寒亭区交通运输系统防汛抢险救灾

第一篇：寒亭区交通运输系统防汛抢险救灾

寒亭区交通运输系统防汛抢险救灾

交通保障方案解读

为切实做好今年全区交通系统防汛工作，根据省、市、区防汛工作部署要求，结合我区交通运输实际，现制定2018年防汛救灾交通保障方案。

一、总体要求

2018年全区交通系统防汛工作总体要求是：贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“两个坚持、三个转变”理念，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，最大程度减轻水旱灾害损失，为全区经济社会可持续发展提供坚实的安全保障。

二、落实部门领导责任制，切实加强防汛工作的组织领导

防汛工作由区政府统一领导，实行部门领导人防汛责任制，是做好防汛工作的重要保证。各企事业单位的行政一把手对防汛工作负总责，逐级建立防汛责任制，层层落实防汛任务和责任，做到责任到人，不出现空档死角。各单位要逐级制订防汛工作方案，落实防汛救灾的防范措施和各项准备工作。要严格遵守防汛工作纪律，认真履行行业职责，积极与当地气象和防汛指挥等部门加强联系，密切配合，在区政府领导下，扎扎实实地做好防汛工作。

为切实加强对防汛工作的领导，区交通运输局成立由徐建春局长为组长、蒋滨、于凤林、郭丕强、栾福金同志为副组长、有关科室和单位负责同志为成员的防汛工作领导小组。领导小组办公室设在交通运输管理所（以下简称运管所）。齐建志同志兼办公室主任，负责全系统防汛抢险救灾的组织、协调、调度；各成员单位按照职责分工，抓好本单位的防汛救灾及水毁工程抢修工作。各单位都要成立相应的领导小组，加强对防汛工作的组织领导，切实抓好防汛岗位责任制的落实，哪个单位因领导工作不到位出现了问题，都要按照有关规定，追究单位领导和有关人员的责任。

三、明确任务，强化措施，切实抓好今年防汛抢险工作

（一）运管所要抓好防汛、抢险救灾物资运输、车辆的号备工作。全区道路运输企业，要响应区政府的安排，落实好防汛抢险运输车辆，保证车辆技术状况完好。要加强司乘人员的汛期安全教育，制定人员编组和应急措施，保证动力充足，调度灵敏，开得出、运得上。交通战略车队要充分发挥骨干作用，遇有紧急情况要服从统一调度，对抢险救灾物资运输要做到不讲条件，不打折扣，确保完成抢险救灾物资运输任务。交通稽查对救灾车辆，一律不检查、不收费，确保抢险救灾运输车辆畅通无阻。一旦遇有险情灾情需要，运管所要保证2小时内调集20辆抢险车辆，以确保抢险救灾运输。在紧急情况下，各企事业单位可以调动包括社会车辆在内的一切车辆。

（二）路政科要重点保障汛期公路、桥梁安全畅通。及早对所有的公路、桥涵，特别是通往水库和易发险情的主要防汛道路、桥涵进行一次全面检查，对影响排水、行洪的路段、桥涵及早除障碍，达到行洪排放要求，要组织快速抢修保障队伍，对主要防汛路段备足抢险物料。洪水区的重要桥涵派人监护，漫水桥、过水桥和不能及时修复的塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志。一旦有水毁路桥，要不惜一切代价及时抢修，应急需要时，可就近采伐行道树，以确保干线道路畅通，路桥恢复畅通后，要逐级上报采伐行道树情况。

各工程施工单位要在保证工程质量和安全的前提下，加快工程施工进度，并认真落实施工现场防汛措施，保证各项工程汛期安全施工，确保完成预期目标。

（三）交通系统各企、事业单位要做好本单位防汛工作。对重要场所、设备，认真进行一次汛前检查，疏通排水管道，对危房、危墙进行加固处理。同时要抓好防汛工作的宣传以及防汛设施的修缮工作，组织好防汛抢险队伍，备足防汛物资，确保汛期安全。

