16大以来党建大事记

第一篇：16大以来党建大事记

16大以来党建大事记——

十年改革锻铸辉煌，十年创新谱写华章。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，面对世情、国情、党情的深刻变化，坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，为十年辉煌提供了坚强支撑。

中国共产党，8260万党员，汇聚精英和“最美”的集体

7月1日，“最美女教师”——佳木斯市第十九中学教师张丽莉，在哈尔滨医科大学附属第一医院重症监护室内，宣誓加入中国共产党。她所加入的这个集体，汇聚了中国的无数精英，其中包括社会的“最美者”。

来自中央组织部的最新统计数据显示，截至2011年底，中国共产党党员总数达8260.2万名，比上年增加233.3万名，增长2.9%；党的基层组织总数达402.7万个，比上年增加13.5万个，增长3.5%。截至去年底，全国农牧渔民党员2483.4万名，占全部党员的三成；具有大专以上学历的党员3191.3万名，占党员总数的38.6%，相当于每三个党员中就有一个接受过高等教育；35岁以下的党员2062.2万名，占党员总数的25%。

非公企业 党组织力量在彰显

7月4日，全国国家级经济技术开发区第20次党建工作研讨会在青岛举行。中央组织部部务委员兼组织二局局长陈向群在会上介绍，截至2011年底，全国21.2万户规模以上非公企业中，已建立党组织的达20.5万户，基本实现了党组织全覆盖。

天福集团为台资企业，投资人李瑞河起初并不看好中国共产党党组织建设，但他慢慢发现公司表现优异者大多为中共党员，中共党组织和党员“对企业作用巨大”。

天福，只是一个缩影。党组织在安利公司中国分公司等企业同样发挥作用，她们在帮助高管沟通党政机构，第一时间解读中国最新政策方面，发挥着重要作用。

商务部副部长王超介绍，目前，苏州、合肥、烟台、郑州、连云港和上海金桥等开发区规模以上非公企业党组织组建率均达到了100%。广安经开区还在“走出去”项目中组建了境外企业联合党支部。

党员队伍 分布广泛素质提高

今年3月，27岁的张燕军成为长河坝村第一个递交入党报告的“高材生”。在海南读完大专后，他决定回江西赣南老家养殖肉兔，“党的政策好，农村机会多”。村党支部帮助农民想法子解难、找点子致富，让他倍感鼓舞，觉得有奔头，他决定积极向党组织靠拢。事实上，注重在生产工作一线发展党员已成为趋势。与此同时，年轻化、知识化也是亮点。2011年，全国发展农牧渔民党员58.9万名；发展具有大专以上学历的党员102.9万名，比上年增加5.9万名，其中发展具有研究生学历的党员2.9万名，比上年增加0.5万名；发展35岁以下党员259.8万名，比上年增加8.2万名。截至去年底，全国农牧渔民党员2483.4万名，占全部党员的三成；具有大专以上学历的党员3191.3万名，占党员总数的38.6%，相当于每三个党员中就有一个接受过高等教育；35岁以下的党员2062.2万名，占党员总数的25%。

机制建设 畅通出口“补小洞”

5月初，山东省寿光市的一则消息引发广泛关注：在该市开展的党员登记工作中，102名不合格党员不予登记，120名党员暂缓登记，限期一年整改。寿光市领导干部认为，要纯洁党的队伍，除严把入口之外还需要畅通出口来配合。目前，党员队伍纯洁机制建设已在寿光市6万多名党员中全面铺开。据悉，寿光市还在发展党员中建立失误追究制度，制度程序趋于健全、完善。

目前，建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度已经在全国广泛开展，各地对党内自我净化机制的其他探索创新也正在推进。

16大以来的优秀人物介绍 时代楷模 民族脊梁

伟大的时代，孕育了时代的英雄；时代的英雄，引领了伟大的事业。

无论是在烽火连天的战争岁月里，还是在日新月异的现代化建设中，中国共产党始终站在时代前列，带领全国各族人民改天换地、改变命运。而在他们中间，又不断涌现出一批又一批优秀代表人物，勇立时代潮头、争做时代先锋。他们是新时期党员干部的优秀代表，是广大党员学习的楷模，是党在群众心中树起的一面鲜明的旗帜，风吹雨打永不褪色，千锤百炼更加坚定。

跨越时代的先锋 一个民族的脊梁

从仁人志士寻求救国救民良策的年代，到中华民族重新崛起屹立在东方，时间已跨越近一个世纪，但在各个时代涌现出的先锋人物都有着一个共同的名字——中国共产党员。

时代在变，追求不变；时代在变，信念不变。他们正是一代代优秀共产党员的代表，在他们的心中，党员的身份就意味着奉献，人民的利益永远高于一切。火红的时代有着火红的事业。新时代的优秀共产党员秉承着老一辈的优良传统，始终走在时代前列，推动党的事业不断向前

一、周恩义：党和人民的宣传干部

满腔赤诚持之以恒 服务群众扎根基层

周恩义同志是辽宁省盘锦市兴隆台区委原常委、宣传部长。他从事部队思想政治工作23年，1992年从部队转业到地方从事宣传思想工作至今整整20年。他长期扎根基层、服务群众，忘我奉献、探索创新，以对党事业的坚定信仰和无限忠诚，对宣传思想工作的执着坚守和无比热爱，忠实履行一名共产党员的神圣职责，出色践行一名党的宣传思想工作者的光荣使命，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。周恩义：坚守党的生命线时刻不懈怠

我把我这摊工作看得很重，这就是我的事业。党信任我，才把我放在这儿，我有一种责任感、使命感。宣传部是给思想、给精神、给文化的，宣传工作管方向、管根本、管长远，事关党的生命线，任何东西替代不了。老百姓是我的工作对象、服务对象，更是我的老师和榜样。这么多年接触的群众，一个个清晰地印在我的脑海里。他们正直、淳朴、善良、助人为乐、牺牲奉献，让人感动、令人敬佩，净化了我的心灵，升华了我的思想。

二、郭明义：当代雷锋

新时期的道德模范

每天提前2小时上班，15年风雨无阻；为失学儿童、受灾群众捐款12万元，16年从未间断；55次无偿献血，挽救数十人的生命，20年乐此不疲„„他不是明星大腕，却成为鞍山市希望工程形象大使、鞍山市无偿献血形象代言人；以他名字命名的“郭明义爱心团队”，吸引了5800多名鞍钢干部职工和普通市民加入。他就是新时期的道德模范——郭明义，一位在平凡的岗位上书写朴实、坚毅、无私的“当代雷锋”。【详细】

郭明义：今天我们如何做“好人好事”

“越来越多的人从点滴小事做起，加入到学雷锋的行列中，这代表社会进步，说明人们的思想素质在提高。这也是做一个“好人”的起码标准，在自己生活好了的同时，还考虑到别人是不是有需要帮助的地方。我的能力是有限的，但在别人遇到困难需要帮助的时候，一定能找到办法解决。我在大山里的矿区工作，接触到的人很少，但就是靠一点一滴的小事，奔走呼吁，帮助了很多人。”

三、杨善洲：青山不倒松

一个共产党人的一辈子

他当地委书记期间，曾带人风餐露宿，徒步24天，详细了解大亮山的土壤、气候、地理环境，一个“种树扶贫”的梦想在他心中萌芽。他奋斗一辈子，掏心扒肺让老百姓的日子富起来，自己却两手空空而去，而把价值几个亿的森林送给了大山里的群众。照片上的他，温暖地笑着，目光慈祥又明亮。他，就是云南省原保山地委书记杨善洲。一辈子的赤子之心，把生命最后的霞光，化为家乡大亮山上永恒的春天。【详细】

“不相信这山绿不起来”

“我在保山工作了一辈子，退休前就有改造荒山的愿望，现在终于有时间了却我种树的心愿了”，杨善洲说，“栽下一棵树，山就会绿一小块，栽下几棵树就会绿一片。我不相信这山绿不起来。” 多年来他坚持与工人同吃同住，长期住在油毛毡房里，床是用木桩树枝搭的，门是荆条编的。住在这样的房子里，夏热冬冷，下雨天被子常被淋湿。但每次有新房，这个执拗的老人都会让给新来的技术员。

四、沈浩：农民群众的贴心人

一名最基层的农村干部，为什么得到总书记如此的关注？

２００９年１１月６日凌晨，一个极其平常的日子，一名普通的村干部悄然离世。得知这位名叫沈浩的安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记去世的消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在批示中，对沈浩的去世表示沉痛悼念，对沈浩的亲属和小岗村村民表示亲切慰问。【详细】

红手印把沈浩留在了村里

一场隆重的葬礼在安徽凤阳小岗村举行。几天前，一封在一夜之间落满６７位小岗村农民红手印的“请愿书”递到上级组织和家属手中——请回沈浩同志骨灰。此刻，上百户人家拖儿带女、扶老携幼聚集在这片旷野上。一块高大的黑色墓碑被一双双粗黑的手立了起来，上书：“小岗村党委第一书记沈浩同志之墓”。

方方正正的墓室上，覆盖着一面鲜红的党旗。

红手印，中国农民意志最真实、最朴素、最坚决的表达。

五、吴孟超：一个可以托付生命的人

和时间一起，诠释守护生命高地的医魂

剥离、阻断、切除，他双手取出重达５斤的肝癌肿瘤。这是一双白皙、修长的手，不颤不曲，灵巧有力。这双手在肝脏的方寸之地破译生命密码，把１万多名病人拉出了人生的绝境。许多患者千里迢迢赶来，仿佛握一握它们，就看到了生之亮光。这双手属于吴孟超，一个从医６８年的医生，一个有着５５年军龄和党龄的军人、共产党员。他和时间一起，诠释着那守护生命高地的两个大字：医魂。【详细】

吴孟超：为人民群众健康服务一生

“作为一名医生和老师，看病、治病、做学问、带学生，是我的本职工作。岁月不饶人，我快90岁了。可我觉得还有太多事情需要抓紧去做。特别是当前，我国的肝癌治疗主要靠手术，基础研究、药物研究还有许多难关，迫切需要突破。只要肝癌这个人类健康的大敌存在一天，我就要和我的同行们与它斗争一天。为人民群众的健康服务，是我入党和从医时作出的承诺，我将用一生履行这个承诺！”

六、方永刚：一名创新理论战士

一名理论战士的如火激情

“我所担负的是太阳底下最神圣的事业。我生命的激情、人生的幸福、生活的快乐都在于此。” 这段话来自一位海军大连舰艇学院政治系中国特色社会主义理论教研室的教授，方永刚。近10多年，他奔走宣讲党的创新理论1000多场，听众多达40万人次。从“北极村”漠河，到南海之滨；从黄海深处的小岛，到故乡辽西的山村，机关、院校、部队、哨所、厂矿、乡镇、社区、海岛、渔村„„到处都有他的足迹。【详细】

方永刚：让生命为太阳底下最壮丽的事业燃烧

作为一名党的理论工作者，应该用心去搭建理论与实践的桥梁，党与群众的桥梁。这是我的使命所系、责任所在。正因如此，我一直把传播党的创新理论当成我生命中最重要的一部分，我生命的意义、生活的乐趣都在于此！多年来，每当我宣讲党的创新理论换来听众舒心微笑的时候，我真正体味到了与真理同行的莫大快乐和幸福。永远保持一个思想理论战线战士的冲锋姿态，让生命为太阳底下最壮丽的事业而燃烧。

七、龚曲此里：献身民族事业的优秀藏族干部

爱洒香格里拉

“作为民族地区的党员领导干部，只有真正为民解难事、办实事、做好事，才会让老百姓对党更信服、感情更深。”几十年来，在广袤的迪庆高原，云南省迪庆军分区原副司令员龚曲此里那一串串扶贫帮困的感人故事，像格桑花一样散发着芬芳。始终饱含深情，践行宗旨，服务人民。在各族群众心目中，龚曲此里就是“穿军装的菩萨”，是共产党专门派来帮助他们的。【详细】

儿子心中的阿爸：雷厉风行又粗中带细

从小爸爸都会对我们说，不管干什么事情，做什么样的事情，都要站在别人的角度想问题，如果你多站在别人的角度想问题，你才能设身处地地知道别人在想什么，然后你才能帮助到、温暖到他什么，都是这么教育我们的。爸爸是一个粗中带细的人，表面上看上去爸爸特别大大咧咧，干什么事情都雷厉风行的。但是从粗中可以看到他的细处。爸爸去世以后，我更能体会到这些东西。龚曲此里的儿子龚建平回忆说。

八、李中华：蓝天“驯鹰人”

蓝天“驯鹰人”

那年冬日，李中华为某国产新型战机定型试飞其中最危险的科目。万米高空，李中华驾驶战机急剧俯冲，在距地面不到千米时拉动操纵杆，振翅高飞。战鹰呼啸，不仅书写了中国第三代战机试飞“零坠毁”的世界奇迹，还一连创下该机型最大飞行表速、最大动升限等6项纪录。天地之间，生死之间，李中华写就了一部试飞员传奇。传奇里面，有娴熟技能，有高超智慧，有过人勇气，更有无限忠诚。【详细】

一生中最精彩的“飞跃”

“动作很轻松，心情很激动啊。我驾驶飞机的时候，曾经多次飞跃过长城，而且也多次登上过长城，但是举着奥运火炬跑上长城，却是第一次，也是生命中最精彩的一次。”完成７日首棒火炬传递后，李中华告诉新华社记者，“虽然我没有去设计传递及交接棒的造型，但是传递火炬的特殊感受会永远存在我的心间”，他说：“我会带着传递火炬的这份光荣，回到工作岗位上，和所有从事试飞事业的战友们继续展翅高飞。”

九、任长霞：将自己一生献给党的事业

任长霞的眼泪

有道是“英雄有泪不轻弹”，可公安女英雄任长霞却是个“眼窝浅”爱掉泪的人。她曾经为一个嫌疑犯和幼小儿子的临别拥抱而潸然泪下，她曾经摸着被歹徒打伤的受害人的伤口而泪流满面，她一见到遭遇厄运、生活困难的人就止不住落泪。每逢公安局长接待日，面对众多的来访者，她往往是边听边记，边记边哭，或热泪盈眶，或泪眼模糊，或泪如雨下；以至到了接待日这天，有经验的民警们都要提前准备好纸巾，以备局长擦泪用。【详细】

将自己一生献给党的事业

任长霞常说：“作为一名领导干部，要事事、处处、时时以个人的人格力量去教育大家，感化大家，激励大家”。作为一位公安局长，任长霞无疑面临着钱、权、法的考验。自入警以来，她从事的都是有一定权力的工作，总是有人通过直接、间接的关系来靠近她，给她送去金钱、物品，但都被她婉言拒绝。任长霞也有美满家庭、儿女亲情。她爱丈夫、爱儿子，但不能享受天伦；孝敬父母，但不能床前尽孝。

