煤矿谈心对话参考提纲

第一篇：煤矿谈心对话参考提纲

附件6

谈心对话参考提纲

为进一步推动矿长坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，国家安全监管总局国家煤矿安监局决定在2015年启动第二轮的“千名干部与万名矿长谈心对话”（以下简称谈心对话），这既是贯彻群众路线、着力改进作风的要求，也是落实煤矿安全“1+4”工作法的主要行动，更是进一步探求煤矿安全发展良策的一项重要举措。

根据全省统一安排，今年我省开展的第二轮百名干部与千名矿长的谈心对话，除了要贯彻国家安全监管总局国家煤矿安监局要求外，还要把“零死亡”作为安全生产工作目标，深刻吸取阳泉煤业集团寺家庄煤业公司“2.12”较大煤与瓦斯突出事故、晋城煤业集团东沟煤业公司“2.13”较大透水事故的教训，突出实施新安法、推进依法治安、推动经济下行压力下的煤矿企业脱困解困，确保煤矿安全生产适应经济新常态。

一、首先对你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰辛和努力表示诚挚问候。

近年来，在党中央国务院和省委省政府的高度重视和坚强领导下，在各方面的共同努力下，在复杂的经济形势和严峻的市场环境下，全省煤矿安全生产状况呈现总体稳定、持续稳定好转的发展态势，2014年全省煤矿没有发生重大以及以上事故，煤矿百万吨死亡率下降到0.036，为全省经济社会发展做出了重要贡献。你们作为主体企业和保留煤矿的主要负责人，功不可没。你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰苦努力，党和人民不会忘记，广大矿工及其家属也不会忘记。

二、我们要把思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉，党中央、国务院始终高度重视。党的十八大所作出的一系列决策部署，都对安全生产提出新的更高要求。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重 大问题的决定》，其中把安全生产作为市场准入、行政执法、政绩考核、社会治理的重要内容，强调要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大事故。

总书记特别强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患。

中央的一系列决策部署和总书记的重要指示精神，彰显出新一届中央领导集体坚持“以人为本、关注民生”的执政理念，是指导当前和今后一个时期安全生产工作的重要指针，我们一定要认真学习，坚决贯彻落实。

三、要充分认清山西煤矿安全生产的极端重要性，满怀对矿工的深厚感情抓好这件事。

之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年以来，在煤矿安全生产工作上，国家推出多项重大举措，其中：一是强化红线意识，完善落实安全生产责任体系。充分认识当前煤矿安全生产工作面临的严峻形势，牢固树立安全生产红线意识，把红线作为守护矿工生命的高压线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步建立安全生产责任体系，加快推进省、市、县、乡、村落实安全监管责任的“五级五覆盖”要求和企业安全生产责任“五落实五到位”要求，严格落实一票否决制度。二是推进依法治安，全面加强安全生产法治建设。深入宣传贯彻新《安全生产法》，加快制定修订安全生产法实施条例等配套法规制度，加大煤矿安全生产执法力度，继续保持打非治违的高压态势从严从重处罚各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑。三是抓好治本攻坚，深化隐患源头治理和安全专项整治。进一步健全完善隐患排查治理体系，指导督促企业按照新《安全生产法》建立健全隐患排查治理制度，对重大隐患实施挂牌督办、跟踪监管。

上述三个方面的重要措施，是煤炭行业坚守“红线”和践行党的群众路线的行动准则，是煤炭工业转方式、调结构、促改革和化解产能过剩的实际行动，是煤矿安全生产治本攻坚、构建长效机制的有力措施。当前和今后一个时期，继续认真落实煤矿安全“1＋4”工作法，持之以恒抓好煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的贯彻落实，真正做到“铁规定、刚执行、全覆盖、真落实、见实效”。严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制，对煤矿的生产、运输、提升等系统，以及采掘工作面、井下硐室、各

第二篇：矿长谈心对话提纲

矿长谈心对话提纲

一、“双七条”有哪些内容？“十个一律停产整顿“的内容包含些什么？对照“双七条”要求，你矿存在哪些方面的问题？

“矿长保护矿工生命七条规定”内容：

1、必须证照齐全，严禁无证或证照失效非法生产。

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。

“七大攻坚举措”内容：

一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建（整合）煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。