四、开展防汛工作大检查，督促防汛措施落实到位。

各单位要按照职责分工进行一次防汛工作检查，对各自行业和单位防汛措施及各项准备工作情况进行调度落实，区交通局将对个别单位和重点部位进行抽查。重点检查防汛责任制的落实，以及防汛工作方案、组织机构、抢险队伍、抢险车辆、抢险物料、设备器材五落实情况，对查出的防汛隐患及问题要逐项登记，落实整改措施，限期解决，消除不安全因素。

五、加强汛期调度，建立汛期反馈制度

（一）建立汛期昼夜值班制度。区交通局建立汛期24小时值班制度。防汛值班电话：工作时间为7251203或传真电话7251203，其余时间为7251203（局办公室）。各单位都要建立防汛值班制度，在汛期保证24小时有人值班，凡无人值班，无领导带班而造成损失或延误救灾时机的单位，将根据有关规定追究单位主要负责人、分管负责人和当事人的责任。

（二）建立汛期旬报制度。为及时准确掌握防汛抢险救灾情况，按照上级要求，建立汛期旬报制度，各单位要明确专人负责，每旬后一日内按规定和要求，及时将防汛情况书面报交通局。紧急情况下，区交通局将每天调度情况，届时另行通知。

（三）加强汛期联络，实行请示、报告制度。各单位对发生的重大水毁灾情或难以解决的问题，要迅速报区交通局及区防汛指挥部。汛期对有关的抢险救灾的电文和事宜，要提高办事效率，做到随到随办，及时处理。汛期各单位主要负责同志外出，须严格执行请假制度。

2018年6月19日

第二篇：宁德市交通运输系统防汛备汛工作预案

附件：

2012年宁德市交通运输系统防汛备汛工作预案

为切实做好今年我市交通运输系统防汛备汛工作，应对灾害性气候，做到提前安排、周密部署、精心组织，将灾害造成的损失降到最低限度，确保安全度汛，特制定本预案。

一、指导思想：立足防范，积极抢险救灾，确保不死人、少损失，并为全市防汛备汛工作提供交通保障。

二、强化组织领导，落实责任。防汛备汛工作实行党政主要领导负责制，市局成立交通系统防汛抗灾领导小组，由局主要负责人任组长，副组长由局其他党组成员组成，小组成员由九县（市、区）交通运输局及宁德市公路局、宁德港务局、市汽运集团公司、宁德市道路运输管理处、市水路运管处、宁德市地方海事局和驻宁相关交通系统单位负责人组成，局机关抽调干部职工成立抢险救灾突击队，突击队内分抢险组、后勤保障组和宣传联络组。汛期来临期间，领导带队分赴各重点部位督查防台工作，全体突击队人员集中待命，食宿由局办公室统一安排。交通各级各单位都要成立相应的组织领导机构和抢险突击队。

三、加强值班，确保防汛备汛工作信息传递快捷畅通。制定值班表，安排值班人员24小时值班，领导带班，全体领导干部的通讯工具 1

全天候处于开启状态，值班人员坚守岗位做好上报下达和下情上报工作，市局值班室随时电话巡查各地汛期值班制度落实情况，了解气象、汛情、灾情以及防汛备汛情况，及时上报各地交通系统防汛备汛工作开展情况，及时传达上级防汛备汛的部署。

四、群策群力，突出重点，认真落实各项防汛备汛措施。要从确保公路畅通，提供交通运输保障为出发点，突出重点做好防汛备汛工作。各级各部门针对辖区内临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物，防护设施及道班用房，码头及港口基础设施、灯塔、航标等设施和防汛设备、各工程施工现场等，进行一次全面检查，在汛期到来前完成抢修加固任务，并充分预估可能出现的地质灾害和突发情况，做好抗灾救险的各方面准备。

