水库除险加固工程建设管理、工程监理的实施方略

第一篇：水库除险加固工程建设管理、工程监理的实施方略

水库除险加固工程建设管理、工程监理的实施方略

摘 要：水库除险加固工程的工程监理是一项十分重要的工作。然而由于诸多原因，使得水库除险加固工程的监理工作在开展时困难重重。因此，在实施工程监理工作，对水库除险加固工程进行建设管理时，需要讲究一定的实施方略。关键词：水库 除险加固 工程监理 实施

一、水库除险加固工程的现状

我国有8万多座水库，中小型水库占水库总数的99%以上。而随着国家对水资源开发力度的加大以及西部大开发的深入，未来几年内将会至少再增加3000多座水库，而其中又大部分以中小型水库为主。

近年来，国家向小型水库的出险加固工程的投资不断增加，党中央、国务院都高度重视水库除险加固工作。各地方政府纷纷响应中央的号召，开展了中小型水库的出险加固工程建设，其中比较著名就有辽宁省禳窝水库出险加固工程、新疆克孜尔水库除险加固工程、黑龙江象山水库出险加固工程、新疆博州五一水库出险加固工程、山东济南市兴隆水库除险加固工程等。在这样的背景下，我国小型水库除险加固工程建设的发展越来越迅速。

二、水库除险加固工程中存在的问题

水库除险加固工程的工程监理工作在实施时还存在不少问题，这里总结出以下三点。

（一）、建设单位意识淡薄，监理力度不够

我国《水利工程建设监理规定》中规定：“凡是总投资额200万元以上且由国家融资或使用国有资金的水利工程建设项目，必须实行建设监理。”

但是在实际进行工程建设时，往往由于建设单位方对于工程监理制度缺乏认识，导致水库除险加固工程的监理力度不足，甚至没有监理制度。而一旦在工程建设的过程中出现质量事故，便直接导致工程项目的甲乙双发发生难以调和的矛盾，最后不仅造成了麻烦，还延误了工期，严重影响了工程质量。

其次在进行小型水库除险加固工程时，往往由于投资小，周期长，导致监理工作开展的难度较大。投入成本高，收获利润小。这就使得监理单位无法进行高质量的监理工作，导致工程监理的力度不够。

（二）、施工单位项目技术力量薄弱 就中、小型水库除险加固工程来说，往往存在施工单位的现场人员素质较低的情况。施工方为了减少成本，会存在招聘一些技术职称较低的人员，这些人员的技术力量往往无法满足水库除险加固工程建设的要求，而且还存在组织性差、责任心不够的情况。这就直接导致了施工单位技术力量薄弱，给监理工作加大了难度。

（三）、建设资金配套到位不理想

水库除险加固工程一般是由国家方面启动，并由国家、省、市多方投资。因此，在资金到位的情况上，会存在某一方资金到位而其他资金还没到位的不同步状况。这就给施工计划带来了不确定因素，间接影响工程进度，也就给监理工作带来了困难。

三、针对问题的解决对策

（一）、监理前期准备

实施工程监理的第一步便是监理组织机构和人员的配备。施工方应按照监理招标文件成立监理部，开展“三控制、两管理、一协调”式的监理工作。在人员上安排总监理工程师，副监理工程师，专业监理工程师和监理员，根据现场情况确定人数，组成直线职能式的监理组织结构。

人员确定齐备后，便可以开始制定监理规划。监理部需按照国家相关要求编写《水库除险加固工程监理规划和监理实施细则》。对于现场的工程监理，还需要针对性的编制“土坝填筑工程”、“钢筋混凝土工程”、“金属结构安制”等质量控制实施细则。

在开展正式的监理工作之前，还需针对工程特点，由监理部完善监理工作的制度。如图纸会审制度，施工方案审批制度，隐蔽工程质量验收制度，紧急情况处理制度，内部管理规章制度等。

