第一篇:中建三局一公司安全生产管理制度
中建三局一公司安全生产管理制度
目 录 第一章 总则
第二章 第三章 第四章 第五章 第六章
安全管理体系及管理网络 安全生产责任制 安全生产管理 奖罚 附则 第一章
总 则
第一条 为加强公司安全生产管理,防止和减少事故发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,制定本制度。
第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人,必须遵守本制度。第三条 安全生产贯穿于施工生产的全过程,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持区域(专业)管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。
第四条 各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系,努力改善劳动条件,确保安全生产。第五条 公司经理、各区域(专业)公司主要负责人、各项目部经理是本公司、本区域(专业)公司、本项目部安全生产的第一责任人,分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。第六条 各单位从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应依法履行安全生产方面的义务。
第七条 各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
第八条 公司安全生产委员会和各区域(专业)公司安全生产委员会分会应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。第九条 各单位应采取各种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。
第十条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产管理水平。
第十一条 公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十二条 公司工程部是本公司安全生产工作的综合监督管理部门,依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定,对本公司的安全生产工作实施归口管理。
第十三条 本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。第二章
安全管理体系及管理网络
第十四条 公司及各区域(专业)公司应建立以经理(主要负责人)为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系;建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系;建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系;建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系,形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。
第十五条 公司成立以经理为主任的安全生产委员会,研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题,组织重要安全生产活动。
各区域(专业)公司成立以主要负责人为主任的安全生产委员会分会,分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作,指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系的运行。
各项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,对本单位的安全生产工作实施监督,组织安全生产检查,协调相关事故处理,负责劳动防护用品管理。第十六条 公司工程部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。
各区域(专业)公司应结合各自实际,单独设置安全管理机构,配备足够数量的土建、电气、机械专业人员,归口负责本单位的安全生产管理工作。
各项目部应设专职安全管理人员,对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。各班组应设专(兼)职安全员,负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正,负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。
第十七条 专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识,要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策,熟知国家有关安全生产的法律、法规,要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准,应经培训合格后持证上岗。
第十八条 各单位专职安全管理人员由公司人力资源部统一管理,各区域(专业)公司具体管理。各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作,充分调动其工作积极性。第十九条 公司、各区域(专业)公司、各项目部必须按照“只能加强,不能削弱”的原则,健全和充实安全生产管理机构,足额配置专职安全管理人员。公司、各区域(专业)公司及项目部专职安全管理人员数量的配置原则: 公司——1人/十万平方米(建筑面积,下同),并不应少于4人; 区域(专业)公司——1人/十万平方米,并不应少于2人;
项目部——1万平方米及以下为1人,1~3万平方米为2人,3~5万平方米为3人,5万平方米以上的大型工程应按专业设置专职安全管理人员,组成安全组。
道路、桥梁、构筑物、市政、安装、装饰等工程按1000万元(含1000万元)以下1人,1000~5000万元(含5000万元)2人,5000万元以上3人的原则配备。
第二十条 各单位必须加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施的管理,要把对租赁的大型机具设备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中,并对其安全运行实施监督管理,不允许以租代管、以包代管。第三章
安全生产责任制
第二十一条 公司经理的安全生产职责:
公司经理是公司安全生产的第一责任人,对本公司安全生产工作负全面责任,其主要职责是:
1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规,把安全工作列入公司管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,签发有关安全工作的重大决定,审定安全方面的重要奖惩。
2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划,负责审定和落实各级安全生产责任制,督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。
3、健全公司安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。
4、组织审定并批准公司安全生产规章制度,按规定审批公司年度安全措施费用,并对其投入的有效实施进行监督。
5、组织制定并实施公司事故应急救援预案,建立、健全公司事故应急救援体系。
6、及时、如实报告安全事故,按“四不放过”的原则,组织对事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并监督实施。
7、向职工代表大会报告公司安全生产状况。第二十二条 公司安全生产分管领导的安全生产职责:
公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:
1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划,并组织实施。
2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。
3、组织领导公司级安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
4、定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
5、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。
6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作,审定各级、各部门安全生产考核指标。
7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第二十三条 公司总工程师的安全生产职责:
公司总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任,其主要职责是:
1、组织开展安全技术研究,推广先进安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。
2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目;审批重大或特殊工程安全技术方案,审定季节性安全技术措施。
3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。
4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。
5、参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。
第二十四条 公司总会计师的安全生产职责:
1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,并监督执行。
2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划,对各单位安全生产的资金投入情况实施监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。
3、对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理,并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。
4、支持各单位开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。第二十五条 各区域(专业)公司主要负责人的安全生产职责:
各区域(专业)公司主要负责人是本区域(专业)公司安全生产的第一责任人,其主要职责是:
1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准,对本单位职工在生产经营活动中的健康安全全面负责。
2、领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。3、认真执行“五同时”规定,定期组织召开安全专题会议,听取安全生产汇报,分析、预测本单位安全生产形势,及时落实解决生产中的安全问题。
4、健全本单位安全生产管理机构,健全本单位安全生产保证体系,并保证其正常运转。5、定期和不定期地组织安全生产检查,监督落实对重大事故隐患的整改。
6、严格遵守有关用工管理规定,对本单位(含外包队)职工的安全教育工作实施组织领导。
7、对本单位安全生产投入进行监督和落实,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
8、组织制定并实施本单位事故应急救援预案,建立、健全本单位事故应急救援体系。9、及时、如实报告安全事故,协助事故调查,制定并落实各项防范措施。第二十六条 各区域(专业)公司安全生产分管领导的安全生产职责:
各区域(专业)公司安全生产分管领导对本单位的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:
1、监督检查本单位各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产中的失职和违章行为。
2、组织本单位安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
3、对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督,督促有关部门做好对本单位特种作业人员的管理。
4、对施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行监督检查。5、对本单位安全生产投入情况进行监督检查,并落实实施。6、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。
7、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作,并协助事故调查,落实各项防范措施。
第二十七条 各区域(专业)公司总工程师(主任工程师)的安全生产职责:
1、组织本单位有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,对本单位的安全生产工作负技术领导责任。
2、主持制定本单位安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。
3、严格审查施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案安全技术措施的可行性,并监督其实施,对安全技术措施的审查结果负责。
4、主持重点工程的安全技术交底。
5、领导本单位的安全技术攻关,积极采纳合理化建议。对新材料、新设备、新技术、新工艺的使用建立申报、审批制度,制定相应的安全技术措施和安全操作工艺,并负责其实施。
6、组织并主持对各种重大安全设施、设备的审查和验收。
7、参加安全生产检查,对施工中存在的重大事故隐患,从技术上制定措施,并督促有关单位或部门落实整改。
8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。第二十八条 各区域(专业)公司总会计师(财务负责人)的安全生产职责:
1、执行公司关于各单位安全技术措施经费、安全生产基金提取使用的有关规定,并监督执行。
2、组织编制本单位安全技术措施经费使用计划,对本单位安全生产所需资金的投入进行监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。
3、做好对本单位安全技术措施计划的审查,并监督其执行。
4、适时对本单位的安全生产效益进行分析,认真做好“两制”建设。第二十九条 项目经理的安全生产职责: 项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的项目的安全生产工作负全面责任,其主要职责是:
1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实;及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。
2、按照国家和公司的有关规定,建立和完善本项目安全生产管理和责任体系,并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标,确保本项目安全管理达标。
3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。
4、组织安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
6、认真履行承、发包合同,及时做好对分包单位的协调与管理工作。
7、及时报告本项目所发生的安全事故,认真做好对事故现场的保护,配合做好对事故的调查和处理。
第三十条 项目主管安全生产副经理的安全生产职责:
1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理,对本项目的安全生产工作负直接领导责任。
2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。
3、组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。
4、组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题及时组织整改。
5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作,督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。
6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报。第三十一条 项目主管工程师的安全生产职责:
1、对本项目的安全技术工作负全面责任。
2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度,严格落实有关安全技术标准、规范、规程。
3、组织编制施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制与设计负责。
4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。
5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
6、参与项目安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。
7、参与因工伤亡事故的调查,制定防范措施。第三十二条 项目安全生产管理人员的安全生产职责:
1、对本项目的安全生产管理工作负责,协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行。
2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对其执行情况进行检查。3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处;正确分析、判断和处理各种事故隐患,参与隐患整改方案的编制,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查;对现场存在重大隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。4、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。
5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
6、依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。
7、及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。第三十三条 项目施工员的安全生产职责:
1、执行上级有关安全生产的各项规定,对所辖班组(包括外包工队)的安全生产负直接管理责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包工队)进行书面安全技术交底,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实,随时纠正作业违章,对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。
3、对所辖班组(包括外包工队)的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查,发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥。
4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理,定期和不定期地组织其学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查,及时解决检查中提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。
6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。第三十四条 项目材料员的安全生产职责:
1、严格执行国家、地方政府的有关规定,对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格证明材料,并做好全检或抽检工作。
2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。
3、加强与安全管理部门或人员的协调,及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。
4、按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品存储工作,加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。
第三十五条 项目机械管理人员的安全生产职责:
1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责,做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。
2、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度,督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。
3、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。
4、负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。
5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。
6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程,做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。
7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督促落实,确保实施。