十、杨利伟：中华飞天第一人

中华飞天第一人

2003年10月15日9时，戈壁深处的酒泉卫星发射中心，火箭腾空而起，杨利伟乘坐 “神舟”五号载人飞船，开始了中国人期待已久的太空之旅。20多个小时后，杨利伟在做完飞行的最后一个操作动作——割断降落伞伞绳后，轻松地跨出飞船返回舱，为中国人首次太空之行画上了圆满的句号。这位航天勇士在太空安全飞行21小时23分、60万公里，成为飞入太空的中国第一人，也是日行最远的中国第一人。【详细】

培养世界胸怀的中国太空人

“就像国外的航天员也有自己的信仰一样，中国的航天员信仰共产主义，这是一种精神力量。”杨利伟说，“在执行任务前，我们不会像外国同行一样祷告，但是我们这个共同的信仰会成为集体的一股强大的凝聚力，在太空这样一个没有国界，也没有地球上的一些规范的环境中，使我们更为团结，也成为我们完成任务的有力保证。” 杨利伟说，“中国培养的航天员是要具有世界胸怀和全球眼光的”。

第二篇：共青团十六大以来大事记

二〇〇八年

6月10日—14日 中国共产主义青年团第十六次全国代表大会在北京召开。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席开幕式，李长春代表党中央向大会致题为《在发展中国特色社会主义的伟大征程上创造新的青春业绩》的祝词。陆昊代表团十五届中央委员会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会修改并通过了《中国共产主义青年团章程》，选举产生了新一届团中央委员会。14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中南海怀仁堂同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈，发表重要讲话。在团十六届一中全会上，陆昊当选为书记处第一书记。

7月1日 共青团服务北京奥运会、残奥会京外省(区、市)赛会志愿者工作动员大会在北京举行。

7月2日 团中央在北京举行全团选派百名优秀干部支援地震灾区基层团组织工作动员会。3日，101名选派干部分赴四川、陕西、甘肃的59个受灾县(市)挂任团委副书记，开展为期半年的支援灾区基层团组织工作。

7月17日 共青团第十六届中央书记处以“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”为题进行第一次集体学习。至2013年4月底，共进行集体学习28次。

8月5日 全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议在北京召开。会议强调，全团要认真落实胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的重要要求，以最大的决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚。

8月6日 北京2008奥林匹克青年营在北京举行开营仪式。

9月16日 加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议在北京召开。会议强调，全团要加强宣传舆论阵地建设，努力构建影响全体青年的传媒体系，办好团属媒体，切实增强团组织在广大青年中的吸引力、凝聚力和影响力。

10月7日 团中央直属机关召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。

10月8日 团中央青年志愿者行动指导中心被评为全国抗震救灾英雄集体。

11月6日 团中央召开常委会议，认真学习党的十七届三中全会精神，讨论通过了《关于学习贯彻党的十七届三中全会精神，在推进农村改革发展中充分发挥共青团组织作用的决议》。

12月5日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开中央书记处办公会议，听取团中央工作汇报。

12月18日—24日 应中国政府邀请，日本各界青年代表组成的第二批日本青少年友好使者代表团近1000人访华。20日下午，在北京航空航天大学举行“中日青少年友好交流年”活动闭幕式，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见代表团主要成员并出席闭幕式。

12月19日 团中央、全国青联、全国学联、全国少工委举行学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话座谈会。

12月23日—24日 共青团十六届二中全会在北京召开。中共中央政治局委员王兆国出席会议并发表重要讲话。全会审议通过了《共青团工作五年纲要(2009—2013)》。

二〇〇九年

2月25日 团中央直属机关召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。

2月26日 团中央在北京举行“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动，与25位全国人大代表、全国政协委员就建立共青团与人大代表、政协委员沟通交流机制、促进青年就业创业等进行了交流。

3月7日 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林看望出席全国政协十一届二次会议的工会、共青团、青联、妇联界委员，参加联组讨论，听取委员们的意见和建议，并发表重要讲话。

3月17日 团中央召开全团促进青年就业创业工作电视电话会议。会议强调，全团要把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重，扎实做好青年就业创业见习基地建设、青年创业小额贷款、青年就业创业技能培训、青年创业就业基金会、青年创业国际计划(YBC)等工作。

4月3日 团中央下发《团的领导干部学习大纲》。

5月2日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到中国农业大学，同广大师生共迎五四青年节，代表党中央向全国各族各界青年致以节日的祝贺，希望全国广大青年学生把爱国主义作为始终高扬的光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德，在实现中华民族伟大复兴的历史征程上谱写出更加辉煌的青春乐章。

5月4日 纪念五四运动90周年大会在北京人民大会堂举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席大会。中共中央政治局常委李长春在大会上发表重要讲话。

5月14日 纪念全国青联成立60周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席座谈会并讲话。

5月15日 团中央下发《关于开展分类引导青年试点工作的通知》。

6月1日 按照团中央、全国少工委的统一部署，全国31个省(区、市)约7600万名少先队员举行“歌唱祖国庆六一”全国统一主题队日活动。

6月22日 团中央下发通知，决定自2009年6月起，在全国范围内确定一批基层组织建设和基层工作试点单位，开展为期一年的团、队建设试点工作。

6月30日 中国青年创业就业基金会成立仪式在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国会见了中国青年创业就业基金会23家原始基金发起人代表，并为代表颁发了捐赠证书。

7月27日—29日 团省(区、市)委向团中央进行年中工作述职。13个省(区、市)团委主要负责同志向团中央书记处汇报工作，其他各省(区、市)团委以书面形式进行了述职。8月4日，召开各省(区、市)团委年中述职总结电视电话会议。

8月17日—19日 团中央以电视电话会议的方式，在全团大规模集中培训县级团委书记。

9月25日 团中央在北京召开常委(扩大)会，认真学习党的十七届四中全会精神，审议通过了《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强团的自身建设的决议》。

10月13日 团中央、全国少工委在北京人民大会堂召开纪念中国少年先锋队建队60周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来致中国少年先锋队建队60周年的贺信。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席座谈会并讲话。

11月2日 团中央、商务部、中国青年志愿者协会在北京举行中国援非青年志愿者赴博茨瓦纳服务队送行座谈会。12名中国青年志愿者将赴非洲开展为期1年的志愿服务，标志着胡锦涛总书记在2006年“中非合作论坛北京峰会”上宣布的中国政府对非8项承诺中“3年内向非洲派遣300名青年志愿者”有关工作圆满完成。

11月19日 团中央、中国青少年发展基金会在北京人民大会堂举行希望工程20年座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话。

12月7日 团中央、教育部联合下发《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》。

12月25日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开中央书记处办公会议，听取团中央工作汇报。

二〇一〇年

1月7日—9日 共青团十六届三中全会在北京召开。中共中央政治局委员王兆国出席会议并作重要讲话。全会总结了2009年全团主要工作思考和重点工作推进情况，对2010年的工作进行了研究部署。

1月15日 团中央制定下发了《关于严格管理团的专职干部的几项规定》。

2月24日 “共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行，团中央与21位全国人大代表、全国政协委员围绕“互联网与青少年健康成长”主题进行了深入交流。

3月18日 全国企业共青团工作电视电话会议在北京召开。会议强调，要以服务企业的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。

4月8日 共青团中央发出通知，决定在全国范围实施“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，重点开展学业辅导、亲情陪护、感受城市、自护教育和爱心捐赠五项工作。5月4日，“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”在全国各地全面启动。

4月15日 共青团中央发出紧急通知，要求各级团组织迅速行动起来，组织动员广大团员青年积极参与青海玉树抗震救灾工作，发挥生力军和突击队的作用。

5月26日 团中央直属机关召开深入开展“创先争优”活动动员部署会。

5月29日—30日 中宣部、团中央、教育部在北京召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议，中共中央政治局委员、国务委员刘延东作会议总结。

5月31日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到中国科技馆新馆，同出席中国少年先锋队第六次全国代表大会的全体小代表和部分中外少年儿童一起参加“体验科学、快乐成长”活动。胡锦涛同志代表党中央，向出席少代会的小代表、向全国各族少年儿童表示节日的祝贺，向广大少先队辅导员和少年儿童工作者表示崇高的敬意，预祝第六次少代会取得圆满成功。中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强也分别参加活动。

6月1日—2日 中国少年先锋队第六次全国代表大会在北京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国代表党中央向大会致祝词。

6月22日—24日 部分团省(区、市)委向团中央进行年中工作述职。其他团省(区、市)委以书面形式进行述职。

7月12日 团中央在北京召开全团分类引导青年工作会议。11月19日，共青团中央印发《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》。

8月24日—26日 中华全国青年联合会第十一届委员会全体会议、中华全国学生联合会第二十五次代表大会在北京隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺信。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席开幕式。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志宣读了胡锦涛总书记的贺信。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志代表党中央向大会致祝词。

8月25日—29日 中越青年大联欢活动在广西举行。中共中央总书记胡锦涛和越共中央总书记农德孟分别致电祝贺。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长胡德越会见中越两国青年代表并致辞。

8月31日 党群共建创先争优视频会议在北京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席并讲话，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮主持会议并讲话。

9月26日 全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮出席会议并讲话。

10月11日 共青团中央、教育部、人力资源和社会保障部、全国少工委联合下发《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》。

10月29日 以“青年·城市·未来”为主题的2010年上海世博会青年高峰论坛举行。

11月11日 共青团中央、教育部党组研究决定，从全国高等学校(含民办高校、独立学院)中选派2793名共青团干部到县级团委挂职工作一年。

12月9日 团中央、全国学联在北京人民大会堂举办全国大学生纪念“一二·九”运动75周年座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席并讲话。

二〇一一年

1月7日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开中央书记处办公会议，听取团中央工作汇报。

1月12日—14日 共青团十六届四中全会在北京召开。中共中央政治局委员王兆国出席会议并作重要讲话。全会审议通过了《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，团结带领广大团员青年为实现十二五时期奋斗目标作贡献的决定》。

2月23日 2011“中欧青年交流年”活动中方开幕式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式，启动“中欧青年交流年”官方网站并发表讲话。

2月24日 共青团中央在北京举行2011年“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动，团中央与19位全国人大代表、全国政协委员围绕“新生代农民工社会融入”这一主题进行了深入交流。

3月11日 共青团中央印发《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》，要求在党组织的领导下，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配团干部，使乡镇、街道团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强凝聚力、战斗力、影响力。

3月21日 共青团中央、全国少工委联合印发《关于在全国青少年中广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育的通知》。

4月25日 共青团中央、全国青联、全国学联在北京召开学习胡锦涛总书记在清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神座谈会。同日，印发《关于认真学习胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神的通知》。

4月25日 中国青年报创刊60周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山发来贺信。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席座谈会并讲话。

5月4日 共青团中央联合全国1400余家网络媒体启动 “党在我心中——全国青少年千网联动学党史”活动。

5月31日 全国各地少先队组织开展“红领巾心向党”主题队日活动。

6月28日 由团中央特殊团费援建的汶川青少年活动中心建成开放仪式在四川汶川县映秀镇举行。

7月1日 共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委在北京召开学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话座谈会。7月2日，共青团中央印发《关于组织引导广大团员青年和团干部认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话的通知》。

7月12日 两岸万名青年大交流主题联欢活动在北京人民大会堂举行。胡锦涛总书记亲切看望两岸青年朋友，与大家共同领略中华传统文化魅力，共同展望两岸关系和平发展前景。

7月28日—29日 团中央举办全国新任职县级团委书记电视电话培训。2610名新任职县级团委书记、部分新任职省级团委、地市级团委班子成员参加培训。

10月24日 团中央在北京召开常委扩大会，学习党的十七届六中全会精神，审议通过了《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，在推动社会主义文化大发展大繁荣中充分发挥共青团组织作用的决议》。

11月4日 共青团中央在北京人民大会堂举办中国少年报创刊60周年座谈会。中共中央政治局常委李长春发来贺信。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席座谈会并讲话。

11月22日 共青团中央、教育部联合印发《关于加强中学共青团工作的意见》。11月23日至24日，共青团中央、教育部在北京联合召开全国中学共青团工作会议。

12月18日—25日 第十二届“中越青年友好会见”活动在越南举行。22日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平和越共中央政治局委员、书记处常务书记黎鸿英在河内共同会见参加第十二届“中越青年友好会见”活动的两国青年代表。

12月27日 中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持召开中央书记处办公会议，听取团中央工作汇报。

二〇一二年

1月9日 团中央主办、团中央网络影视中心承办的共青团面向广大团干部的移动信息服务平台——“共青团移动频道”正式开通。

1月10日—11日 共青团十六届五中全会在北京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并作重要讲话。

2月10日 共青团中央、教育部党组决定，2012年继续从全国高等学校(含民办高校、独立学院)中选派2500名共青团干部到县级团委开展为期一年的挂职工作。

2月23日 团中央印发《关于在全国青少年中深入开展学雷锋活动的实施意见》，要求通过学习宣传雷锋精神、开展主题实践活动、扎实推进志愿服务、选树宣传先进典型等方式，引导广大青少年普遍参与学雷锋活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。

2月27日 团中央在北京举行2012年“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动。部分全国人大代表、全国政协委员，新生代农民工代表，全国人大、全国政协相关部门负责同志等围绕“丰富新生代农民工精神文化生活”的主题进行交流。

3月4日 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强参加全国政协十一届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组会。

4月19日—22日 团中央在北京展览馆举办共青团新媒体和文化成果交流展览会。19日下午，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山参观展览。20日，团中央召开共青团新媒体和文化成果交流展览会工作交流会议。

5月4日 纪念中国共产主义青年团成立90周年大会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平主持纪念大会，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席纪念大会。

5月4日 中央宣传部、教育部、团中央共同主办的《五月的鲜花——心中的歌儿唱给党》2012年全国大学生校园文艺会演在北京举行。中共中央政治局常委李长春与首都高校学生代表一起观看演出，并与大学生演员和代表亲切交谈。

5月4日 《中国共产主义青年团成立九十周年》纪念邮票首发式在团中央机关举行。

5月31日—6月1日 各地少先队组织集中开展了“红领巾心向党——学先锋，找榜样，争四好”全国统一主题队日活动。

8月20日 共青团中央、财政部联合下发《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》，要求各级财政部门要从为党做好青年群众工作，不断巩固党执政的青年群众基础的战略高度进一步认识支持共青团工作的重要意义，积极采取制度性措施，切实加强对团的基层组织建设和工作的财力保障；要求省级财政部门要督导所辖市(地)特别是各县(区、市)在财政预算中切实保障同级共青团工作经费，努力为基层团组织提供长期、稳定的工作经费支持。

