第一篇:开展五联三创活动小结
峡窝镇卫生院“五联三创”活动小结
开展“五联三创”活动是加强农村社会主义精神文明建设的重要内容,是党和政府关心人民疾苦、增进农民健康、为农民群众办实事、办好事的具体体现。根据区政府统一部署,结合有关“五联三创”活动文件的精神,我院于2010年7月5日与峡窝镇西林子村结成对子,组织医务工作人员到村里进行免费义诊、免费治疗、发放科普宣传材料等活动,着力解决了广大群众“看病难、看病贵”问题,受到广大农民群众的欢迎,取得了一定的成绩。
一、开展组织共建,实现资源共享
我院将“五联三创”活动纳入目标管理的重要内容,成立领导小组,制定工作方案,切实保证“五联三创”活动落实到实处。我院党小组与西林子村党委结成对子,通过统筹共建,找准党建工作的共同点和各自发展的共赢点,相互帮助,在制度规范化建设上相互促进,在培养入党积极分子和党务骨干上相互帮带,在开展党建活动上相互合作,在党建成果运用上相互借鉴,共同推动各项工作不断取得新进展。
二、开展巡回医疗,送医送药送温暖活动
针对西林子搬迁村居民的居住情况,我院积极探索,以城市社区卫生服务模式开展“天使健康工作站”试点工作,我院投入万余元资金,在村委设立1个天使健康工作站,配备1医1护,购置2套工作服和2辆电动车,制作服务联系卡300余张,在居民楼订立片属服务标牌,一个月来举行健康讲座4次,集中咨询义诊、体检、宣传4次,健康天使主动上门服务30余户,送出免费药品200余元,开展“六位一体”的贴身保健服务;下一步准备和社区居委会合作,适时评选健康之星、健康家庭,开展健康知识竞赛、知识讲座、健康技术展示等活动,真正使我们的农村居民享受到城市社区的卫生服务。
总之,“五联三创”活动结对联建充分体现了党和政府对农民群众的关怀,也是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要体现。我院将该项工作长期地、扎扎实实地开展下去,让区委、区政府放心,让农民群众满意。
上街区峡窝镇卫生院 2010年9月7日
第二篇:街道“三思三创”活动上半年开展情况小结
某某街道“三思三创”活动上半年开展情况小结
2011年6月28日
根据市委、市政府的统一部署和市“三思三创”主题教育领导小组办公室的总体要求,某某街道积极开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动,并取得了较好的阶段性成效。现简要汇报如下:
一、统一思想,周密部署,迅速开展教育活动
市“三思三创”主题教育实践活动工作会议后,我街道做了充分的前期准备工作和宣传发动工作。
一是吃透精神,统一思想。街道党工委召开了专题党工委扩大会,传达贯彻市工作会议精神,学习“思进思变思发展,创业创新创一流”主题教育实践活动重要文件,进一步统一思想,将“三思三创”主题教育实践活动作为党的政治生活中的一件大事来抓,迅速把抓教育活动与抓各项工作有机结合起来。
二是组建机构,成立班子。成立了领导小组和“三思三创”主题教育实践活动办公室,形成了党工委书记为第一责任人,分管副书记为直接责任人,各党支部(总支)书记为具体责任人的职责体系。建立了督查组,加强了督查和指导,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面,为活动的开展提供了组织保证。
三是制订方案,迅速动员。根据市委的统一安排,结合我街
1道实际,科学制定了“三思三创”主题教育实践活动实施方案。各基层党支部结合各自的工作实际及特点,分别制订了具体的实施方案,明确了开展教育活动的具体工作要求。并于2月15日召开了全街道专题动员大会,使广大党员、干部统一了思想,明确了方向,增强了开展“三思三创”主题教育实践活动的紧迫感和责任感,为活动的铺开奠定了思想基础。还在《某某》月报上开辟专栏进行持续报道,加大宣传力度,营造活动氛围。
二、紧扣要求,有的放矢,全面推进主题活动
街道集中开展“拉高标杆、创业创新”解放思想大讨论活动、深化“干部下基层、服务在一线”活动、服务型政府建设和作风建设专项整治,切实破解影响“五大突破”的突出问题和事关民生的重点、难点和热点问题,把思想的解放、精神的振奋、作风的转变落实到实际的工作中去。