8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。
第三十六条 劳务队负责人的安全生产职责:
1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。
2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。
3、严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织人员学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,制止违章作业,不违章指挥。
4、保持本队人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的变动情况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安全教育。
5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督落实其执行情况。
6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查,发现问题,及时纠正解决。
7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢救工作,并立即上报有关部门或领导。
第三十七条 班组长的安全生产职责:
1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。
2、坚持班前安全活动,经常组织本班组人员学习工种安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动保护用品,不断提高自保能力。
3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥,不冒险蛮干。
4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查,发现问题及时解决,并报告有关部门或领导。
5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。
6、发生因工伤亡及未遂事故后,要保护好现场,并立即上报有关部门或领导。第三十八条 公司安全生产委员会的安全生产职责:
公司安全生产委员会的任务是:研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题,组织重要安全生产活动,其主要职责是:
1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。
2、综合管理公司的安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,拟订公司安全生产规划,指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。
3、负责公司安全生产信息的发布,对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督,组织、协调公司管理范围内安全事故的调查与处理。
4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作,组织指导并监督特种作业人员的考核和项目经理的安全资格审核等工作。
5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。
6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。
7、拟订公司安全生产科研规划,组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。
8、负责对公司重要安全生产工作进行研究,审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。第三十九条 公司工程部的安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范,在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。
2、督促并支持各区域(专业)公司积极开展各种安全活动,做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。
3、严格贯彻执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全生产工作的规定,组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程,并对其执行落实情况进行监督检查。
4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核,对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。
5、组织并参与安全生产检查,协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施,并监督整改。
6、深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章行为,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。
7、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作,定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控,制定公司事故应急救援预案。
8、负责各类事故的汇总、统计上报工作,建立健全事故档案,按规定参加事故的调查和处理。
9、监督各区域(专业)公司做好安全考核、评比工作,会同各级工会组织,认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。
11、指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。
12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。
13、掌握主要施工过程的火灾特点,深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实对火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。
14、做好各单位对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。
15、做好工伤事故的调查、取证工作,督促落实事故单位复工前的现场整改,并组织验收。
16、做好有关安全生产举报的受理工作,并做好对举报事项的调查核实,落实整改措施。第四十条 公司技术质量部的安全生产职责:
1、组织编制技术操作规程,制定安全技术措施,督促落实并检查其执行情况。
2、对各单位施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查,对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法,及时纠正存在的问题。
3、组织并督促各区域(专业)公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。
4、参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,并监督其执行。
5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。
6、负责对参与重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全装备。
7、按规定参加安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施,并监督落实。第四十一条 公司人力资源部的安全生产职责:
1、监督各单位认真做好对新进场工人(包括实习生、代培生、农民工等)的各类安全教育、考核工作。
2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。
3、按规定,从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。
4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织对特种作业人员的安全技术培训。
5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并对其实施情况进行监督、检查。
6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查,参与安全事故的调查、处理,依照有关制度落实对责任人员的追究处理。第四十二条 公司工会的安全生产职责:
1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时改进。
2、监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。
3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作,支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚,并提出建议。
4、参加公司有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好公司的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。
5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,充分发挥工会组织的监督检查作用,促进公司安全生产管理水平的不断提高。第四十三条 公司财务部的安全生产职责:
1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。
2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。
3、对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。
4、协助安全管理部门建立安全生产基金,办理安全奖、罚款手续。第四十四条 各区域(专业)公司安全生产委员会分会的安全生产职责:
各区域(专业)公司安全生产委员会分会的任务是:分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作,指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是:
1、依据公司有关安全生产的管理制度,结合自身实际,负责本单位有关安全生产管理实施细则等文件的起草。
2、综合管理本单位的安全生产工作,分析和预测本单位安全生产形势,指导、协调和监督所属各单位的安全生产管理工作。
3、对本单位管理范围内的安全生产管理工作实施监督,协调安全事故的调查与处理。
4、组织本单位安全生产方面的宣传教育和安全生产管理人员的教育、培训工作。
5、监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。
6、监督检查所属各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况,及其对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改情况。
7、负责对本单位重要安全生产工作进行研究,及时向公司安全生产委员会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第四十五条 各区域(专业)公司施工管理部门的安全生产职责:
1、在编制、检查和评价生产计划的同时,认真编制、检查和评价安全技术措施计划,做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合,防止事故发生。
2、树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致,对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。
3、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作的实施,对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动,应及时予以制止。
4、教育施工生产管理人员,必须坚持管生产必须管安全的原则,把安全管理纳入施工全过程中。
5、制止违章指挥和违章作业,在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门共同处理。
6、定期和不定期地组织安全活动和安全生产检查,掌握所属各的安全生产情况,检查生产中的不安全问题和事故隐患,提出改进意见,并监督落实整改。
7、参加施工组织设计、施工方案的会审,参加临时用电工程的设计和安装验收,参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收,参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收,参加大型机具设备、设施的检查与验收,及时发现问题,监督有关部门或人员解决落实。
8、负责做好本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作,定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控,制定本单位安全事故应急预案。
9、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见,对削弱安全管理工作的单位和个人,要及时向领导汇报,督促解决。
10、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理工作。
第四十六条 各区域(专业)公司技术质量管理部门的安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定,针对工程特点,及时组织制定安全技术措施,并组织实施。
2、在编制和审查施工组织设计和施工方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案若有变更,应及时组织修订。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题制定解决方案。
4、制定并组织实施施工工艺管理规定,及时纠正存在的问题。
5、组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定工作,并组织实施。
6、参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
第四十七条 各区域(专业)公司工会组织的安全生产职责:
1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,对忽视安全生产、违章指挥、强令冒险作业的行为和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时改进。
2、监督本单位劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正,对危及从业人员生命安全的情况,有权建议组织从业人员撤离危险场所。
3、认真组织做好本单位的安全生产宣传教育工作,向本单位领导或上级有关部门提出对本单位有关部门或个人进行安全生产奖、罚的意见或建议。
4、参加本单位有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好本单位的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。
5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,发挥工会组织的民主监督和民主管理的职能作用,促进本单位安全生产管理水平的不断提高。第四十八条 各区域(专业)公司财务部门的安全生产职责:
1、根据本单位实际情况和本单位安全技术措施经费的需要,以及公司财务部的统一安排,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。
2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查本单位及所属各单位购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要求。
3、对本单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的执行情况进行监督,对合同中规定的奖、罚内容进行落实。
4、协助安全管理部门建立本单位安全生产基金,办理安全奖、罚款手续。第四十九条 各项目部安全生产领导小组的职责:
各项目部安全生产领导小组的任务是:监督本项目的安全生产管理工作,组织安全生产检查,协调相关事故的处理,负责劳动防护用品的管理。其主要职责是:
1、依据公司有关安全生产的各项管理制度,结合本项目自身实际及社会要求,组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。
2、综合管理本项目的安全生产工作,分析和预测本项目安全生产形势,对本项目的安全生产管理工作实施领导。协调安全事故的调查与处理。
3、组织制定本项目安全管理目标计划,制定措施,并监督实施。
4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制,并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。
5、组织本项目安全生产方面的宣传教育,做好对职工的安全技术培训。
6、定期和不定期地组织安全生产检查,组织制定隐患整改方案,落实对隐患的整改。
7、做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的监督,落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。
8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实,及对有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理。
9、协调各方关系,做好对本项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。
10、负责对本项目重要安全生产工作进行研究,及时向其上级安全生产委员会分会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第四章
安全生产管理 第五十条 安全生产工作考核:
1、为推进公司安全生产监督管理进程,提高整体安全管理水平,公司对各级各部门的安全生产工作实施考核管理。
2、公司安全生产委员会对全公司安全生产考核工作实施组织和领导,安全生产考核工作应逐级进行。
3、安全生产工作考核的依据:国家有关安全生产的法律、法规,政府及上级主管部门的有关规定和公司安全生产的各项管理制度等。
4、公司安全生产委员会每年对公司机关有关部门、各区域(专业)公司组织进行一次安全生产工作考核;各区域(专业)公司安全生产委员会分会每半年对其下属各单位组织进行一次安全生产工作考核。
5、公司机关有关部门及公司所属各区域(专业)公司安全生产职能部门的安全生产管理工作考核重点:
①有关安全生产法律、法规及安全生产责任制落实情况; ②安全生产规划的制定和监督执行情况; ③安全生产投入的监督落实情况; ④安全生产活动的组织及实施效果; ⑤专业安全管理队伍的建设情况; ⑥督促重大事故隐患的整改情况;
⑦年度伤亡事故控制及安全事故的调查、处理情况; ⑧全员安全生产管理及群防群治情况;
⑨安全生产制度建设及职业健康安全管理体系的运行情况; ⑩安全生产教育及培训管理情况。
6、各项目部安全生产管理工作考核重点:
①安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况; ②安全生产检查及事故隐患整改情况; ③安全设备、设施配备维护情况; ④专职安全生产人员配备情况; ⑤职工安全生产教育、培训情况; ⑥特种作业人员持证上岗情况; ⑦安全防护费用的投入情况;
⑧职业健康安全管理及环境管理体系运行情况; ⑨安全、文明工地创建情况; ⑩年度伤亡事故控制情况。
7、安全生产工作考核标准由公司安全生产委员会统一制定,实行百分制,90分(包括90分)以上为优秀,80分(包括80分)~90分为良好,70分(包括70分)~80分为合格,70分以下为不合格。保证项目中,如有一项不得分,总考核成绩为不合格。
8、安全生产工作考核要纳入公司及公司所属各单位的目标管理中,每年考核工作结束后,公司安全生产委员会将对公司机关各部门、各区域(专业)公司的考核情况予以通报,并依据本《制度》的有关规定和《安全生产责任书》的有关条款进行奖惩兑现,奖优罚劣。第五十一条 各级安全生产例会:
1、为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用,做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订,公司实行安全生产例会制度。
2、公司每年组织召开一次安全生产工作会议,对全公司上一年度的安全生产工作进行总结,对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。
3、公司所属各区域(专业)公司每半年组织召开一次安全生产会议,分析、研究本单位的安全生产形势,落实公司年度安全生产管理目标。
4、各项目部每周组织召开一次安全生产会议,组织对本项目的安全生产工作进行检查,制定对事故隐患的整改措施,并落实整改。
5、公司安全生产委员会每季度组织召开一次安全生产委员会会议,对公司本季度的安全生产形势进行分析,研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
6、各区域(专业)公司安全生产委员会分会每季度组织召开一次安全生产会议,对本单位的安全生产工作进行协调,落实对本单位重大事故隐患的整改。
7、各项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议,对本项目安全生产管理工作进行总结和部署,完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。