（二）、监理工作实施 施工开始后，监理部应该针对工程的特点以及施工合同中签订的施工单位资质、工期要求、质量等级等情况，确定监理的目标和标准，确保监理工作的内容，以及制定监理部的工作制度。除此以外，监理部还需审查施工方的人员配置、技术资质情况，确保人员具有相应资格证；健全质量管理体系、施工质量的检验制度，督促施工单位进行相关制度的落实等。

其次，在进行施工时，还需要对工程材料等坚持“先检查后使用”的原则。监理工程师要严格按照施工合同对施工单位使用的各种工程材料进行检查，审核期是否符合合同以及招标文件的要求，同时还需要对水泥、钢材、防水材料等材料进行取样送检，只有复试合格以后才准许施工单位使用。监理部在进行检查工作时要严格按照要求执行，对于不合格的材料应要求施工单位进行更换。针对混凝土工程中的材料，则要按混凝土的配合比进行试验并报告。在施工方进行施工时要严格审查施工方的施工程序是否规范可行。对于不符合标准的，则需立即要求施工单位进行整改。

水库除险加固工程的施工过程分为多道工序，因此，在进行每一道工序施工之前，监理方都应要求施工单位组织召开质量技术交底会议。对技术负责人、施工员、质检员以及施工班组长的质量管理意识不断加强。且在施工过程中，对于每一道工序，都要执行施工班自检、质检员验收、技术负责人验收合格的三检制，最后再由监理工程师验收签字。如此才可进入到下一个工序的施工。若是程序上不符合标准，监理工程师应拒绝验收。而在工序施工进行的过程中，监理方需采用随机抽查、跟班旁站、现场巡视等方法对工程的质量进行检查，保证施工方按规范进行施工。

对于施工过程中发生的矛盾，监理部还应积极帮助施工单位进行协调。而对于施工中遇到的困难，监理部应该积极开展研讨会，研究施工中的技术问题。同时监理部还需负责专业技术交底会议、工地协调会议的召开。当遇到设计变更的问题时还需要及时和设计部分取得联系。

对于水库除险加固工程建设中的安全生产问题，监理方应该放在监理工作的第一位。在开展监理工作时，必须督促施工单位落实安全生产责任制，健全安全生产网络；落实安全员巡视制度；进行安全生产宣传、教育，提高施工人员的安全意识，做到警钟长鸣；对安全生产以及文明施工的措施要督促施工单位落实，如进入施工场地的人员必须戴安全帽，高空作业必须配戴安全带等；定期举行工地会议，组织学习安全生产规范和文件；不定期组织安全检查。

四、建设管理的基本要求

为了更好的开展监理工作，监理方应向施工单位提出有利于提高工程质量的要求。

对于工程进度的管理，应要求施工方编制工程控制性进度计划，每月进行施工进度检查，开展进度专题会，并针对工程的具体质量及进度情况进行适当的奖励和惩罚。

对于工程投资的管理，则需要每月都进行月进度汇报，要严格审查合同外项目，工程量要严格控制，没有变更就没有增减。

对于信息文档管理，则需要施工方进行每月的施工进度汇报、材料使用汇报、质量评定汇报，并要制定下一月的工程计划。中标单位合同里所列管理人员必须到位，在合同的签订上禁止代签字情况的发生。

对于施工过程中发生的矛盾，则应按照“施工单位之间的矛盾由监理协调，施工单位与监理的矛盾由总监协调，施工单位、监理与外部单位的矛盾由业主协调”的原则进行。

总 结：

良好的工程监理是保证水库除险加固工程顺利进行，保障工程质量的有效途径。在实施工程监理时，需要明确监理的目标，解决监理过程中存在的问题，做好监理工作的前期工作，有效实施监理工作内容，并达到建设管理的基本要求。参考文献：