一是解放思想,创业创新。有计划、有步骤地安排组织街道党工委中心学习组和全体机关干部、村(社区)专职干部进行集中学习,重点学习了市委、市政府的《“三思三创”主题教育实践活动实施意见》和街道的实施方案;组织赴某某进行防腐反腐警示教育;多次组织全街道各级干部参加“三思三创”主题宣讲会等,还组织了机关青年干部赴某某培训基地进行拓展训练,均取得了较好效果。并组织开展了“影响街道科学发展的思想障碍”和“推动街道科学发展的对策建议”金点子征集活动;在街道网站开设专题页面,开展“拉高标杆、创业创新”优秀调研文章征评选等活动。还先后推出某某村某某、街道某某所某某等典
型,激发街道、村、社区党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。
二是深入基层,开展帮扶。在去年基础上,深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动,组织全街道广大党员干部深入基层,服务一线,破解发展难题、优化发展环境、创新体制机制、夯实基层基础。如“城镇建设攻坚助推”行动中,街道精心选派一批街道机关干部和村、社区干部到重大建设工程、重点项目一线帮助工作,有力促进了征地拆迁工作进度;在“企业转型指导帮扶”行动,机关联企业干部加强专题引导帮扶,帮助企业用足用活用好优惠政策,加快技术升级和产品创新,加快某某科技软件园区建设;在“生态环境整治优化”行动中,围绕“森林某某”建设,经大力发动,全街道各部门、各单位相继开展植绿护绿活动和生态环保志愿服务活动,着力营造村庄绿化、净化、美化的良好环境;在“基层基础巩固提升”行动中,重点结合村民委员会和村务监督委员会换届选举,切实加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设,并健全完善村级三资管理,推行村集体房屋出租管理新措施。
三是肃风肃纪,服务民生。街道贯彻落实上级纪委精神,深入开展作风建设专项治理,强化改造机关作风,不断提高党的执政能力和干部队伍执行力。通过人大政协巡视监察、专项督查等方式,对加强中心城区改造更新、生态文明建设、重点区块建设等重大决定的贯彻落实情况进行监督检查;也切实加强了对街道决策部署落实情况和项目建设资金管理使用情况的监督检查。同
时,配合开展“庸懒散奢”现象专项治理,治理四种不良风气,严格执行“四条禁令”,加强机关效能建设。并着手开展“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动,把建设服务型政府,作为转变政府职能、提高行政效能的重要抓手,作为改善创业创新环境,提升我街道综合竞争力的有效手段。
三、围绕中心,以虚促实,加速建设发展步伐
街道以“三思三创”活动为契机,牢牢抓住加快新型城市化进程这一主线,围绕加速形成特色鲜明的某某文化商务中心区、城市经济集聚区和景观生态休闲区这一发展目标,把“三思三创”活动活动与中心工作紧密结合,狠抓落实,使活动得到实效。
一是全力攻坚,征地拆迁。某某某综合改造工程。开年后集中精力攻坚去年遗留的重点、难点,平稳做好某户已签约户的司法腾空工作;三期工程扎实推进,某某户拆迁总量签约某某%。某某板块综合改造工程。落实办公场地并完成基本装修,前期各项工作正扎实推进。某某板块建设征地工作。及时按申报时序要求做好报批相关手续,开展地面作物等政策处理的前期统计核对工作。某某园区征地、某某建设征地等前期工作扎实推进。某某拓疏工程完成了涉及5个村共计400余亩的征地区域政策处理工作;1600余亩堆土区域除某某区块125亩外,全部完成政策处理。某某保障性住房工程、老小区和背街小巷改造工程等正按计划有序推进。
二是增量提质,产业提升。积极推进城市经济集聚区建设,认真梳理整合激励政策。某某纺织软件科技园一期项目建设正按
计划顺利推进。积极做好宝利丰(宝马)汽车4S店落户前的各项报批工作。积极实施某某机械、某某化纤、某某制衣效益提升工程,1-5月份,三家企业产值分别比去年增长32.86%、54.45%和29.96%。并设立企业“成长潜力奖”等导向性措施,启动工业企业“339”项目建设,并成立由班子领导带队的工作小组,开展征地进场等前期工作。
三、巩固提高,事业发展。列出专项资金,用于社区卫生服务站的一体化建设补助;街道社区卫生服务中心已落实2000多平方米的场地选址,目前正按高标准要求动工建设。扩大群众医保覆盖面,新型农村合作医疗参保率达到98%。以环境整治为抓手,出台《落实长效管理机制进一步推进街道环境整治工作的若干意见》政策措施,积极探索农村环境长效保洁机制;大力推进森林某某建设,筹集设立300万元绿化基金。对辖区内河道落实了党政人大班子成员“河长制”管理制度;构建街道与村、社区违法(章)建筑执法监察网络体系,形成快速联动机制。