8、各单位必须坚持使各级安全生产例会制度化,经常化,并认真做好会议记录,确保使每次会议都有一定的实质内容,都能解决一定的实质问题。第五十二条 安全生产检查:
1、为增强职工的安全意识,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,及时消除事故隐患,确保安全生产,必须加强各级安全生产检查。
2、安全生产检查的依据:国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。
3、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。
4、公司安全检查应以定期安全检查为主,以查处“制度性违章”为主要内容,每半年组织进行一次。
区域(专业)公司安全检查应以定期安全检查、专业性安全检查和重点抽查为主,以查处“装置性违章”为主要内容,每季度组织进行一次。
项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主,以查处“操作性违章”为主要内容,每周组织进行一次。
各级检查都应对检查情况及时予以通报,并将检查结果作为安全评比的主要依据。
5、公司及所属各单位应定期或不定期地组织对大型机械设备、整体提升脚手架、施工用电、深基坑支护、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。
6、公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化,定期或不定期地组织季节性安全检查。
7、各级安全检查结束后,要认真全面系统地进行分析、总结和评价,要针对检查中发现的问题,制定整改措施,落实整改,并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。第五十三条 总、分包及联营队伍管理:
1、实行总承包的工程项目,施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责,统一标准、统一要求、统一进行监督检查。
2、录用分包队伍,要引入竞争机制,由公司统一录用,并制定考核标准,录用的分包队伍要具备相应的资质等级,纳入公司管理。
3、总、分包单位间签订经济合同时,必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求,必须与从业人员签订劳动合同,劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
各单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任。
4、分包单位对分包工程的安全生产负责,要服从总承包单位的统一管理。第五十四条 安全教育、培训:
1、为提高职工的安全技术素质,防止伤亡事故,减少职业危害,必须加强各级安全教育、培训工作。
2、公司人力资源部对公司安全教育、培训工作实施综合管理,并行使监督检查职能。
3、各单位的安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和长期规划,所需人员、资金和物资应予以充分保证,经费从公司职工教育经费中列支。
4、各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式,做好对职工的安全教育。
5、公司及所属各单位应健全安全教育、培训档案,安全教育档案由公司人力资源部负责实行分级管理。
6、公司法人代表、各区域(专业)公司主要负责人、项目经理及各级安全生产管理人员,应接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训,考核合格后方可任职。各级安全管理人员任职期间,其每年安全教育的时间不得少于120学时,其它管理人员不得少于24学时,一般作业人员不得少于40学时。
7、新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育,并经考核合格后方可上岗,三级安全教育的时间不得少于四十学时。
公司级安全教育由各项目部经理和专职安全管理人员组织实施。施工队级安全教育由各施工队(联营队)负责人组织实施。班组级安全教育由各班组长组织实施。
8、特种作业人员必须经专门的安全培训,并经考核合格取得特种作业人员操作证后,方可上岗。
9、从业人员调整工作岗位或离岗一年后重新上岗时,必须通过相应的施工队及班组级安全教育。
10、公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。第五十五条 班组安全活动:
1、为不断提高职工的全员安全意识,必须坚持班组安全活动的制度化、经常化。
2、各班组坚持每日班前安全活动的时间不得少于15分钟,并坚持每日班中跟踪检查、班后讲评。
3、班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行,可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种方式。
4、每周五或周六为“班组安全活动日”,各班组要对本周的安全生产情况进行总结,对下周的安全生产工作进行布置,同时还要对本班组全体职工进行有针对性的安全教育,学习有关安全知识。“班组安全活动日”的内容和形式要结合实际,活动时间不少于1小时。
5、班组安全活动工作要充分利用时间,因地制宜,做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。第五十六条 安全技术管理:
1、公司安全生产管理应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变,要不断加强安全技术管理工作。
2、所有工程开工前,都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点,编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作业等,必须编制专项施工组织设计或施工方案,经各区域(专业)公司总工程师(主任工程师)审核批准后,方可组织施工。
3、对危险性大、高温期或冬(雨)季施工期长的工程,应单独编制季节性施工组织设计或施工方案,从防护上、技术上、管理上采取措施,以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作,搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作,搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。
4、各项目部应实行逐级安全技术交底制度。
①工程开工前,项目主管工程师应将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人及施工员进行交底。
②每个分项工程施工前,施工员应根据施工组织设计(施工方案)要求,向施工作业班组进行书面安全技术交底,并监督班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。③各级安全技术交底要履行签字手续,交底内容要全面、有针对性,交底要一式三份,由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。④施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。⑤施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。
5、各单位必须严格按公司职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求,建立健全各级安全技术档案,安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。第五十七条 大型机械设备安全管理:
1、公司所属各项目部的大型机械设备(包括塔式起重机、施工升降机、砼输送泵、搅拌站及物料提升机等)由公司机械租赁公司统一管理,公司工程部负责对其实施监督。
2、机械租赁公司应在大型机械设备进场前,向设备使用单位做好书面交底,设备使用单位应在机械租赁公司的指导下,按交底书的要求,做好大型机械设备进场前的各项准备工作(包括设备进场所需的道路、场地、设备基础施工图、预留预埋等)。
3、机械租赁公司负责现场大型机械设备的进场组织、安装调试、拆卸退场及日常检查、维修、保养工作,负责向当地设备监督、检验部门进行报检、报验,未经当地设备监督、检验部门许可和验收合格的大型机械设备不得投入使用。
4、机械租赁公司必须严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则,做好对现场大型机械设备的管理,所有从事与大型机械设备作业有关的起重、信号指挥、司索、维修保养等人员均必须由机械租赁公司统一派遣,禁止非特种作业人员从事特种作业。
5、机械租赁公司应按当地政府主管部门和设备使用单位的要求,认真做好对与现场大型机械设备管理有关的安全技术资料的收集与整理,并及时报设备使用单位备查。
6、设备使用单位应配合机械租赁公司做好对现场大型机械设备的日常安全管理,并对其安全运行实施监督,不得以任何借口支持或强迫大型机械设备操作人员违章作业。
7、机械租赁公司对大型机械设备的拆、安、顶升、加节等作业仅限定在公司已经取得拆、安许可的省、市范围内;在公司未取得拆、安许可的省、市范围内,大型机械设备的拆、安、顶升、加节等作业,由机械租赁公司选择具备当地拆、安许可的专业队伍完成,机械租赁公司负责对其专业队伍实施监督与管理。
8、机械租赁公司应把对外租设备的管理纳入到本单位的安全管理中,不允许以租代管、以包代管。
第五十八条 安全评估、报监、报表:
1、各区域(专业)公司应在其所施工工程开工前,按当地政府主管部门的要求,及时办理开工项目的安全监督手续,并及时为现场作业人员办理意外伤害保险。
2、各区域(专业)公司应严格按当地政府主管部门的要求,督促项目部做好对项目的阶段安全评估(安全核验)工作,做好对项目安全达标及文明创建工作的领导。
3、各区域(专业)公司应指定专人,及时、认真、准确地做好各类安全生产报表。第五十九条 现场文明施工管理:
1、各项目部应依据要求,并结合现场实际,制定项目文明施工管理目标,落实责任,分解到人,保证其项目管理目标的实现。
2、所有施工现场均必须实行封闭管理,现场周边连续设置不低于1.8m的砖墙围墙,抹灰、刷白、压顶,做到稳固、美观(济南地区应当使用环保型装配式彩钢板,其他地区有特殊要求的,按当地标准执行)。
3、施工现场进出口处应单独设置警卫室,警卫人员要认真负责,室内保卫制度齐全,记录资料完整。
进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌: ①施工单位简介及工程项目负责人姓名、监督电话; ②工程概况; ③施工现场平面图;
④建设单位、设计单位与监理单位名称; ⑤其他应当注明的事项。
4、各施工现场的平面布置应合理,施工区与办公区和生活区要严格分隔,各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理,卫生责任区要责任到人,划片包干,建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放,并及时清运,要保持场容场貌的整洁。
5、各施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体,应采用密目网全封闭防护;在其他区域内施工的建筑工程主体总高度30m以下的,应采用密目网全封闭防护,30m以上的,应采用密目网全封闭防护或半封闭防护。
6、各施工现场的主要道路应予硬化,做到平整、畅通,道路入口处、交叉处应设指示(导向)牌,危险地段应设警戒标识,夜间设红灯示警。
7、各施工现场应设置供、排水设施,施工场地不得积水,输水管道不得跑、冒、滴、漏。施工中产生的泥浆,应进行沉淀处理,未经沉淀处理的,不得直接排入市政排水设施,不得有泥浆、废水、污水外流,不得妨碍周围环境。
8、各施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置,各种料具要严格分类,堆放整齐,并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放,并加强管理。
9、各施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。
10、进入施工现场的施工机械在施工过程中,其噪声和振动应符合城市环境噪声标准,夜间施工的,应到当地环保部门办理夜间施工许可证,要做到施工不扰民。
11、禁止在施工现场露天熔化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他有毒有害气体的物质。
12、施工现场堆放、使用砂石、粉煤灰等散装建筑材料,应遮盖或洒水压尘。装卸散装建筑材料,不得凌空抛扬。
驶出施工现场的车辆,必须清理车轮泥沙,不得污染城市道路。
13、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内,并应同职工宿舍保持安全距离。
施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口,禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。
职工宿舍区内应有灭蝇灭鼠措施,有防寒保暖和防煤气中毒设施,人均居住面积不得少于2m2,应设置单人床或上下双层床,每室应不超过20人,室内应通风无异味、无垃圾,各种物品要摆放整齐,轮流卫生值日。
14、职工食堂应办理卫生许可证,灶台、卖饭口等部位要镶贴瓷砖,室内通风、排气、排水设施应保持良好,生熟食品分开,无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检,要持有效健康证上岗。
15、各施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水桶,要保证饮用水的安全与卫生。
16、各施工现场应设水冲式厕所,纱门、纱窗,墙面刷白,地面抹灰,专人打扫,定期消毒,高层作业应至少每三层设便溺设施。
17、职工生活区内应设文化室、淋浴室,为职工的学习、洗澡创造条件。
各项目部要经常对职工进行卫生防病教育,并应配备急救员,备有常用药品和急救器材。
18、各施工现场要认真做好内部社会治安综合治理工作,搞好社区共建。第六十条 劳动防护用品管理:
1、各单位必须免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。
2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。
3、各单位采购、发放和使用的劳动防护用品,必须是具有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资格认可证》和《安全鉴定证》的产品。各单位安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动防护用品的验收,杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。
4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品,确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。
第六十一条 危险作业管理
1、各单位必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度,加强对危险作业的管理。
2、危险作业必须编制严密的施工组织设计(或施工方案),并经审核批准后,方可组织施工。
施工前,应对作业人员做好安全教育和安全技术交底,并认真对作业场所进行全面安全检查,确保安全防护措施到位,安全装置灵敏可靠。
3、高空作业应衣着灵便,不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下,工具材料严禁向下抛掷;交叉作业,要保证隔离防护棚牢固严密。
4、深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察,摸清作业环境条件,要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素,保证各类装置完好、灵敏可靠,人工挖孔桩作业人员连续作业每班不得超过2小时。深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟、井边设围护,1m以内不得堆土,1.5m以内不得存放材料、机具。
5、临时用电必须做到三级配电两级保护,其安装、拆除、维修必须由专业电工完成,搬运、移动用电设备,必须切断电源并做妥善处理后进行,停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业,必须使用安全电压。
6、严禁机械设备带“病”运转,塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作,必须编制专项施工组织设计(施工方案),由具备相应资质等级的专业队伍完成。
7、各种气瓶的运输、储存、使用,应严格遵守有关规定,有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施,距离明火10m以上。
8、现场动火应按规定办理动火审批手续,要指定专人监护。高空施焊,要清除下方及周围易燃易爆物品,并用阻燃板接住火花。
9、在强腐蚀、放射性场所作业时,必须保持防护设施的安全、有效;锅炉、压力容器安装、维修作业时,必须加强通风。
10、起重吊装作业,必须充分做好准备,四周不得有障碍物,保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠,每次作业前须经试吊检验。
11、装卸爆破器材要白天进行,性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号,待危险区域人员全部撤到安全地点后,方可实施爆破作业,爆破完毕,经检查确认安全后,方可解除警戒。
12、拆除作业,必须编制专项施工组织设计(施工方案),严禁顺序颠倒,不得伤及毗邻,脚手架和模板拆除应按设计,遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则,严禁向下抛掷。
13、吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设,必须编制专项施工组织设计(施工方案),有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。
14、现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后,必须经验收合格方可投入使用,验收单必须有量化的验收内容,签字手续齐全。第六十二条 女职工保护
1、各单位必须认真做好女职工经期、孕期、生育期及哺乳期的保护工作。
2、不得安排女职工从事禁忌工作。
3、定期对女职工进行健康检查,发现妇科疾病患者及时治疗。第六十三条 工伤事故管理:
1、公司对工伤事故实行统一管理。
2、工伤事故报告应采取快报方式,逐级完成。
事故现场负责人(或现场目击者)应在事故发生后,立即用电话、电报、电传等最快方式,向公司工程部或公司领导进行报告。公司领导应在接到事故现场负责人的报告后,立即向局工程部(或局领导)进行报告,同时责成事故发生单位的主要负责人在规定的时间范围内(重伤事故的报告不超过24小时,死亡事故的报告不超过4小时)向当地主管部门报告。
3、发生伤亡事故的单位应保护好事故现场,并迅速采取必要的抢救措施,抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时,必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像、写出详细书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,方可移动现场物件,待调查组确认调查取证完毕,充分记录后,方可清理现场。
4、任何单位和个人不得对事故隐瞒不报,不得拒绝、阻碍、干涉事故调查工作,不得在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。
5、事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料应长期完整保存,以便研究改进措施,进行安全教育,开展安全科学研究。
6、对造成重大经济损失或不良社会影响,虽未造成人员伤亡的事故,按伤亡事故上报和查处,不得隐瞒不报。
7、事故调查完毕,对事故调查组提出的处理意见和防范建议,由发生事故单位负责落实与处理。
8、各单位必须按规定,认真填写工伤事故报表和月度工伤统计报表,不得瞒报或迟报。第六十四条 安全责任事故一票否决
1、为加强安全生产监督管理,防范事故发生,保障职工的生命和财产安全,公司实行安全责任事故一票否决制,以建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和约束机制,努力做好安全生产工作。
2、实行安全责任事故一票否决制,坚持“安全第一,预防为主”的方针和安全生产“谁主管谁负责”、“区域(专业)管理”、“一岗双责(既对分管面负责,又对分管面的安全生产工作负责)”的原则。
3、否决内容:公司党、政、工每年全方位目标考核后所授予有关单位和个人的各种先进荣誉称号和物质奖励(兑现)等。
4、否决对象:符合否决条件的单位(集体)及单位负责人、责任人在本年度无安全责任事故时本应获得的先进荣誉称号及物质奖励(兑现)等。
5、否决条件:
发生下列情况之一的将被一票否决:
①发生一次及其以上死亡、重伤事故或由于人为原因造成一次经济损失超过3万元的。②没有完成与公司签订的安全生产管理目标的。
6、每年由公司工程部向公司经理办公室和公司党委、公司工会等单位提出否决意见。
7、各单位应严格按照本规定,并根据当地政府部门的要求,严格实行安全责任事故一票否决制。第五章
奖 罚
第六十五条 公司对在安全生产管理工作中成绩突出的单位和个人予以奖励,对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚,对事故有关责任人员的责任予以追究。
第六十六条全年无死亡、重伤事故,负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故,各项安全管理全面达标,并且全面做到以下几点的,公司将予以奖励。
1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。
2、领导重视安全生产工作,关心、支持安全部门的工作,安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。
3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全,责任明确,并逐级落实到位。