9月12日 全国青联、全国学联发表声明，对日本宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛、北小岛，实施所谓“国有化”表示坚决反对和强烈谴责。

10月9日 团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议。会议强调，各级团组织要围绕“两个全体青年”的目标，抓住青年在镇区聚集的新特点，运用青年社会化聚集的方式和载体，大力推进乡镇实体化“大团委”建设，充分发挥乡镇团委“桥头堡”作用。

10月13日—14日 2012年全国省级团委办公室主任会议在四川成都市召开，研究部署各省级团委联合省级财政部门出台地方性文件、落实中青联发[2012]20号文件精神的有关工作。

11月21日 团中央在北京召开常委(扩大)会议，学习党的十八大精神，就全团深入学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究和部署，审议通过了《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神，狠抓团的自身建设，团结动员广大团员青年在全面建成小康社会进程中充分发挥生力军作用的决议》。

12月26日 中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开中央书记处办公会议，听取团中央工作汇报。

12月31日 团中央、教育部、全国少工委联合下发《关于印发〈少先队总辅导员设置管理办法(试行)〉的通知》。

12月31日 经过3个月的积极推动，全国已有30个省(区、市)团委实现了联合省级财政部门下发文件，对落实中青联发[2012]20号文件精神、支持本省(区、市)团的基层工作经费作出规定。绝大多数省份的文件明确了每个乡镇(街道)每年不低于2万元的财政支持标准。这一制度性安排，在帮助解决基层共青团工作缺乏稳定经费保障的难题方面迈出了实质性步伐。

二〇一三年

1月15日—16日 共青团十六届六中全会在北京召开。中共中央政治局委员李源潮出席会议并作了题为《用党的十八大精神动员广大青年在全面建成小康社会实践中建功立业》的重要讲话。全会审议通过了《关于召开中国共产主义青年团第十七次全国代表大会的决议》。

1月18日 共青团中央印发《共青团中央贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》。

2月25日 2013年“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行。团中央与部分全国人大代表、全国政协委员，围绕“社会教育与青少年健康全面成长”主题进行深入交流。

3月19日 团中央召开直属机关干部大会。中组部副部长潘立刚宣布中央决定：秦宜智同志任共青团中央书记处第一书记，陆昊同志不再担任共青团中央书记处第一书记职务，另有任用。

4月15日 共青团中央印发《“我的中国梦”主题教育实践活动总体方案》，决定在全国青少年中广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动。

5月3日 全国各地团组织广泛开展“五四”主题团日活动。据不完全统计，五四期间全国各地团组织共开展“我的中国梦”主题团日活动100余万场，吸引超过4000万人次团员青年参与。

5月4日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中国航天科技集团公司中国空间技术研究院，参加团中央主办的“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动，同各界优秀青年代表座谈并发表重要讲话，代表党中央向全国广大青年致以节日问候。习近平强调，青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。广大青年要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。座谈会前，习近平亲切会见了参加座谈会的各界优秀青年代表并合影留念。

5月6日 共青团中央下发《关于认真学习宣传贯彻总书记在同各界优秀青年代表座谈时的重要讲话的通知》，要求各级团组织把组织引导广大团员青年和团干部认真学习宣传贯彻总书记的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好。

5月15日 国务院总理李克强在中南海紫光阁会见中印青年代表，勉励两国青年人做中印友好的参与者和推动者。

5月29日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到北京市少年宫，同来京参加交流体验活动的全国56个民族、革命老区、灾区、患有先天性心脏病少年儿童和农民工子女，以及首都城乡少年儿童代表1600多人，一起参加“快乐童年 放飞希望”主题队日活动，以一个“大朋友”的名义，向全国广大少年儿童祝贺节日。习近平对孩子们说，每个人都是从孩子长大的。实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才

第三篇：中国共产党党建大事记

附件二： 中国共产党党建大事记（资料来源：新华网）

时间 会议 内容 意义

充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体标志着党重新确立了马克思主义的思想路十一届

1978

三中全

年

会

导方针。

十一届

1980

五中全

年

会

中共中

1980

央政治

年

局扩大和长期性，对现行制度存在的官僚主义、权力过分集中、导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性为刘少奇平反。邓小平作《党和国家领导制度的改革》的讲话，提出领书记；通过了《关于党内政治生活的若干准则》；决定就是一心一意地搞四个现代化。” 全会决定成立中央书记处，选举胡耀邦为中央委员会总“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，入了社会主义现代化建设的新时期。论，确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指小平为核心的第二代中央领导集体，我国进系，高度评价关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨线、政治路线和组织路线，开始形成了以邓

会议 家长制、干部领导职务终身制等各种弊端必须改革。全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

十一届

1981

六中全年

会

泽东思想的指导作用。

十二次

1982

全国代年

表大会 会。

全会通过了《中共中央关于整党的决定》。邓小平在会提出一定要把我们党建设成为有战斗力的十二届

1983

二中全年

会

私等问题。

1985年

十二届五中全

全会按照进一步实现中央领导成员新老交替和年轻化的原则，对中央政治局和中央书记处的成员进行了调

心；强调思想战线不能搞精神污染。邓小平指出，中青年干部接班，最重要的是

接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的陈云在会上讲了清理“三种人”和共产党员不能以权谋会主义物质文明和精神文明建设的坚强核上作《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》的讲话，马克思主义政党，成为领导全国人民进行社

设主席，只设总书记。大会决定设立中共中央顾问委员

大会通过新的《中国共产党章程》，规定，党中央不再命”的理论，肯定了毛泽东的历史地位，系统论述了毛根本否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革

会 中共中

整。班。

江泽民提出，在对待十一届三中全会以来的通过了《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的1989年

央政治

事的决定》和《中共中央关于加强宣传、思想工作的通

局全体

知》，《中共中央关于加强党的建设的通知》。

会议

全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决

十三届

1990

六中全年

会

和廉政建设，克服消极腐败现象。要建立和完善党内监督与党外监督制度。

第十四

江泽民作《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中

1992年

次全国

国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。大会通过《中

代表大

国共产党章程(修正案)》。

会

本路线写进党章。

建设有中国特色社会主义的理论和党的基

积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道。要加强党风

定》。《决定》提出，党要密切同人民群众的联系，要

句是全面执行，一以贯之。

确两句话：一句是坚定不移，毫不动摇；一路线和基本政策这个最基本的问题上，要明

会通过了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

这是以邓小平同志为核心的第二代中央领

十四届

1994

四中全年

会

组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代

新的伟大的工程。

前列的马克思主义政党。

十四届

1995

五中全年

会 纪念中国共产

1996

党成立年

75周年条基本的政治业务素质。座谈会

1997

第十五

江泽民作《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特大会通过了关于《中国共产党章程修正案》 了新的历史时期党的干部首先是领导干部都要具备的5江泽民作《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，提出要强调讲学习，讲政治，讲正气。

北京市考察工作时再次指出，在对干部进行教育当中，江泽民提出，领导干部一定要讲政治。11月8日，他在义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上

代中央领导集体正在领导全党继续进行的《决定》指出，把党建设成为用建设有中国特色社会主

导集体开创的、以江泽民同志为核心的第三

年 次全国代表大会

色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告着的决议，把邓小平理论确立为党的指导思想重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义。

并载入党章，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。

全会全面分析了进入新世纪党面临的新形势新任务，认

十五届

2001

六中全年

会的决定》。

十六届

2004

四中全年

会

设的决定》。

“执政能力”概念。

报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建题研究执政能力建设的中央全会，正式提出 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作

中国共产党执政５５年来召开的第一次专

会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设为这次会议着重研究党的作风建设是适时和必要的。全

第四篇：2002年以来央行货币政策大事记

2013年中国货币政策大事记

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文章来源：沟通交流

2014-02-28 17:27:09 打印本页

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1月18日，中国人民银行宣布启用公开市场短期流动性调节工具（Short-term Liquidity Operations，SLO），作为公开市场常规操作的必要补充，在银行体系流动性出现临时性波动时相机使用。

1月，中国人民银行创设“常备借贷便利”（Standing Lending Facility，SLF），对金融机构开展操作，提供流动性支持。

1月22日，中国人民银行印发《关于加强地方法人金融机构流动性管理 有效发挥短期再贷款流动性供给功能的通知》（银发〔2013〕22号），要求各分支机构充分认识再贷款对地方法人金融机构临时性流动性供给的积极作用，引导金融机构将短期再贷款作为解决短期流动性不足的正常资金来源渠道，有效运用短期再贷款工具满足金融机构合理的流动性需求。

1月25日，中国人民银行与中国银行台北分行签订《关于人民币业务的清算协议》。海峡两岸的金融机构除可通过代理行渠道为客户办理跨境人民币结算业务外，也可通过清算行渠道为客户办理跨境人民币结算业务。

1月30日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2012年货币政策执行情况。

2月6日，发布《2012年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月7日，出台《中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见》（银办发〔2013〕26号），要求人民银行各分支机构和各银行业金融机构重点加强对“三农”、中小企业、城镇化建设、经济结构调整和产业升级、保障性安居工程、就业等民生工程和地方政府融资平台清理规范等方面的金融服务工作。

2月8日，根据中国人民银行和新加坡金融管理局就加强中国与新加坡金融服务领域合作的相关安排，经过评审，中国人民银行决定授权中国工商银行新加坡分行担任新加坡人民币业务清算行。

3月4日，中国人民银行印发《关于拓宽支农再贷款适用范围 做好春耕备耕金融服务工作的通知》（银发〔2013〕58号），在全国范围内推广拓宽支农再贷款适用范围政策，进一步发挥支农再贷款引导农村金融机构扩大“三农”信贷投放的功能，同时做好春耕备耕金融服务工作。

3月7日，中国人民银行与新加坡金融管理局续签了中新双边本币互换协议，互换规模由原来的1500亿元人民币/300亿新加坡元扩大至3000亿元人民币/600亿新加坡元，有效期三年，经双方同意可以展期。

3月13日，中国人民银行印发《关于合格境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》（银发〔2013〕69号），允许符合条件的合格境外机构投资者（QFII）向中国人民银行申请投资银行间债券市场。

3月25日，为深入贯彻落实中发一号文件关于加快发展现代农业的总体部署，出台《中国人民银行关于加大金融创新力度 支持现代农业加快发展的指导意见》（银发〔2013〕78号），要求各银行业金融机构加大金融创新力度，有效满足现代农业发展尤其是专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体的合理金融需求，改进和提升“三农”金融服务水平。

3月25日，上海黄金交易所推出银行间黄金询价远期交易品种。

3月26日，中国人民银行与巴西中央银行签署了中巴双边本币互换协议，互换规模为1900亿元人民币/600亿巴西雷亚尔，有效期三年，经双方同意可以展期。

3月26日，中国人民银行与南非储备银行签署《中国人民银行代理南非储备银行投资中国银行间债券市场的代理投资协议》。

4月1日，中国人民银行货币政策委员会召开2013年第一季度例会。4月2日，中国人民银行与中国工商银行新加坡分行签订《关于人民币业务的清算协议》。新加坡及中国的金融机构除可通过代理行渠道为客户办理跨境人民币结算业务外，也可通过清算行渠道为客户办理跨境人民币结算业务。同日，中国人民银行和新加坡金融管理局签订了关于新加坡人民币业务的合作备忘录。4月9日，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布完善银行间外汇市场人民币对澳大利亚元交易方式，开展人民币对澳大利亚元直接交易。

4月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2013年第一季度货币政策执行情况。

4月25日，中国人民银行发布《关于实施<人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法>有关事项的通知》(银发[2013]105号)。

5月5日，为支持守法合规企业开展正常经营活动，防范外汇收支风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》（汇发［2013］20号），加强银行结售汇综合头寸管理、进出口企业货物贸易外汇收支分类管理以及外汇检查等。

5月9日，发布《2013年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月31日，上海黄金交易所推出黄金、白银和铂金周五夜市交易，进一步与国际黄金市场交易时间接轨。

6月14日，发布《2012年中国区域金融运行报告》。

6月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2013年第二季度例会。6月22日，中国人民银行与英格兰银行签署规模为2000亿元人民币/200亿英镑的双边本币互换协议，有效期为3年，经双方同意可以展期。

6月26日，中国人民银行办公厅印发《关于做好高校毕业生就业创业金融服务工作的指导意见》（银办发[2013]142号），要求银行系统采取切实有效的措施，本着尽可能方便高校毕业生享受政策的原则，积极探索和创新符合高校毕业生就业创业实际需求特点的金融产品和服务方式，合理调配金融资源，优化信贷结构，不断改进和完善对高校毕业生就业创业的各项金融服务工作。

6月28日，为贯彻落实国务院关于金融支持经济结构调整和转型升级政策措施的工作部署，引导信贷资金进一步支持实体经济，中国人民银行增加再贴现额度120亿元，对符合宏观审慎要求的金融机构提供流动性，支持金融机构扩大对小微企业和“三农”的信贷投放。

7月2日，中国人民银行发布〔2013〕第8号公告，要求银行间市场全部债券交易通过全国银行间同业拆借中心系统达成，交易一旦达成不可撤销和变更，进一步规范银行间债券市场交易结算行为，维护市场参与者合法权益，促进市场健康规范发展。

7月9日，中国人民银行发布《关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》(银发〔2013〕168号)，简化了经常项下跨境人民币业务，放宽了账户融资的期限和额度，规范了境内非金融机构人民币境外放款业务和对外提供人民币担保等业务。

7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2013年上半年货币政策执行情况。

7月20日,中国人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制。一是取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。二是取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。三是对农村信用社贷款利率不再设立上限。四是为继续严格执行差别化的住房信贷政策，促进房地产市场健康发展，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

7月25日，商业银行开始在银行间市场试点发行二级资本债券，用于满足商业银行补充资本的需求。天津滨海农商行首家在银行间市场试点发行15亿元二级资本债券。

8月2日，发布《2013年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月15日，国务院以国函〔2013〕91号文批复建立由中国人民银行牵头，银监会、证监会、保监会和外汇局参加的金融监管协调部际联席会议制度。

8月26日，为切实做好连片特困地区扶贫开发金融服务工作，中国人民银行办公厅印发《关于建立连片特困地区扶贫开发金融服务联动协调机制的通知》(银办发〔2013〕186号)，要求人民银行各相关分支机构按14个片区分别建立金融服务联动协调机制，因地制宜，积极开展金融服务创新、信息共享、政策宣传和统计分析等工作。