（一）公路部门：组织人员巡查易出现危情的公路路段和桥涵，及时消除水毁隐患，认真研究制订抢险应急预案，做到指挥、预紧、物资、人员、措施五到位；在建工程的施工工地停止作业，检查设备安全情况，该撤离的撤离，该加固的加固，并将建筑材料作必要的安全处理或转移，工棚里的民工全部撤离，疏散到安全地带。各县（市、区）组织抢险队伍，并落实抢险机械设备（如挖掘机、装卸机、压路机）和机械手严阵以待，备好抢险物资（贝雷架、钢板等），同时密切关注台风、暴雨的发展趋势，预防可能出现的意外情况，做好各种应急安排，一旦出现山体滑坡溜方导致公路干线交通中断等险情，迅速组织抢险队员抢通，确保公路畅通。

（二）港航部门：航运企业（公司）紧急通知有关船舶到就近避风港避风和在港船舶做好防汛备汛工作，不冒风出海；加强台风期间渡口渡船的监管力度，该停渡的停渡，严禁冒险摆渡。港务部门立即部署港口码头设施的安全检查，搞好设施、设备的加固、撤离等工作，台风期间港口码头停止作业。

（三）运输公司：认真组织做好宣传教育工作，提高广大驾乘人员防汛备汛意识，车站应密切关注本省及周边省份气象信息，做到台风橙色预警或洪涝期间不发班车，长途班车已在途中的通知到就近站点避风、避雨。各县（市、区）运输公司准备至少2台机动货车（落实车号、驾驶员），用于汛期紧急物资的运输和抢灾救灾。

（四）机关本部：各单位、各部门要做好自身的防汛备汛工作，局机关指定至少3台车作为防灾抢险机动车，并准备应急灯、安全帽、雨具等防台抢险工具，突击队人员随时听从调遣。效能办和纪检监察室还要组织人员检查局机关大楼和住宿楼有否存在台风安全隐患，路面、房屋排水设施是否齐备、畅通，重点查看门窗是否关好，阳台的摆放物（如花盆）等是否移至安全地方，避免外臵物被风吹落发生意外；天台排水口、路面下水道口是否通畅，避免大量积水造成局机关人员出行不便，影响工作开展。

五、及时做好灾后重建和灾情报告工作。汛期过后要积极组织抢险救灾工作。市局领导分组带队赴各受灾点组织协调抢险救灾工作，公路部门重点要抢修公路，确保畅通，运输部门要组织生产自救，及

时恢复运输生产，其他部门都要积极投入抢险救灾中，把灾害带来的损失降低到最低程度。要服从市委、市政府指挥，为全市的汛后抢险救灾、恢复生产提供交通运输保障。灾后及时、准确、如实地统计上报受灾情况，各县（市、区）受灾灾情统一按报表报计建科汇总，同时，对防汛备汛工作进行总结记录，为日后的防汛备汛工作奠定坚实基础，提供宝贵经验。

二○一二年六月十一日

第三篇：防汛抢险救灾预案

防汛抢险救灾预案

为有效预防洪涝灾害以及突发事件，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会发展，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，在“防”字上下功夫，一旦发生灾情，能够忙而不乱，按预定计划组织力量，应急上阵，迅速做到防早、防小，将灾害降低到最低程度，特制定防汛抢险预案：

一、组织领导

镇政府实行镇长负总责，分管领导直接负责，各片片长、包村干部、各村委主任各负其责，由总指挥统一指挥进行防汛抢险救灾工作，辖区内一旦发生重大险情，要立即组织人员进行抢救，并及时报告上级有关部门。防汛抢险实行统一领导、统一组织、统一指挥、统一行动，在总指挥的直接指挥下，开展工作，指挥部成员按照各自分工各负其责，通力合作，密切配合，协调作战，迅速完成抢险救灾任务。