四是维护稳定,社会和谐。进一步加强街道综治中心和村级综治室规范化建设,大力开展“综治进民企”工作;创新重大事项社会稳定风险评估机制,积极有效做好被征地家庭和拆迁户等群体的思想稳定工作,使不利影响降低到最低程度。深化“三打一反”两年攻坚行动,严格落实群防群治和重点地区排查整治措施,严厉打击“两抢一盗”和黄赌毒等违法犯罪活动,群众安全感得到明显增强。积极创建平安街道,完善各类应急管理体系,加强安全生产隐患排查治理;完善暂口信息采集责任制,促进村
级和谐工程建设;扎实开展消防平安街道、村(社区)建设。
五、创新机制,夯实基础。严格按章组织选举,顺利完成某某个村的村委会及村监会的换届选举工作。突出急难险重工作考核激励力度,充分发挥村、社区干部的工作能动性和积极性。推广“村级三资”阳光管理模式,创新建设村级集体房屋出租交易平台,并继续推进经济合作社股份制改革,促进村级集体经济规范壮大。用足用活村级集体经济扶持政策,加快启动村级三产用地市场化运作。发挥商会组织作用,引导规模企业与村、社区结对帮扶。并在某某、某某等村(社区)设立社区管理工作小组,通过选调有工作经验的社区干部和招考大学生,充实工作力量,探索新型管理模式,突破社区发展“瓶颈”。
第三篇:三城联创活动小结
洛南县医院“三城联创”
暨城区环境综合整治活动工作小结
县联创办:
我院“三城联创”暨城区环境综合整治活动,从5月25日至今已经15天。根据上级安排和要求,结合包抓片区实际,我院具体做了以下工作:
1.成立了以院长袁洛平为组长的“三城联创”暨城区环境综合整治活动领导小组,确定分管院长和专人负责,加强了组织领导,夯实了工作责任。
2.制定了“三城联创”暨城区环境综合整治活动实施方案。3.召开了第一片区第三路段第一次联席会议,召集城管队、市政等9个相关部门负责人参加了会议并落实县委县政府洛办发〔2015〕22号文件精神。
4.抽调了10名工作人员,脱岗专职从事环卫整治工作,配发了统一工作服、遮阳帽、手套等。
5.设立了独立办公室,购置了苕帚10把、扫帚6把、钢刷6把、铁锨3把、墙漆8桶,为村巷道购买了LED灯20个(2000余元)。
6.制定了《环境卫生专职人员工作职责》、《环境卫生专职人员考勤考核制度》、《日常工作记录》、《值班日志》等,与辖区门店、住房分别签订了《门前四包责任书》67份。7.坚持24小时轮流值班工作制,检查督促帮助店面搞好门前“四包”。
8.院长袁洛平带队组织自查整改5次。9.制作了悬挂横幅宣传标语3条。
10.粉刷了医院大门防护栏及院墙外墙面300多平米,粉刷沿街门店不美观墙面100多米。
11.清理大街小巷野广告50多处。
12.组织规模性义务环境卫生清洁5次,每次参加人数均在20人以上。
洛南县医院 2015年6月9日
第四篇:中学开展“三创”活动实施方案
:
为充分发挥我校党组织及党员在服务群众、促进发展中的战斗堡垒和先锋模范作用,从而带动我校创先争优活动的深入开展。根据新创组办发[]2号文件要求,我校党组织及党员将开展以“创林都先锋岗位、创群众满意窗口、创优质发展环境“为主要内容的三创活动,结合我校实际特制定如下方案。
一、指导思想
以新创组办发[]2号文件为指导,认真贯彻落实中央和省、市委庆祝建党九十周年会议以及全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神及区委相关文件精神。巩固创先争优活动成果,结合“林都先锋工程”,找准党建工作促进发展的切入点和着力点,紧紧围绕市委、区委战略任务,以服务发展、服务群众、服务社会为宗旨。在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中加强我校党组织建设,使我校党组织在实践中当先锋、做表率、展作为,从而进一步提高单位形象。
二、活动目标
(一)争创林都先锋岗位。学校党组织和党员进一步改争创林都先锋岗位。进工作作风,提升工作效能和服务水平,使广大党员教师不断在本职岗位上争创一流工作业绩,彰显先锋模范作用,切实把他先争优的行动落实到岗位上。
(二)争创群众满意学校。把为家长服务、为师生服务争创群众满意学校。作为创先争优的重点,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和办学水平。
(三)争创优质校园环境。要牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力、环境就是创造力”的理念,把发展环境作为学校发展的“生命线”。