8月27日，中国人民银行发布〔2013〕第12号公告，强化银行间债券市场券款对付结算要求，防范市场风险，提高市场效率，推动银行间债券市场健康规范发展。

8月28日，国务院常务会议确定要在严格控制风险的基础上，循序渐进、稳步推进进一步扩大信贷资产证券化试点工作。根据会议要求，人民银行会同有关部门组织实施。

9月9日，中国人民银行与匈牙利中央银行签署了中匈双边本币互换协议，互换规模为100亿元人民币/3750亿匈牙利福林，有效期三年，经双方同意可以展期。

9月11日，中国人民银行与冰岛中央银行续签了中冰双边本币互换协议，互换规模为35亿元人民币/660亿冰岛克朗，有效期三年，经双方同意可以展期。

9月12日，中国人民银行与阿尔巴尼亚中央银行签署了中阿双边本币互换协议，互换规模为20亿元人民币/358亿阿尔巴尼亚列克，有效期三年，经双方同意可以展期。

9月23日，中国人民银行发布《关于境外投资者投资境内金融机构人民币结算有关事项的通知》(银发〔2013〕225号)，对境外投资者在境内新设、并购和参股金融机构等业务使用人民币结算进行了规范。

9月24日，市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议在北京召开。市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，旨在符合国家有关利率管理规定的前提下,对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理，维护市场正当竞争秩序，促进市场规范健康发展。会议审议通过《市场利率定价自律机制工作指引》、《贷款基础利率集中报价和发布规则》,选举了首任市场利率定价自律机制主任委员。

9月27日，中国人民银行货币政策委员会召开2013年第三季度例会。10月1日，中国人民银行与印度尼西亚银行续签了中印双边本币互换协议，互换规模为1000亿元人民币/175万亿印尼卢比，有效期三年，经双方同意可以展期。

10月8日，中国人民银行与欧洲中央银行签署了中欧双边本币互换协议，互换规模为3500亿元人民币/450亿欧元，有效期三年，经双方同意可以展期。

10月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2013年前三季度货币政策执行情况。

10月25日，贷款基础利率集中报价和发布机制正式运行。贷款基础利率是商业银行对其最优质客户执行的贷款利率，其他贷款利率可在此基础上加减点生成。在报价行自主报出本行贷款基础利率的基础上，指定发布人对报价进行加权平均计算，形成报价行的贷款基础利率报价平均利率并对外公布。贷款基础利率机制是市场基准利率报价从货币市场向信贷市场的进一步拓展，为金融机构信贷产品定价提供重要参考。

11月1日，中国人民银行印发《关于扩大深化中国农业银行“三农金融事业部”改革试点范围等有关事项的通知》（银发〔2013〕263号），将农业银行江苏、浙江、湖南、云南、江西、陕西、广东7个省、538个县的县域支行纳入到深化“三农金融事业部”改革试点范围，并延续差别化存款准备金率、监管费和营业税减免等扶持政策。

11月5日，发布《2013年第三季度中国货币政策执行报告》。11月25日，上海黄金交易所推出银行间黄金询价掉期交易品种。12月8日，中国人民银行发布《同业存单管理暂行办法》（中国人民银行公告〔2013〕第20号），规范同业存单业务，拓展银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展。12月12日至13日，中国银行、中国建设银行等10家金融机构分别发行了首批同业存单产品，发行总量为340亿元，期限涵盖1个月、3个月和6个月。

12月25日，中国人民银行货币政策委员会召开2013年第四季度例会。12月26日，中国人民银行与世界银行集团成员组织国际金融公司签署《中国人民银行代理国际金融公司投资中国银行间债券市场的代理投资协议》。

12月27日，金融债券开始跨市场发行，进一步促进场内和场外市场互联互通。国家开发银行首批在上海证券交易所公开发行金融债券120亿元。

12月31日，中国人民银行、银监会发布2013年第21号公告，进一步规范信贷资产证券化发起机构风险自留行为，明确发起机构可以灵活方式保留基础资产信用风险，特别是发起机构可以采用垂直型风险自留。

12月31日，中国人民银行发布《关于金融债券专项用于小微企业贷款后续监督管理有关事宜的通知》（银发〔2013〕318号），明确了发行前和存续期间对发行人、主承销商等机构在内控制度、报告报送等方面的要求，并提出了人民银行及其分支机构对商业银行发行金融债券专项用于小微企业贷款进行后续监督的内容，确保商业银行发行金融债券所募集资金用于小微企业贷款。

2012年中国货币政策大事记

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2013-02-22 17:30:23 打印本页

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1月17日，中国人民银行与阿联酋中央银行签署规模为350亿元人民币/200亿迪拉姆的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

2月2日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2011年货币政策执行情况。

2月6日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和银监会联合发布《关于出口货物贸易人民币结算企业管理有关问题的通知》（银发[2012]23号），明确参与出口货物贸易人民币结算的主体不再限于列入试点名单的企业，对出口货物贸易人民币结算企业实行重点监管名单管理。

2月8日，中国人民银行与马来西亚国家银行续签双边本币互换协议，互换规模由原来的800亿元人民币/400亿林吉特扩大至1800亿元人民币/900亿林吉特，有效期3年，经双方同意可以展期。

2月15日，发布《2011年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月16日，中国人民银行办公厅印发《关于2012年中国农业银行改革试点县级“三农金融事业部”执行差别化存款准备金率政策有关事项的通知》（银办发[2012]24号），在原有农业银行四川、重庆、湖北、广西、甘肃、吉林、福建、山东8个省563家县支行的基础上，将黑龙江、河南、河北、安徽4个省379家县支行纳入执行差别化存款准备金率政策覆盖范围，对涉农贷款投放较多的县支行执行比农业银行低2个百分点的优惠存款准备金率。

2月18日，中国人民银行决定从2012年2月24日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2月20日，中国人民银行、发展改革委、旅游局、银监会、证监会、保监会和外汇局联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》（银发[2012]32号），要求金融机构坚持区别对待、有扶有控的信贷原则，加强和改进对旅游业的信贷管理和服务；积极推动直接融资工具创新，支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式；改进和完善旅游业支付结算服务，支持发展旅游消费信贷。2月21日，中国人民银行与土耳其中央银行签署规模为100亿元人民币/30亿土耳其里拉的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

3月1日，中国人民银行、发展改革委、财政部、水利部、银监会、证监会和保监会联合发布《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》（银发[2012]51号），要求金融机构大力创新符合水利项目属性、模式和融资特点的金融产品和服务方式，积极引入多元化融资主体，创新项目融资方式，拓展融资渠道，进一步加大对水利建设的金融支持，积极探索建立金融支持水利改革发展的风险分散和政策保障机制。

3月6日，中国人民银行印发《关于管好用好支农再贷款 支持扩大“三农”信贷投放的通知》（银发[2012]58号），安排增加支农再贷款100亿元，支持春耕备耕；要求人民银行各级分支行牢固树立金融服务实体经济的指导思想，管好用好支农再贷款，支持扩大涉农信贷投放。

3月8日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第22次例会决定，对海南省等2个省辖内乐东县等3个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为2.13亿元。

3月20日，中国人民银行与蒙古银行签署中蒙双边本币互换补充协议，互换规模由原来的50亿元人民币/1万亿图格里特扩大至100亿元人民币/2万亿图格里特。

3月22日，中国人民银行与澳大利亚储备银行签署规模为2000亿元人民币/300亿澳大利亚元的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

3月29日，中国人民银行货币政策委员会召开2012年第一季度例会。3月31日，中国人民银行印发《关于认真组织落实2011年县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款考核政策和农村信用社改革试点专项票据兑付后续监测考核政策激励约束措施的通知》（银发[2012]86号），自2012年4月1日至2013年3月31日，对经考核达到新增存款一定比例用于当地贷款政策考核标准的县域法人金融机构，执行低于同类金融机构正常标准1个百分点的存款准备金率；对同时达到新增存款一定比例用于当地贷款政策和专项票据兑付后续监测考核政策标准的536个县（市）农村信用社和78个村镇银行，安排增加支农再贷款额度300亿元。

4月3日，经国务院批准，RQFII试点额度扩大500亿元人民币，专门用于发行在香港上市、投资境内A股指数成分股的ETF产品。

4月14日，为顺应外汇市场发展的要求，增强人民币汇率双向浮动弹性，中国人民银行发布《中国人民银行公告》［2012］第4号，决定自2012年4月16日起将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。

4月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2012年第一季度货币政策执行情况。

4月23日，中国人民银行与世界银行签署《中国人民银行代理国际复兴开发银行（IBRD）投资中国银行间债券市场的代理投资协议》以及《中国人民银行代理国际开发协会（IDA）投资中国银行间债券市场的代理投资协议》。

5月10日，发布《2012年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月12日，中国人民银行决定从2012年5月18日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

5月17日，为进一步完善信贷资产证券化管理制度，扎实推进信贷资产证券化业务健康可持续发展，中国人民银行、银监会、财政部联合印发《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》（银发[2012]127号）。

5月29日，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心宣布自2012年6月1日起完善银行间外汇市场人民币对日元交易方式，发展人民币对日元直接交易。

5月31日，证券公司短期融资券重启发行。

6月5日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和银监会联合下发《关于出口货物贸易人民币结算企业重点监管名单的函》（银办函[2012]381号），至此，境内所有具有进出口经营资格的企业均可依法开展出口货物贸易人民币结算。

6月7日，中国人民银行决定自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率下调0.25个百分点，由3.5%下调到3.25%；一年期贷款基准利率下调0.25个百分点，由6.56%下调到6.31%；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率作相应调整。同时，调整金融机构存贷款利率浮动区间：（1）将存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；（2）将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。6月8日，发布《2011年中国区域金融运行报告》。

6月26日，中国人民银行与乌克兰国家银行签署金额为150亿元人民币/190亿格里夫纳的双边本币互换协议，有效期为3年，经双方同意可以展期。

6月27日，中国人民银行货币政策委员会召开2012年第二季度例会。7月5日，中国人民银行决定自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率下调0.25个百分点，由3.25%下调到3%；一年期贷款基准利率下调0.31个百分点，由6.31%下调到6%；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。同时，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。

7月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2012年上半年货币政策执行情况。

7月31日，为加强境外机构人民币银行结算账户管理，促进贸易投资便利化，中国人民银行发布《关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》（银发[2012]183号）。

8月2日，发布《2012年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月23日，为深入贯彻落实金融服务实体经济的要求，进一步发挥支农再贷款支持和引导金融机构扩大涉农信贷投放的作用，中国人民银行印发《关于开展拓宽支农再贷款适用范围试点的通知》（银发[2012]207号），决定在黑龙江省、陕西省辖内开展试点，将支农再贷款的对象由现行设立在县域和村镇的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等存款类金融机构法人，拓宽到设立在市区的涉农贷款占其各项贷款比例不低于70%的上述四类机构。

8月31日，两岸货币管理机构签署《海峡两岸货币清算合作备忘录》。双方同意以备忘录确定的原则和合作架构建立两岸货币清算机制。

9月17日，经国务院批准，中国人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局共同编制的《金融业发展和改革“十二五”规划》公开发布。

9月24日，中国人民银行与中国银行澳门分行续签《关于人民币业务的清算协议》。

9月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2012年第三季度例会。10月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2012年前三季度货币政策执行情况。

11月2日，发布《2012年第三季度中国货币政策执行报告》。

11月13日，经国务院批准，人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度增加2000亿元人民币，RQFII投资额度累计达到2700亿元人民币。

12月3日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第23次例会决定，对天津等2省（直辖市）辖内农村信用社兑付专项票据，额度为11.18亿元。

12月11日，根据《海峡两岸货币清算合作备忘录》相关内容，经过评审，中国人民银行决定授权中国银行台北分行担任台湾人民币业务清算行（中国人民银行公告[2012]第18号）。

12月26日，中国人民银行货币政策委员会召开2012年第四季度例会。12月31日，中国人民银行、中国证券监督管理委员会签署《关于加强证券期货监管合作 共同维护金融稳定的备忘录》，立足于发挥中国人民银行分支机构覆盖面广的优势，弥补地市级、县级证券期货监管力量的不足，着力提升金融监管效能，共同维护金融稳定。

2011年中国货币政策大事记

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2012-02-28 11:29:15 打印本页

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2011年初，中国人民银行引入差别准备金动态调整机制，构建宏观审慎政策框架。

1月6日，经商国家发展和改革委员会、商务部，中国人民银行会同国家外汇管理局制定发布了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（中国人民银行公告[2011]第1号），跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。

1月14日，中国人民银行决定从2011年1月20日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

1月25日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年货币政策执行情况。

1月30日，发布《2010年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月9日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.75%提高到3%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.81%提高到6.06%；其他期限档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率作相应调整。

2月14日，为进一步丰富外汇市场交易品种，为企业和银行提供更多的汇率避险保值工具，国家外汇管理局发布《关于人民币对外汇期权交易有关问题的通知》（汇发[2011]8号），批准中国外汇交易中心在银行间外汇市场组织开展人民币对外汇期权交易。

2月18日，中国人民银行决定从2011年2月24日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2月22日，中国人民银行办公厅印发《关于安排增加支农再贷款，支持重点地区做好春耕抗旱金融服务工作的通知》（银办发[2011]45号），对河南、山东、河北等受旱灾影响严重的8省安排增加支农再贷款额度100亿元，积极鼓励和引导金融机构全力做好抗旱救灾金融服务工作，支持粮食稳定增产。

3月18日，中国人民银行决定从2011年3月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

3月18日，为合理引导跨境资金流动，防范违法违规资金流入，维护国家涉外经济金融安全，国家外汇管理局发布《关于进一步加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2011]11号）。

3月25日，中国人民银行货币政策委员会召开2011年第一季度例会。3月28日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第20次例会决定，对海南等4个省（区）辖内屯昌等19个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为19.9亿元。

3月31日，中国人民银行办公厅印发《关于认真组织落实县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款激励政策及农村信用社专项票据兑付后续监测考核激励约束政策的通知》（银办发[2011]82号），自2011年4月1日至2012年3月31日，对经考核达到新增存款一定比例用于当地贷款政策考核标准的县域法人金融机构，执行低于同类金融机构正常标准1个百分点的存款准备金率；对同时达到新增存款一定比例用于当地贷款和专项票据兑付后续监测考核政策标准的425个县（市）农村信用社和16个村镇银行，安排增加支农再贷款额度200亿元。

4月6日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由3%提高到3.25%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由6.06%提高到6.31%；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