[1]何兆高.浅谈水库除险加固工程监理[J].技术与市场，2010,17（9）

[2]仲深意，王磊.浅谈水库除险加固工程质量控制[J].水利建设与管理，2011,31（12）

[3]米利霞.水库除险加固工程监理工作体会[J].石河子科技，2009（3）

[4]杨萌，王继涛，李延芳.小型水库除险加固工程监理工作探讨[J].黑龙江科技信息，2010（27）

[5]李秀生，侯景新.象山水库除险加固工程监理控制[J].黑龙江水利科技，2005,33（6）

第二篇：水库除险加固工程工作汇报

水库除险加固工程工作汇报

市共有8座水库，小

（一）型水库2座，小

（二）型6座，这些水库大都建于上世纪70年代，设计和施工标准偏低，存在大坝渗漏、溢洪道破损、供水设施漏水等工程隐患，由于地方财力有限，水库一直带“病”运行，对一些明显险工隐患进行的小修小补，并不能从根本上解决问题，经鉴定全部是病险水库，除险加固工作量大，任务重。在省市主管部门的大力支持下，我市自开始实施病险水库除险加固，12月完成任务，并顺利通过竣工验收，工程合格率达到100%。除险加固工作中无质量、安全责任事故，未发生违规违纪问题，未发生投诉和上访事件。期间，省水利厅、市水利局多次指导检查，水库除险加固后取得了显着的经济效益和巨大的社会效益，基本实现了完成一处工程，保障一方安全，造福一方百姓的目标。

为了保证水库除险加固工程实施过程中的工程质量及工程效果，经市市委市政府批准，专门成立了市小水库除险加固工程建设管理处，负责具体组织我市小型水库除险加固工程建设实施工作。

第一、领导高度重视，组织发动有力。市委、市政府自始至终把水库除险加固作为一项战略性工作，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，定期调度，并列入对乡镇、部门的工作目标考核，保证了工程的顺利开展。整个工程实行分级负责、上下联动，严格落实责任制。同时，加强部门协作，建立健全监督体系，各负其责，密切配合，共同搞好病险水库除险加固工程。通过明责任、严考核，实现了领导重视、部门配合、监管到位和技术负责的有效集中，形成了全社会关心支持水库除险加固的良好局面。

第二、狠抓前期准备工作。一是加强与设计人员的联系和交流，有效缩短了水库初步设计的编制周期；二是提前协调处理好地方矛盾，为项目尽早开工创造有利条件。

第二、规范管理，确保建设质量。建设中，坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格按照“五制”要求和基建程序建设。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，建立健全了岗位责任制和各项管理制度，将任务、责任落到实处；严格执行招投标程序，并邀请纪检等部门全程参与招投标监督；二是强化工程监管，严格建设标准，全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，强化质量管理，严格责任追究。加大监督检查力度，对具体工程项目，全部实行技术人员分包责任制，从规划设计、施工建设到检查验收，都有明确分工，确保责任到人、管理到位。同时，强化激励约束措施，督促施工企业严格按合同规范施工，确保工程质量；三是加强学习，确保质量。对除险加固工程，我局先后将《江苏省小型水库除险加固工程质量监督实施办法》、《江苏省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件转发至各参建单位并定期组织学习，从制度上要求严格工程建设管理，保证了工程质量。

第四、严把工程验收关。首先所有在建水库各个主要分部或者重要隐蔽工程严格按照要求进行验收；其次，工程验收前，均委托第三方检测单位进行检测，检测合格后方组织验收。

为了确保工程顺利进行，市千方百计落实配套资金，且每年均列入部门预算。

第三篇：水库除险加固工程实施方案

水库除险加固工程实施方案

为顺利实现××水库除险加固工程预期目标，根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”及呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》文件要求，结合实际情况，制定本方案。

一、工程概况

（一）基本情况

××水库始建于1973年，建成于1975年，属小（1）型水库。水库主要由土坝、溢洪道、输水洞组成。6月呼伦贝尔市水利勘测设计院编制完成了大坝安全鉴定评价报告，6月10日呼伦贝尔市水利局对大坝安全鉴定评价报告进行了审定，并提出了大坝安全鉴定报告书。3月内蒙古水利厅以内水建管［］27号对安全鉴定成果进行了核查，水库大坝安全类别为三类坝。水库主要病险情为：水库防洪标准不满足规范要求；大坝上游干砌石护坡损坏严重，98大水坝顶溢流下游坝坡严重冲刷变形，且无排水体；溢洪道98大水已冲毁；输水洞进口淤积严重，下游段输水管及出口段冲毁，进水塔断裂，闸门、启闭机严重损坏；水库无监测管理设施。