二、你是否清楚总书记、李克强总理对安全生产提出了哪些要求？你们是怎样认识的？你矿是如何贯彻落实的？

总书记指出：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线；所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。要始终把人民生命安全放在首位，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

李克强总理：安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。

【认识】始终把职工生命安全放在首位，进一步增强红线意识和底线思维，红线不能触碰、底线不能逾越。认真吸取煤矿生产安全事故血的教训，以高度的责任感和务实的工作保障矿工生命财产安全。

【贯彻落实】在安全生产过程中，严格落实安全生产责任，进一步加强管理、完善制度、强化责任、严格培训、增大投入、整治隐患，全力防范煤矿安全生产事故发生。

三、国务院办公厅（2013）99号文件《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》你矿是如何贯彻学习的？

【七点意见】

1、加快落后小煤矿关闭退出。

2、严格煤矿安全准入。

3、深化煤矿瓦斯综合治理。

4、全面普查煤矿隐蔽致灾因素。

5、大力推进煤矿“四化”建设。

6、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理。

7、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。

【贯彻学习】一是组织全矿人员学习《意见》内容，深刻领会《意见》精神。

2、根据《意见》精神，结合矿井实际，查找矿井存在问题，明确发展目标，推动矿井实现安全生产、安全发展。

四、你矿如何贯彻落实“5077”攻坚战的？

【“50”代表全国50个煤矿安全重点监管县(市、区)，第一个“7”代表《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，第二个“7”代表《国务院关于强化煤矿安全生产工作的意见》“治本攻坚”七条举措。】

1、组织本矿从业人员传达学习宣威市“5077”攻坚战启动大会会议精神；

2、成立“5077”攻坚战领导小组，对攻坚战工作进行安排部署；

3、结合我矿实际制定“5077”攻坚战实施方案，按照方案组织实施；

4、进一步强化我矿安全基础管理，杜绝安全事故发生。

五、你矿是如何开展“开展守规尽责、保护矿工生命”主题实践活动的？有哪些好的经验和做法？

【活动从2013年3月开始，分四个阶段进行】。

1、宣传动员阶段（3月下旬—5月）。采取播放安全生产教育片、专题培训、黑板报、宣传标语等多种方式对所有职工宣传培训《七条规定》；

2、自查整改阶段（6—9月）】。对照《七条规定》每周开展一次自查自纠，对查出隐患，制定整改方案，及时组织整改；

3、检查验收阶段（10月）。对照《七条规定》对隐患整治情况组织验收。

4、总结提高阶段（11—12月）。认真分析问题和差距，按时上报相关总结材料报表。

【通过这次活动的开展，促进矿长认真履行职责，矿井主动进行自检自查，扎实开展隐患排查整治工作，提高了矿井抗灾防灾能力，为职工安全生产奠定了良好基础。

六、煤矿企业主体责任有哪些？你矿是如何落实企业主体责任的？-2-

【责任】依法生产建设、保障安全投入、建立健全安全生产责任制、机构设置和人员配备、建立健全管理规章制度、落实隐患排查治理制度、强化职工安全教育培训、加强安全基础管理、建立应急救援体系。

【落实】一是贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和关于安全生产的法律法规，把党和国家领导人的指示记在心中，守住底线。二是全面落实各级管理人员安全生产责任制。三是健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员。四是提高矿井科技含量与机械化开采率，减少矿井作业人员。五是强化全员教育培训，提高煤矿职工自主保安和互助保安意识。六是适时组织隐患排查，按“五定”原则进行整改，做到“不安全不生产，要生产必须安全”，杜绝冒险违章指挥。七是组织制定应急救援预案并实施演练。