三、具体措施
以“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;群众评议、党员互评、领导点评)为载体,坚持标准,扎实推进,严密组织,狠抓落实,确保实现“三创”活动目标。
(一)全面实施“三亮”活动,树立林都先锋形象。在全面实施“三亮”活动中,要做到三个公开。
一是公开党员身份。通过佩戴党徽、胸卡等形式,把学校党员教师的姓名、照片、学科、职务等信息公开,把党员身份亮出来,主动接受群众的监督,促进党员先锋模范作用的发挥。二是公开服务内容。通过公开栏、专题展板等形式,全面公开服务事项、办事流程、工作时限、监督投诉方法等,提高办事效率。三是公开服务承诺。党组织围绕创新服务方法、提高服务效率、开展便民服务等方面的承诺;党员围绕履行岗位职责、改进工作作风、提高优质服务等方面作出承诺,并进行公示。
(二)广泛开展“三比”活动,激发创先争优动力。在“三比”(比技能、比作风、比业绩)中,要实现三个提高。一是比技能,提高业务水平。广大党员要根据自身工作实际,提高业务水平。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,有针对性地开设专题培训、业余学习、业务研讨。二是比作风,提高服务意识。高服务意识。要加强行风建设,从体制上防止作风粗暴、不作为、知作为、消极作为。学校党组织将组织一支党员志愿者服务队,定期深入社区,开展结对帮扶、扶贫济困、社会公益、走访慰问等。
三是比业绩,提高争创动力。积极开展“优质服务之星”“服务能手”“岗位标兵”等评比,引导广大党员干部创先争优比作为、立足岗位比业绩,以此提高服务效能和工作水平。
(三)认真组织“三评”活动,切实加强服务监督。
一是认真组织“三评”活动,切实加强服务监督。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会,聘请行风评议员,广泛听取学生家长和社会各界人士的意见建议,注重意见建议的整改。二是党员互评。党员按照活动要求,根据本单位本行业和自身岗位特点,以党支部为单位,结合岗位职责、承诺事项,工作实际乖,开展自评和互评等工作,积极查找自身的不足,明确自身努力方向,加以整改争创目标。
三是领导点评。建立点评机制,定期开展座谈会,民主生活会等。学校党组织对党员进行点评,以促进党员发展。
四、方法步骤
按照新创组办发[]2号文件要求,“三创”活动时间从8月下旬开始至20xx年7月1日前结束,总体上分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(8月下旬至9月末)。
动员部署阶段:学校党组织要结合本单位实际,研究制定实施“三创”活动的工作方案,对党员参加活动提出明确目标、具体要求和工作重点。党员提出本人参加活动的具体规划。召开会议,对活动进行安排部署和号召动员。要组织党员认真学习全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议和相关会议文件精神,提高思想认识,明确活动目标。
第五篇:开展三创三强活动情况汇报
文章标题:开展三创三强活动情况汇报
根据今年年初全省组织部长会议精神,我州紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,着眼于“三级联创”活动的深化,着眼于农村党的先进性建设的推进,着眼于农村基层党组织存在问题的解决,在农村党组织中广泛开展以“上下联创、示范带创、城乡共创,强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动,大力推进农村党的基层组织建设,取得了一定成效。现将我州“三创三强”活动开展情况汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)实行四级联动机制,扎实开展“上下联创”
在“上下联创”中,我州重点在“联”字上下功夫,建立了州、县、乡、村四级联动机制,确保创建活动取得实效。