4月9日，发布中国人民银行公告[2011]第3号，对全国银行间债券市场交易管理提出了具体要求，引入了重大异常交易披露制度、异常交易事前报备制度等，有利于进一步规范全国银行间债券市场债券交易行为。

4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2011年第一季度货币政策执行情况。

4月15日，中国人民银行、财政部联合发布中国人民银行、财政部公告[2011]第6号，就新发关键期限国债做市有关事宜提出具体要求，以进一步改善市场价格发现机制，有利于完善国债收益率曲线。

4月17日，中国人民银行决定从2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

4月18日，中国人民银行与新西兰储备银行签署金额为250亿元人民币/50亿新西兰元的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

4月19日，中国人民银行与乌兹别克斯坦共和国中央银行签署金额为7亿元人民币/1670亿乌兹别克斯坦苏姆的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

5月3日，发布《2011年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月6日，中国人民银行与蒙古国中央银行签署金额为50亿元人民币/10万亿图格里特的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

5月12日，中国人民银行决定从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

6月1日，发布《2010年中国区域金融运行报告》。

6月13日，中国人民银行与哈萨克斯坦共和国国家银行签署金额为70亿元人民币/1500亿坚戈的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

6月14日，中国人民银行决定从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

6月23日，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签订新的双边本币结算协定。协定签订后，中俄本币结算从边境贸易扩大到一般贸易，并扩大地域范围。协定规定两国经济活动主体可自行决定用自由兑换货币、人民币和卢布进行商品和服务的结算与支付。协定将进一步加深中俄两国的金融合作，促进双边贸易和投资增长。

7月1日，中国人民银行货币政策委员会召开2011年第二季度例会。7月7日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由3.25%提高到3.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由6.31%提高到6.56%；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

7月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2011年上半年货币政策执行情况。

7月15日，中国人民银行发布《关于开展涉农信贷政策导向效果评估的通知》（银发[2011]181号），明确从2011年开始，人民银行分支机构对县域金融机构开展涉农信贷政策导向效果评估，促进金融机构更好地服务“三农”，着力提高涉农信贷政策导向效果。

7月22日，中国人民银行发布《关于开展中小企业信贷政策导向效果评估的通知》（银发[2011]185号），明确从2011年开始，人民银行分支机构对省级及省级以下金融机构开展中小企业信贷政策导向效果评估，促进金融机构进一步改进和提升对中小企业的综合金融服务水平，提高中小企业信贷政策导向效果。

8月4日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于认真做好公共租赁住房等保障性安居工程金融服务工作的通知》（银发[2011]193号），明确和重申公共租赁住房等保障性安居工程信贷支持政策，要求银行业金融机构在加强管理、防范风险的基础上，加大对保障性安居工程建设的信贷支持。

8月12日，发布《2011年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月22日，中国人民银行会同五部委发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》（银发[2011]203号），将跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。

8月，国务院批准境内机构赴港发行人民币债券共500亿元，其中境内金融机构发行人民币债券250亿元，境内非金融企业发行人民币债券250亿元。

9月14日，为便利俄罗斯莫斯科银行间货币交易所人民币对卢布交易的开展，中国人民银行发布《关于俄罗斯莫斯科银行间货币交易所人民币对卢布交易人民币清算有关问题的通知》（银发[2011]222号），允许在莫斯科银行间货币交易所开展人民币对卢布交易的俄罗斯商业银行在中国境内商业银行开立人民币特殊账户，专门用于人民币对卢布交易产生的人民币资金清算。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2011年第三季度例会。10月12日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2011年前三季度货币政策执行情况。

10月14日，中国人民银行发布《外商直接投资人民币结算业务管理办法》（中国人民银行公告[2011]第23号），明确银行可按照相关规定为境外投资者办理外商直接投资人民币结算业务。

10月26日，中国人民银行与韩国央行续签中韩双边本币互换协议，互换规模由原来的1800亿元人民币/38万亿韩元扩大至3600亿元人民币/64万亿韩元，有效期3年，经双方同意可以展期。

10月26日，中国人民银行发布《关于境内银行业金融机构境外项目人民币贷款的指导意见》（银发[2011]255号），对境内银行开展境外项目人民币贷款业务进行了明确规定，有助于规范和促进相关业务发展。

11月16日，发布《2011年第三季度中国货币政策执行报告》。

11月22日，中国人民银行与香港金融监管局续签货币互换协议，互换规模由原来的2000亿元人民币/2270亿港币扩大至4000亿元人民币/4900亿港币，有效期3年，经双方同意可以展期。

11月25日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第21次例会决定，对辽宁省等6个省辖内辽阳县等11个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为10.84亿元。

11月30日，中国人民银行决定从2011年12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

11月，四省（市）开展地方政府自行发债试点。上海市、广东省、浙江省和深圳市政府分别在银行间市场发行债券71亿元、69亿元、67亿元和22亿元。

12月16日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》（中国证券监督管理委员会 中国人民银行 国家外汇管理局第76号令），允许境内基金管理公司、证券公司的香港子公司作为试点机构，运用其在香港募集的人民币资金在经批准的人民币投资额度内开展境内证券投资业务。

12月19日，在云南省推出人民币对泰铢银行间市场区域交易。

12月22日，中国人民银行与泰国银行签署规模为700亿元人民币/3200亿泰铢的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

12月23日，中国人民银行与巴基斯坦国家银行签署规模为100亿元人民币/1400亿卢比的双边本币互换协议，有效期3年，经双方同意可以展期。

12月27日，中国人民银行等五部委联合发布了《关于加强黄金交易所或从事黄金业务交易平台管理的通知》（银发[2011]301号），明确除上海黄金交易所和上海期货交易所外，其他任何地方、机构或个人均不得设立黄金交易所（交易中心），也不得在其他交易场所（交易中心）内设立黄金交易平台。银行业金融机构应停止为非法黄金交易所或黄金交易平台提供开户、托管、资金划汇、代理买卖、投资咨询等中介服务。

12月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2011年第四季度例会。12月31日，中国人民银行发布《关于实施〈基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法〉有关事项的通知》(银发[2011]321号)，进一步规范试点机构的账户管理、资金汇出入、资产配置、银行间债券市场投资和信息报送等行为。（完）

2010年中国货币政策大事记

2010年1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

2010年1月13日，中国人民银行办公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银办发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。

2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。

3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。

3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。

3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。

3月29日，中国人民银行印发《关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必需的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。

3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。

4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。

4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。

5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。

5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号），要求以创新农村金融产品和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。

5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。

6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。

6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签署了金额为35亿元人民币的双边本币互换协议，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合作。

6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。

6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。

6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。

7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。

7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年上半年货币政策执行情况。7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换协议。

7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。

7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），对《国务院关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）有关内容进行解释说明，并要求各地上报地方政府融资平台公司债务清理核实情况。

8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。

8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。

9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该办法自2010年10月1日起实施。

9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。

9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。

9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（证监发[2010]91号）。

10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年前三季度货币政策执行情况。

10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。11月2日，发布《2010年第三季度中国货币政策执行报告》。

11月9日，为防范跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2010]59号）。

11月10日，中国人民银行决定从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

11月11日，《中国人民银行关于印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核办法》的通知》（银发[2010]316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，准确把握监测考核重点，坚持激励与约束并举原则，充分发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，促进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。

11月19日，中国人民银行决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

11月22日，为促进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。

11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷结构，提升风险抵御能力。

12月10日，中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

12月13日，银行间外汇市场收市时间调整为16：30。

12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎要求，加强自我调整信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防范能力。

12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第四季度例会。

12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。（完）

2011-02-01 15:56:2

2010年中国货币政策大事记

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2011-02-01 15:56:27 打印本页

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1月12日，中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

1月13日，中国人民银行办公厅印发《关于进一步做好大学生“村官”创业富民金融服务工作的通知》（银办发〔2010〕5号），提出积极加强信贷政策指导，有针对性地创新金融产品和服务方式，为大学生“村官”创业富民及时提供有效融资支持，并做好专项监测。

2月1日至2日，召开2010年中国人民银行货币信贷与金融市场工作会议。2月3日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年货币政策执行情况。

2月11日，发布《2009年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月12日，中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

3月4日，中国人民银行召开信贷形势座谈会。按照宏观调控的总体部署和要求，引导金融机构贷款合理均衡增长，同时着力优化信贷结构，增强风险防范意识。

3月8日，中国人民银行发布《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》（银发[2010]79号），加强人民币跨境收付信息管理系统的管理，保障人民币跨境收付信息管理系统安全、稳定、有效运行，规范银行业金融机构的操作和使用。

3月19日，中国人民银行会同中共中央宣传部等八个部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发〔2010〕94号），督促金融机构认真落实金融支持文化产业发展振兴的政策措施，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，促进文化产业的振兴和发展繁荣。

3月24日，中国人民银行与白俄罗斯国家银行签署《中白双边本币结算协议》。该协议是我国与非接壤国家签订的第一个一般贸易本币结算协议，也是人民币跨境贸易结算试点实施后的区域金融合作的新进展，有利于进一步推动中白两国经济合作，便利双边贸易投资。

3月29日，中国人民银行印发《关于做好春季农业生产和西南地区抗旱救灾金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕100号），要求加大政策支持力度，确保金融机构支持春季农业生产和抗旱救灾必需的流动性需求，切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。

3月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第一季度例会。4月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年第一季度货币政策执行情况。

4月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》（银发〔2010〕121号），及时出台支持灾区抗震救灾的特殊金融服务措施，要求加强灾区现金调拨和供应，确保支付清算、国库等系统通畅运营，引导金融机构切实加大对抗震救灾和灾区重建的信贷投入，满足灾区群众的基本生活需求。

5月2日，中国人民银行决定从2010年5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。

5月10日，发布《2010年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月19日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号），要求以创新农村金融产品和服务方式为突破口，大力推广普及在实践中经被证明是行之有效的金融产品；根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的创新类金融产品；通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。

5月28日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会出台《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》（银发〔2010〕170号），要求金融机构进一步加强和改进信贷管理，多方面改进和完善金融服务，密切跟踪监测并有效防范信贷风险，做好金融支持节能减排工作。

6月8日，发布《2009年中国区域金融运行报告》。

6月9日，经国务院批准，中国人民银行与冰岛中央银行签署了金额为35亿元人民币的双边本币互换协议，以推动双边贸易和投资，加强双边金融合作。

6月19日，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。

6月21日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（银发〔2010〕193号），提出加强中小企业信贷管理制度的改革创新，完善中小企业金融服务的多层次金融组织体系，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，发展中小企业信用增强体系，多举措支持中小企业“走出去”开拓国际市场。

6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点范围有关问题的通知》（银发[2010]186号），扩大跨境贸易人民币结算试点范围，增加国内试点地区，不再限制境外地域，试点业务范围扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，以进一步满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求，发挥跨境贸易人民币结算的积极作用。

7月7日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第二季度例会。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年上半年货币政策执行情况。

7月23日，为推动双边贸易和直接投资，中国人民银行和新加坡金融管理局签署了规模为1500亿元人民币/约300亿新加坡元的双边本币互换协议。

7月26日，中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家税务总局和中国证券监督管理委员会联合发布《关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号），明确了黄金市场未来发展的总体思路和主要任务。

7月30日，财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号），对《国务院关于加强政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）有关内容进行解释说明，并要求各地上报地方政府融资平台公司债务清理核实情况。

8月5日，发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）,提出落实好灾前住房重建贷款因灾延期偿还政策、对灾区实行住房信贷优惠政策、加强贷款管理、加大支农再贷款支持力度、加快恢复灾区各项金融服务功能等意见。

8月16日，中国人民银行发布《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》（银发[2010]217号），允许境外中央银行或货币当局、港澳人民币业务清算行和跨境贸易人民币结算境外参加银行使用依法获得的人民币资金投资银行间债券市场。

8月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第19次例会决定，对四川等8个省（区）辖内喜德等27个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为9.61亿元。

9月2日，中国人民银行发布《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号），明确境外机构可申请在银行开立人民币银行结算账户，用于依法开展的各项跨境人民币业务，该办法自2010年10月1日起实施。

9月21日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合印发《关于进一步做好汶川地震灾后重建金融支持与服务工作的指导意见》（银发〔2010〕271号），强调保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第三季度例会。9月29日，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）的有关精神，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会印发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》（银发〔2010〕275号），要求商业银行更加严格地执行贷款购买商品住房的首付款比例及贷款利率等相关政策，明确了暂停发放第三套及以上住房贷款等相关规定，坚决遏制房地产市场投机行为。同时，要求商业银行继续支持保障性住房建设贷款需求，支持中低价位、中小套型商品住房项目建设，引导房地产市场健康发展。

9月30日，中国证券监督管理委员会、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于上市商业银行在证券交易所参与债券交易试点有关问题的通知》（证监发[2010]91号）。

10月14日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2010年前三季度货币政策执行情况。

10月20日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.31%提高到5.56%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。

11月2日，发布《2010年第三季度中国货币政策执行报告》。

11月9日，为防范跨境资本流动带来的金融风险，国家外汇管理局发布《关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2010]59号）。

11月10日，中国人民银行决定从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

11月11日，《中国人民银行关于印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付后续监测考核办法》的通知》（银发[2010]316号）发布，明确中国人民银行各分支行要认真履行专项票据兑付后续监测考核工作职责，准确把握监测考核重点，坚持激励与约束并举原则，充分发挥货币政策工具和金融市场准入政策的作用，促进农村信用社巩固前期改革成果，增强可持续发展能力，提高农村金融服务水平。

11月19日，中国人民银行决定从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

11月22日，为促进中国与俄罗斯之间的双边贸易，便利跨境贸易人民币结算业务的开展，满足经济主体降低汇兑成本的需要，经中国人民银行授权，中国外汇交易中心在银行间外汇市场开办人民币对俄罗斯卢布交易。12月15日，俄罗斯莫斯科货币交易所正式挂牌人民币对俄罗斯卢布交易。

11月23日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，分析经济金融和货币信贷形势，引导金融机构保持贷款合理适度增长，加强优化信贷结构，提升风险抵御能力。

12月10日，中国人民银行决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

12月13日，银行间外汇市场收市时间调整为16：30。

12月15日，中国人民银行召开信贷形势座谈会，传达中央经济工作会议精神，引导金融机构执行好稳健的货币政策，按照宏观审慎要求，加强自我调整信贷行为，保持信贷适度增长，增强风险防范能力。

12月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2010年第四季度例会。12月26日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由2.50%提高到2.75%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由5.56%提高到5.81%；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，上调中国人民银行对金融机构贷款利率，其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%；一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%；再贴现利率由1.80%上调至2.25%。（完）