4、施工现场安全生产、文明施工达标,安全措施经费满足需要。
5、劳务队伍的录用、管理及使用符合要求,并签定和落实了安全生产合同(协议)。
6、实现安全生产责任状目标,实现年度创建安全、文明工地指标。
7、上级安全、文明施工检查时,工地合格率100%,优良率达到50%以上,现场防护按标准,无重大事故隐患。
8、未因安全、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改,未被新闻媒体予以曝光,未被业主或总承包单位予以投诉。
9、各类安全生产报表等及时、准确、迅速,无遗漏。
奖项目经理、专(兼)职书记各1000元、项目主管安全生产的副经理、主管工程师各800元、项目专职安全管理人员1000~2000元、项目其他人员800元。
奖区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记各1000元、区域(专业)公司安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各800元、安全管理负责人1000~2000元。奖公司工程部经理1000元、工程部主管安全生产的副经理800元、主管安全生产工作的执行经理1000~2000元。
凡与公司签订安全生产、文明施工责任状的,按责任状的规定予以兑现。
第六十七条 建设部及所在省(直辖市、自治区)、市安全大检查时,无不合格工地,被查工地的整体安全管理水平高于当地平均管理水平的,公司将分别予以奖励。
1、建设部(所在省、直辖市、自治区)安全大检查时,受到建设部(所在省、直辖市、自治区)通报表彰,或获得所在省(直辖市、自治区)级“安全文明工地”称号,并颁发奖牌或荣誉证书的,公司给予奖励:
奖项目经理、专(兼)职书记、项目专职安全管理人员各800元、项目主管安全生产的副经理、主管工程师各600元、项目其他人员600元。奖区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记、安全管理负责人各500元、区域(专业)公司安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各400元。
奖工程部经理、主管安全生产工作的执行经理各400元、工程部主管安全生产的副经理300元。
2、所在市安全大检查时,受到所在市通报表彰,或获得所在市级“安全生产、文明施工优秀工地”称号,并颁发奖牌或荣誉证书的,公司给予奖励:
奖项目经理、专(兼)职书记、项目专职安全管理人员各600元、项目主管安全生产的副经理、主管工程师各400元、项目其他人员400元。
奖区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记、安全管理负责人各400元、区域(专业)公司安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各300元。
奖工程部经理、主管安全生产工作的执行经理各300元、工程部主管安全生产的副经理200元。
第六十八条 由于重视安全生产、文明施工管理,受到当地电视台、报纸等新闻媒体表扬的,公司将给予受表扬项目部3000~5000元的奖励。
第六十九条 公司安全生产大检查时,对在安全生产、文明施工及环境管理方面成绩突出的单位和个人,公司将予以奖励,奖励单位(集体)2000~3000元,奖励个人1000~2000元。
第七十条 公司对在劳动保护、安全生产方面有所发明、技术改进或提出重大合理化建议,对预防重大事故、排除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的单位或个人,经所在区域(专业)公司安全生产委员会分会核准,公司安全生产委员会审核后,公司将予以奖励,奖励单位(集体)4000~8000元,奖励个人2000~5000元。
第七十一条 公司每年将组织一次安全生产先进集体和先进个人的评选工作,公司将对被授予“安全生产先进集体”和“安全生产先进个人”的单位和个人进行奖励,奖励标准同公司其他先进集体和先进个人的标准一致。第七十二条 公司对发生责任事故的所在单位将予以罚款。
1、一年内,因责任原因,死亡一人,罚事故所在区域(专业)公司30000元;因责任事故,重伤一人,罚事故所在区域(专业)公司5000~10000元。
2、一年内,因责任原因,死亡或重伤超过一人次的,对事故所在区域(专业)公司的罚款从第二人次起加倍。
3、凡因责任原因,一次造成多人伤亡或构成四级重大安全事故的,公司将对事故所在区域(专业)公司按每死亡一人罚款60000元,每重伤一人罚款10000元,每轻伤一人罚款2000元的标准予以处罚,罚款数额累计计算。
第七十三条 公司对责任事故有关责任人员的责任予以追究,并进行罚款。
1、一年内,因责任原因,造成一人重伤事故的:
罚事故所在项目的项目经理、专(兼)职书记各500元、主管安全生产的副经理、主管工程师各400元、专职安全管理人员、施工员各300~500元、事故直接责任人员500~1000元。
罚事故所在区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记各500元、安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各400元、安全管理负责人300~500元。
罚公司工程部经理、主管安全生产工作的执行经理各50元、工程部主管安全生产的副经理40元。
2、一年内,因责任原因,造成一人死亡事故的:
罚事故所在项目的项目经理、专(兼)职书记各2000元、主管安全生产的副经理、主管工程师各1600元、专职安全管理人员、施工员各1000~2000元、事故直接责任人员2000~4000元。
罚事故所在区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记各2000元、安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各1600元、安全管理负责人1000~2000元。罚公司工程部经理、主管安全生产工作的执行经理各100元、工程部主管安全生产的副经理80元。
3、一年内,因责任原因,造成死亡和重伤事故超过一人次的,对事故有关责任人员的罚款,从第二人次起加倍。
4、一年内,因责任原因,造成一起多人伤亡或构成四级重大安全事故的:
A、对事故所在项目项目经理、专(兼)职书记的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000元、每轻伤一人罚款200元的标准处罚,罚款累计计算。
B、对事故所在项目主管安全生产的副经理、主管工程师的罚款按每死亡一人罚款3200元、每重伤一人罚款800元、每轻伤一人罚款160元的标准处罚,罚款累计计算。C、对事故所在项目专职安全管理人员、施工员的罚款按每死亡一人罚款2000~4000元、每重伤一人罚款500~1000元、每轻伤一人罚款100~200元的标准处罚,罚款累计计算。D、对事故直接责任人员的罚款按每死亡一人罚款4000~6000元、每重伤一人罚款1000~2000元、每轻伤一人罚款200~400元的标准处罚,罚款累计计算。
E、对事故所在区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000元、每轻伤一人罚款200元的标准处罚,罚款累计计算。F、对事故所在区域(专业)公司安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)的罚款按每死亡一人罚款3200元、每重伤一人罚款800元、每轻伤一人罚款160元的标准处罚,罚款累计计算。
G、对事故所在区域(专业)公司安全管理人员的罚款按每死亡一人罚款2000~4000元、每重伤一人罚款500~1000元、每轻伤一人罚款100~200元的标准处罚,罚款累计计算。H、对公司工程部经理、主管安全生产工作的执行经理的罚款按每死亡一人罚款200元、每重伤一人罚款100元、每轻伤一人罚款50元的标准处罚,罚款累计计算。
I、对公司工程部主管安全生产的副经理的罚款按每死亡一人罚款160元、每重伤一人罚款80元、每轻伤一人罚款40元的标准处罚,罚款累计计算。第七十四条 各单位有下列行为之一的,责令限期改正,并视情节轻重,对所在区域(专业)公司、项目部的有关责任人员予以1000~5000元的罚款,构成犯罪的,由司法机关依法追究其法律责任。
1、未按照本《制度》第十五条、第十六条、第十九条的有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。
2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。
3、公司安全生产、文明施工检查时,每出现一个不合格工地的。
4、未依照本《制度》的有关规定保证安全生产所必需的资金投入,致使现场不具备安全生产条件的。
5、未依照本《制度》的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训,现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。
6、未组织制定并实施本单位事故应急救援预案的。
7、未编制施工方案或进行安全技术交底,进行施工生产作业的。
8、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。
9、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的,或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。
10、未依照本《制度》的有关规定定期组织安全生产检查,并将检查结果上报上级主管部门,或对重大事故隐患未及时发现,致使隐患长期得不到改正的。
11、阻挠安全生产监督检查,或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。
12、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的,或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的,以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格,投入使用的。
13、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的,或对安全设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。
14、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的安全防护用品和机具设备的。
15、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志的。
16、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品,未采取可靠安全措施的。
17、对重大危险源未登记建档,或未进行评估,安全技术资料严重缺项的。
18、进行土方开挖、爆破、吊装、砼浇捣及各类拆除等作业时,未予以申报、审批,或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。
19、将生产经营项目、场所、大型机械设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。
20、分包队伍不具备相应资质等级,或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的,或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的,或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。
21、多家单位在同一区域作业区域内进行可能危及对方安全的生产活动,未签订安全生产管理协议或指定专职安全管理人员进行检查与协调,并采取切实可行措施的。
22、与从业人员签订免除或减轻其安全事故责任合同的。
23、储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内,或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。
24、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产场所或职工宿舍出口的。
25、未按规定及时办理项目监督手续的,或未按规定做好项目安全评估(安全核验)的,或未按国家规定为职工办理意外伤害保险,并支付保险费的。
26、施工现场未按规定实行封闭管理,无安全防护措施的,或未按进度、季节等特点,及时调整和完善安全防护设施的,以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。
27、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。
28、施工现场达不到文明、卫生标准,扬尘、废水及噪声等得不到有效治理,危及作业人员健康及安全的。
29、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求,随意设置或乱堆乱放的。
30、因施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和交通阻塞而未采取有效措施的。
31、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。
32、深基坑施工不采取防护措施,危及毗邻建筑物或其他设施安全的。
33、临街、临近高压线、地下管线或动力设备附近施工,未按规定进行防护的。
34、现场动火不符合消防技术标准和规范,未办理动火审批手续的,或消防设施不能满足完好、有效条件的。
35、忽视现场安全管理,违章指挥或强令从业人员违章作业的。
36、未按规定组织进行安全生产工作考核,或安全生产考核工作流于形式的。
37、未坚持安全生产例会制度,或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。
38、未按规定组织开展班组安全活动,或班组安全活动无实质内容的。
39、对各类安全生产奖罚故意不予落实兑现的。
40、不执行安全生产责任事故一票否决制,对符合安全生产责任事故一票否决条件的单位或个人实施奖励或表彰的。
第七十五条 对在上级主管部门的安全生产、文明施工检查中出现不良现象的单位和个人,公司予以处罚。
1、公司给予对在局安全生产、文明施工检查中被罚款或被通报批评的单位1000~2000元的罚款。
2、公司给予因安全生产、文明施工管理不良,被当地省、市电台、电视台等新闻媒体或政府、行业主管部门曝光,造成极坏社会影响的工程的项目部3000~5000元的罚款。
3、公司给予因安全生产、文明施工管理不良,被当地建设行政主管部门或建筑安全监督机构给予警告,责令停工整改的工程的项目部2000~4000元的罚款。
4、公司给予对在建设部组织的全国安全大检查中,低于当地平均分数的工程的项目经理2000元的罚款,给予项目有关责任人员1000~2000元的罚款。
5、凡出现上述四种情况之一者,各区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记、主管安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)、安全生产负责人当年的安全生产、文明施工责任奖不予兑现。
第七十六条 公司对各类列入重点工程的项目实行安全责任目标考核管理,对不能按时完成安全、文明施工责任目标的工程的项目部及所在区域公司予以处罚:
罚项目经理、专(兼)职书记、专职安全管理人员各1000元、项目主管安全生产的副经理、主管工程师各800元、项目其他管理人员600元。
罚区域(专业)公司主要负责人、专(兼)职书记、安全管理负责人各1000元、安全生产分管领导、总工程师(主任工程师)各800元。
第七十七条 公司对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。
1、第一次违反者,罚款100~200元;第二次违反者,罚款加倍;对屡教不改者的罚款金额,以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算,并调离工作岗位。
2、危及他人安全与健康,造成他人身体伤害的,除按上述要求进行违章罚款外,还要承担受害者的医疗等费用。
第七十八条 对因他人违章造成个人伤害,或因不可抗拒外力原因造成伤害的,公司不予罚款。
第七十九条 安全生产,奖励基金的来源:
1、从科技基金中列支。
2、各种安全生产、文明施工罚款。第八十条 安全生产奖励基金的管理:
1、安全生产奖励基金由财务单独列帐,专款专用。
2、安全生产奖励基金用于本《制度》所列的各种奖励及经公司安全生产委员会研究决定的其他有关安全方面的奖励。
3、安全奖励基金的使用权为公司工程部,由工程部经理审核,报公司安全生产分管领导审批。
第八十一条 对单位的罚款不得摊入成本,对个人的罚款要当场付款,特殊情况可由所在单位从本人工资、奖金中扣除,任何单位和个人不得以任何理由、任何形式予以报销。第六章
附 则
第八十二条 本《制度》由公司工程部负责解释。
第八十三条 本《制度》已经公司安全生产委员会讨论通过,自2003年3月1日起施行,原司工字(1999)第137号文通过的《中建三局一公司安全生产管理制度》和原司工字(1999)第138号文通过的《中建三局一公司安全生产奖罚规定》同时废止。
第二篇:中建三局经营部管理制度
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经营部管理制度
为规范公司的经营管理行为,使公司经营管理工作更科学、严谨,适应公司管理体系的发展要求,根据公司的管理模式和经营部负责的业务范围,结合公司具体情况制定本管理制度。
1.经营部主要职责
1.1 负责建设工程施工合同、专业分包合同、劳务分包合同、材料供应合同的签订与管理。
1.2 负责工程预算、结算工作。
1.3 负责编制工料分析。
1.4 负责企业招投标的编制及具体实施工作。
1.5 负责分公司、专业分包、劳务分包结算工作。
1.6 负责内外业中经济指标的审核。
1.7 负责公司月结算及年结算的核算工作。
1.8 负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。
1.9 负责处理公司对外的经济纠纷。
1.10 负责与企业有关的协会、组织团体及主管部门的沟通与落实。
1.11 负责组织本部门的体系运行工作。
1.12 经常组织各种专业知识、业务能力培训,统一组织学习相关结算文件及法律法规,提高全体预算员的业务能力及综合素质。
1.13 负责组织施工组织设计中经济指标的审批工作。
2.预算员主要职责
2.1 必须掌握相关合同内容,细致研究合同条款。
2.2 必须参加图纸会审,违者负激励50元/次。
2.3 负责预结算书的编制与对外核算工作。
2.4 负责编制工料分析表。
2.5 负责审核外分包结算书。
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2.6 负责内外业中经济指标的审核。
2.7 参与编制与建设单位往来的书面材料。
2.8 必须积极参加招投标工作。
2.9 协助技术人员编制现场签证并核实现场签证的落实情况。
2.10 预算员必须深入到施工现场。
2.11 负责项目部中体系运行相关记录。
3.工程合同管理
3.1 经营部负责建设工程施工合同、专业分包、劳务分包、材料供应合同的签订与管理。
3.2 签订的合同必须遵守国家、省市的有关法律法规,不得损害公司利益。
3.3 经营部长参加与建设单位合同条件的谈判,并负责审查合同内容,经总经理审批后,方可与建设单位签订。
3.4 签订完的建设工程施工合同原件,由经营部统一备案管理,两日内分别报送以下部门:财务经理,复印件抄送董事长、总 经理、项目经理、项目预算员。
3.5 负责签订专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同时,必须企业证件齐全有效。
3.6 依据合同内容的主要条款及公司的指定要求,拟定分包合同初稿,经总经理审批后,方能签订正式合同。
3.7 分包合同、劳务合同、材料供应合同应在进场前签订。
3.8 签订完的专业分包合同、劳务分包合同及材料供应合同原件,三日内分别报送以下部f-j:总经理、财务经理、经营部、项目部,原件由经营部统一备案管理。
3.9 经营部必须配合公司相关部门严格监督合同的履行情况,处理因施工合同引起的经济纠纷。如需修改、变更的内容,及时提出修改意见,并将修改、变更的内容存档备案。如有合同终止,必须办理合同终止手续。
3.10 经营部负责组织建设单位直接分包项目管理协议的签订。
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3.11 负责向财务部提供建筑工程施工合同,中标通知书,相关资料。
4.工程预、结算管理
4.1 预算员要有良好的职业道德、专业知识,谦虚谨慎,有强烈的责任心,有集体荣誉感。
4.2 预算员在对外结算时,必须严格遵守工作时间,不能旷工、迟到、早退,违返者每次负激励50元/次。'
4.3 预算员必须对工程预结算中存在的问题及时、全面的向公司主管领导汇报。经营部长必须加大日常审核力度,全面掌握工程预结算工作。
4.4 预算员日常工作中的各种报表、统计数据必须及时、准确、完整。
4.5 预算员必须熟练掌握定额内容及省市有关工程造价方面的文件、法律法规,并能灵活运用,掌握常见工程类型有关测算数据。
4.6 预算员必须熟练掌握合同内容,细致研究合同条款,严格按合同规定编制预、结算。
4.7 根据合同约定的时间,必须及时向监理公司、建设单位上报工程的进度结算。每月20日前按施工形象进度编制好月份工程结算,上报经营部、财务部。如不能按时完成,罚款50元/天。
4.8 每年l2月20日前做出结算,经审批后上报经营部、财务部。如跨工程应在合同规定期限内做出结算,经审批后上报建设单位,如不能按时完成,罚款50元/天。
4.9 工程竣工结算必须在工程竣工后l5天内完成,如拖期罚款50元/天。工程竣工结算经过经营部长审核后,上报审核单位。预算员应随时做好与审核单位核对结算的准备工作。
4.10 土建预算员必须要负责组织落实其他专业的有关预、结算数据统计及预结算上报等工作。
4.11 负责每月向财务部提供实际工程进度结算和甲方审批后的形象进度结算一份。
4.12 甲方结算及外分包结算,每年必须装订成册,便于管理。
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5.工料分析管理
5.1 预算员要根据现场的进度安排,在每个月20日上报当月的实际工料分析表,经营部长审核后每月25日报送给总经理、生产经理、财务部、工程项目部及经营部,如拖期负激励30元/天。
6.工程招投标管理
6.1 招投标项目确定后,经营部主要协调各相关专业编写招投标文件,并负责标书的装订包装工作。
6.2 经营部负责投标文件的递交并组织相关人员参加开标。