首先,建立四级领导联动机制,切实增强责任意识。州委出台了各级党委、部门党组(党委)抓基层党建责任制,明确州委书记是农村党建总体责任人、县(市)委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,村党支部书记是具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制。为使领导责任机制得到认真贯彻落实,我州对基层党建实行目标量化管理责任制,采取州对县、县对乡、乡对村的方式,由各级党委负责人层层签订目标管理责任书,分解任务,制定量化考评办法,将党建作为干部实绩考核的重要内容之一,增强干部抓好党建的紧迫感和责任感,形成上下联动、齐抓共管的格局。
其次,建立四级联系机制,切实加强指导。州委出台了党员联系和服务群众责任制,建立州级党员领导干部联系县、乡(镇)制度,县级党员领导干部联系乡镇、村(街道、社区)制度,乡级领导干部联系村制度,一般干部驻村联系户制度,村党员联系种养大户及贫困户制度,明确联系任务和要求,在全州形成了“上下联动、条块结合、横向到边、纵向到底”的四级联动机制。目前,州、县、乡三级领导干部联系村达3249个,覆盖面100。
(二)实施五创五带工程,深化拓展“示范带创”
在“示范带创”活动中,我州“创”有措施,“带”见成效,形成全州农村基层组织建设以点带面、整体推动的良好格局。
一是创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部,带动农村基层组织建设整体推进。我州在2004年初制定下发了在全州深入开展“三级联创”活动的意见和创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部以及“农村基层组织建设先进县市”的具体考核标准和考评办法。两年来,我州以“三级联创”活动为载体,大力开展“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动,取得了显著成效,全州目前受县级命名的“五个好”村党支部共计1091个,占村党支部总数的33.6,受州委命名的“五个好”乡镇党委50个,占乡镇总数的24.4,通过“三级联创”活动的开展,使基层党组织在农村“三个文明”建设中充分发挥了政治核心作用。
二是创建“百千万示范带动工程”和“三向培养工程”,带动农村基层人才队伍建设。“百千万示范带动工程”即在全州农村建立100个基层党组织示范基地,培养1000名农村党员致富示范带头人,培养10000名致富能人入党积极分子。“三向培养工程”即把农村中的致富能人培养成党员,把农村中的党员培养成致富能人,把农村党员中的致富能人培养成村干部。通过创建实施,目前,全州已有100个村党支部被州委命名为“农村基层党组织示范基地”,培养出农村党员致富带头人1792名,培养的农村致富能人入党积极分子12537名,发展成为党员的有3355名,有12920名党员培养成为致富能人,有6351名致富能人党员培养成为村干部,为社会主义新农村建设提供了人才储备。
三是创建一批示范村,带动社会主义新农村建设。今年中央一号文件下发后,州委、州政府制定下发了建设社会主义新农村的实施意见,把一批党组织战斗力强、基础条件较好的村列为示范村进行重点建设。现州、县共确立了79个社会主义新农村建设示范村,其中州级17个。示范村实行地方党委挂牌管理,州、县领导定点联系指导。在示范村建设中,积极整合涉农部门资源,有效实现项目资金的合理捆绑使用,新农村建设取得初步成效,起到了良好的辐射带动作用。结合新农村建设,全州建立了174个“远程教育促进社会主义新农村建设示范村”,在加强农村党员干部群众的教育培训,提高他们的综合素质方面发挥了重要的示范作用。
四是创建一批先进典型,带动争先创优良好氛围形成。为弘扬先进,树立典型,我州今年开展大规模表彰活动,表彰了120个先进基层党组织、120名优秀共产党员和115名优秀党务者。为巩固和扩大农村先进性教育活动成果,在全州开展了以创建一批社会主义新农村建设示范村和示范户、一批社会主义新农村建设先进个人和社会主义新型农民、一批社会主义新农村建设好事实事为主要内容的“三个一批”创建活动,今年州委表彰了100
个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型,通过多种途径切实加大宣传报道力度,形成良好的社会舆论环境,发挥典型示范效应。
五是创建党员示范岗,带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式,开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动,设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位,形成了党员人人有事做、个个能发挥作用的良好氛围。全州共有12660余名农村党员参与“示范岗”活动,进一步增强了农村党员的责任感和荣誉感,充分发挥了党员的先锋模范作用。