××水库位于××*东南部伦河左侧无名支流上，属嫩江流域。库区以上地形属山地丘陵交错，植被覆盖较好，水土流失不严重。坝址以上控制流域面积27.6km2。

（二）计划工期和质量要求

1、计划工期

计划开工日期：9月30日，计划竣工日期：2010年9月30日，计划工期：一年。

2、质量要求

符合国家行业标准。

（三）工程项目和工作内容

工程项目和工作内容详见工程量清单：

编号项目名称单位工程量

第一部分建筑工程

一主体建筑工程

（一）大坝工程

土方开挖m3684

5坝体土方填筑m336460

干砌石拆除m3266

2上游干砌石护坡m33707

砂砾石垫层m34127

下游石渣护坡m3497

3下游棱体排水干砌石m3667

1下游棱体排水土工布m25135

坝顶砾石基层厚0.1米m23420

坝顶碎石路面厚0.2米m22520

无纺布铺设m216420

细部结构m331693

（二）溢洪道工程

土方开挖m3493.5

石方开挖m35631.4石渣回填m3210

土方回填m32134

溢流堰混凝土c20f200m3132.3

堰体埋石砼m3174.3

钢筋砼m3542

钢筋制安t8.1

细部结构m3848.6

（三）输水洞工程

土方开挖m32596

土方回填m31822

砂砾石垫层m371.4

混凝土拆除m3147

浆砌块石m3184

钢筋砼m3160.8

埋石混凝土c15m343.2

钢筋混凝土启闭机塔c20f200m351

节水环砼m35.7

管座砼m39

砂浆垫层m36.72

钢筋制安t13.6

启闭室m27.3

细部结构m3276.9

（四）大坝安全监测

浸润线观测管个9

观测墩个3

水尺个4

二房屋建筑工程

管理房m2150

第二部分机电设备及安装工程

一电器设备及安装工程

变压器s9-50/10/0.4kva台1

跌落式熔断器rw10-100/10套1

检修配电柜台1

启闭机控制箱台1

二其他设备

高压水枪只1

第三部分金属结构设备及安装工程

铸铁平板工作闸门扇2

螺杆手摇启闭机台2

第四部分临时工程

导流工程项1

施工交通工程项1

房屋建筑工程项1

施工仓库项1

办公生活及文化福利建筑项1

其他临时工程项1

二、施工进度计划

（一）施工总进度计划编制及原则

1、根据招标文件对工期、质量、安全的要求，编制总进度计划。

2、采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各建筑物间的相互关系，保证关健网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。

3、在确保工期和安全、质量、文明生产的前提下，合理安排各系统施工进度，力求均衡生产。

（二）工期目标

该工程计划于9月30日开工，2010年9月30日竣工，按合同文件规定的工期达到交验条件。

施工中依据文件的要求，科学管理、精心组织，确保工程按工期目标完工。

（三）施工分期

本工程施工总工期分为施工准备期、主体工程施工期和完工交验三个阶段。

1.施工准备阶段

从9月30日开始到10月15日止。

施工准备阶段除做好临时设施建设外，还要做好人员、机具和技术准备。

在深入调查

研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

2.施工阶段

从10月15日至2010年9月1日，完成本合同全部项目施工。

3.缺陷修复、完工清理阶段

2010年9月1日至2010年

9月30日进行缺陷修复、完工清理，达到验交条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导，做好前期准备工作

为加强对我旗病险水库除险加固工作的领导，旗政府成立了××*病险水库除险加固工程领导小组及项目法人机构，负责制定实施计划以及工程前期准备、组织实施、竣工验收等工作。

督促施工单位按招标文件要求，接受工程任务后，在深入调查研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