6.3 经营部要依据招标文件及施工组织设计做出正确预算结果,为领导最终投标报价提供真实依据。
6.4 经营部必须对招投标资料严格保密,严禁向他人泄露,损害公司利益,如查出每次负激励l0000元以上,直至追究刑事责任。
6.5 预算员必须认真细致做好投标文件工作,因预算人员编制投标文件,给公司造成影响损失,罚款500元。
7.分包核算管理
7.1 预算员负责外分包项目的核算,经营部长负责审核。
7.2 预算员在做外分包结算时,必须要求分包方提供完整的结算资料,包括合同或定价单、质量验收单、计算书等。
7.3 在计算外分包工程量时,必须严格按合同执行,不准营私舞弊,弄虚作假,如查出罚款2000元,直至追究刑事责任。
7.4 每年l月20日前完成外分包核算工作。
8.经济指标的管理
8.1 预算员负责内外业中经济指标的审核,并整理审核意见。
8.2 预算员必须深入施工现场,并且要求根据施工进度情况到第一现场掌掮有关施工工艺、施工进度、设计变更、现场签证及合同履行情况,违者负激励50元/次。
8.3 预算员必须及时(每次间隔时间最多不超过一周)审核内业资料中的经济指标,对不符合工程结算要求的内容,提出整改意见,并及时将发现的问题向项目经理、经营部汇报。
8.4 预算员必须参与现场签证的编写,提出合理化建议,保
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证现场签证内容符合工程结算要求。
8.5 预算员必须检查现场签证、设计变更等手续的办理情况,将未按时办理手续的现场签证、设计变更等及时向项目经理及经营部汇报。
9.经营资料及信息管理
9.1 预算员必须负责对各类工程合同、预结算书、计算式及施工图纸等资料的最后归档工作。
9.2 招投标文件等资料必须建立档案,资料要完备,归档要及时。
9.3 预算员要对接收和发出的资料做好收发文记录。
9.4 工程预结算及分包核算等资料必须在经营部留一份存档,并附相关结算依据和资料说明。
9.5 经营部负责专业分包单位、劳务分包单位、材料供应单位、招投标等有关信息的收集工作。
9.6 收集信息主要渠道有:建筑市场发布的信息、各种传媒刊登的项目信息、个人渠道收集的信息等。对好的工程项目信息应立即跟踪,及时反馈相关情况,将工程情况、具体要求、资金情况、承包条件及竞争对手情况等,整理形成书面文件,及时上报给公司经理进行决策。
9.7 经营部应掌握同行业中常见结构形式工程的常规承包方式、造价指标。
9.8 经营部应定期对建筑材料的价格状况进行调研,收集工程上常用的建筑材料价格信息等,为工程结算和材料的对比使用提供依据。
9.9 对专业分包单位、劳务分包单位的有关资料及时进行收集整理。
10.经济纠纷的处理
10.1 经营部参与处理公司对外的经济纠纷,并及时将有关情况向有关领导汇报,同时组织有关部门制定解决方案。
10.2 在发生经济纠纷时,经营部应及时、准确、全面的提供有关证明材料。
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10.3 遵守法律法规,遵守合同约定,合理合法的处理经济纠纷,确保公司利益不受损害。
10.4 经营部负责处理对外费用索赔及反索赔工作。
11.对外沟通与落实
11.1 经营部应负责与省市定额站、省市造价协会、建委招标办、建委合同处等部门及时沟通。
11.2 营部应与省市定额站、省市造价协会等部门经常保持联系,及时掌握有关信息、结算文件、法律法规及政策变化等情况。
11.3 营部长应将新信息、新文件、法律法规及政策变化等情况向预算员传达并向有关领导汇报。
第三篇:中建八局一公司安全生产管理制度(新)
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安全生产管理制度
目录
第一章
总则
第二章 第三章 第四章 第五章 第六章
安全监督管理体系安全生产责任制 安全生产管理 奖罚 附则 1
第一章
总 则
第一条 为加强公司安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,制定本制度。
第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人,必须遵守本制度。
第三条 安全生产必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。第四条 各单位必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和本制度的有关规定,加强安全生产管理,完善安全生产条件,确保安全生产。
第五条 公司所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利,同时应依法履行安全生产方面的义务。
第六条 公司总经理、区域/专业公司主要负责人、项目负责人是本公司、本区域/专业公司、本项目部安全生产的第一责任人,分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。
第七条 各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
第八条 公司安全生产委员会和各区域/专业公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。
第九条 各单位应采取各种形式,加强对安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。
第十条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用,推进安全生产的科学管理。第十一条 公司对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十二条 公司安全管理部是公司安全生产工作的综合监督管理部门,依照国家有关安全生产法律、法规和本制度的规定,对本公司的安全生产工作实施归口管理。
第十三条 本制度依据国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门有关安全生产的各项规定组织编制。
第二章
安全生产监督管理体系
第十四条 公司及各区域/专业公司应建立以总经理、主要负责人为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系;建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系;建立以安全总监(安全管理部门负责人)为首的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系;建立以党、工、团贯穿于生产经营全过程的政治思想、群众监督检查保证体系,形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。
第十五条 公司设立以总经理为主任的安全生产委员会,研究、统筹、协调、指导公司重大安全生产问题,组织重要安全生产活动。
区域/专业公司设立以区域/专业公司主要负责人为组长的安全生产领导小组,分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作。
项目部设立以项目负责人为组长的安全生产领导小组,对本项目的安全生产工作实施监督,开展安全生产检查,组织隐患整改。
第十六条 公司安全管理部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。区域/专业公司应结合各自实际,设置相应的安全生产管理机构,设立安全总监,配备足够数量的土建、电气、机械专业人员,归口负责本单位的安全生产工作。
项目部应设专职安全生产管理人员,5万平方米以上的大型工程项目和工程造价在5000万元以上的道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程应设置项目安全总监,负责对本项目的安全生产工作实施现场监督。
班组应设专职或兼职安全生产管理人员,负责对班组人员的违章、违纪行为实施现场纠正。
第十七条 公司、区域/专业公司及项目部必须按照“只能加强,不能削弱”的原则,健全和充实安全生产管理机构,足额配置安全生产管理人员。
项目部应按要求配置专职安全管理人员,配置标准为:1万平方米以下为1人;1~3万平方米为2人;3(含)~5万平方米为3人;5万平方米(含)以上的大型工程按专业设置专职安全管理人员,组成安全管理部门。道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程按1000万元(含)以下1人,1000~5000万元(含)2人,5000万元以上按专业设置专职安全管理人员,组成安全管理部门,且不得少于3人。
第三章
安全生产责任制
第十八条 公司总经理的安全生产职责:
总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责,其主要职责是:
1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规,把安全工作纳入公司管理的重要议事日程,主持重要的安全生 产工作会议,签发有关安全生产工作的重大决定,审定安全生产方面的重要奖惩。
2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及、特殊时期安全工作实施计划,负责审定和落实各级安全生产责任制,督促检查公司副职及所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。
3、健全公司安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产工作中的重大问题。
4、组织审定并批准公司安全生产规章制度,审批公司安全措施费用,并对其投入的有效实施进行监督。
5、组织制定并实施公司事故应急救援预案,建立、健全公司生产安全事故应急救援体系。
6、及时、如实报告生产安全事故,按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、当事人和广大职工没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有制定切实可行的预防措施不放过)的原则,组织对生产安全事故的调查、分析,提出处理意见和改进措施,并监督实施。
7、向职工代表大会报告公司安全生产状况。第十九条 公司安全生产分管领导的安全生产职责:
安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:
1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并监督实施。
2、组织实施公司中长期、、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。
3、组织编制公司安全生产计划,确定安全生产目标。
4、组织领导公司安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
5、定期召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
6、组织开展安全生产竞赛,总结推广安全生产工作的先进经验。
7、领导并组织公司安全生产宣传、教育工作,审定各级、各部门安全生产考核指标。
8、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第二十条 公司总工程师的安全生产职责:
总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任,其主要职责是:
1、组织开展安全技术研究,推广先进的安全技术和安全防护装备,落实重大事故隐患整改方案。
2、组织审定公司安全技术操作规程、安全技术标准和预防重大事故的安全技术措施;审批重大或特殊工程安全技术方案,参加重要或特殊安全防护设施的验收。
3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。
4、领导公司安全技术攻关,组织开展安全生产新工艺、新技术、新材料或新设备(设施)的技术鉴定和推广工作;审批安全科技项目。
5、组织领导对管理人员及特殊工种作业人员的安全生产教育和培训。
6、参加重大伤亡事故的调查和分析,提出技术鉴定意见和改进措施。第二十一条 公司总会计师的安全生产职责:
1、建立健全公司安全生产资金保障制度,负责公司安全技术措施经费、劳动防护用品经费、安全生产教育经费和安全生产基金的提取,并定期向公司安全生产委员会报告安全生产经费的支出情况。
2、审批公司安全技术措施计划,对所属各单位的安全生产投入情况实施监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负领导责任。
3、对公司安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施监督。
4、支持各单位开展安全生产竞赛,审核各类事故费用支出。
5、落实兑现公司各类安全生产奖惩。第二十二条 公司安全总监的安全生产职责:
安全总监对公司安全生产负综合监督管理责任,其主要职责为:
1、负责制定公司和阶段性安全工作计划和管理目标,并组织实施。
2、严格贯彻执行党和政府有关安全生产工作的规定,组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程,并对执行情况进行监督。
3、负责对分包商安全生产保障能力的评价,并及时向有关部门反馈。
4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术方案的编制与审核,并监督落实。
5、组织安全生产检查,协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施,并监督整改。
6、组织对公司危险、危害因素和重要环境因素的辩识和评价,发布 重大危险源、重要环境因素清单,制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。
7、拟订公司安全生产教育和培训计划,协助有关部门做好对各类管理人员和特殊工种作业人员的安全教育和培训工作。
8、组织重大安全活动。
9、督促有关部门做好安全装备的维护保养和管理工作,实施对劳动防护用品采购、供应和产品质量、防护性能检查。
10、建立健全生产安全事故档案,按规定参加事故的调查和处理,做好调查、取证工作。
11、指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。
12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。
13、受理有关安全生产举报,并做好对举报事项的调查核实,落实处理意见。
第二十三条 区域/专业公司主要负责人的安全生产职责:
区域/专业公司主要负责人是本区域/专业公司的安全生产第一责任人,其主要职责是:
1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准,对本单位的安全生产工作全面负责。
2、组织实施本单位中长期、、特殊时期安全生产工作目标、规划及 实施计划。
3、定期召开本单位安全生产领导小组会议,听取安全生产汇报,分析、预测本单位安全生产形势,及时落实解决生产中的安全问题。
4、建立、健全本单位的安全生产管理机构和安全生产保证体系,并保证其正常运转。
5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
6、严格遵守有关用工管理规定,对职工(含联营队伍、分包队伍的职工)的安全生产教育和培训工作实施组织领导。
7、对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入予以保证,并保证其投入的有效实施,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
8、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案,建立、健全本单位事故应急救援体系。
9、及时、如实报告安全事故,协助事故调查,制定并落实各项防范措施。第二十四条 区域/专业公司安全生产分管领导的安全生产职责: 区域/专业公司安全生产分管领导对本单位的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:
1、监督检查本单位各职能部门、项目部安全职责履行和安全生产规章制度执行情况,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。
2、负责编制本单位安全生产计划并组织实施。
3、定期召开安全生产专题会议,做到安全与生产同计划、同布置、同检查、同总结和同评比。
4、定期组织本单位的安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
5、对本单位的安全生产教育和培训工作实施监督,督促有关部门或个人做好对本单位特殊工种作业人员的管理。
6、参与施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案的编制与审核,并对各项安全技术措施的落实情况实施监督。
7、对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入情况进行监督,并落实实施。
8、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验。
9、做好因工伤亡及重大未遂事故发生后的现场保护工作,并协助事故调查,落实各项防范措施。
第二十五条 区域/专业公司总工程师(主任工程师)的安全生产职责:
1、组织有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,对本单位的安全生产工作负技术领导责任。
2、主持制定本单位安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。
3、组织编制施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案,并负责对其安全技术措施的可行性进行审查,对安全技术措施的审查结果负责。
4、主持重点工程和项目关键施工过程的安全技术交底。
5、领导安全技术攻关,积极采纳合理化建议。对新材料、新设备、新技术、新工艺的使用建立申报、审批制度,制定相应的安全技术措施和安全操作工艺,并负责其实施。
6、组织并主持对各种重大安全设施、设备(如起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等)的验收,对验收结果负责。
7、参加安全生产检查,对施工中存在的重大事故隐患,从技术上制定措施,并督促有关单位或部门落实整改。
8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。
第二十六条 区域/专业公司总会计师(财务负责人)的安全生产职责:
1、执行公司关于安全技术措施经费、劳动防护用品经费、安全生产教育经费和安全生产基金提取使用的有关规定,并监督执行。
2、组织编制本单位安全技术措施经费使用计划,对本单位安全投入的使用情况进行监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负直接责任。
3、按规定,做好本单位安全生产保证基金和返回基金的使用与管理。
4、健全本单位《安全生产投入台帐》,组织做好对本单位的安全效益分析。
5、及时兑现各类安全生产奖惩。
第二十七条 区域/专业公司安全总监的安全生产职责:
区域/专业公司安全总监对区域/专业公司的安全生产负监督管理责任,其主要职责为:
1、负责制定区域/专业公司和阶段性安全工作计划和管理目标,并组织实施。
2、严格贯彻执行公司安全生产管理的有关规定,组织制定本区域/专业 公司安全生产管理实施细则,并对执行情况进行监督。
3、负责组织做好对管辖范围内职工的安全生产教育和培训工作。
4、参与安全技术措施、安全技术方案的编制与审核,并监督落实。
5、组织安全生产检查,针对事故隐患制定纠正措施,并督促整改落实。
6、组织对本区域范围危险、危害因素的辩识和评价,组织实施公司生产安全事故应急救援预案。
7、拟订区域/专业公司安全生产教育和培训计划,并组织实施。
8、指导项目安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。
9、负责本单位的安全生产报表工作。
10、完成领导交办的其他工作。
第二十八条 项目负责人的安全生产职责:
项目负责人是项目安全生产工作的第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任,其主要职责是:
1、贯彻落实有关安全生产的法律、法规和规章制度,组织实施项目安全管理工作,完成各项考核指标,确保项目安全管理达标。
2、建立和完善项目安全生产组织体系和责任体系,并保证其有效运行。
3、定期召开项目安全生产领导小组会议,研究、分析项目当前安全管理动态,制定预防和纠正措施,确保安全生产。
4、组织并参加项目安全生产检查,参加对大型机械设备、安全防护设施等的检查验收,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
5、对项目应当具备的安全生产条件所必需的资金投入予以保证,保证专款专用,并确保有效实施,对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担直接责任。
6、组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案,健全项目应急救援体系。
7、及时、如实报告项目发生的生产安全事故,负责事故现场保护与伤员的抢救工作,配合有关部门进行事故调查和处理。
第二十九条 项目副经理的安全生产职责:
1、协助项目负责人做好项目安全生产工作,对项目的安全生产工作负直接领导责任。
2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规和规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。
3、组织实施各项安全技术措施,组织并参与对安全设施及各类机械设备的验收工作,检查指导安全技术交底。
4、组织并参加每天的安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产检查,并对发现的问题及时组织整改,对因在指定时间内未能及时消除事故隐患而导致的后果承担责任。
5、认真做好对职工的安全生产教育和培训工作,督促有关人员做好对项目特殊工种作业人员的管理。
6、发生伤亡事故时及时组织抢救伤员,保护现场,并及时上报。第三十条 项目总工程师(技术负责人)的安全生产职责:
1、对本项目的安全技术工作负全面责任。
2、认真贯彻执行安全生产法律、法规,严格落实安全技术标准、规范。
3、组织制定项目安全技术措施,负责基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、临时用电工程、脚手架工程等危险性较大项目的施工方案的编制工作,对安全技术措施的制定和安全设计负责。
