关联服务城镇社会的各个方面，只有在法律法规的支撑和政府的领导下，科学系统规划、管理城镇排水与污水处理设施建设、运营和维护，才能充分发挥城镇基础设施的保障作用。城镇雨水管道的淤堵，造成的可能是一段道路的积水；而一条河道的淤积，就有可能给一个城镇带来灾难。《条例》中提出的加强城镇河道防护、整治，定期清淤疏浚以保障排水出路，充分体现了“顺应自然”的立法原则。而“尊重自然”则是统领性原则，贯穿于《条例》始终。如“削减雨水径流”、“雨水径流控制”的要求；明确雨水的排水分区和排水出路的要求；加强雨水排放管理，发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊的调蓄功能等。如果说，雨水管网、调蓄、下渗等内涝防治工程设施是“硬件”基础，那么以排水防涝设施地理信息系统为代表，先进的现代化、数字化管理手段，则是排水防涝能力飞跃的“软件”保障。实践表明，通过运用计算机技术、数字模型分析、地理信息技术等对排水设施进行管理，可以有效分析、解决排水设施在规划、改造、建设和运行管理中出现的各种错综复杂的问题，变“被动应对响应”为“主动预警处置”；变“看不见的风险”为“可预测、可感知”的形象内容。

三、排水不畅成因分析

（一）内部问题

根据笔者多年来工作实践所掌握的情况，缺乏系统科学的城镇排水防涝规划、没有全面考虑“超标”排水需要，造成排水出路不畅等是普遍问题。

造成积水内涝的成因是因为雨水排放不畅，主要有以下几方面原因：一是雨水排放出路不畅。雨水管道排放出路的河道、沟渠能力不足，远远达不到设计泄洪能力，从而导致积水严重；二是承接雨水排放的河流、沟渠虽然经过了治理，设计能力达到标准，但是处于城镇之外的下游河段并没有得到治理，造成“肠梗阻”，导致雨水无法向下游排放；三是无出路或无“临时出路”。由于受城镇规划和建设计划的影响，虽然城区道路的排水管网进行了改造，但是下游的排水管网尚未建成，没有形成完整的排水系统，导致排水管网成了“断头管网”，雨水根本无法排放。

除上述外，还有一部分因素也直接影响到雨水排放。一是雨水管网设计标准低，泵站供电多采用单电源，不仅可靠性差，而且抽水能力严重不足。特别是立交桥下的抽水设施，暴雨时节往往造成桥下积水，中断交通，甚至车辆被淹；二是在规划设计时仅考虑了依靠原有的排水管网排水的问题，没有考虑利用道路坡度等承载“超标”雨水的排水问题；三是在设计施工中，对排水管网的细节考虑不周，比如雨水口的位置、数量安排多少合适等，同样会影响雨水不能及时收集排放。对城镇排涝起决定性作用的除了地下管网外，还有地表径流。近年来，随着城市的迅速扩张，一些天然河（湖）水系被侵占，植被大量减少，雨水调蓄设施、透水路面、河（湖）池塘建设严重不足，造成雨水渗透能力大大降低。

（二）人为因素

管理不到位、部门联动滞后的问题非常普遍。由于排水设施运行和维护资金不足，对排水管网和泵站的维护不能形成周期性机制，造成雨水管网淤积严重，排水能力大大降低，无法发挥管网的实际排水能力。此外，老旧管道使用多年，很多已接近报废年限，因腐蚀等原因造成管道渗漏，道路塌陷时有发生。

做好城镇排水防涝工作不是一个部门的事，但是哪一个部门又不可能独立完成。由于联动机制的不完善，造成气象部门不能及时发布预警信息；由于水利部门河道提闸不及时、交通部门疏导交通不到位、媒体发布信息不及时，造成雨天城镇运行秩序混乱；由于没有建立排水管网和泵站的视频监控系统、积水点预警预报系统、泵站联合调度系统，不能及时掌控全局情况，无法及时作出决策，进行联合指挥调度；由于没有建立排水管网水位运行在线监测系统，不能实时掌控管网运行状况，不能有计划有针对性地进行维护、疏通，结果只能是哪里冒水就疏通哪里；由于没有建立排水管网的地理信息查勘系统，只能依靠传统的图纸方式进行查阅、记录，管理水平和效率不高。

四、解决对策

（一）提高管渠设计系数

城镇管渠和泵站的重现期、径流系数等设计参数应按照（《室外排水设计规范》要求，在计算径流系数时不得考虑在雨水控制设施的情况下，规范规定取值，以保障系统运行安全；对人员密集的中心城区，如火车站、学校、医院等，应在管网的设计标准上取上限值。雨水管渠设计的主要内容有：确定或选取当地暴雨强度公式；确定排水流域和排水方式；进行雨水管渠定线；科学计算泵房、雨水排放口的位置和数量；综合考虑设计流量计算方法与有关参数；在雨水管渠的水力计算上要确定管渠尺寸、当地坡度、标高及埋深等。

（二）明确防治和径流控制标准

根据国家规范标准，大城市的内涝防治设计重现期为30年，居民住宅和工商业建筑底层不进水，道路中一条车道积水深度不得超过15cm；城镇开发和建设前后，雨水径流一般应按照不超过0.5进行控制，旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前；在新建及整体改造地区的道路硬化面积铺装时，透水性地面的比例不应小于40%，下凹式绿地占城市绿地总面积不得低于20%，且下凹式绿地标高要低于周边地面5-25cm；新建和整体改造的地区，雨水径流总量控制目标为70%。按照生态环保景观设计要求，在高标准整治城市河流的改造中，一定要考虑增加湿地面积，使之具备调蓄功能；治理城镇河流应统筹规划，对上下游进行系统治理，以便使排水出路更畅通；城镇雨水通过管网排入河道后，要求能够快速向河道下游排放；城镇因景观水面需要在河道设置闸坝时，应充分考虑雨水排放需要，最大限度地减少河水顶托影响，加强汛期调度，根据需要设定景观水位、汛期水位和主汛期水位。

城镇排水不仅仅是排水管网的问题、排水防涝的综合排水问题，而是现代化中国城镇建设面临的新课题新挑战。全面做好城镇排水防涝设施的规划、建设、运行、管理，对于减少雨天积水、方便市民出行，确保城市运行秩序和人民群众的生命财产安全，具有非常重要的现实意义和长远意义。

（本文图片由作者提供）

（责任编辑：李静敏）