七、矿长有哪些责任？是如何落实的？

【责任】

1、认真贯彻执行法律、法规规定；

2、建立健全本单位安全生产责任制；

3、组织制定和落实煤矿安全生产管理制度和操作规程；

4、保证本单位安全生产投入的有效实施；

5、健全安全管理机构、配齐安全管理人员，落实下井带班和跟班制度；

6、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

7、制定灾害预防和应急救援预案；

8、及时如实报告生产安全事故；

【如何落实】

1、自觉树立安全第一、安全就是效益、安全就是煤矿生命的观念。

2、矿长是安全第一责任人，必须不折不扣履行自己的职责，真正承担起应担负的责任。

3、抓安全工作必须有稳妥的安全技术措施、安全基础措施、现场安全管理措施作保证。

4、真正把矿工生命安全作为工作的首位意识，当安全与其他工作发生冲突时，安全必须放在首位。

5、把各项规章制度落实到现场中，让制度来约束、规范。

八、你们是如何抓煤矿安全生产的？

1、保证煤矿安全生产的有效投入。

2、明确职能职责权限，层层签订各级安全生产责任状。

3、建立和完善煤矿安全培训教育制度及各种规章制度、认真开展教育培训，提高安全管理水平。

4、加强装备投入，提升矿井本质安全。

5、严格落实矿领导带班和特员足额跟班作业制度。

6、严格执行每周一次的风险评估预警防控和安全办公会议，及时整改消除生产过程中的安全事故隐患。

九、你们对抓好煤矿安全生产有哪些认识？

1、以人为本，牢固树立“安全第一”的思想，提高对安全生产的认识。克服消极懈怠、侥幸心理和畏难情绪，树立抓好安全生产的信心和决心。

2、建立完善管理制度，并严格执行，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为。

3、矿领导要要经常深入现场、深入井下，督查隐患整-3-

治，严防三违作业，推进各项工作有序有效开展。

4、强化责任，层层分解落实，做到权责清晰、责任明确。

5、严格奖惩考核。

十、你作为矿长对这次国家安监总局开展的“千名干部与万名矿长谈心对话”活动有何感想和体会？

党中央、国务院对煤矿安全生产工作高度重视，同时也感受到各级各部门对我们煤矿企业的关心和帮助，我们一定重视安全工作，把矿工生命安全保障当做头等大事来抓。我作为一名煤矿法人（矿长），深知肩上责任重大，必须大力推行煤矿安全治本攻坚举措，建立健全煤矿安全管理长效机制，认真履行矿长安全生产职责，坚持求真务实，科学管理，确保矿井安全稳定发展。

十一、你在保护矿工生命安全上有何认识？在“红线”意识上怎么把握？

以人为本，生命无价。切实保护每一名煤矿职工的生命健康，是一个现代煤矿企业的第一要务，也是一名有责任心、有良知的矿长应尽的责任。

发展绝不能以牺牲人的生命为代价，坚决不可逾越这条红线。不安全不生产，认真推行“双七条”规定，实现安全发展。

十二、谈谈你如何抓职工培复训和职业病防治的？一是统一由劳保部门招收并统一派遣职工；二是统一培复训教材；三是统一授课；四是严格新老职工培复训时间，新职工不少于72学时，老职工不少于20学时的培训；五是严格考试考核。

【职业病防治】

1、定期进行粉尘测定；

2、建设完善洒水防尘系统，定期进行降尘除尘。

3、为职工配备手套、毛巾及防尘口罩等个人防护用品。

4、为职工进行职业病防治体检。

十三、如何抓煤矿应急救援建设？

1、组织成立煤矿兼职矿山救护队；

2、配置煤矿应急救援装备。

3、编制科学实用的应急预案，建立应急救援信息平台。

4、每年组织一次以上应急救援实战演练，积极参与白山市矿山救护中队应急救援培训，提高救援实战能力。

第三篇：“谈心对话”提纲2

谈心对话提纲

一、提高认识，认真贯彻落实上级安全工作部署

2013年以来，我矿深入贯彻落实总书记“始终把生命安全放在首位，坚守发展绝不能牺牲人的生命为代价”，李克强总理“吸取事故教训，筑牢科学管理安全防线”重要指示批示精神；国家安全监管总局颁布的“双七条”；省委省政府《关于加快构建安全发展长效机制的意见》（吉发