（二）做好资金保障工作，确保工程顺利实施

10月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区财政厅关于下达重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金预算的通知》（内财建1185号）下达该工程中央财政专项补助资金261万元。

12月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区关于下达重点小型病险水库除险加固项目配套资金的通知》（内财农1828号）下达该工程配套资金97万元。12月，呼伦贝尔市财政局以呼财农1182号文转下达至××*财政局、水务局。

8月，呼伦贝尔市财政局以呼财农500号文，下达该工程水利建设基金30万元至××*财政局、水务局。

为切实做好资金保障工作，采取有效措施积极落实项目配套资金，旗政府按文件要求为该工程地方配套资金已做出承诺，随着工程进度逐步划拨到位。旗财政还设立病险水库除险加固工程建设资金专户，实行专户管理。

（三）规范项目管理确保工程建设质量

要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、资金报帐制、竣工验收制“六制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。

1、严格项目法人组建。

××*水务局根据建设任务要求，成立了“××*病险水库除险加固工程建设管理处”，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。

2、规范招标投标管理。

在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

该工程严格按国家有关招投标行为的法律、法规，于8月28日招标信息在中国采购招标网上进行公布，9月24日进行公开招标，投标单位有四家符合资质的施工单位，内蒙古黄河辽河工程局股份有限公司中标，全过程完全符合相关法律、法规要求，无舞弊等违法违纪行为。

3、加强建设实施过程监管。

制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。

（三）全面实行建设监理制

建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。项目法人按照公开、公平、公正、择优的原则，选择了具有相应资质、良好信誉、丰富经验的监理单位（吉林松辽工程监理有限公司）。

（四）认真履行合同义务

施工、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。

（五）强化工程质量管理

建立健全质量管理体系和工程质量责任制度，项目法人和工程质量监督部门要切实履行质量监督管理职责。要认真执行工程检测的有关规定，竣工验收前项目法人应委托检测单位对工程质量进行抽检，确保工程建设符合规定的质量要求。

（六）规范资金使用管理

坚持实行资金使用和管理项目法人负责制。按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。

（七）把严工程验收关口

××水库除险加固工程项目投资计划下达后，工程验收由项目法人按照有关规定负责组织监理、质检等部门人员参加，验收合格后，报省、市水利部门备案。

（八）建立监督管理体系

一是项目法人负责对病险水库除险加固工程建设实施全过程监管，采取巡查、抽查、执法检查等方式，跟踪监督建设程序、招标投标、工程监理、工程质量和资金管理等执行情况，对发现的违法、违规行为及时查处，限期整改。二是强化有关部门的职能监管，充分发挥纪检监察机关和审计部门的作用，对工程建设全过程跟踪监管和审计。三是加强宣传，积极营造全社会关心、支持和参与的良好氛围，建立全方位、多层次的社会监督体系，保证该工程顺利实施。

四、下一步进度安排

根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”、呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》和《关于转发<内蒙古自治区水利厅关于上报病险水库除险加固工程验收计划的通知>的通知》文件要求，结合实际情况，要求施工单位在2010年9月1日前完成本合同全部项目施工（附：××水库除险加固工程进度计划表），2010年9月30日前完成缺陷修复、完工清理，达到验交条件，要求各参建单位务必于2010年10月30日前完成竣工验收资料及验收报告等内业资料，限于2010年11月30日前完成该项目验收。