二、抢险队伍

以镇机关干部及镇直单位的青年骨干组成50人的抢险队，由指挥部直接调动指挥。各单位必须以大局为重，无条件服从抢险工作的调动。各村要组建以基干民兵为骨干的村级义务抢险队30—50人，由镇政府统一调动。如遇到特殊情况，镇指挥部调动力量携带工具支援外乡抢险救灾，各村各单位抢险队员必须由主要领导带队携带工具迅速奔赴遇险地点进行 1 抢险。

三、预备梯队

抢险救灾实行属地原则，重大险情报县防汛抢险救灾指挥部，调动县直抢险队（为第一梯队），外乡镇抢险队（为第二梯队）支援抢险救灾。

四、通讯联络

防汛期，镇指挥部办公室（镇政府办公室）必须实行二十四小时专人值班和领导带班，一旦发生灾情要做到情报实，反应快，报告及时，工作无空档，不失控，上情及时下达，下情及时上报，当好领导的喉舌，各村各单位也要坚持值班和领导带班，做到上报、抢救迅速及时。

五、交通运输

为确保抢险队伍及时到达险情地点，抢险救灾迅速及时，镇指挥部要调动其它单位车辆、人员、工具、食品，必要时联系交警部门在大路上拦截过往车辆、行人为抢险服务。

六、后勤保障及医疗救护

镇指挥部分管后勤供应和医疗救护成员，抢险时要做到灾情地点所需工具、物资器材、药品供应和抢险人员所需物资、食品等供应，如有伤员应组织力量把伤员迅速运送医院治疗，镇卫生要积极配合进行抢救并做好伤员及家属思想工作。

七、抢险机具准备

镇政府要配备必要的汛情抢险工具，要求各村配备沙袋 2 5000个、抽水机10台，并及时联系上级指挥部调动排涝设备。

八、善后工作

抢险战斗结束后，镇指挥部办公室要将灾情写出书面报告，上报上级抢险指挥部办公室，并妥善处理好善后工作。

2016年5月20日

第四篇：防汛抢险救灾预案

防汛抢险救灾预案

地“安全，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法》

本县防洪减灾工作，现依据《各级地行政首长“安全

十八条关于“防汛抗洪工作

制，”的规定，特编制本预案。，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法》制，指挥，分级分

十八条关于“防汛抗洪工

”的规定，特编制本县防洪减灾工作，现依据《作各级行政首长本预案。

一、概况

华安县位于福建省南部、漳州市西北部，地处东南沿海，是受台风（含强热带风暴、热带风暴低压、或

简称台风）

频繁的地区，平均每年有3-5次台风登陆

生命财产安全和我县，台风常常带来强降水，引发暴雨和洪涝灾害，给工农业生产带来严重威胁和重大的损失。九龙江北溪为华安县的最大河流。县境内河长110km；县境内流域面积1131km2；干流天然落差达100m，河道由北朝南贯穿全县中部（九龙江整个流域集水面积9640km2）。全县土地总面积1315平方公里，辖9个乡镇、1个开发区、97个村(居)委会，总人口16万人。

我县地处山区，现有水利设施特点是“小型多、引水多、蓄水少”高山地区以引水为主，丘陵地区以蓄水灌溉为主。溉面积9.2万亩。

全县现有农田水利设施5600多处，灌

北溪支流有小(一)型水库2座，小(二)型水库11座，灌溉面

丰山潭积9800亩；塘坝112处，灌溉面积6000亩；防洪堤长14.4km，碧防洪堤8.4km，保护耕地面积1.01万亩和人口1.3万人,保护铁路路基14段3.12公里,防洪标准为10年一遇。城区防洪工程主要是以城区两岸防洪护堤(坡)为防洪抗灾体系，城区防洪堤6公里，保护面积约1.48 Km2，保护人口约1.82万