[2013]12号）；省安全监管局《关于国家安全监管总局安全生产大检查“回头看”督查组对煤矿检查情况的通报》（吉安监管明电[2014]1号）;省安委会《关于全省安全隐患大检查、大整改，2014年春季行动工作方案》（吉安委明电[2014]2号）等对煤矿安全生产工作提出的新要求，矿多次召开班子会、干部会、员工大会，传达贯彻落实，深刻领会、深学悟透，切实从思想上、行动上统一到上级安全生产工作部署要求上来，进一步增强做好安全生产工作的政治意识、大局意识、责任意识，落实企业主体安全生产责任，将安全发展的理念贯穿到生产经营全过程，努力构建安全生产长效机制。

二、推进煤矿安全治本攻坚，构建安全生产长效机制

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（总局令第58号）及煤矿安全治本攻坚“七条举措”、对煤矿安全生产的具体要求，我矿组织干部员工深入系统学习，领会精神实质，围绕（国办发[2013]99 1

号）要求，针对7个方面20条为内容进行了全面自检自查，深刻分析梳理。

（一）.严格煤矿安全准入

1、我矿不存在国家明令禁止或淘汰的设备和工艺，煤矿使用的设备，具有煤矿矿用产品安全标志；

2、我矿具有多年从事煤炭行业的专业技术人员和实践经历管理团队，按规定配备了矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及采、掘、机、运、通、地测防治水等专业技术人员，且具有相应资格证书。

（二）、深化煤矿瓦斯综合治理

矿成立了以矿长、总工程师为组长的瓦斯防治管理体系，配备了通风副总、技术员和特种作业人员，监测监控系统运行正常，严格执行“国家瓦斯防治十条禁令”，不存在瓦斯超限冒险作业现象。

（三）、全面普查煤矿隐蔽致灾因素

我矿加强生产期间地质勘查，查明了井田范围的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，严格执行了“有疑必探、先探后掘”规定，落实探放水及防治瓦斯、火综合治理措施。

（四）、大力推进煤矿“四化”建设

1、我矿已实行综采、综掘机械化，提升矿井安全生产保障能力；

2、突出抓好质量标准化质量建设工作，2013年通过了属地两级政府检查验收，达到三级质量标准化矿井；

3、安全监测监控、人员定位、井上下通讯联络系统正

常运转，监测监控系统与吉煤集团联网，确保了矿井安全监控自动化和信息化。

（五）、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理

1、认真落实矿长安全生产责任制，严格遵守“七条规定”保护矿工生命履职尽责；

2、招用的员工，均经过舒矿公司安培中心培训并考试合格，全员持证上岗；与梅河口市劳动局统一签订了劳动用工合同并参加了社会保险；

3、按规定配备了劳动保护用品，委托辉南县疾病预防控制中心和舒矿公司总医院对员工定期进行职业健康检查，加强了尘肺病防治工作，建设完善了标准化食堂、浴池和宿舍。

（六）、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平

1、我矿设置了安检科，制定完善了安全生产责任制、岗位责任制、操作规程；

2、建立了应急救援队伍，明确了各职能部门的职责，与吉林省杉松岗矿业集团矿山救护队签订了矿山救护协议，矿成立了兼职矿山救护队；

3、已建设完善并通过验收“六大系统”，矿工配备了自救器等自救装备。

三、明确责任，贯彻落实“双七条”举措

“双七条”颁布后，我矿多次组织员工干部认真学习，深入开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”和“煤矿安全生产七大攻坚举措”主题实践活动，结合贯彻“双七条”。