4、组织安全技术交底,对施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况跟踪检查。
4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。
5、负责对修改或变更的施工组织设计(施工方案)进行审核与把关,对采用新材料、新技术、新设备、新工艺等及时上报,做好培训和交底工作。
6、参与项目安全生产检查,主持制定并审核事故隐患整改方案并指导实施,对隐患整改方案的落实情况实施监督。
7、参与因工伤亡事故的调查、分析与处理,从技术的角度上制定防范措施。
第三十一条 项目专职安全生产管理人员(项目安全总监)的安全生产职责:
1、协助项目负责人做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查督促执行。
2、负责或参与项目安全生产规章制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对其执行情况进行检查。
3、每天进行安全巡查,及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;正确分析、判断和处理各种事故隐患,参与对隐患整改方案的编制,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查;对现场存在重大事故隐患的项目,有权下达停工整改决定。
4、组织做好对现场人员的安全生产教育和培训工作,督促检查班组的安全生产活动。
5、负责在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
6、依据有关法律、法规的要求,做好对现场危险物品及废弃危险物品的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。
7、参加现场机械设备、安全防护设施的检查验收。
8、及时、如实报告生产安全事故,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。
第三十三条 项目施工管理人员(施工员、工长)的安全生产职责:
1、项目施工管理人员是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人,对所辖范围内的安全生产负直接管理责任。
2、针对生产任务特点,对班组(包括外包工队)进行书面安全技术交底,如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,监督执行安全技术措施和操作规程,对班组(包括外包工队)安全技术措施和操作规程的落实效果负责。
3、组织做好对职工的安全生产教育、培训工作,负责对所辖班组(包括外包工队)的安全活动实施管理。
4、经常检查所辖区域的作业环境、设备和各类防护设施的安全状况,强化对重点、特殊部位施工的安全检查,发现问题及时纠正。
5、对工程项目中应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。
6、做好因工伤亡及重大未遂事件的人员抢救、现场保护及上报工作。第三十三条 项目材料管理人员的安全生产职责:
1、严格执行国家和地方政府部门的有关规定,严格采购程序,对购置的各种劳动防护用品及安全仪器(仪表)、设备、设施或直接用于安全防护的料具等,审查并保存其有关证明资料。
2、会同项目安全生产管理人员,做好对自有及分包单位自备的劳动防护用品及安全设备、设施的检查、验收工作,对直接或间接因材料、机具、设备和劳动防护用品等不能满足安全需求而导致的后果承担责任。
3、负责做好现场材料的堆放和物品存储工作,加强对现场易燃易爆、有毒有害及可能造成对人体伤害、环境污染等物品的运输、发放和回收管理。
第三十四条 项目机械管理人员的安全生产职责:
1、组织做好现场机械设备、电气设备的安装、使用、检查、维修和改造工作,保证现场对施工起重机械的安装、拆卸由具有相应资质的单位承担,对现场机械设备、电气设备的安全运行负责。
2、做好对机械设备及配件的生产(制造)许可证、产品合格证及检测合格证明等资料的审查与收集工作,并对审查结果负责。
3、对机械设备进行定期检查,保证设备的保险、限位等安全设施和装置齐全,并始终处于完好状态。
4、认真做好对新购、新进场及维修回场后的机械设备、电气设备的检查,督促有关单位和个人对在机械设备方面存在的事故隐患及时组织整改,严禁设备带“病”运行。
5、按照国家或地方政府部门的有关规定,督促有关单位和个人做好对机械设备和施工机具及配件的安全性能检测。
6、负责做好对机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。
7、参与编制施工组织设计或施工方案中涉及机械设备、电气设备管理的内容,并负责督促落实,确保实施。
8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。
第三十五条 分包队伍负责人的安全生产职责:
分包队伍负责人是本施工队伍安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任,其主要职责是:
1、认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程,合理安排班组人员上岗作业,对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。
2、按规定及项目部的有关要求配备足够的安全生产管理人员。
3、严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织人员学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,制止违章作业,不违章指挥。
4、保持本队人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的变动情况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安全生产教育和培训。
5、认真开展安全生产活动,做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全教育,监督落实其执行情况。
6、定期和不定期地对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查,发现问题,及时解决,对存在有重大危险因素的工程项目,应立即停止施工,并上报有关领导,严禁冒险蛮干。
7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢救工作,并立即上报有关部门或领导。
第三十六条 班组长的安全生产职责:
班组长是本班组安全生产的第一责任人,对本班组的安全生产负全面责任,其主要职责是:
1、认真执行安全生产规章制度缓和安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在施工生产活动中的安全和健康负直接责任。
2、坚持班组安全活动,经常组织本班组人员学习工种安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动保护用品,不断提高安全自保能力。
3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,严格执行安全防护标准,不违章指挥,不冒险蛮干。
4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查,发现问题及时解决,并报告有关部门或领导。
5、认真做好班组人员的安全生产教育和培训,对未经安全生产教育和培训合格的人员上岗作业而导致的后果承担直接责任。
6、发生因工伤亡及未遂事故后,要积极抢救伤员,保护现场,并立即上报有关部门或领导。
第三十七条 作业工人的安全生产职责:
1、作业工人是本作业岗位安全生产的直接责任者,对自身及他人的安全 和作业场所的周围环境安全负责。
2、严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,认真执行安全技术交底,自觉服从安全生产管理人员的监督和管理。
3、严格按使用规则佩带和使用劳动防护用品,对未能按规定佩带和使用劳动防护用品而导致的后果承担责任。
4、积极参加安全生产活动,自觉接受安全生产教育和培训,及时掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
5、发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或有关领导汇报。
6、发生因工伤亡及未遂事故,应立即抢救伤员,保护现场,及时上报,并积极配合有关部门的调查。
第三十八条 公司安全生产委员会的职责:
公司安全生产委员会的任务是:研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题,组织重要安全生产活动,其主要职责是:
1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。
2、综合管理公司的安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,拟订公司安全生产规划,指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。
3、负责公司安全生产信息的发布,对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督,组织、协调生产安全事故的调查与处理。
4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作,组织指导并监督特殊工种作业人员的考核和项目负责人的安全资格审核等工作。
5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。
6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。
7、拟订公司安全生产科研规划,组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。
8、负责对公司重要安全生产工作进行研究,审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。
第三十九条 公司技术质量部门的安全生产职责:
1、组织编制技术操作规程,制定安全技术措施,督促落实并检查其执行情况。
2、制定施工组织设计(方案)、专项安全技术方案编制审批制度,并逐级落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。
3、制定各级安全技术交底规定,并监督落实。
4、负责制定和贯彻施工工艺管理规定,检查施工工艺执行情况,及时纠正存在的问题。
5、组织并督促各单位做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。
6、参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,并监督其执行。
7、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。
8、参与重大安全设备、设施的技术鉴定,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全装备。
9、对职业健康安全管理、环境管理体系的实施、维护工作进行监督。
10、参与生产安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施,并监督落实。
第四十条 公司人力资源部门的安全生产职责:
1、制定公司安全生产教育和培训制度,并监督落实,督促各单位做好对新进场工人(包括实习生、代培生、农民工等)的安全生产教育和培训。
2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。
3、根据国家规定和公司发展需要,负责开发、培训、配置安全生产管理人员,满足岗位人员需求。
4、严格执行国家、地方政府有关特殊工种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织对特殊工种作业人员的安全技术培训。
5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定,严格执行对有关人员的劳动保护待遇,负责职工工伤社会保险的管理工作,并对其实施情况进行监督、检查。
6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查,参与安全事故的调查、处理,依照有关制度落实对责任人员的追究处理。
第四十一条 公司工会组织的安全生产职责:
1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时纠正和改进。
2、监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。
3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作。
4、参加公司有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好公司的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。
5、参加安全生产检查,参加因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查,向有关部门提出追究有关主管人员和直接责任人员责任的建议。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,充分发挥工会组织的监督检查作用,促进公司安全生产管理水平的不断提高。
第四十二条 公司财务、资金管理部门的安全生产职责:
1、严格执行公司安全生产资金保障制度的有关规定,负责安全费的提取,并监督使用。
2、健全公司《安全生产投入台帐》,确保安全生产经费专款专用。
3、负责对各级安全生产保证金的收取和使用实施监督管理。
4、协助安全管理部门建立公司安全生产基金,办理安全奖、罚款手续。第四十三条 区域/专业公司安全生产领导小组的职责:
区域/专业公司安全生产领导小组的任务是:分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作,指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是:
1、依据公司有关安全生产规章制度,结合自身实际,负责本单位有关安 全生产管理实施细则、管理标准等文件的起草。
2、综合管理本单位的安全生产工作,分析和预测本单位安全生产形势,对所属各单位的安全生产工作实施指导、协调和监督。
3、依据公司安全生产工作的总体规划,制定本单位安全生产工作目标,健全安全生产指标管理体系。
4、监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实情况,组织安全生产评估、考核和评比。
5、对所属各单位的职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况实施监督,组织做好对本单位重大危险源的定期检测、评估和监控。
6、负责对本单位重要安全生产工作进行研究,及时向公司安全生产委员会提出有关安全生产方面奖罚的意见和建议。
第四十四条 区域/专业公司施工管理部门的安全生产职责:
1、在编制、检查和评价生产计划的同时,认真编制、检查和评价安全技术措施计划,做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合,防止事故发生。
2、树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致,对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。
3、在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安全工作的实施,对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动,应及时予以制止。
4、教育施工生产管理人员,必须坚持管生产必须管安全的原则,把安全 管理纳入施工全过程中。
5、制止违章指挥和违章作业,在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门共同处理。
6、定期和不定期地组织安全活动和安全生产检查,掌握所属各单位的安全生产情况,检查生产中的不安全问题和事故隐患,提出改进意见,并监督落实整改。
7、参加施工组织设计、施工方案的会审,参加临时用电工程的设计和安装验收,参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收,参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收,参加大型机具设备、设施的检查与验收,及时发现问题,监督有关部门或人员解决落实。
8、负责本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作,定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控,制定并实施本单位安全事故应急预案。
9、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见,对削弱安全管理工作的单位和个人,要及时向领导汇报,督促解决。
10、参与生产安全事故的调查、处理工作。
第四十五条 区域/专业公司技术管理部门的安全生产职责:
1、认真贯彻执行国家和上级部门有关安全技术标准、规范和安全操作规程的规定,针对工程特点,及时组织制定安全技术措施,并组织实施。
2、在编制和审查施工组织设计和施工方案过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案若有变更,应及时组织修订。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及 安全方面的技术性问题制定解决方案。
4、制定并组织实施施工工艺管理规定,及时纠正存在的问题。
5、组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定工作,并组织实施。
6、参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
第四十六条 区域/专业公司工会组织的安全生产职责:
1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,对忽视安全生产、违章指挥、强令冒险作业的行为和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促并配合有关部门及时改进。
2、监督本单位劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正,对危及从业人员生命安全的情况,有权建议组织从业人员撤离危险场所。
3、认真组织做好本单位的安全生产宣传教育工作,向本单位领导或上级有关部门提出对本单位有关部门或个人进行安全生产奖、罚的意见或建议。
4、参加本单位有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好本单位的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。
5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理。
6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,发挥工会组织的民主监督和民主管理的职能作用,促进本单位安全生产管理水平的不断提高。第四十七条 区域/专业公司财务、资金管理部门的安全生产职责:
1、负责按计划提取安全生产费用,保证安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作它用。
2、按照国家、地方政府及上级部门对劳动防护用品管理的有关规定,负责审查本单位及所属各单位劳动防护用品购置及发放过程的合法性,保证满足规定要求。
3、健全本单位及所属各单位的《安全生产投入台帐》。
4、建立本单位安全生产基金,兑现安全生产奖惩。第四十八条 项目安全生产领导小组的职责:
项目安全生产领导小组的任务是:组织安全生产检查,协调相关事故处理,负责劳动防护用品的管理。其主要职责是:
1、依据公司安全生产管理制度,组织制定项目安全生产管理实施细则。
2、综合管理本项目的安全生产工作,对项目的安全生产管理工作实施领导。
3、组织制定本项目安全管理目标,制定措施,并监督实施。
4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制,并定期组织考核。
5、定期和不定期地组织安全生产检查,制定隐患整改方案,落实对隐患的整改。
6、做好对本项目职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况的监督,落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。
7、协调各方关系,做好对项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。
8、对项目安全生产方面的重要奖罚提出意见和建议。
第四章 安全生产管理
第四十九条 安全生产考核制度
1、公司对各级各部门的安全生产工作实施考核管理。
2、公司安全生产委员会对安全生产考核工作实施组织和领导,安全生产考核工作应逐级进行。
3、考核依据:国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和本制度的有关规定。
4、公司安全生产委员会每年对有关部门、各区域/专业公司进行一次考核;各区域/专业公司安全生产领导小组每半年对其下属各单位进行一次考核。
5、安全生产考核应纳入公司及所属各单位的目标管理,每次考核后,公司安全生产委员会对各部门、各区域/专业公司的考核情况予以通报,并依据本制度的有关规定进行奖罚。
6、安全生产考核标准由公司安全生产委员会统一制定。第五十条 安全生产工作通报制度
1、区域/专业公司每月10日前将上月的安全生产情况及下季度的主要工作思路、重大事故隐患的跟踪整改情况、重大危险源的适时监控情况书面报送公司安全管理部门;
2、区域/专业公司每月将本单位下发的安全生产方面的文件、会议材料、领导讲话、典型经验、监督检查记录资料等及时报送公司安全管理部门;
3、公司安全管理部门每季度向各区域/专业公司通报一次公司安全生产形势及部门主要工作部署落实情况;
4、公司安全管理部门每季度将公司的安全生产情况以书面形式呈送公司领导和公司安委会各成员。
第五十一条 安全生产综合分析制度
1、综合分析工作在各单位半年和安全生产形势分析报告和工作总结的基础上进行;