(三)整合利用城镇资源,互动开展“城乡共创”
在“城乡共创”活动中,充分整合和利用城镇人、财、物、智力资源,组织各方面的力量支援农村建设,促进城乡互动发展。
一是大规模开展城村帮扶活动。结合先进性教育活动,州委在今年出台了关于开展服务“三农”的通知、“三农”服务团长效机制、“三进三支”(进村支农、进校支教、进寨支医)意见、农村驻村指导员常任制度、各级党组织关心帮助党员制度等一系列扶农政策性文件,从州、县、乡各党政机关、企事业单位,抽调一批人员、整合一批物资,大规模开展城镇与农村结对帮扶活动。在今年的帮扶活动中,我州11名州委常委、4名党员副州长在15个乡镇建立了服务“三农”联系点,16个涉农部门作为直接联系部门,各县市也层层建立服务“三农”联系点,充分利用涉农部门资金、技术、信息优势帮助农村建设发展。共抽调涉农等部门5360名党员干部组成671个“三农”服务团(组)深入农村开展“三下乡”活动,为农村开展咨询服务1139次,发放各种资料40万份。抽调教育科技、医疗卫生等部门184人组成16支“三进三支”队深入全州各县市农村开展进村支农、进校支教、进寨支医活动。从党政机关分批选派优秀年轻干部、后备干部驻村指导、帮助和配合基层组织开展,接受锻炼。城镇机关和单位党组织和党员普遍建立了与农村党支部和党员“一对一”的结队帮扶模式,切实帮扶解决实际困难,现全州共有1840个县(市)直机关单位对口帮扶1840个贫困村,占贫困村总数的100。
二是扎实开展党建扶贫。长期以来,我州坚持把开展党建扶贫作为支援农村建设、实现“城乡共创”的一条有效途径,定期分批从州直、县直党政机关单位抽派优秀年轻干部下到各贫困乡镇、村开展为期1-2年的党建扶贫,重点对村级基础设施建设、支部建设、党员教育管理、经济发展等方面进行帮扶。近两年来,州直党建扶贫队共争取各类项目资金6738万元,实施大小项目416个,新建和维修通村公路205.5公里,建成灌溉沟渠40万米,新建和修缮学校教学楼、医疗卫生室面积1.8万平方米,举办各类培训班2016期,培训党员和群众4.13万人次,创建农村种养殖基地279个,为新农村建设注入了强大动力。
(四)着眼执政基础巩固,全面推进“强基础”
着眼于党在农村执政地位的巩固,重点打牢“两个基础”,扎实推进村级组织建设。
第一,狠抓班子队伍建设,打牢农村党建的组织基础。高度重视村级班子和村干部的配备和选拔,重点选好村党支部书记,发展壮大农民党员队伍,为农村各项提供坚强的组织保障。在村级换届中,全面推行“两推一选”选拔村党支部班子成员,把一批党员能人、致富能人选进村级班子。全州村党支部书记中,有下派干部任村支书58人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”39人,高中中专学历741人,大专以上学历52人,村干素质有所提高。同时,全面推行村干述职评议制度,加强对村干的管理。加强党员发展,我州制定了农民党员发展指导意见,切实采取措施,扎实抓好农民党员发展,每年发展农民党员在3500名左右,现全州14.3万名党员中,农村党员有7.87万名,占党员总数的54.9。
第二,实施“四有”工程,打牢农村党建的物质基础。切实抓好农村支部活动有阵地、运转有经费、干部有报酬、提升素质有远教的“四有”工程。三年来,通过
“五个一点”的筹资办法,共投入资金9440.51万元,完成了2050个村党员活动室的新建和改造,占村总数的63.09,全州90平方米以上的村级活动室有1431个,占44,87.5的村都有了村级活动室。大力发展村级集体经济,全州村级集体经济年收入在0.5万元以上的有
1125个,占34.6,57的村有了村级集体经济收入。通过财政拨款、提高补贴等方式,大力提高村干报酬,全州村干月工资平均达204元,最高的达880元。加强远程教育建设,全州共投入资金4715.2万元,建成开通4074个远程教育终端接收站点,其中乡镇播放站点256个,村级播放站点3813个,远程教育覆盖了全州100%的乡镇和村,为农村党员干部培训创造了条件。
(五)突出能力建设核心,着力推进“强素质”
以培训作为切入点,着重提高“两项能力”,增强党组织和党员服务群众的功能。