干部员工写了学习笔记和学习心得，提高了广大干部员工的思想意识，组织了班长以上的人员与矿长签订了安全承诺书，全矿干部员工参加了“双七条”考试，印发了“双七条”卡片，层层建立了承诺台，干部员工进行了安全承诺，安全责任得到了全面体现，使安全理念深深烙印在广大干部员工灵魂深处。在学习“七条规定”过程中我深深的体会到，“七条规定”虽然只有188个字，却突出重点，字字千斤，不仅是加强安全生产的铁的纪律，更是我们矿长对员工及家属的郑重承诺，作为矿长，必须履行安全生产工作职责，充分认识到矿长肩负神圣责任和使命，“七条规定”是高压线、生命线的理念，严格遵守“七条规定”，像保护亲人一样保护矿工兄弟的生命安全，做到身体力行、履职尽责，围绕安全生产七大攻坚举措，攻坚克难，不断增强安全基础保障能力。围绕“七条规定”专项为内容，我矿开展了自检自查，通过自查，我矿做到了“五证一照”齐全；在批准的区域内正规开采，不超能力、超强度、超规定组织生产，不超层、不越界开采，不擅自开采各类保安煤柱；通风系统可靠，风质、风量、风速满足安全生产需要和规程要求，杜绝了无风、微风、循环风冒险作业现象，监控系统灵敏可靠，无瓦斯超限违规作业；落实了井下探放水规定，做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方针；井下机电设备和所有提升设备完好，非阻燃、非防爆设备未有违规入井；矿领导坚持井下带班，与工人同下同上，守规尽责；员工全部进行了安全技术培训，持证上岗。通过专项检查，对照《七

条规定》均符合规定，做到了严格遵守和执行安全生产法律法规，规章制度与技术标准，依法依规组织生产。

通过领导谈心对话，我深受启发和教育，作为一矿之长，把保护矿工的生命安全放在首位，满怀深厚的感情，把矿工当成亲人，当成兄弟，切实保障他们的生命健康。结合自己煤矿实际情况，采取切实措施。一是贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示、讲话精神和国家、省委省政府对煤矿安全生产工作提出的新要求，把“红线”意识作为安全生产工作的根本追循；二是深入贯彻落实“双七条”举措，做到依法依规生产经营；三是要履职尽责，落实企业安全生产主体责任，做到安全投入到位，安全培训到位，基础管理到位，应急救援到位；四是重在预防，坚持防患于未然，建立隐患排查治理长效机制和风险预控体系；五是矿领导坚持井下带班，与工人同下同上，确保井下24小时有干部指挥安全生产，守规尽责。

建议：国家在煤矿人才培养、机械化改造、扩能机改等方面给与更多的指导、帮助和扶持。

安全生产是煤矿永恒的主题，是事业发展的永远根基，我一定要昂扬向上、勇于拼搏的精神，以少说空话、说道做到的人格力量，以强烈的事业心和责任感，全力以赴抓好安全生产工作,不辜负领导的期望。

第四篇：谈心对话参考提纲

当前我们党的群众路线教育实践活动已进入整改阶段，为进一步转变作风，深入一线解决煤矿安全生产中的实际问题，总局党组决定在全系统开展“千名干部同万名矿长谈心对话”活动。这既是贯彻立行立改的要求，更是探求煤矿安全发展良策的一项实招。

一、首先对你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰辛和努力表示诚挚问候

近年来，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，在各方面的共同努力下，全国煤矿安全生产状况呈现总体稳定、持续稳定好转的发展态势，为保障国家能源供应作出重要贡献。你们作为一矿之长，功不可没。你们长期以来为煤矿安全生产所付出的艰苦努力，党和人民不会忘记，广大矿工及其家属也不会忘记。

二、我们要把思想和行动统一到中央关于安全生产的一系列决策部署上来

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉，党中央、国务院始终高度重视。党的十八大所作出的一系列决策部署，都对安全生产提出新的更高要求。党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中把安全生产作为市场准入、行政执法、政绩考核、社会治理的重要内容，强调要建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大事故。

针对今年以来一些地区相继发生的重特大事故，总书记专门对安全生产作出重要指示，两次主持政治局常委会议，研究安全生产并发表重要讲话。山东**输油管道泄露爆炸特大事故发生后，总书记亲赴事故现场考察，对安全生产又作出重要指示。李克强总理也主持召开国务院常委会议，对安全生产大检查和相关工作作出部署。