2009年中国货币政策大事记

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文章来源：货币政策司

2010-02-26 18:20:09 打印本页

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1月7日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第1号），取消了在银行间债券市场交易流通的债券发行规模须超过5亿元才可交易流通的限制条件，为中小企业通过发债进行小额融资创造了较好的政策条件。

1月20日，中国人民银行与香港金融管理局签署货币互换协议，互换规模为2000亿元人民币/2270亿港元，协议有效期为3年。

1月22日，中国人民银行发布《关于2009年上海银行间同业拆放利率建设工作有关事宜的通知》（银发[2009]24号），提出继续完善Shibor形成机制，积极推动金融产品以Shibor为基准定价或参照其定价。2月5日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年货币政策执行情况。

2月8日，中国人民银行和马来西亚国民银行签署双边货币互换协议，互换规模为800亿元人民币/400亿林吉特，协议有效期3年。

2月9日，中国人民银行印发《关于完善支农再贷款管理 支持春耕备耕 扩大“三农”信贷投放的通知》（银发[2009]38号），适当调整完善了支农再贷款政策，同时对西部地区和粮食主产区安排增加支农再贷款额度100亿元。

2月23日，发布《2008年第四季度中国货币政策执行报告》。2月26日至27日，召开2009年中国人民银行货币信贷和金融市场工作会议。

3月3日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第15次例会决定，对安徽等14个省（区）辖内98个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为36亿元。

3月11日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第4号），同意中国银行间市场交易商协会将原《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》与《全国银行间外汇市场人民币外汇衍生产品主协议》合并，发布新的《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》，使我国场外金融衍生产品交易均受统一的主协议管辖。

3月11日，中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行签署双边货币互换协议，互换规模为200亿元人民币/8万亿白俄罗斯卢布，协议有效期3年。

3月17日，国家外汇管理局发布《关于2009金融机构短期外债指标核定情况的通知》（汇发[2009]14号），适当上调金融机构短期外债指标，强调增量部分全部用于支持境内企业进出口贸易融资，促进对外贸易健康平稳发展。

3月18日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第5号），允许基金管理公司以特定资产管理组合名义在全国银行间债券市场开立债券账户，并对其业务运作进行了规范。

3月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于进一步加强信贷结构调整，促进国民经济平稳较快发展的指导意见》（银发[2009]92号），要求人民银行系统和各金融机构深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)精神，认真执行适度宽松的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。

3月23日，中国人民银行和印度尼西亚银行签署双边货币互换协议，互换规模为1000亿元人民币/175万亿印尼卢比，协议有效期3年。3月25日，中国人民银行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》（中国人民银行公告[2009]第6号），进一步规范与完善金融债券发行管理，提高金融债券发行审核的透明度，健全市场约束与风险分担机制。

3月26日，中国人民银行发布《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》（中国人民银行令[2009]第1号），进一步规范债券登记、托管和结算业务开展。

4月8日，国务院第56次常务会议决定在上海市和广东省广州市、深圳市、珠海市、东莞市开展跨境贸易人民币结算试点。

4月10日，中国人民银行货币政策委员会召开2009年第一季度例会。4月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年第一季度货币政策执行情况。

5月6日，发布《2009年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月13日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会在京联合召开了货币信贷工作座谈会，引导金融机构合理把握信贷投放进度，进一步优化信贷结构，平衡好金融支持经济发展与防范金融风险的关系。5月14日和6月24日，经国务院同意，中国人民银行分别批准东亚银行（中国）和汇丰银行（中国）两家港资法人银行赴香港发行人民币债券40亿元和30亿元。

5月26日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第16次例会决定，对福建等12个省（区、市）辖内39个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为27亿元。5月27日，发布《2008年中国区域金融运行报告》。

6月10日，国家外汇管理局发布《关于进一步完善企业贸易信贷登记和出口收结汇联网核查管理有关问题的通知》（汇综发[2009]78号），明晰贸易信贷登记管理职责，改进出口收结汇联网核查系统，促进贸易便利化，进一步稳定外需。

6月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2009年第二季度例会。6月29日，银行间市场新一代本币交易系统正式上线。

7月1日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和中国银行业监督管理委员会联合发布公告〔2009〕第10号，公布实施《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，规范试点企业和商业银行的行为，防范相关业务风险，以促进贸易便利化，保障跨境贸易人民币结算试点工作的顺利进行。

7月3日，为贯彻落实《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，中国人民银行印发《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》（银发〔2009〕212号）。

7月13日，为明确跨境贸易人民币结算中有关国际收支统计申报事宜，便于试点企业和银行办理相关业务，国家外汇管理局发布《关于跨境贸易人民币结算中国际收支统计申报有关事宜的通知》（汇综发〔2009〕90号）。

7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年上半年货币政策执行情况。

7月，中国人民银行对部分贷款增长过快的商业银行发行定向央票，引导其注重贷款平稳适度增长。

8月5日，发布《2009年第二季度中国货币政策执行报告》。9月1日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布公告〔2009〕第14号，明确汽车金融公司和金融租赁公司的发债条件，规范两类机构的发债行为。

9月2日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第17次例会决定，对辽宁省辖内5个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为4亿元，对四川等9个省（区、市）辖内26个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为5亿元。

9月9日，印发《中国人民银行、商务部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇管理局关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》（银发〔2009〕284号），要求加大金融对产业转移和产业升级的支持力度，做好金融支持服务外包产业发展工作。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2009年第三季度例会。10月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2009年前三季度货币政策执行情况。

11月4日，中国人民银行成立货币政策二司。

11月11日，发布《2009年第三季度中国货币政策执行报告》。11月11日，为促进个人本外币兑换市场的合理竞争，进一步提升我国个人兑换服务的整体水平，国家外汇管理局发布《关于扩大个人本外币兑换特许业务试点的通知》（汇发[2009]54号）。

11月12日，在中国人民银行的指导下，中国银行间市场交易商协会发布《银行间债券市场中小非金融企业集合票据业务指引》。

11月23日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第18次例会决定，对四川等11个省（区、市）辖内22个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为40亿元。11月28日，银行间市场清算所股份有限公司在上海挂牌成立。12月22日，中国人民银行货币政策委员会召开2009年第四季度例会。12月22日，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会出台《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》（银发〔2009〕386号），提出金融业要保证重点产业调整振兴合理的资金需求，着力扩大内需、优化信贷结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整，淘汰落后产能，提高经济发展质量和效益，保持国民经济平稳可持续发展。（完）

2008年中国货币政策大事记

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文章来源：货币政策司

2009-02-24 17:41:00 打印本页

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1月16日，中国人民银行决定从2008年1月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15%的存款准备金率。

1月18日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于印发<经济适用住房开发贷款管理办法>的通知》（银发〔2008〕13号），在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定，以引导有关金融机构在风险可控的基础上支持政府主导的经济适用住房开发建设，进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。

1月18日，中国人民银行发布《关于开展人民币利率互换业务有关事宜的通知》（银发〔2008〕18号），全面推出利率互换业务。

1月31日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2007年货币政策执行情况。

1月31日，中国人民银行印发《关于抗御严重雨雪冰冻灾害做好金融服务工作的紧急通知》（银发〔2008〕36号），引导和协调金融机构合理摆布资金投入结构、进度和节奏，加大对抗灾救灾必要的信贷支持力度，并紧急安排50亿元支农再贷款；加强发行基金调运管理，保证市场现金供应，做好灾后恢复生产和春耕备耕的各项金融服务工作。

2月22日，发布《2007年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月27日，召开经济金融形势分析会。在强调从紧货币政策要求的同时，引导金融机构坚持贷款投放有保有压，加大信贷结构调整力度，优先保证对灾后恢复重建和春耕备耕生产的信贷支持。

3月18日，中国人民银行决定从2008年3月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15.5%的存款准备金率。

3月19日，印发《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于金融支持服务业加快发展的若干意见》（银发〔2008〕90号），要求金融机构继续深化改革，完善机制，为服务业加快发展创造良好金融环境，加大对服务业发展的金融支持力度，支持服务业关键领域和薄弱环节加快发展，加快金融业基础设施建设，打造支持服务业加快发展的金融服务平台。

3月25日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第12次例会决定，对江苏等25个省（区、市）辖内276个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为210亿元。

3月27日，中国人民银行货币政策委员会召开2008年第一季度例会。4月3日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发[2008]137号），对这四类机构的存款准备金管理、存贷款利率管理、支付清算管理、会计管理、金融统计和监管报表、征信管理、现金管理、风险管理等方面作出了全面规范，积极鼓励，引导督促这四类机构以面向农村、服务“三农”为目的，扎扎实实依法开展业务经营。

4月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年一季度货币政策执行情况。

4月16日，中国人民银行决定从2008年4月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行16%的存款准备金率。

5月12日，中国人民银行决定从2008年5月20日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行16.5%的存款准备金率。

5月14日，发布《2008年第一季度中国货币政策执行报告》。

5月19日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于全国做好地震灾区金融服务工作的紧急通知（第1号）》（银发［2008］152号），对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实行恢复金融服务的特殊政策。取消灾区法人金融机构信贷规划约束，引导其充分运用资金，满足抗震救灾和灾后重建需求，并引导全国性金融机构加强系统内信贷资源调剂，加大对灾区的信贷投入。

5月30日，发布《2007年中国区域金融运行报告》。

6月4日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第13次例会决定，对江苏等24个省（区、市）辖内296个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为190亿元。

6月7日，中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金1个百分点，执行17.5%存款准备金率，于2008年6月15日和25日分别按0.5个百分点缴款。

7月2日,国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布实施《出口收结汇联网核查办法》，以加强跨境资金流动监管，完善出口与收结汇的真实性及一致性审核。

7月3日，中国人民银行发布2008年第12号公告，决定自2008年8月1日起在全国银行间债券市场全面实现券款对付结算方式。

7月14日，中国人民银行货币政策委员会召开2008年第二季度例会。7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年上半年货币政策执行情况。

7月28日，召开经济金融形势分析会。8月1日，与中国银行业监督管理委员会联合上报国务院关于优化信贷结构加强对“三农”、小企业发展和灾后恢复重建金融支持的若干意见，引导金融机构将扩大总量与优化结构相结合，加大对“三农”、中小企业和灾区重建等重点领域和经济薄弱环节的信贷投放。

8月4日，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合印发《关于进一步改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业的通知》（银发[2008]238号），进一步改进下岗失业人员小额担保贷款管理，积极推动创业促就业。

8月5日，国务院颁布新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》，条例自公布之日起实施。

8月6日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发《关于汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见》（银发[2008]225号），全方位做好汶川地震灾后重建的金融支持与服务工作。

8月15日，发布《2008年第二季度中国货币政策执行报告》。

8月15日，为增强汶川地震受灾地区农村信用社贷款能力，人民银行决定，对用于灾后恢复重建的支农再贷款自2008年5月1日起至2011年6月30日实行优惠利率，各期限利率在农村信用社再贷款利率基础上分别下调0.99个百分点。

8月20日，国家外汇管理局批准在北京和上海进行个人本外币兑换特许业务试点。

9月15日，中国人民银行宣布从2008年9月25日起，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

9月16日，中国人民银行决定下调金融机构人民币贷款基准利率。金融机构1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由7.47%下调至7.20%，其他各档次贷款基准利率相应调整。同时下调个人住房公积金贷款利率。5年期以下由4.77%下调到4.59%，下调0.18个百分点；5年期以上由5.22%下调到5.13%，下调0.09个百分点。存款基准利率保持不变。

9月27日，中国人民银行货币政策委员会召开2008年第三季度例会。9月28日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于做好金融服务促进我国奶业持续健康发展有关工作的通知》（银发[2008]275号），强调做好有关金融服务工作，维护我国奶业发展的根基，保持奶业市场稳定，支持和促进我国奶业持续健康发展。

10月8日，中国人民银行决定从2008年10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10月9日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构1年期存款基准利率下调0.27个百分点，由4.14%下调至3.87%；1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由7.20%下调至6.93%；其他各档次存贷款利率相应调整。个人住房公积金贷款利率相应下调0.27个百分点。

10月15日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》（银发[2008]295号），进一步推进农村金融改革和农村金融制度创新，决定在中部六省和东北三省选择粮食主产区或县域经济发展有扎实基础的部分县、市，开展农村金融产品和服务方式创新试点，促进金融机构进一步改进和提升农村金融服务，积极满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，大力支持和促进社会主义新农村建设。

10月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年前三季度货币政策执行情况。

10月20日，召开经济金融形势分析会。继续引导金融机构加大对“三农”、中小企业和灾区重建等重点领域和薄弱环节的信贷支持。

10月22日，中国人民银行决定自2008年10月27日起，扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，调整最低首付款比例。商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。个人住房公积金贷款利率相应下调0.27个百分点。

10月22日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于做好汶川地震灾区农村居民住房重建信贷服务工作的指导意见》（银发[2008]304号），强调进一步贯彻落实《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）精神，做好农房重建的信贷服务工作，加快灾区农村居民住房重建步伐。

10月30日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构1年期存款基准利率下调0.27个百分点，由3.87%下调至3.60%；1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由6.93%下调至6.66%；其他各档次存贷款利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。

11月17日，发布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》。

11月26日，中国人民银行决定从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。

11月27日，中国人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构存贷款利率。1年期存款利率由3.60%下调至2.52%，下调1.08个百分点；1年期贷款利率由6.66%下调至5.58%，下调1.08个百分点；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。5年期以下个人住房公积金贷款利率下调至3.51%，下调0.54个百分点；5年期以上（含）下调至4.05%，下调0.54个百分点。同时，下调人民银行对金融机构存贷款利率。其中，法定准备金存款利率由1.89%下调至1.62%，下调0.27个百分点；超额准备金存款利率由0.99%下调至0.72%，下调0.27个百分点；1年期流动性再贷款利率由4.68%下调至3.60%，其他再贷款利率相应下调；再贴现利率由4.32%下调至2.97%。

12月2日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第14次例会决定，对安徽等22个省（区）辖440个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为327亿元；对陕西等5个省（区）辖内127个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为35亿元。

12月3日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于印发〈廉租住房建设贷款管理办法〉的通知》（银发[2008] 355号），强调贯彻落实中央关于扩大内需促进经济平稳较快增长的重大举措和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神，支持廉租住房开发建设，保障民生。

12月5日，召开经济金融形势分析会。引导金融机构注重均衡平稳投放贷款；同时，加大对扩大内需重点领域的信贷支持，避免盲目投放信贷，切实提高信贷支持经济发展的质量。

12月11日，印发《中国人民银行关于进一步做好农田水利基本建设金融服务工作的意见》（银发[2008] 361号），强调贯彻落实党的十七届三中全会精神和国务院召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，做好农田水利基本建设融资支持和服务工作，促进扩大内需和提高我国农业可持续发展的能力，扎实推进社会主义新农村建设。