一是深入开展“三学三带三比”活动,提高党员“双带”能力。我州在农村基层组织、农村党员干部中深入开展以学理论、学法律、学科技;带头调整产业结构、带领群众闯市场、带动社会文明进步;比致富成果、比帮扶成绩、比社会贡献为主要内容的“三学三带三比”活动。通过“学、带、比”,广大农村党员干部的综合素质明显提高,带头致富、带领群众致富的能力得到增强。
二是实施“农村现代远程教育工程”,提高党员群众“科技致富”能力。我州充分利用远程教育资源,在农村大规模开展科技知识培训,提高广大党员群众的科技致富能力。几年来利用远程教育平台培训基层党员干部189万人次,培训农民群众323万人次,组织就业培训17.6万人次,农村就业人数增加14.9万人次,使广大基层党员干部和群众文化知识、致富能力有了较大提高,有效解决了农村劳动力就业问题,农村就业人数从2003年44.7万人增加到2005年54.9万人,就业率增加25.7%。通过培训,为基层培养了一批科技致富能人,全州已成立各类科技协会或科技小组7850个,培养科技示范带头人近4万多人。
(六)围绕民主政治建设,大力推进“强机制”
通过建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度,进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,有效保障了村民当家作主的权利。
一是建立村干民主选任机制。在全州全面推行“两推一选”和“村干述职评议”制度,要求各村党支部在班子换届或调整充实班子成员时通过党员推荐、群众推荐,党内选举“两推一选”办法选拔村干部,积极探索村主任“海选”试点,使一大批有文化、“双带”能力强的优秀人才进入班子。推行村干述职评议,要求村党支部书记、村委会主任、村文书(会计)每年要在有全体党员、村干、村民代表参加的述职评议会上述职,参会人员对述职对象进行评议,评议不称职票达三分之一以上者,将进行组织调整。
二是建立村级民主决策、民主管理、民主监督等机制。在民主决策方面,普遍建立了村“一事一议”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等民主决策制度。在民主管理方面,建立了村“两委”例会、村民代表会议、群众大会等制度,完善村规民约。在民主监督方面,全面推行政务公开、村务公开,推行村干离任经济责任审计,积极探索村财乡(镇)管,促进了村级事务的决策科学化、管理规范化、监督透明化。
二、存在问题
(一)我州属于欠发达地区,经济发展不平衡,特别是村级经济发展滞后,农村贫困面大,基础条件较差,开展“三创三强”活动的基础还比较薄弱。
(二)因经济落后,许多农村党员和能人外出务工较多,在一定程度上影响了村干和党员队伍的稳定,对加强农村基层组织建设提出了新的难题。
(三)对如何开展好“三创三强”活动的措施和办法还不多,有的县市对活动的开展重视程度不够。
三、下步打算
(一)以“三级联创”为总抓手,全面推动“三创三强”活动开展。围绕领导班子好、党员干部队伍好、机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五好”目标,大力实施党的基层组织先进性建设工程,推动“三创三强”活动深入开展。
(二)紧密结合社会主义新农村建设,扎实推动“三创三强”活动开展。利用新农村建设中的人、财、物优势,加快发展农村经济,加快基础设施建设,改善基本生产生活条件,推动以“三创三强”活动为重要内容的农村基层组织建设。
(三)依托农村基层组织建设有效载体,大力推进“三创三强”活动开展。通过深入开展“三学三带三比”活动和实施“百千万示范带动工程”、“三向培养工程”,推动“三创三强”活动的开展。
(四)进一步完善措施,加强对全州“三创三强”活动的指导。按照“三创三强”的总体要求,进一步明确具体措施,落实责任制,加强对全州农村基层组织建设“三创三强”活动的指导,推进“三创三强”活动的深入开展,不断开创我州农村基层组织建设新局面。
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个“三个一批”先进典型。对于受表彰的先进基层党组织、优秀个人和先进典型,通过多种途径切实加大宣传报道力度,形成良好的社会舆论环境,发挥典型示范效应。
五是创建党员示范岗,带动农村党员先锋模范作用发挥。我州各县市积极探索农村党员发挥作用的有效形式,开展了“无职党员设岗定责”、“党员服务区”等为主要内容的争先创优活动,设立了“科技推广示范岗”、“计生监督示范岗”及“政策宣传示范岗”等岗位,形成了党员人