二〇一〇年三月十八日

附表：

××水库除险加固工程进度计划表

工程项目单位主要工程量计划工期

施工准备2010年4月1日-2010年4月15日

大坝工程

大坝干砌石拆除m326622010年4月16日-2010年5月5日

大坝土方开挖m368452010年4月26日-2010年5月15日

大坝土方填筑m3364602010年5月6日-2010年6月20日

坝顶碎石路面m38462010年7月21日-2010年7月25日

大坝上干砌石、排水棱体m3上游护坡：3707

排水棱体：66712010年5月16日-2010年8月15日

溢洪道工程

溢洪道基础开挖m3土方开挖：493.5

石方开挖：5631.42010年4月16日-2010年5月20日

溢洪道砼浇筑m3

t砼：848.6

钢筋制安：8.12010年5月31日-2010年7月30日

溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-2010年8月9日

输水洞工程

输水洞基础开挖m325962010年4月16日-2010年4月30日

输水洞砼浇筑m3

t砼：218.7

13.62010年5月1日-2010年6月15日

输水洞土方回填m318222010年6月20日-2010年6月25日

输水洞金结安装扇

台闸门：2

启闭机：22010年6月16日-2010年6月25日

水库除险加固工程实施方案

第四篇：水库除险加固工程工作汇报

水库除险加固工程工作汇报

市共有8座水库，小

（一）型水库2座，小

（二）型6座，这些水库大都建于上世纪70年代，设计和施工标准偏低，存在大坝渗漏、溢洪道破损、供水设施漏水等工程隐患，由于地方财力有限，水库一直带“病”运行，对一些明显险工隐患进行的小修小补，并不能从根本上解决问题，经鉴定全部是病险水库，除险加固工作量大，任务重。在省市主管部门的大力支持下，我市自开始实施病险水库除险加固，12月完成任务，并顺利通过竣工验收，工程合格率达到100%。除险加固工作中无质量、安全责任事故，未发生违规违纪问题，未发生投诉和上访事件。期间，省水利厅、市水利局多次指导检查，水库除险加固后取得了显着的经济效益和巨大的社会效益，基本实现了完成一处工程，保障一方安全，造福一方百姓的目标。

为了保证水库除险加固工程实施过程中的工程质量及工程效果，经市市委市政府批准，专门成立了市小水库除险加固工程建设管理处，负责具体组织我市小型水库除险加固工程建设实施工作。

第一、领导高度重视，组织发动有力。市委、市政府自始至终把水库除险加固作为一项战略性工作，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，定期调度，并列入对乡镇、部门的工作目标考核，保证了工程的顺利开展。整个工程实行分级负责、上下联动，严格落实责任制。同时，加强部门协作，建立健全监督体系，各负其责，密切配合，共同搞好病险水库除险加固工程。通过明责任、严考核，实现了领导重视、部门配合、监管到位和技术负责的有效集中，形成了全社会关心支持水库除险加固的良好局面。

第二、狠抓前期准备工作。一是加强与设计人员的联系和交流，有效缩短了水库初步设计的编制周期；二是提前协调处理好地方矛盾，为项目尽早开工创造有利条件。

第二、规范管理，确保建设质量。建设中，坚持高起点规划、高标准施工、高质量建设，坚决杜绝“豆腐渣”工程。一是严格按照“五制”要求和基建程序建设。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制，建立健全了岗位责任制和各项管理制度，将任务、责任落到实处；严格执行招投标程序，并邀请纪检等部门全程参与招投标监督；二是强化工程监管，严格建设标准，全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督的质量保证体系，强化质量管理，严格责任追究。加大监督检查力度，对具体工程项目，全部实行技术人员分包责任制，从规划设计、施工建设到检查验收，都有明确分工，确保责任到人、管理到位。同时，强化激励约束措施，督促施工企业严格按合同规范施工，确保工程质量；三是加强学习，确保质量。对除险加固工程，我局先后将《江苏省小型水库除险加固工程质量监督实施办法》、《江苏省小型水库除险加固工程建设管理办法》等文件转发至各参建单位并定期组织学习，从制度上要求严格工程建设管理，保证了工程质量。

第四、严把工程验收关。首先所有在建水库各个主要分部或者重要隐蔽工程严格按照要求进行验收；其次，工程验收前，均委托第三方检测单位进行检测，检测合格后方组织验收。

为了确保工程顺利进行，市千方百计落实配套资金，且每年均列入部门预算。在资金的使用管理上，严格按照《重点小型病险水库除险加固项目基本建设财务管理知道意见》《基本建设财务管理规定》进行项目财务管理，单独建帐，单独核算，做到专人、专户、专帐、封闭运行，确保建设资金及时、足额到位和有效使用。