人,其防洪标准为20年一遇。全县有千亩引水工程8处，灌溉面积11350亩；

引水工程100亩---500亩引水工程130处，灌溉面积2.21万亩；100亩5000多处,灌溉面积3.47万亩。到2010年底全县已建成水电站累计199座。装机128585kw/323台,九龙江北溪开发电站有：西陂4.4万kw；绵良4.4万kw；华安水电厂6万kw；华电至坝头区间新开发水电站有5座，总装机9240kw；天宫1.5万kw；利水1.5万kw，梯级电站总库容10282万方。全县主要地质灾害点74点，省级地灾点5点（华丰镇上雪点、华丰镇半岭亭

地质灾害点90点，点、高车502矿点、新圩镇岭头点、沙建镇水空点）。省级地灾点3点（华丰镇岩坪点、高安邦都莲花座、沙建上樟水空点）。受威胁交通干线有省道208西港线、省道金上线、县道良马线，全县受地灾威胁人口3587人，华丰镇530人，仙都镇176人，湖林乡109人，高车乡1036人，马坑乡304人，新圩镇497人，沙建镇697人，高安镇238人。

二、指挥机构 略 指挥部需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组工程抢组、，分工合作，必要时能各负其学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责责，有条不紊地工作。

综合组：主要由县委办公室、县华电等传达

办公室、财政局、水利局、气象局、民政局、的人员组成,由分管水利副县长和水利局长分别任正、副组长。任务是：指示精神，通知各决策依据,各汇报；

抗洪抢险救灾工作,为指挥部的工作关系；降雨量、水情、灾情，向指挥部和将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各

乡镇及戒水位；；严密监视台风、洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警抗洪抢险的宣传报道，办理指挥部

交办的。2 3 4 5 6 下一页

地“安全，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，共和国防洪法》

十八条关于“防汛抗洪工本县防洪减灾工作，现依据《作各级行政首长

制，”的规定，特编制本预案。工程抢险组：由武警中队牵头，水利局、交通局、林业局、农业局、县供电公司、移动公司、电信局、建设局等

参加，主要职责有：由分管经济副书记任组长。任务是抗洪抢险需要，调集当地驻军、武警、预备役和民兵赶赴现场，解救和转移洪水围困的人员；分析防护；雨水情、工情、洪水

方案，组织实施工程抢险应急和供水电力、通讯、交通设计的与抢修工作，尽快恢复水、电供应和

农民

种植结构，向灾区调运生活生产供水和农田灌溉，市政设施

险通讯、道路畅通。种子种苗，组织灾后农民生产自救,灾区应急恢复农业生产工作。帮助灾后修复水毁工程和除险加固。当堤防、水闸、公路、桥梁情或被破坏时，应急抢险和抢修；制定抢险技术方案，并组织的设施设备、物资和人力

沿线江河的水救灾复产的抗洪抢险交通运输车辆的组织调度；

险情调查和灾情评估；组织人员上交通秩序，实施水上救助；工作。

转移安置组：由财政局、县发改局、粮食局、国土资源局、经贸局、民政局、人武部、抢险应急分队等民，人员组成，由人武部长任组长。任务是

各地安置灾

生灾区重建家园，受灾

组织供应和管理抗洪抢险救灾期间所需的活物资，恢复生产，的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和各乡镇、村地质灾情情况，组织专家