总书记特别强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患。

中央的一系列决策部署和总书记的重要指示精神，彰显出新一届中央领导集体坚持“以人为本、关注民生”的执政理念，是指导当前和今后一个时期安全生产工作的重要指针，我们一定要认真学习，坚决贯彻落实。

三、要充分认清煤矿安全生产的极端重要性，满怀对矿工的深厚感情抓好这件事

煤炭是我国的主要能源，事关国计民生。但是，煤矿也是高危行业。受煤层赋存条件的制约，我国煤矿井下水、火、瓦斯、顶板、地压等自然灾害非常突出。加之现阶段煤矿安全基础仍然薄弱，小煤矿比重过大，安全保障低，重特大事故时有

发生，损失及其惨痛。痛定思痛，血的教训决不能再用血的代价去验证。

我国现有500多万煤矿工人，他们常年工作在几百米甚至上千米深的井下，牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气，而把光和热奉献给社会。他们在劳作过程中，不仅体力消耗大，而且时刻受到各种灾害的侵袭，也经常受到各类事故的伤害。我们一定要把矿工当亲人、当兄弟，满怀深厚的感情，把煤矿安全作为“天字号工程”来抓，一时一刻都不能放松，绝不要带血的煤炭，确保每一个矿工都“高高兴兴上班来，安安全全回家去”。

四、坚定信心，团结一致，“推双

七、强三基、保三降、促提升”

今年以来，在煤矿安全生产工作上，我们推出两项重大举措：一是以安监总局局长令下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》；二是围绕整顿关闭、办矿准入、瓦斯治理、隐蔽致灾因素普查、劳动用工管理、煤矿“四化”建设、应急救援等七个方面，提出治本攻坚的硬措施，以国办文件下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》。

上述两个方面的措施，简称“双七”举措，是煤炭行业坚守“红线”和践行党的群众路线的行动准则，是煤炭行业转方式、调结构、促改革和化解产能过剩的实际行动，是煤矿安全生产治本攻坚、构建长效机制的有力措施。当前和今后一个时期，煤矿安全生产工作的主攻方向，就是“推双

七、强三基、保三降、促提升”。

“推双七”，就是要采取坚决有力的措施，全力推动“双七”举措的宣传、贯彻、实施，真正做到“铁规定、刚执行、全覆盖、见成效”。

“强三基”，就是通过落实“双七”举措，进一步强化基层管理，强化基础建设，强化基本功训练，真正把煤矿的安全基础夯实。

“保三降”，就是确保煤矿事故总量、重特大事故、相对指标逐年下降，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，尽快实现根本好转。

“促提升”，就是通过推“双七”，促进煤矿安全管理水平全面提升，矿工安全素质全面提升，煤矿安全保障能力全面提升。

五、深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动年

今年初《七条规定》颁布实施后，我们曾由总局和煤监局领导班子成员带队，分别到各省区当面向矿长们发放《规定》并进行宣传，当场考试并签订《承诺书》。

遵照中央领导同志的要求，从现在起到明年底，要在全国煤矿矿长中集中开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动。活动中将层层举办矿长专题培训班，建立与矿长对话机

制，评选表彰优秀矿长。还要组织专项的执法监察，依法查处不负责任、失职渎职的矿长。

希望你们积极投身到这个活动中来。一是要认真学习领会总书记的重要指示和重要讲话精神，切实增强坚守“红线”的能力，增强敢于担当的责任意识；二是要深刻学习掌握“双七”举措的内容，入脑入心，记得住、说得出、抓得实，真正做到依法依规生产经营；三是要履职尽责，落实企业安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位；四是重在抓预防，坚持防患于未然，建立隐患排查治理长效机制和风险预控体系；五是坚持依靠职工群众，实行全员、全过程、全方位管理，落实职工在安全监督上的各项权利；六是健全完善煤矿企业安全生产责任体系，党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓，党政工团要齐抓共管，形成合力。