五、加强建后管理，确保发挥效益。如今，经加固后的8座水库均已投入运行使用，加固一新的水库呈现出一派欣欣向荣的水利美景，牢固的水库大坝，崭新的溢洪道、现代化的水利设备、绿草茵茵的大坝护坡，还有荷塘、茶园、菜园，令人心旷神怡，水利旅游业正成为推动经济发展的新引擎。

经过整治，各个库区人民对水库产生了一种依恋。为了保护水库水源，不再任意养殖糟踏水库，为提升水库水质，美化水库环境尽自己的一份力。

除险加固后的8座水库，在去年的抗旱保春播战役中，解决了全市近万亩耕地春耕插秧用水。当地群众激动的说：“困难时刻，是水库帮我们解了渴！”为加强除险加固后水库工程的管理，我市不断完善建后管理模式，明确管理责任，确保项目发挥综合效益，持久健康运行。一是加强政策引导。针对我市小型水库的现状，明确将除险加固后的小型水库管理权统一收归各乡镇水利管理服务站所有，要求健全工程管理各项规章制度，落实管护人员，明确管护责任，管好用好工程。二是加快水管体制改革。按分级管理的原则，坚持“责、权、利”相统一，理顺管理体制，逐步形成健康科学的管理体制和运行机制。

第五篇：XX水库除险加固工程

马庄水库除险加固工程

安全渡汛方案

一、工程概况

马庄水库位于临朐县柳山镇马庄村东，潍河水系，汶河支流孟津河上游。是座具有防洪、灌溉、水产繁殖综合利用水库，枢纽工程由大坝溢洪道，放水洞组成，该水库于1959年动工兴建，2008年进行水库除险加固。水库上游流域面积12.3平方公里，总库容317万立方米，校核洪水位215.23米，设计洪水位214.09米，兴利水位212.40米，死水位206.40米。

放水洞为坝下埋钢筋混凝土输水管，直径0.6米，进口高程206.4米，闸门为0.6米、0.8米铸铁闸门、螺杆式启闭机。溢产洪道为开敞式，全长210米，堰顶高程211.8米，堰顶宽20米，下游泄槽宽20—18米，最大泄量192立方米/S。

二、渡汛方案

马庄水库在汛期严格执行临朐县水利局防汛抗旱指挥部规定的限制水位，确保安全渡汛。

三、建立防洪领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：XXXXXXXXX

四、建立值班制度，落实值班人员

1、从7月8日起至10月30日为汛期值班日期，值班人员在暴雨、久雨时，坚持昼夜值班，上坝检查，观察工程运行情况，发现险情果断处理，并及时各县防汛抗旱指挥部报告。

2、马庄水库值班人员：XXX电话：150XXXXXXXX

五、落实抢险队伍，明确抢险信号

抢险队伍组织10人，以部分马庄村民为队员，副组长各领一个班由组长任指挥，制定信号。忙而不乱，排除险情，确保无患。

六、做好防洪抢险的物资准备

1、防洪抢险所需简易工具、锄头、扁担等由抢险人员自备。

2、所需麻袋由乡粮站备足，草袋、照明灯用具由供销社负责。

3、汛期，项目部所用的挖掘机、装载机、工程运输车不能撤出，一律在工地待命，以防情况紧急。

4、取土场设在大坝右侧15米处。

七、建立防洪责任制，明确任务和职责

1、该水库防汛工作实行行政首长负责制，统一调动人力、物力、财力，严格执行安全渡汛方案，值班人员做到：险情查清、报告说

清、记录准确无误。

2、工程项目部及早做好除险加固工程所用的原材物料及设备的防雨防漏。准备好大型蓬布3件，塑料两盖5块，绳索50条，林条石块等，以防雨汛的浸害。

3、公司将拨付一定安全渡汛资金，以保障措施到位。

4、值班人员在防洪抢险中成绩显著或失职造成损失者，分别按照《中华人民共和国防汛法》有关条款奖励和处罚。

二0一0年五月