意见，组织人员安全

转移，监控，防止灾害。

制定向省市和

抗洪抢险救灾资金的筹集、分配和拨机构申请抗洪抢险救灾经费的计划；付，并监督使用情况；灾害伤亡和财产损失统计工作，调查核实受灾情况，核定和报告灾情。

卫生救护组：由县卫生局牵头，县疾控中心、县食品药品监督局、县医院、中医院等组成。由分管宣传常委任组长。任务是到灾区抢救伤病员，组织

医疗卫生防疫工作；灾后无大疫；

医疗器械和药品的采购和调运，蔓延；品等，救灾防病宣传，灾区疫情监测，防止疫情

饮用水源、食。

检查、监测灾措施防止和控制传染病的暴发流行和疫情的组织指挥 学校安全组：由县教育局抗洪抢险救灾期间学校教育、教学

组成，教育局长任组长,工作。由全县中学、小学中心校及各完小、幼儿园等中学校长、中心校校长任副组长。任务是防范措施，必要时尽快恢复的教学秩序。

将

雨情、水情通报给教师和学生，学生救灾工作，组织转移，保障师生安全，组织治安保卫组：由县公安局牵头，武警中队、消防、交警等组长。任务是治安保卫工作，地段

防汛抢险

组成。由公安局长任

抗洪抢

秩序；在必要时，险指挥部的指令对围

交通管制，协助抢险和强制撤离。工程管理范

抢险救；是抗洪抢险救灾区域，实施交通管制，道路交通秩序，优先抢险救灾工作灾人员的运送、物资的运输和灾民的疏散，措施防止火灾和火灾

蔓延。（详见附后防汛抗洪救灾组织流程图)

三、不同历时、量级暴雨、洪水防洪抢险救灾措施 的洪水及暴雨量级，的

情况下、责任人等应该措施。

第五篇：民兵防汛抢险救灾预案

月牙泉镇民兵防汛抢险救灾预案

一、汛情预测；

我镇地处党河下流，是典型的“洪水走廊”，辖区部分地势低洼，314线公路，以及合水村，杨家桥村都处于党河沿岸。汛期雨量集中，易遭洪水袭击，行洪排涝困难，易给这地区经济和人民群众生命财产安全带来严重影响。鸣沙山脚下的2公里防洪坝是我镇的防洪屏障，也是我镇防汛的重点地段。

二、基本决心；

在镇党委，政府的领导下，立足于做好抗特大洪涝灾害的准备，树立防大汛，抗大洪，救大灾的思想，充分发挥民兵干部和广大民兵突击队的作用，积极参与并协助地方防汛部门做好抢险就在工作。遵循关照全局，积极支援严密组织指挥民兵，保护重点地段的安全渡汛，最大限度地减少灾害损失，促进社会稳定和经济发展。

1.当党河流量超过60个流量时，要确保防洪坝1.2公里处的警戒。

2.当党河流量超过60个流量时，要确保防汛坝1.2—1.5公里处的安全。

3.当党河流量超过60个流量时，要确保防汛坝1.2—1.5公里处的安全。

当党河流量超过60个流量时，要保证合水村，杨家桥村，314线的安全。

三、组织领导：

镇上成立由党委书记，人大主席，镇长等主要镇领导的防汛领导小组，镇长任队长，统一指挥民兵的抗洪救灾行动。

1.人民武装部根据情况适时开设主要地点，做好抗汛就在的准备工作。

2.人民武装部向市人民武装部汇报情况，现情派出联络员。

四、值班分队：

镇民兵应急分队由杨家桥民兵连，合水村民兵连，共30人，月牙泉村民兵连，鸣山村民兵连30人为机动分队。

五、任务区分：

全镇组织防汛抢险救灾民兵为100人，其中杨家桥村民兵连，合水民兵连，月牙泉村民兵连，鸣山村民兵连60人为抢险救灾第一小分队，中渠村民兵连，兰州村民兵连为第二小分队，共40人。

1.第一小分队民兵应急分队，主要防汛地在防汛坝堤1.2—1.5公里处进行防汛抢险救灾。

2.兰州村民兵连，中渠村民兵连，根据险情适时进行对第一小分队进行补充，兵力为40人。

六、各项保障：

1.气象保障：

2.水文保障：由镇水管站提供。3.通信保障:自带无线通信装备（手机）。4.交通运输保障：由各村民兵连保障。

5.物资器材保障：防汛抢险救灾所需器材由镇政府解决。

6.后勤保障：由镇政府对参加防汛人员的给养进行解决。

附：防汛应急花名册

月牙泉镇人民武装部