2、综合分析的内容主要是安全生产工作基本情况,取得的成效,并针对面临的形势和存在的突出问题,提出加强安全监管、防范事故的对策和措施建议等;
3、公司安全管理部门会同各单位于每年七月底、一月底前提出上半年、上一综合分析报告;
4、根据安全生产形势需要,公司安全管理部门适时会同各单位对相关的安全生产突出问题进行专题调查研究,形成调研报告,上报公司安委会和公司领导,并抄送各区域/专业公司。
第五十二条 安全生产例会制度
1、公司每年召开一次安全生产工作会议,对上一的安全生产工作进行总结,对本的安全生产规划及安全生产工作进行部署。
2、各区域/专业公司每季度召开一次安全生产会议,落实公司安全生产目标。
3、项目部每周召开一次安全生产会议,总结上周安全生产情况,协调有关安全生产方面的工作。
4、公司安全生产委员会每季度召开一次委员会会议,对公司本季度的安全生产形势进行分析,研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
5、区域/专业公司安全生产领导小组每季度召开一次领导小组会议,对本单位的安全生产工作进行协调,落实对本单位重大事故隐患的整改。
6、项目部安全生产领导小组每月召开一次小组会议,对本项目的安全生产工作进行总结和部署,完成对项目各级管理人员的安全生产考核工作。
7、各单位必须坚持使安全生产例会制度化,经常化,并认真做好会议记录,确保使每次会议都有一定的实质内容,都能解决一定的具体问题。
第五十三条 安全生产检查制度
1、为及时消除事故隐患,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,确保安全生产,必须加强各级安全生产检查。
2、检查依据:国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和本制度的相关规定。
3、安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等为主要内容,以访谈、查阅记录、现场观察和仪器测量等为主要形式。
4、公司安全生产检查应以定期检查为主,至少每半年组织一次。区域/专业公司安全生产检查应以定期检查、专业性检查和重点抽查为主,每月组织一次。
项目安全检查应以巡查和自查、互查、交接查为主,每周组织一次。
5、公司及所属各单位应定期和不定期地对大型机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊装、拆除、爆破、脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查。
6、公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化,定期和不定期地进行季节性安全生产检查。
7、各级检查结束后,要全面系统地进行分析、判断和评价,并及时做出决定,受检单位要针对检查中发现的问题,编制整改方案,落实整改措施,并将整改信息及时反馈到检查部门。
第五十四条 总、分包管理制度
1、公司对分包单位实行安全生产条件评价管理,具体评价标准由公司安全生产委员会统一制定。
2、与分包单位签订分包合的同时,应签订《建设工程总、分包安全管理协议》,明确各自在安全生产方面的权利、义务,明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求。
3、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,对不服从管理而导致的生产安全事故承担主要责任。
第五十五条 安全生产教育和培训制度
1、为提高职工的安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,减少职业危害,必须加强安全生产教育和培训工作。
2、公司人力资源部门对公司安全生产教育和培训工作实施综合管理。
3、各单位必须把安全生产教育和培训工作纳入公司发展的长期规划,所需人员、资金和物资应予以保证,安全生产教育和培训经费从公司职工教育经费中列支。
4、公司及所属各单位应健全安全生产教育和培训档案,安全生产教育和培训档案由公司人力资源部门实行分级管理。
5、公司主要负责人、各区域/专业公司主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员,应接受有关政府主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训,考核合格后方可任职。
各级专职安全生产管理人员任职期间,每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时,其它管理人员、作业人员不得少于12学时。
6、新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育,并经考核合格后方可上岗,三级安全教育的时间不得少于40学时。
公司级安全教育由项目负责人和项目安全生产管理人员组织实施。施工队级安全教育由各分包单位(联营队)负责人组织实施。班组级安全教育由班组长组织实施。
7、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,考核合格,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
8、从业人员调整工作岗位或者离岗一年后重新上岗时,必须通过相应的施工队级及班组级安全教育。
9、公司在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,必须对有关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
10、公司安全管理部门对公司主要负责人、各区域/专业公司主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的培训、考核、取证及证件的复审等工作负责。
第五十六条 班组安全活动制度
1、为不断提高职工的安全意识,减少和防止生产安全事故发生,必须坚
持开展班组安全活动,并保持班组安全活动的制度化、经常化。
2、班组应当坚持每日班前安全活动的时间不少于15分钟,并坚持每日班中跟踪检查、班后讲评。
3、班前安全活动要根据班组工作的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行,可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种形式。
4、班组安全活动要充分利用时间,因地制宜,做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。
第五十七条 安全技术交底制度
1、项目部应实行逐级安全技术交底制度。
2、工程施工前,项目总工程师(技术负责人)应将工程概况、施工方法和安全技术措施等向施工管理人员(施工员、工长)进行交底。
3、施工管理人员(施工员、工长)应向施工作业班组、作业人员进行分部、分项工程施工安全技术交底,交底内容必须传达到班组每一位作业人员。
4、安全技术交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题,应包括准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、安全操作规程、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
5、安全技术交底应当履行签字手续,交底要一式三份,由交底人、接受人及项目专职安全管理人员分别存档备查。
第五十八条 起重机械设备、设施管理制度
1、起重机械设备、设施是指塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮、物料提升机、整体提升脚手架和自升式模板架设设施等。
2、各单位必须认真做好对起重机械设备、设施制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、自检合格证明、安装使用说明书及设备购置发票等资料的检查验证工作,建立健全现场起重机械设备安全技术档案。
起重机械设备安全技术档案包括下列内容:
1)购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料;
2)定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料;
3)历次安装验收资料。
3、禁止有下列情形之一的建筑起重机械进入施工现场: 1)属国家明令淘汰或者禁止使用的;
2)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的; 3)经检验达不到安全技术标准规定的; 4)没有完整安全技术档案的; 5)没有齐全有效的安全保护装置的。
4、起重机械设备、设施安装、拆卸前应编制专项方案、制定安全施工措施,必须由依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证的专业施工队伍在其资质许可范围完成起重机械的安装、拆卸任务,不得以任何形式将起重机械设备、设施的安装、拆卸、加节、升降及维修、保养等业务转包或者分包。
5、各单位在与起重机械安装单位签订安装、拆卸合同时,要明确双方的安全生产责任,并与安装单位签订起重机械安装、拆卸工程安全协议书。
6、各单位要督促现场起重机械安装、拆卸单位依法履行下列职责: 1)按照安全技术标准及起重机械性能要求,编制起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,并由安装单位技术负责人签字;
2)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查起重机械及现场施工条件;
3)组织安全施工技术交底并签字确认;
4)制定起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案; 5)将起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报总承包单位和监理单位审核;
6)按照起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业;
7)起重机械安装、拆卸过程中,其技术负责人、专业技术人员、专职安全生产管理人员进行现场监督;
8)起重机械安装完毕后,按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的,应当出具自检合格证明,并向现场使用单位和操作人员进行安全使用说明。
7、各单位应当在起重机械安装完毕后,组织出租、安装、监理等有关单位进行验收,或者按照当地政府部门的要求,委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。起重机械经验收合格后方可投入使用,未经验收或者验收不合格的不得使用。
起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
8、各单位应当自起重机械安装验收合格之日起30日内,将起重机械安装验收资料、起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等,向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。
9、各单位应当严格履行下列安全职责:
1)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;
2)审核起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;
3)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
4)审核安装单位制定的起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案,并制定起重机械使用过程的生产安全事故应急救援预案;
5)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对起重机械采取相应的安全防护措施;
6)在起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志,对集中作业区做好安全防护;
7)配备专职的设备管理人员;
8)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查; 9)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,消除故
障和事故隐患后,方可重新投入使用;
10)对起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养,并做好记录,并在起重机械租期结束后将有关记录移交给出租单位;
11)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施;
10、起重机械在使用过程中需要附着的,应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施,并按照规定组织验收。验收合格后方可投入使用;
起重机械在使用过程中需要顶升的,应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后,可投入使用;
禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置;
11、起重机械特种作业人员应当遵守起重机械安全操作规程和安全管理制度,在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。
12、起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;
13、起重机械设备、设施遇有可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后,以及停止使用三个月以上时,再次使用前,应当对其进行全面检查,必须消除影响安全的隐患;
14、标准或者技术规程有检测周期规定或寿命期限要求的零部件,如高处作业吊篮的安全锁、施工升降机的防坠装置等,应当按照相应要求予以检
测或报废,严禁报废或未经检测的零部件投入使用。
注:公司禁止使用的起重机械设备:
①起重力矩小于40吨·米及其它非自升式塔式起重机;
②起重力矩在40吨·米(含40吨·米)~80吨·米(含80吨·米)间的自升式塔式起重机的购置年限超过12年的;
③起重力矩大于80吨·米的自升式塔式起重机的购置年限超过18年的; ④施工升降机的购置年限超过12年的。第五十九条 现场文明施工管理制度
1、项目部应依据要求,并结合现场实际,制定项目文明施工管理目标,落实责任,分解到人,保证项目管理目标的实现。
2、所有施工现场均必须实行封闭管理,现场周边连续设置不低于1.8m的砖墙围墙,抹灰、刷白、压顶,做到稳固、美观(济南地区应当使用环保型装配式彩钢板,其他地区有特殊要求的,按当地标准执行)。
3、施工现场进出口处应单独设置警卫室,警卫人员要认真负责,室内保卫制度齐全,记录资料完整。
进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌: 施工单位简介及工程项目负责人姓名、监督电话; 工程概况; 施工现场平面图;
建设单位、设计单位与监理单位名称; 其他应当注明的事项。
4、施工现场的平面布置应合理,施工区与办公区和生活区要严格分隔,37 各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理,卫生责任区要责任到人,划片包干,建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放,并及时清运,要保持场容场貌的整洁。
5、施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体,应采用密目网全封闭防护;在其他区域内施工的建筑工程主体总高度30m以下的,应采用密目网全封闭防护,30m以上的,应采用密目网全封闭防护或半封闭防护。
6、施工现场的主要道路应予硬化,做到平整、畅通,道路入口处、交叉处应设指示(导向)牌,危险地段应设警戒标识,夜间设红灯示警。
7、施工现场应设置供、排水设施,施工场地不得积水,输水管道不得跑、冒、滴、漏。
施工中产生的泥浆,应进行沉淀处理,未经沉淀处理的,不得直接排入河流及市政排水管网等,不得有泥浆、废水、污水外溢,不得妨碍周围环境。
8、施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置,各种料具要严格分类,堆放整齐,并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放,并加强管理。
9、施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。
10、进入施工现场的施工机械在施工过程中,其噪声和振动应符合城市环境噪声标准,夜间施工的,应到当地环保部门办理夜间施工许可证,做到施工不扰民。
11、禁止在施工现场露天熔化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他在燃烧条件下能产生有毒有害气体的物质。
12、施工现场堆放、使用砂石、粉煤灰等散装建筑材料,应遮盖或洒水压尘。装卸散装建筑材料,不得凌空抛扬。
驶出施工现场的车辆,必须清理车轮泥沙,不得污染城市道路。
13、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内,并应同职工宿舍保持安全距离。
施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口,禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。
职工宿舍区内应有灭蝇灭鼠措施,有防寒保暖和防煤气中毒设施,人均居住面积不得少于2m2,应设置单人床或上下双层床,每室应不超过20人,室内应通风无异味、无垃圾,各种物品要摆放整齐,轮流卫生值日。
14、职工食堂应办理卫生许可证,灶台、卖饭口等部位要镶贴瓷砖,室内通风、排气、排水设施应保持良好,生熟食品分开,无蝇无鼠。
食堂从业人员要定期体检,要持有效健康证上岗。
15、施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水桶,要保证饮用水的安全与卫生。
16、施工现场应设水冲式厕所,纱门、纱窗,墙面刷白,地面抹灰,专人打扫,定期消毒,高层作业应至少每三层设便溺设施。
17、职工生活区内应设文化室、淋浴室,为职工的学习、洗浴创造条件。项目部要经常对职工进行卫生防疫知识教育,并应配备急救员,备有常用药品和急救器材。
18、施工现场要认真做好内部社会治安综合治理工作,搞好社区共建。
19、满足安全生产、文明施工的有关法律、法规、标准、规范、规程及
地方政府部门和公司的其他有关规定。
第六十条 劳动防护用品管理制度
1、各单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,教育从业人员按照使用规则和防护要求正确使用,并使从业人员做到会检查劳动防护用品的可靠性、会正确使用劳动防护用品、会正确维护保养劳动防护用品,严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。
2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案,应按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。
3、各单位必须严格按规定到定点经营单位或生产企业购买劳动防护用品,确保使特种劳动防护用品具备制造许可证、产品合格证和安全鉴定证的要求。
4、各单位安全生产管理部门必须协同材料管理部门认真做好对新进场劳动防护用品的验收工作,并应按照劳动防护用品的使用要求在使用前对其防护功能进行必要的检查。
5、各单位必须做好对调拨、借用及从业人员自备劳动防护用品的管理,切实杜绝假、冒、伪、劣及不合格劳动防护用品的进场。
第六十一条 危险作业管理制度
1、各单位必须建立健全危险作业申报、审批制度,加强对危险性较大的分项工程的安全管理。
2、下列危险性较大的分部、分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上的施工现场临时用电工程施工前,应编制安全
专项施工方案。
(一)土石方开挖工程
1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽、沟)等的土方开挖工程; 2)开挖深度虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂的基坑(槽、沟)等的土石方开挖工程;
3)凿岩、爆破工程。
(二)基坑支护工程
采用支护结构施工的基坑支护工程。
(三)基坑降水工程
地下水位在坑底以上,需要采取人工降低水位的工程。
(四)模板工程
1)工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等; 2)混凝土构件模板工程; 3)特殊结构支撑系统工程。
(五)起重吊装工程。
(六)脚手架工程 1)落地式钢管脚手架; 2)附着式升降脚手架; 3)悬挑式脚手架; 4)门型脚手架; 5)挂脚手架; 6)高处作业吊篮;
7)卸料平台;
8)其他临时设置的作业平台。
(七)起重机械设备拆装工程 1)塔式起重机的安装、拆卸、顶升; 2)施工升降机的安装、拆卸、加节; 3)物料提升机的安装、拆卸;
4、其它特种设备的安装、拆卸。
(八)其他危险性较大的工程 1)建筑幕墙的安装施工; 2)预应力结构张拉施工; 3)钢结构工程施工; 4)索膜结构施工; 5)6m以上的边坡施工; 6)地下暗挖与隧道工程; 7)水上桩基施工; 8)人工挖孔桩施工;
9)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响工程质量安全,已经省级以上建设行政主管部门批准,尚无技术标准的施工等工程。
3、下列危险性较大的分部分项工程,应由工程技术人员组成的专家组对安全专项施工方案进行论证、审查。
(一)深基坑工程
1)开挖深度超过5m(含5m)的深基坑(槽、沟)工程;
2)地质条件、周围环境或地下管线较复杂的基坑(槽、沟)工程; 3)开挖深度<5m,但支护结构破坏、土体失稳或过大变形可能影响毗邻建筑物、构筑物结构、使用安全的基坑(槽、沟)开挖及降水工程。
(二)高大模板工程
1)高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统;
2)跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统;
3)集中线荷载大于15kN/m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统; 4)滑模模板系统。