12月18日，为进一步加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增强受灾地区农村信用社贷款能力，人民银行决定从12月22日起用于灾后恢复重建的支农再贷款优惠利率的适用范围，由极重灾区、重灾区扩大至一般灾区。

12月22日，中国人民银行决定从2008年12月25日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

12月23日，中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率。1年期存款利率由2.52%下调至2.25%，下调0.27个百分点；1年期贷款利率由5.58%下调至5.31%，下调0.27个百分点；其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。5年期以下个人住房公积金贷款利率下调至3.33%，下调0.18个百分点；5年期以上下调至3.87%，下调0.18个百分点。同时，下调人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率。其中，1年期流动性再贷款利率由3.60%下调至3.33%，下调0.27个百分点；对农村信用社再贷款（不含紧急贷款）1年期利率由3.42%下调至2.88%，下调0.54个百分点；其他档次利率相应下调。再贴现利率由2.97%下调至1.80%，下调1.17个百分点。

12月30日，中国人民银行货币政策委员会召开2008年第四季度例会。12月31日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合印发《关于汶川地震灾前贷款因灾延期偿还有关政策的通知》（银发[2008] 392号），补充规定对灾区灾前已经发放、灾后不能按期偿还的个人和企业贷款再给予一定的宽限期，在新的宽限期内继续按不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响借款人继续获得灾区其他信贷支持的政策处理。（完）

2007年中国货币政策大事记

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文章来源：货币政策司

2008-02-27 11:00:00 打印本页

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1月4日，上海银行间同业拆放利率（Shanghai Interbank Offered Rate，简称Shibor）正式运行。对社会公布的Shibor品种包括隔夜、1周、2周、1个月、3个月、6个月、9个月及1年。

1月5日，中国人民银行决定从1月15日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

1月11日，中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于认真落实专项中央银行票据资金支持政策，切实转换农村信用社经营机制的指导意见》（银发[2007]11号），提出进一步切实发挥农村信用社改革试点资金支持政策的正向激励作用，推动农村信用社不断深化改革，转换经营机制，促进其稳定健康发展的政策措施。1月14日，发布[2007]第3号公告，内地金融机构经批准可在香港发行人民币金融债券，进一步扩大了香港人民币业务，有利于维护香港国际金融中心的地位，增加香港居民及企业所持有人民币回流内地的渠道。

2月1日，《个人外汇管理办法》（中国人民银行令[2006]第3号）正式施行，《个人外汇管理办法实施细则》开始实行。

2月5日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2006年货币政策执行情况。

2月9日，发布《二○○六年中国货币政策执行报告》。

2月16日，中国人民银行决定从2月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2月26日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第八次例会决定，对江苏等8个省（市）辖内125个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为93亿元。

3月14日，召开“窗口指导”会议，要求商业银行进一步统一思想，全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控政策措施，合理均衡发放贷款，更好地发挥金融在加强和改善宏观调控中的作用。

3月18日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。

3月29日，中国人民银行货币政策委员会召开2007年第一季度例会。4月5日，中国人民银行决定从2007年4月16日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行10.5%存款准备金率。

4月9日，中国外汇交易中心推出新一代外汇交易系统，人民币外汇即期、远期、掉期交易和外币对交易统一通过该平台交易。

4月17日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报当前流动性问题及政策建议。

4月17日，发布《国家外汇管理局关于调整银行即期结售汇业务市场准入和退出管理方式的通知》（汇发[2007]20号），规范银行业金融机构开办即期结售汇业务的市场准入和退出程序。

4月25日，中国人民银行决定从2007年5月15日起提高外汇存款准备金率1个百分点，执行5%的外汇存款准备金率。

4月29日，中国人民银行决定从2007年5月15日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行11%存款准备金率。

5月10日，发布《二○○七年第一季度中国货币政策执行报告》。5月11日，召开“窗口指导”会议，传达国务院常务会议精神，要求各金融机构切实做好货币信贷和金融服务工作，防止经济由偏快转向过热，促进国民经济又好又快发展。

5月18日，中国人民银行决定从2007年6月5日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行11.5%存款准备金率。

5月18日，发布《中国人民银行关于扩大银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度的公告》（中国人民银行公告[2007]9号），宣布自5月21日起将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价日浮动幅度由千分之三扩大至千分之五。

5月19日，中国人民银行决定小幅上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.79%提高到3.06%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.39%提高到6.57%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。

6月4日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第九次例会决定，对江苏等14个省（市）辖内220个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为123亿元。

6月7日，中国人民银行批复同意上海黄金交易所引入外资银行在华经营性机构作为会员。

6月8日，中国人民银行与国家发展和改革委员会联合发布《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》(中国人民银行 国家发展和改革委员会公告[2007]第12号)；6月26日，人民币债券开始在香港发行。

6月22日，发布《中国人民银行关于完善全国银行间债券市场到期收益率计算标准有关事项的通知》（银发[2007]200号），将银行间债券市场的到期收益率计算标准从“实际天数/365”法调整为更为精确的“实际天数/实际天数”法。

6月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2007年第二季度例会。6月29日，发布《中国人民银行关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见》（银发[2007]215号），从统一思想、区别对待、严格管理和加强合作四个方面，对银行系统切实改进和加强对节能环保领域的金融服务提出了具体要求。

7月3日，发布《同业拆借管理办法》（中国人民银行令[2007]第3号），自2007年8月6日实施。《同业拆借管理办法》全面调整了同业拆借市场的准入管理、期限管理、限额管理、备案管理、透明度管理、监督管理权限等规定，是近十年最重要的同业拆借管理政策调整。

7月17日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2007年上半年货币政策执行情况。

7月21日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由3.06%提高到3.33%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由6.57%提高到6.84%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。

7月30日，中国人民银行调整柜台远期结售汇头寸的管理方式，对主要商业银行柜台远期结售汇以贴现的方式计入头寸。

7月30日，中国人民银行决定从2007年8月15日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行12%的存款准备金率。

8月8日，发布《二○○七年第二季度中国货币政策执行报告》。8月12日，发布《国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知》（汇发[2007]49号），取消对境内机构外汇账户的限额管理，境内机构可根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入。

8月17日，发布《中国人民银行关于在银行间外汇市场开办人民币外汇货币掉期业务有关问题的通知》（银发[2007]287号），在银行间外汇市场开办人民币兑美元、欧元、日元、港币、英镑五个货币对的货币掉期交易，为企业和居民提供更全面灵活的汇率、利率风险管理工具。8月20日，国家外汇管理局发布《关于开展境内个人直接投资境外证券市场试点的批复》（汇复[2007]276号），研究在风险可控前提下开展境内个人直接对外证券投资业务试点。

8月22日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由6.84%提高到7.02%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。

8月29日，中国人民银行从境内商业银行买入财政部发行的第一期6000亿元特别国债。

9月3日，成立银行间债券市场、拆借市场、票据市场、外汇市场和黄金市场参与者共同的自律组织——中国银行间市场交易商协会。

9月4日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第十次例会决定，对江苏等19个省（区、市）辖内330个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为237亿元。

9月5日，中国人民银行按照差别存款准备金率制度有关标准，对实行差别存款准备金率的金融机构进行了调整，继续发挥差别存款准备金率政策的正向激励与约束功能。

9月6日，中国人民银行决定从2007年9月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行12.5%存款准备金率。

9月15日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由7.02%提高到7.29%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.18个百分点。

9月24日，召开经济金融形势分析会议。研究分析经济运行由偏快转向过热的风险，深入认识信贷控制对维护宏观经济稳定和可持续发展的重要意义。引导金融机构树立正确的市场份额观念，自觉把握贷款投放进度，根据实体经济需求，注重均衡放款，改善信贷服务，大力拓展中间业务，努力实现稳健经营和可持续发展。

9月27日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会印发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号），重点调整和细化了房地产开发贷款和住房消费贷款管理政策。

9月27日，中国人民银行货币政策委员会召开2007年第三季度例会。9月29日，发布《远期利率协议管理规定》（中国人民银行公告[2007]第20号），推出远期利率协议业务。

10月13日，中国人民银行决定从2007年10月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行13%存款准备金率。

10月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2007年前三季度货币政策执行情况。

11月8日，发布《二○○七年第三季度中国货币政策执行报告》。11月10日，中国人民银行决定从2007年11月26日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行13.5%存款准备金率。

11月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第十一次例会决定，对江苏等24个省（区、市）辖内349个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为238亿元。

12月5日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会印发《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发[2007]452号），就严格住房消费贷款管理的有关问题作出明确规定。

12月8日，中国人民银行决定从2007年12月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，执行14.5%存款准备金率。

12月20日，中国人民银行对新疆自治区辖内41个县（市）农村信用社发放专项借款7亿元。

12月20日，中国人民银行货币政策委员会召开2007年第四季度例会。12月21日，中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.87%提高到4.14%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的7.29%提高到7.47%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。（完）

2006年中国货币政策大事记

字号 大 中 小 文章来源：货币政策司 2007-02-12 14:01:00

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1月3日，发布实施《关于进一步完善银行间即期外汇市场的公告》（中国人民银行公告[2006]第1号）,旨在完善以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，促进外汇市场发展，丰富外汇交易方式，提高金融机构自主定价能力。《公告》宣布自2006年1月4日起，在银行间即期外汇市场上引入询价交易(OTC)方式,并保留撮合方式。在银行间外汇市场引入做市商制度,为市场提供流动性。中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。

1月12日，与财政部、劳动和社会保障部联合发布《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号），明确进一步完善小额担保贷款的管理办法，加快信用社区建设，推动建立小额担保贷款、创业培训与信用社区建设的有机联动协调机制。

1月24日，发布实施《关于开展人民币利率互换交易试点有关事宜的通知》（银发[2006]27号）。开展利率互换交易试点，有利于丰富银行间债券市场投资者风险管理及资产负债管理工具，解决资产负债结构错配问题，加快利率市场化进程。

2月6日，向全国人大财经委汇报2005年货币政策执行情况。

2月21日，发布2005年《中国货币政策执行报告》。

2月22日，授权全国银行间同业拆借中心公开发布银行间债券市场回购定盘利率。有利于加强我国市场利率指标体系建设，增强银行间债券市场价格发现功能，完善市场收益率曲线以及推动金融衍生产品的发展。

3月1日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第四次例会决定，对92个县（市）农村信用社发行专项中央银行票据，总额度为50亿元。

3月10日,经中国人民银行批准，中国外汇交易中心与芝加哥商业交易所（CME）正式签署了国际货币产品交易合作协议。引入芝加哥商业交易所的相关金融产品，有利于促进我国金融机构在金融交易实践中提高自主定价和风险管理能力，更加有效地进行国际货币汇率和利率的风险管理。

3月17日，中国人民银行货币政策委员会召开2006年第一季度例会。

4月13日，向全国人大财经委员会汇报2006年一季度货币政策执行情况。

4月14日，经国务院批准，中国人民银行发布第5号公告，调整经常项目外汇账户、服务贸易售付汇、境内居民个人购汇以及银行代客外汇境外理财、保险机构和证券经营机构对外金融投资等六项外汇管理政策。

4月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局共同发布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》（银发［2006］121号）,允许境内机构和居民个人委托境内商业银行在境外进行金融产品投资。

4月24日，会同中国银行业监督管理委员会联合印发《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核工作指引》（银发[2006]130号），进一步明确兑付考核标准和程序，支持符合条件的农村信用社及时兑付专项票据资金。

4月28日，上调金融机构贷款基准利率。其中一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由5.58%提高到5.85%。其他各档次贷款利率也相应调整。金融机构存款利率保持不变。

5月25日，发布《中国货币政策执行报告》增刊——《2005年中国区域金融运行报告》。

5月31日，发布2006年一季度《中国货币政策执行报告》。

6月1日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第五次例会决定，对江苏等6个省（市）辖内的18个县（市）兑付专项票据，额度为9.8亿元，农村信用社改革试点专项票据兑付工作正式启动。同时，对新疆等3个省（区、市）辖内34个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为3.4亿元。

6月2日，颁布《中国人民银行外汇一级交易商准入指引》，为银行间外汇市场引入外汇一级交易商提出了具体的执行办法。

4月27日、5月18日和6月13日，分别召开“窗口指导”会议，传达国务院常务会议精神，要求商业银行统一思想，全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控政策措施，合理均衡发放贷款，更好地发挥金融在加强和改善宏观调控中的作用。

6月16日，中国人民银行货币政策委员会召开2006年第二季度例会。

6月16日，经国务院批准，中国人民银行宣布，从7月5日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行8%存款准备金率，农村信用社（含农村合作银行）暂不上调。

7月6日，发布《中国人民银行关于货币经纪公司进入银行间市场有关事项的通知》(银发[2006]231号)，以规范货币经纪公司业务行为，提高银行间债券市场、银行间同业拆借市场流动性，促进银行间市场的健康发展。

7月11日，建设部、商务部、国家发展改革委、中国人民银行、工商总局、国家外汇管理局联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号），就外商投资房地产市场准入、加强外商投资企业房地产开发商经营管理、境外机构和个人购房管理等提出意见，并进一步规划和落实了监管责任。

7月13日，向全国人大财经委员会汇报2006年上半年货币政策执行情况。

7月21日，经国务院批准，中国人民银行决定从8月15日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行8.5%的存款准备金率，农村信用社（含农村合作银行）暂不上调。

8月9日，发布2006年第二季度《中国货币政策执行报告》。

8月14日，中国人民银行决定从9月15日起提高外汇存款准备金率1个百分点，执行4%的外汇存款准备金率。

8月15日，召开“窗口指导”会议，要求商业银行进一步统一思想，全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控政策措施，合理均衡发放贷款，更好地发挥金融在加强和改善宏观调控中的作用。

8月19日，上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由5.85%提高到6.12%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整，长期利率上调幅度大于短期利率上调幅度。同时，商业性个人住房贷款利率的下限由贷款基准利率的0.9倍扩大为0.85倍，其他商业性贷款利率下限保持0.9倍不变。

9月4日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第六次例会决定，对江苏等6个省（市）辖内60个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为35.78亿元。同时，对新疆等2个省（市）辖内8个县（市）农村信用社发行专项票据，额度为3.26亿元。

9月11日，发布《中国人民银行关于调整存款类金融机构同业拆借期限相关事宜的通知》（银发[2006]322号），延长存款类金融机构拆入资金最长期限至1年，拆出资金期限不得超过中国人民银行规定对手方的拆入最长期限。