以上这些内容，也想听听你们的意见和建议。让我们一起努力，真抓实干，把煤矿安全生产工作抓好，抓出新成效。不辜负党和人民的期望，也不辜负500万矿工的重托。

第五篇：煤矿矿长谈心对话活动

煤矿矿长谈心对话活动

发言材料

首先，感谢上级领导组织的这次谈心对话活动，对我们基层煤矿来讲，谈心对话活动对我们开拓工作思路，加深对安全工作的认识具有重要意义。下面结合工作实际，向各位领导汇报当前企业的安全生产情况。

一、认真贯彻执行上级一系列安全文件和会议指示精神，集中精力抓落实，全力以赴保安全

自去年以来，国务院办公厅、国家安监总局先后发布了《国务院办公厅关于加强煤矿安全生产工作的意见》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（总局令第58号）和煤矿安全治本攻坚‚七条举措‛。作为一名矿长，我先后多次参加了山东煤矿安全监察局、山东省煤炭局等上级部门的培训学习，我也对文件进行了认真学习理解，文件和规定的出台，符合煤炭行业发展实际，能够进一步促进和加强煤炭企业的安全发展和规范化管理。作为煤炭企业，安全生产是‘天’字号大事，任何时候都不能松懈，作为一名基层矿工成长起来的管理人员，我对煤矿安全管理有着亲身的经历和体会，煤矿工人从事着高强度、危险系数较高的劳动，工作条件艰苦，他们十分不容易，他们需要理解、需要关心，真正要把矿工当兄弟、当亲人，关心他们的安全。《双七条规定》的出台，进一步体现了国家‚尊重生命，关爱矿工‛的宗旨。新一届中央领导集体任职以来，把安全工作提升到历史新高度，总书记、李克强总理等政治局常委多次就安全生产工作作出重要指示，总书记2013年6月7日作出‚人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线‛、‚要始终把人民生命安全放在首位‛重要指示。在日常工作中，我们把严格执行上级一系列重要指示精神和决策部署作为工作准则，坚决落实、迅速行动，加强安全管理工作，切实保障矿工生命财产安全。

二、以“双七条”为抓手坚守“红线”，进一步提升全员安全意识，提升矿井总体安全水平

《双七条规定》是保护矿工安全的生命线，也是煤矿安全生产的底线。规定下发后，我们立即成立了贯彻落实‚双七条‛领导小组，结合矿井实际研究制订了落实措施，结合专业特点，查隐患、堵漏洞，切实将‚双七条‛内容融入到各专业具体工作中。公司举办了班组长以上管理人员培训班，并组织了学习考试。组织全体干部员工集中收看《七条规定》案例警示教育片，利用广播电视、宣传横幅、安全漫画展等多种有效形式宣传‚双七条‛内容，切实将规定内容传达给每一名干部员工。《七条规定》短短188个字，只有做到人人皆知、入脑入心，才能真正在生产时成为一种条件反射，使矿工和矿长能第一时间发现安全隐患。作为矿长要真正把《七条规定》落实到煤矿安全生产层层责任中和现场管理的各个环节中；煤矿安全治本攻坚‚七条举措‛，从矿井安全生产的各个方面提出了更加明确的要求，是硬规定、必须刚性执行。无论是当前还是今后的工作中，切实要把安全生产摆到‚以人为本、生命至上‛的高度，保护矿工生命安全，促进企业持续安全健康发展。

三、正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚定安全第一的思想不动摇，只有保证了安全才能保证企业的生存发展

当前煤炭市场不景气，企业经营效果差，但安全生产是底线，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全更没有企业的可持续发展，所有的工作和发展必须建立在安全生产这个基础之上。不论市场怎么变，但这种认识和理念坚决不能变，宁可不生产也不能忘了安全第一。当前影响安全生产的因素主要有，受当前经济形势的影响，企业经济效益大幅下滑，员工工资欠发缓发，思想不稳定，队伍不稳定，人员流失比较严重；矿井经过多年的开采，资源枯竭，条件复杂，煤质较差，成本偏高，与先进大型企业相竞争我们处于劣势。我们恳请上级领导，能够加大对煤炭企业的帮扶力度，特别是一些优惠政策向煤炭企业倾斜，减轻企业发展的压力，帮助我们煤炭企业度过暂时的难关，使我们能够更好地开展安全生产工作。

以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。