(三)脚手架工程
1)搭设高度超过50m的落地式脚手架; 2)悬挑高度超过20m的悬挑式脚手架。
(四)起重吊装工程
1)起重量超过200吨的单机起重吊装工程; 2)2台以上起重机抬吊作业工程; 3)跨度30m以上的结构吊装工程。
(五)地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(六)采用新技术、新工艺、新材料,容易造成质量安全事故的工程,以及其他需要专家论证的工程。
4、安全专项施工方案应由项目总工程师(技术负责人)组织编制,编制人员应具有本专业中级以上技术职称。
起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。
5、安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘察设计文件,并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外,安全专项施工方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算(包括简图、详图)、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织,以及使用的设备、器具与材料等内容。
6、安全专项施工方案应按照公司有关技术管理的规定,组织相关的专业技术人员进行审核。
审核人员中至少2人应具有本专业中级以上技术职称,按照本《制度》规定需要专家论证的,审核人员中至少2人应具有本专业高级以上技术职称。
审核合格的专项施工方案按照公司技术管理的有关规定进行审批。审批合格的安全专项施工方案要按照规定报工程监理单位和建设单位,经总监理工程师和建设单位审批合格后方可实施。
7、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的,论证审查专家组组成不得少于5人。其中,具有本专业或相关专业高级技术职称人员不得少于3人,公司参与专项施工方案论证审查的人员不得超过半数。专家组人员应具备下列条件之一:
(一)具有本专业或相关专业高级技术职称,并具有五年以上专业工作经历;
(二)具有本专业或相关专业中级技术职称,并具有十年以上专业工作经历;
(三)具有高级技师职业资格,并具有十年以上工作经历;
(四)具有技师职业资格,并具有十五年以上工作经历。
8、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的,其专家论证审查宜采用会审的方式,下列人员应列席论证会:
(一)公司技术管理部门负责人、安全管理部门负责人;实行专业工程分包的,专业工程分包单位的总工程师和安全机构负责人;
(二)区域/专业公司总工程师和安全总监(安全负责人);
(三)方案编制人员;
(四)项目总监理工程师;
(五)其他人员。
9、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的,专家组应对专项施工方案的内容是否完整、数学模型、验算依据、计算数据是否准确以及是否符合有关工程建设标准等进行论证审查;形成一致意见后,提出书面论证审查报告。专家组成员本人应在论证审查报告上签字、注明技术职称,并对审查结论负责。
专家组论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。
10、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的,其方案编制人员应按照专家组提出的论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善,经区域/专业公司总工程师、公司总工程师、项目总监理工程师和建设单位签字后,方可实施。
实行专业工程分包的,还应经分包单位总工程师审核签字。
专家组认为专项施工方案需做重大修改的,应重新组织专家论证审查。
11、项目部必须严格执行安全专项施工方案,不得擅自修改经过审批的安全专项施工方案。如因设计、结构等因素发生变化,确需修订的,应重新履行审核、审批程序。
12、安全专项施工方案实施前,应由方案编制人员或项目总工程师向工程项目的施工、技术、安全管理人员和作业人员进行安全技术交底。
施工作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交底进行施工。
13、在安全专项施工方案的实施过程中,项目部和区域/专业公司的施工、技术、安全、设备等有关部门(或人员)应对专项施工方案的实施情况进行检查,专职安全生产管理人员应对方案的实施情况进行现场监督,发现不按照专项施工方案施工的行为应予以制止。
14、项目部和区域/专业公司应建立健全安全专项施工方案实施情况的验收制度。在方案实施过程中,项目部和区域/专业公司的施工、技术、安全、设备等有关部门(或人员)应对专项施工方案的实施情况进行验收,验收不合格的,不得进行下一道工序。
需经专家审查论证的危险性较大的分部分项工程的验收,必须由区域/专业公司总工程师牵头组织验收,并将验收结果报公司相关职能部门。
15、施工现场存在本《制度》规定的危险性较大的分部分项工程的,应在施工现场醒目位置挂牌公示,公示内容应包括:危险性较大的工程的名称、部位、措施、施工期限、安全监控责任人和举报电话等。
16、公司、区域/专业公司和项目部应将危险性较大的工程作为安全监督重点,发现不按规定程序编制、审核、论证、审批和实施安全专项施工方案的,应责令限期整改,逾期未改正的,按照本制度的有关规定予以处罚。
第六十二条 现场消防管理制度
1、施工现场应遵照国家有关法律、法规以及地方政府的有关规定等开展消防安全工作,要制定消防预案。
施工现场必须成立义务消防队,应做好经常性防火安全教育,提高从业人员的消防意识和消防技能,项目部应至少每周组织进行一次防火安全检查,防火安全教育和安全检查记录纳入文明施工管理资料。
2、施工现场要有明显的防火宣传标志。
3、施工现场必须设置临时消防车道,其宽度不得小于3.5m,并保证临时消防车道的畅通,禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
4、施工现场必须配备消防器材,消防器材的类型、规格、型式和数量等应根据可能发生火灾的种类、危险等级、消防器材的灭火效能、灭火剂对保护物品的污损程度、消防器材设置点的环境温度、使用消防器材人员的体能等六个要素进行选配,要害部位应配备不少于4具的灭火器,要有明显的防火标志,并经常检查、维护、保养,保证灭火器材灵敏有效。
5、施工现场消火栓应布局合理,消防干管直径不小于100mm,消火栓处昼夜要设有明显标志,配备足够的水龙带,周围3m内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。
6、高度超过24m的建筑工程,应安装临时消防管。管径不得小于75mm,每层设消火栓口,配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压,严禁消防竖管作为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造,位置设置合理,便于操作,并设专人管理,保证消防供水。消防泵的专用配电线路,应引自施工现场总断路器的上端,要保证连续不间断供电。
7、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,要有特种作业人员操作资格证和动火证。动火前,要对易燃、可燃物进行清除,并采取隔离等措施,配备专职的监护人员和必要的消防器具,作业后必须确认无火源隐患后方可离去。动火证由项目安全管理人员负责签发,当日有效。动火地点变换时,要重新办理动火手续。
8、氧气瓶、乙炔瓶的工作间距不小于5m,两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止存放氧气瓶和乙炔瓶,禁止使用燃气罐。
9、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时施工用电必须安装过载保护装置,电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所等不得使用明露高热强光源灯具。
10、对易燃易爆物品必须有严格的防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
11、施工材料的存放、使用应符合防火要求。易燃易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定,不准在建筑物及库房内调配油漆、烯料。
12、建筑物不得作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料;因施工需要进入建筑物内的可燃材料,要根据工程计划限量进入,并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。
13、施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料等,必须符合消防安全规定,不得使用易燃、可燃材料,特殊情况下必须使用时,应办理相关手续。
14、施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置职工宿舍。
15、施工现场和生活区内,未经批准不得使用电热器具。严禁施工过程中采用明火保温措施,宿合内严禁采用明火取暖。
16、从事油漆粉刷或防水等危险作业时,要有具体的防火要求,必要时派专人监护。
17、生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设,宿舍内不得卧床吸烟,房间内住20人以上时,必须设置不少于2处的安全门;居住100人以上时,要有消防安全通道及人员疏散预案。
18、生活区用电要符合防火规定。动火要经有关部门审批,食堂使用的燃料必须符合国家及地方政府规定,动火点和燃料不能在同一房间内。
第六十三条 女职工保护制度
1、公司对女职工实行特殊劳动保护。
2、不得安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
3、不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
4、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
5、不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
第六十四条 项目负责人安全管理行为记分制度
1、公司对项目负责人的安全管理行为实行记分管理。
2、项目负责人安全管理不良行为的类别:
A、极端严重不良行为:是指造成生产安全事故或引发被政府部门处罚、曝光等严重不良后果的行为。
B、严重不良行为:是指严重违反安全生产法律、法规和建筑安全强制性标准条文,现场存在重大事故隐患,但尚未造成极端严重不良后果的行为。
C、一般不良行为:是指违反国家有关安全生产法律、法规、标准、规范、规程及本制度的有关规定,现场管理混乱,阶段性安全评估不合格,尚未造成严重不良后果的行为。
3、项目负责人每个项目任期内的安全管理行为总分为12分,实行倒扣分,每出现一次不良行为,扣分一次。项目负责人不良行为扣分标准由公司安全生产委员会制定。
4、安全管理不良行为扣分超过6分(含6分),但不满10分的项目负责人,必须参加安全生产强化培训,未经培训或培训不合格的,不得继续任职。
5、安全管理不良行为扣分超过10分(含10分)的项目负责人,应停止任职一年,一年后重新上岗须经安全生产培训合格。
6、项目负责人安全管理行为考核由公司及各区域/专业公司安全管理部门组织实施,至少每季度考核记分一次。
第六十五条 专职安全生产管理人员管理制度
1、公司鼓励和引导专业技术人员从事安全生产管理工作,对专职安全生产管理人员实行等级管理,具体管理规定由公司人力资源部门、安全管理部
第四篇:中建三局一公司深圳分公司座谈会(范文)
勇于开始,才能找到成功
----中建三局一公司深圳分公司
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。来到中建三局一公司的第一次心理座谈会,深深的印刻在我的内心。看到投影仪上一幢幢拔地而起的建筑物矗立在自己的眼眸,内心不尽感到汹涌澎湃。
本次会议聚集公司的领导和我们初来乍到的实习生,共同坐在一起,畅谈一周的实习体会以及对未来的想法,我也正巧借这次宝贵机会总结了自己对这几天生产实习的感受和对未来的规划。
中建三局一公司的那几段宣传片,让我深深的感受到了,作为一个世界五百强的国营企业“敢为天下先,永远争第一”不仅仅只是一种宣言,更是作为龙头建筑产业对社会的一种责任。造物之前,必先造人。公司之所以能够蒸蒸日上,不断的刷新建筑神话,这必定离不开公司领导对企业优良的管理经营模式,同时也离不开同事们积极向上的工作热情。
作为一名刚刚步入社会的实习生,对很多事物并不了解,阅历并不丰富,我必须努力的学习专业知识,勤勤恳恳的进入工地实践。不断提高自己的专业技能。竟然选择了建筑这条路就必须具备吃苦耐劳的坚韧毅力。工地再也不像学校那样自由自在,无拘无束。要时刻提醒自己:努力学习,用知识武装自己!来到工地这几天,零距离接触施工详细过程,给我最深的感想就是细节决定成败。俗话说“蚁穴虽小,溃之千里。”每一个分部分项工程,甚至是细化到每一道工序,都要严格的按照生产规范执行,这样才能建造出品质上乘,惊世骇俗的建筑物。我想公司如今能有如此骄人的成绩,这一点也是其因之一。当然在这几天的实习中我也总结了许多的不足,其中我自认为最大的不足归结于对工作的不尽责。之所以这样说,主要透过两个方面。一方面是对自己管理的区域的施工现状不够留心,有时候总要来回跑几趟才能把所有的信息全部汇报给师傅。第二方面是不够积极,有时候在收桩的过程中,遇到稍微深一点的淤泥,就望而却步。其次就是很多任务自己没有主动去落实,总在师傅的嘱咐下才勉强完成。所以,就以上这个问题,我做了很好的总结并深刻的反思,在往后的日子里,我会尽我最大的努力,克服这些消极面,不断提升自己工作学习上的主动性。
勇于开始,才能找到成功!我把这次实习作为我全新的开始,中建三局一公司就是我最好的见证。它一步步的成长,一次次的突破,一幢幢建筑神话的崛起,都将激励着我,即使现在一无所有,但是只要踏踏实实、一步一步的走下去,一定会得到丰硕的果实。我相信世上无难事,只要肯攀登!
刘十洋
2012/7/22
第五篇:中建三局一公司深圳分公司考试复习题
中建三局一公司深圳分公司考试复习题
1职业生涯规划概念:指针对个人职业选择的主观和客观因素进行分析和测定,确定个人的奋斗目标并努力实现这一目标的过程。
2职业生涯规划的方向:1)纵向发展:职位由低级到高级的晋升2)横向发展:同一层次不同职位的调动3)核心方向发展:虽然只为没有晋升,但是承担了更多的职责。
3职业生涯规划的类别:1)短期规划:1-3年以内的规划,主要是确定目标,规划完成的任务2)中期目标:3-5年,在近期目标的基础上设计中期目标3)长期目标:5-10年,主要设定长远目标。
4短期目标(1-3年):快速成长为公司的业务骨干。
5九部一室一中心:综合办公室、技术信息部、市场部、商务部、人力资源部、党群部、项目管理部、安全部、物资部、财务部、法务中心。
6绩效结果运用:1)教育培训2)年终评优3)职级调整4)职务晋升5)职业生涯调整。
7责任工程师包含施工、安全、质量、技术、商务、政工六部分。
8竞聘:分公司致力于营造公平、公正、阳光的工作环境,让肯做事、能做事、做实事的员工有平台、有舞台,通过开展竞聘工作,为员工职业生涯打开发展通道。
9新员工分配原则:新员工分配时注重综合培养,结合新生所学专业及项目需求。分类(1)安全类:安全工程、机械设计与制造(2)施工类、技术类:土木工程等相关专业(3)商务类:工程管理、工程造价等相关专业(4)其他:管理类相关专业(财务、人力、行政等)。10后续跟踪:1)导师传、帮、带2)每月座谈及交流3)每月心得体会及分享4)人力资源部跟踪总结。
11制定个人行动计划与措施:1)健康的体魄2)具有较强的学习能力3)具有吃苦耐劳和钉子般的钻研精神4)具有良好的沟通与协调能力5)做人要心胸宽广,做事决心要强、标准要高6)树立争取的人生观、价值观7)定期总结 12.三个落实:1)落实安全责任、落实一把手安全责任、落实全员安全责任、落实安全监管责任、落实分包管理责任。2)落实安全投入:保证资源的投入3)落实制度执行:早课、早巡场、晚闭合制度。
13.从三个维度全国、深圳、分公司分析了当前安全生产形势。
14.总工程师→技术信息部经理→投标主管、技术主管、科技主管、资料与计量主管、信息主管。
15.企业管理内容:
一、.体系建设:1根据在建项目及企业发展情况,每年向公司提交新增员工计划2根据各个项目的规模及发展需要分配新员工1建立健全部分组合自己够2明确岗位职责3确保人员到岗1建立企业科技管理制度2向所属项目贯彻落实项科技管理制度
二、施组与方案管理:1对于大型,特大型项目,组织施工组织设计的编制2组织企业各相关部门对施工组织设计方案进行集中评审3组织对危险性较大分部分项工程施工方案进行专家论证4督促项目编制专项施工方案及作业指导书5对项目进行施工组织设计交底6督促项目就施工组织设计及施工方案对项目管理人员及作业班组交底7督促项目就施工组织设计及施工方案的执行情况进行检查
三、科技研发管理:1课题管理:组织项目申报课题立项,并对理想资料进行审核;指导课题研发,组织工程检查,收集过程资料2成果管理:挖掘在建项目技术点,整理成果总结项;组织专利。工法、论文、五小成果等成果的申报并进行评审3奖励申报:组织申报各级科技成果奖项;对申报资料进行审核
16.项目管理内容:
一、技术策划管理:1内容:方案编制计划、工法应用计划、科技成果计划2编制:开工后30d(大型以上项目45d)、每年年初编制3动态管理:项目施工环境或者设计方案有变化,技术策划进行动态调整
二、施组方案编辑:1时间:施组在开工后30d(大型以上项目45d)编辑完成;施工方案在施工前30d前编辑完成(需专家论证的45d)2管理:大型以上项目施组由企业技术部组织编制;中小型项目施组及施工方案由项目部组织编制;通过审核后要就施组及方案对相关人员进行交流;对于施工环境及设计方案有变化的,施组要进行重新编制;定期对施组及方案的现场执行情况进行检查
17.图纸会审管理办法:1总则2图纸会审流程:商务交底→项目明确会审目标→任务分配→问题、建议汇总→设计交底→会审→会审纪要汇总→参与方签字、盖章3商务交底:商务交底主要对投标报价阶段及今后可能存在的风险进行交流,交底工程后期风险。
18.图纸会审的关键问题:建筑结构部分:设计是否合理、优化;基坑开挖、支护及后期施工的关系;基础选型;主体结构的结构布置选型,钢筋用量,节点处理等问题;五大渗漏:屋面防水,外墙防渗水,卫生间防水,门窗防水,地下室防水;建筑做法与结构是否矛盾;土建与各专业的矛盾问题,特别注意标高,预留预埋,洞口的留置等;工程施工工艺的可行性;新材料,新工艺,新技术应用的可靠性、经济性。
19.机电、设备等安装部分:设计是否合理、优化;给水管供水量及管道走向、管径要满足最不利点供水压力需要,且满足美观要求;排水管的走向及布置是否合理;管材及器具选择是否符合规范及合同的要求;消防工程设计满足美观及消防规范要求;水、电、煤、消防设备、管线安装位置设计合理、美观且与土建图纸不相矛盾;煤气工程满足煤气验收标准、合约的要求;总体布局、管位布置合理、管材选用合理;用电负荷和供电方式符合有关规范、供电局等方面的要求;强弱电室内外接口满足有关规范要求;室内电器及安装工程末端布置合理、美观、规范、与装饰工程协调一致,符合工程创优标准;新材料,新工艺,新技术应用的可靠性,经济性;
20:注意事项:图纸会审必须是正式图纸,签章等手续齐全;图纸会审一般由建设单位组织,设计单位交底,施工单位,监理等参建方参与;图纸会审的时间一般应在工程项目开工前进行,特殊情况也可以根据工程进度,图纸供应情况,采取分阶段会审的形式来进行;分阶段进行图纸会审必须考虑预留预埋专业交叉管道集中部位等,避免后期专业冲突,返工等现象;
21图纸会审记录:图纸会审前,由项目经理,技术负责人组织技术、工长、预算、质量等专业熟悉和深化图纸,发现问题,内部统一讨论,技术员汇总,以备会审时提出;技术员根据设计交底内容会审讨论意见,结论形成图纸会审记录,由建设单位,设计院、监理单位、施工单位、签字盖章后执行;图纸会审记录正式文件形成后由技术负责人组织相关专业学习,各专业及时在所用图纸上标识,避免误用误算漏算等损失
22遗留问题的解决:凡遗留遗漏及新出现的问题属于设计产生的,设计单位可以设计变更通知单的形式通知有关单位解决,属建设单位原因产生的,可由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单通知有关单位解决,项目技术部门需积极主动配合,必要时可协助设计进行完善;在施工过程中由施工单位要求变更时需提交变更单由建设单位设计监理等单位审核同意后会签作为施工结算依据;特殊情况设计单位,建设单位等口头提出的变更,必须及时形成变更洽商记录;对质量安全进度效益等影响较大的变更洽商需经上级部门审核后进行;工程变更手续由项目技术负责人审核 22.图纸会审时的重点审查部位
图纸会审时,一般先有设计单位进行设计交底交代设计意图,重要及关键部位的做法和要求以及要达到的质量标准新技术新结构、新材料等情况;审查施工图设计是否符合国家有关技术经济政策和有关规定;审查施工图的基础工程设计与地基处理有问题是否符合现场实际地质情况;审查图纸及说明是否齐全和清楚明确,核对建筑结构及各安装专业等图纸是否相符,相互间的关系尺寸,标高是否一致;审查建筑平立剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏,建筑图本身平面尺寸是否有差错,各种标高是否符合要求,与结构图的平面尺寸及标高是否一致;审查建设项目与地下建筑物管线等之间有无矛盾
23.技术交底的目的:在工程或某个分部分项施工前通过技术交底使参与施工的技术人员和工人熟悉和了解所承担工程任务的特点技术要求,施工工艺,工程难点及施工操作要点,以及工程质量标准,做到心中有数;
24技术交底的主要内容:设计意图,施工图要求,构造特点,施工工艺,施工方法,技术安全措施,执行的规范,规程和标准,质量标准和材料要求等;对工程某些特殊部位新结构,施工难度大的分部分项工程等以及推广应用的新技术,新工艺,新材料,在交底时更加全面,明确,具体,详细
25技术交底的要求:除领会设计意图外,必须满足设计图纸和变更的要求,执行满足施工规范,规程,工艺标准,质量评定标准,建设单位的合理要求;整个工程施工各分部分项工程,施工均需做技术交底,对一些特殊关键部位技术难度大的和隐蔽工程,更应认真做技术交底;对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位在技术交流时应着重强调各种事故的预防措施;技术交底必须以书面形式,交底内容字迹清晰完整,要有交底人接受人签字;技术交底必须在工程施工前进行,作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分
26技术交底层次和范围划分:施工组织设计交底,大型以上工程施组交底由分公司技术部门组织对项目部进行施工组织设计交底,交底以会议形式进行,并形成施工组织设计,交底会议纪要;中小型施工组织交底,由项目总工对项目管理人员进行交底,形成交底记录;由项目总工组织项目管理人员对参建方交底,形成交底记录。