9月25日，中国人民银行和财政部联合颁布了《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》，以加强财政政策与货币政策的协调配合，规范中央国库现金管理操作。

9月28日，中国人民银行货币政策委员会召开2006年第三季度例会。

10月16日，向全国人大财经委员会汇报2006年前三季度货币政策执行情况。

11月3日，经国务院批准，中国人民银行决定从11月15日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行9%存款准备金率。

11月3日、12月8日，分别召开 “窗口指导”会议，要求商业银行进一步统一思想，全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控政策措施，合理均衡发放贷款，更好地发挥金融在加强和改善宏观调控中的作用。

11月14日，发布2006年第三季度《中国货币政策执行报告》。

11月30日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第七次例会决定，对江苏等7个省（市）辖内82个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为49亿元。

12月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2006年第四季度例会。

12月25日，发布“中国人民银行令（2006）第3号”，公布《个人外汇管理办法》，对个人结汇和境内个人购汇实行总额管理，进一步便利个人贸易外汇收支活动，明确和规范了资本项目个人外汇交易和相关外汇收支活动等。

12月27日，印发《中国人民银行关于中小企业信用担保体系建设相关金融服务工作的指导意见》（银发[2006]451号），要求鼓励和支持中小企业发展，加大金融产品和服务方式创新，做好中小企业信用担保体系建设等相关金融服务工作。12月29日，经中国人民银行批准，中国外汇交易中心建立独立清算所，有利于完善金融市场基础设施建设，控制清算风险，提高清算效率和市场流动性。

2007年1月4日，上海银行间同业拆放利率（Shanghai Interbank Offered Rate，简称Shibor）开始运行。对社会公布的Shibor品种包括隔夜、1周、2周、1个月、3个月、6个月、9个月及1年。（完）

2005年中国货币政策大事记

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文章来源：货币政策司

2006-03-01 16:07:00 打印本页

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1月21日，组织召开国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行和中国人民银行分行、省会城市中心支行参加的窗口指导会议，贯彻落实中央农村工作会议精神、国务院常务会议通过的《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》有关精神，指导金融机构进一步做好支持“三农”、非公有制经济和中小企业工作。

1月21日，颁布《银行业金融机构进入全国银行间同业拆借市场审核规则》（中国人民银行公告[2005]第3号），规范银行业金融机构进入全国银行间同业拆借市场的审批程序。

2月5日，向全国人大财经委汇报2004年货币政策执行情况。

2月18日，发布实施《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》（中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会、中国证券监督管理委员会公告[2005]第5号），允许符合条件的国际开发机构在国内发行人民币债券，引进国际债券发行的先进经验和管理技术，推进国内债券市场开放与发展。

2月20日，发布《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》（中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会公告[2005]第4号），明确商业银行设立基金管理公司试点工作的相关申请审批程序、风险控制规则以及监督管理职责分工，保证商业银行设立基金管理公司试点工作的顺利进行。

2月26日，本着客观公平、基本稳定、优胜劣汰的原则对公开市场业务一级交易商及银行间市场成员进行了综合考评，并以此为依据确定了2005公开市场业务一级交易商名单，共有交易商52家，其中，商业银行42家，证券公司4家，保险公司4家，农村信用合作社2家。

2月27日，与中国银行业监督管理委员会联合下发《关于加快落实国家助学贷款新政策有关事宜的通知》（银发[2005]47号），要求各地抓紧落实国家助学贷款新政策，加快完成所有省属高校的国家助学贷款经办行招投标工作，保证中标银行与高校签订协议的国家助学贷款及时发放到位。

2月28日，发表2004年《中国货币政策执行报告》。

3月17日，经国务院批准，金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.62％下调到0.99％，法定准备金存款利率维持1.89％不变。

3月17日，经国务院批准，调整商业银行自营性个人住房贷款政策：一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则；二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%；具体调整的城市或地区，可由商业银行法人根据国家有关部门公布的各地房地产价格涨幅自行确定，不搞一刀切。

3月21日，信贷资产证券化试点工作正式启动。经国务院批准，国家开发银行和中国建设银行作为试点单位，将分别进行信贷资产证券化和住房抵押贷款证券化的试点。

3月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2005年第一季度例会。会议深入分析了当前宏观经济金融形势，认为加强和改善宏观调控已取得明显成效，下一阶段应继续执行稳健的货币政策，进一步提高金融调控的前瞻性、科学性和有效性，适时适度调控金融体系流动性，优化信贷结构，稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制，大力培育和发展金融市场，加快推进金融改革，推动直接融资和间接融资的协调发展，提高货币政策传导效率。

3月31日，首次对纳入扩大试点范围的21个省（区、市）的291个县（市）发行农村信用社改革试点专项中央银行票据234亿元。

4月6日，商业银行投资设立基金管理公司试点工作正式启动。经国务院批准，中国人民银行、中国银监会和中国证监会共同确定中国工商银行、中国建设银行和交通银行为首批直接投资设立基金管理公司的试点银行。4月14日，向全国人大财经委汇报2005年第一季度货币政策执行情况。4月20日，颁布《信贷资产证券化试点管理办法》（中国人民银行 中国银行业监督管理委员会公告[2005]第7号），规范信贷资产证券化试点工作，保护投资人及相关当事人的合法权益，提高信贷资产流动性，丰富证券品种。

4月30日，中国人民银行批准泛亚债券指数基金(泛亚基金，PAIF)进入银行间债券市场，使其成为银行间债券市场引入的第一家境外机构投资者。

5月8日，与中国银行业监督管理委员会联合下发《关于进一步加强农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核工作的通知》（银发[2005]112号），加强对信用社改革进程、效果及其经营财务状况的动态监测与考核，督促信用社从加强内部管理入手、完善法人治理结构、强化约束机制，在申请兑付票据时取得实质性进展。

5月11日，发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》（中国人民银行令[2005]第1号），旨在规范金融债券发行行为，促进债券市场发展，拓宽金融机构直接融资渠道，优化金融资产结构，该《管理办法》自6月1日起施行。

5月16日，发布了《全国银行间债券市场债券远期交易管理规定》（中国人民银行公告[2005]第9号），规范债券远期交易，维护市场参与者合法权益，促进债券市场健康发展，有利于完善市场价格发现，提高市场流动性。该《管理规定》自6月15日起施行。

5月18日，批准银行间外汇市场正式开办外币买卖业务。同日，中国外汇交易中心推出八对外币买卖业务。八对交易货币分别是美元兑欧元、日元、港元、英镑、瑞郎、澳元和加元，以及欧元兑日元。该项业务的推出将有利于完善我国外汇市场体系，满足市场的投融资需求和避险需求，提高金融机构的风险管理能力，建立起联接国际金融市场的通道。

5月20日，经国务院批准，上调境内商业银行美元、港币小额外币存款利率上限。其中，一年期美元存款利率上限提高0.25个百分点，一年期港币存款利率上限提高0.1875个百分点，调整后利率上限分别为1.125%和1%。

5月24日，发布实施《短期融资券管理办法》（中国人民银行令[2005]第2号），旨在进一步发展货币市场，拓宽企业直接融资渠道，规范短期融资券的发行和交易。

5月25日，发布《中国货币政策执行报告》增刊——《2004年中国区域金融

第五篇：《教育规划纲要》颁布以来大事记

《教育规划纲要》颁布以来大事记

2010年7月13日至14日，党中央、国务院召开新世纪以来第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话，刘延东国务委员作了总结讲话；会前，印发了新世纪以来的第一个教育规划纲要——《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。

2010年7月14日，国务院办公厅印发《关于成立国家教育体制改革领导小组的通知》，成立了以刘延东国务委员为组长，国家发改委、财政部等20个部门相关领导参加的国家教育体制改革领导小组，领导小组办公室设在教育部。

2010年7月26日，全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议召开。“国培计划”是落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要启动的第一个教育发展重大项目。

2010年7月，教育规划纲要工作小组办公室组织编写的《教育规划纲要学习辅导百问》一书出版。

2010年8月8日，教育部联合中央主要媒体和教育媒体，启动全国教书育人楷模评选活动。

2010年8月25日，国家教育体制改革领导小组召开第一次会议，审议《教育规划纲要任务分工方案》、《国家教育体制改革试点总体方案》、国家教育咨询委员会章程。

2010年8月27日，国务院召开贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要、部署实施国家教育体制改革试点工作电视电话会议，刘延东国务委员出席并讲话。

2010年8月28日，江苏省召开全省教育工作会议。

2010年9月1日，广东省召开全省教育工作会议。

2010年9月1日，为深入学习贯彻全国教育工作会议精神，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，教育部决定开展“教师之歌”征集评选活动。

2010年9月6日，广西壮族自治区召开全区教育工作会议。

2010年9月8日，上海市召开全市教育工作会议。

2010年9月9日，山东省召开全省教育工作会议。

2010年7月至9月，为全面学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要，教育部组织宣讲团，部党组9位成员分别担任9个宣讲组的组长，带队奔赴全国各地，开展学习宣讲活动。

2010年9月，《全国教育工作会议文件选编》一书由人民出版社出版。

2010年9月，教师节期间，胡锦涛总书记到中国人民大学及附属中学考察，亲切接见全国教书育人楷模等教育系统先进模范代表并发表重要讲话。温家宝总理赴河北省承德市兴隆县六道河中学考察听课，与免费师范生和农村教师座谈并发表重要讲话。李长春同志与全国教书育人楷模获奖教师一起，观看《播种未来》大型主题晚会并作重要讲话。刘延东国务委员出席全国教书育人楷模颁奖大会，为获奖者颁奖并作重要讲话。

2010年9月12日，青海省召开全省教育工作会议。

2010年9月14日，财政部、国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部发布通知，要求从2010年秋季学期起，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围，扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围。

2010年9月16日，河南省召开全省教育工作会议。

2010年9月19日，财政部、教育部发文，决定建立普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，从2010年秋季学期起，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每年1500元。

2010年9月28日，教育部在全国来华留学工作会议上，公布了面向未来10年的《留学中国计划》。

2010年9月28日，由教育部主办，面向全国广大教师的学习教育规划纲要知识竞赛活动正式启动。

2010年10月11日，国务院办公厅印发《关于印发国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）任务分工方案的通知》，将教育规划纲要确定的任务分解为190项，由60个部门承担，其中11个部门负责牵头。

2010年10月12日至22日，35位省部级领导走进国家行政学院，参加由中组部、教育部、国家行政学院联合举办的省部级领导干部“教育改革与发展”专题研讨班。

2010年10月24日，《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》印发。

2010年9月27日至10月16日，教育部直属机关在国家教育行政学院连续举办4期“全面贯彻全国教育工作会议精神，深入推进教育体制改革”专题研讨班。

2010年10月24日，国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。

2010年10月31日至11月4日，为贯彻落实教育规划纲要，推动天津、河南、广西、四川和三峡库区等5个国家职业教育改革试验区工作的顺利开展，促进职业教育的快速发展，国家教育督导团赴5个试验区进行为期5天的专项督导检查。

2010年11月2日，温家宝总理来到北京两所幼儿园，就发展学前教育问题进行调研，并与教师和家长座谈。

2010年11月3日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施。

2010年11月11日，国家教育体制改革领导小组印发《关于成立国家教育咨询委员会的通知》。

2010年11月16日，辽宁省召开全省教育工作会议。

2010年11月18日，国家教育咨询委员会成立。刘延东国务委员出席国家教育咨询委员会成立暨第一次全体会议。

2010年11月19日至20日，国家教育体制改革试点项目实施方案评审工作会议召开。会议对各地各校上报的试点项目实施方案（任务书）进行了评审，逐一提出了评审及备案意见。

2010年11月19日，天津市召开全市教育工作会议。

2010年11月21日，国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题。

2010年11月25日，贵州省召开全省教育工作会议。

2010年11月30日，黑龙江省召开全省教育工作会议。

2010年12月1日，全国学前教育工作电视电话会议召开。刘延东国务委员强调，要认真落实教育规划纲要和国务院关于发展学前教育的意见，把解决“入园难”作为实施教育规划纲要的重点任务和突破口。

2010年12月2日，浙江省召开全省教育工作会议。

2010年12月2日至3日，全国中等职业教育教学改革创新工作会议在上海召开。

2010年12月6日，安徽省召开全省教育工作会议。

2010年12月16日至17日，教育部政策法规司会同有关司局，分别召开公办学校办学体制改革和民办教育发展环境问题座谈会与推进教育管理体制改革座谈会，以教育规划纲要统领管理体制改革。

2010年12月17日，吉林省召开全省教育工作会议。

2010年12月18日，陕西省召开全省教育工作会议。

2010年12月21日，四川省召开全省教育工作会议。

2010年12月22日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围，提高资助标准。

2010年12月25日，重庆市召开全市教育工作会议。

2010年12月28日，《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》全面启动，贯彻落实教育规划纲要，确立未来3年中职发展目标。

2010年12月29日，湖北省召开全省教育工作会议。

2010年12月29日，湖南省召开全省教育工作会议。

2011年1月4日，教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，建设高素质专业化教师队伍。

2011年1月6日，江西省召开全省教育工作会议。

2011年1月8日，甘肃省召开全省教育工作会议。

2011年1月17日，西藏自治区召开全区教育工作会议。

2011年1月10日和17日，教育部分别在天津市和南京市召开学前教育工作座谈会，交流各地贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育电视电话会议精神，加快发展学前教育，编制学前教育三年行动计划的有关进展情况。

2011年1月23日，内蒙古自治区召开全区教育工作会议。

2011年1月24日，2011年全国教育工作会议召开。刘延东国务委员出席会议并发表重要讲话，强调坚持改革创新，狠抓工作落实，努力开创教育事业科学发展新局面。

2011年1月24日，新疆生产建设兵团召开教育工作会议。

2011年1月26日，2011年全国教育宣传工作会议召开。会议强调，切实加强和改进教育宣传工作，为全面落实教育规划纲要营造良好氛围。

2011年2月12日，福建省召开全省教育工作会议。

2011年2月14日，宁夏回族自治区召开全区教育工作会议。

2011年2月15日，海南省召开全省教育工作会议。

2011年2月21日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时强调，全面落实教育规划纲要，努力开创我国教育事业科学发展新局面。

2011年2月23日，国家教育咨询委员会专题工作会议召开。分组评议了学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民办教育等7个专题规划。

2011年2月24日，中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委等6个部门举办热点问题形势报告会，教育部部长袁贵仁作题为《加快教育改革和发展 努力办好人民满意的教育》的报告。

2011年3月1日，河北省召开全省教育工作会议。