第一篇:关于对双鸭山市岭东区政府教育工作督导评估的意见
关于对双鸭山市岭东区政府 教育工作督导评估的意见
省政府教育督导评估组于十月二十二日至二十三日,对双鸭山市岭东区政府教育工作进行了督导评估。评估组听取了区政府关于教育工作情况的汇报和区政府教育督导室关于自评工作情况的汇报;查阅了有关档案资料和表册;与区四大班子的主要领导及相关部门领导和学校校长、教师进行了广泛的访谈咨询;深入区内2所学校和1所幼儿园、1处青少年活动中心进行了具体的评估检查。评估组汇总各方面信息和材料,经认真讨论研究,总的认为:岭东区是双鸭山市的一个老城区,经济基础薄弱,财政收入较低,可支配财力极其有限。但是,区委、区政府高度重视教育工作,切实把教育摆在优先发展的战略地位,不断加强领导,多方筹措资金,努力向教育倾斜,使全区学校的面貌发生了新变化、教学工作得到了新提高,教育工作实现了跨越式的发展。经评估组检查评估,岭东区教育工作达到了省定督导评估标准,顺利通过了省政府教育工作督导评估验收。主要成绩如下:
一、高度重视教育事业,突出了优先发展的战略地位 多年来,岭东区委、区政府始终把教育放在优先发展的地位,认真践行科学发展观,走“科教兴区,科教强区”的发展之路,以“创建教育强区,办人民满意教育”为奋斗目 标,加快了教育事业的发展。
一是认识到位,领导有力。岭东区委、区政府一直把教育作为基础性、先导性和全局性的工程来抓,始终把教育发展作为全区的核心工作和长远大计,作为重大的民生工程。树立了抓教育就是构建和谐社会,推进矿区社会转型,促进老区经济发展的战略思想。区委书记张志福多次在会议上强调说:“教育是演绎社会文明的摇篮,是培养人才的基地。再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。要不断增加教育投入,保证教育的可持续发展。”区政府能够认真落实教育适度优先,超前发展的地位,在教育改革和发展的每个关键阶段,都能够加大领导力度,给予政策倾斜。
二是全面规划,纳入日程。区政府能及时制定教育发展的长远规划,并纳入本地经济和社会发展规划之中。每年都把教育发展的重要工作和建设项目纳入政府年度工作计划,纳入财政预算、纳入城建和基建计划、列为政府考核指标和催办项目。在推进教育发展工作中,实行“五个优先”:即“教育事业优先规划、教育工作优先考虑、教育经费优先安排、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。”检查中我们看到,岭东区在实施“十一五”规划时,就确定了“三个政策重点”支持教育事业的发展,即以建设社会主义新农村为重点,促进城乡义务教育均衡发展;以服务老工业基地产业结构调整为重点,加大对农村教育资源整合力度;以解决人 民群众切身利益和实施民生工程为重点,不断健全和完善各类扶困助学体系建设。在农村学校网点调整后,又把学校发展纳入沉陷区搬迁改造和新城区建设的总体规划之中,优先考虑,重点推进。
三是制度健全,责任明确。岭东区成立了教育工作领导小组,区长任组长,亲自协调相关部门和社会各界,支持发展区域教育。冯海军区长提出:“不支持教育的班子,不是干正事的班子;不办教育的政府,不是干正事的政府。”强化了教育工作目标管理责任制度,明确了区乡两级政府“一把手”为教育工作的第一责任人。多年来一直坚持了教育工作例会制度,区级领导联系学校制度,人大政协视察、评议、调研教育工作制度,教育督导评估和教育工作表彰奖励制度,“控辍保学”和“扶贫助学”制度等等。正是因为制度保障、责任明确、机制约束,才保证了不因班子换届和领导变化而削弱教育战略地位和影响教育发展的走势,才保证了岭东区教育实现了跨越式发展。
四是工作务实,准备充分。岭东区政府高度重视省对近“县(区)级政府教育督导评估工作”,能够把这次评估活动作为发展基础教育,增强整体实力,提高综合办学水平的一个契机。下发了《岭东区政府迎接省教育督导评估工作实施方案》,召开了自评整改和迎检工作“专题会议”。三年来不断增加投入,改善条件,加强管理,深化改革,使基础教 育水平又有明显提升。检查中我们看到岭东区政府几次召开相关部门的协调会议,落实各部门发展教育的职责,争取全社会对教育的支持,营造良好的教育发展的外部环境。区财政、统计、建设、人事、审计、劳动、文体、民政、公安等许多部门,都能够主动落实教育职责,积极为教育办实事、办好事,有力地支持了教育的改革和发展。区教育局和督导室的职能作用发挥得很突出,改革创新的意识很强烈,教育管理能力、部门协调能力、业务研究和指导能力都很强,社会信誉很好。这次迎检的档案材料很全面、很充实,真实地反映了教育发展和工作情况。我们认为岭东区政府、相关部门和教育系统是高度重视这次检查评估活动的,准备工作充分,迎检氛围浓郁,教育发展变化大,取得了突出成果。就在这次检查过程当中,冯区长现场办公,解决学校实验器材和设备不足问题,使我们深受感动。
二、切实增加教育投入,努力推动区域教育的快速发展 岭东区委、区政府在经济社会发展中,始终坚持“科教兴区、科教强区”的战略,把教育摆在优先发展的地位不动摇,举全区之力发展教育事业,有力地推动了区域教育的快速发展。
一是把教育投入做为财政支出的重点。岭东区虽然是老城区,资源几近枯竭,产业单一,财政收入很低,市政建设基础又十分薄弱,欠账较多,需要政府出资建设的方面非常 多,但是区委、区政府仍然把发展教育的投入作为财政支出的主要方面,进行重点扶持。采取“一多、一保、一先”的措施来保证对教育的投入(在财政状况允许时,尽量多地增加对教育的投入;在财政困难时,确保对教育的应有投入;在安排机动财力时,优先考虑教育发展的需要)。在每年编制财政预算时,区政府都对教育给予适当的倾斜,自2008年以来,财政已累计投入资金 2000余万元用于教育事业的发展,预算内教育拨款每年都有增长,并高于财政经常性收入的增长,这足以说明区委、区政府重视教育事业的发展,把发展教育的投入放在了首位。
二是教育经费逐年增加。2008至2010年,教育经费总支出分别为2306万元、2623万元、2876万元;生均预算内教育事业费14621元、17399元、24549元;生均预算内公用经费763元、809元、1471元,均做到了逐年增长。教师工资能按时足额发放,并做到与当地公务员同步增长。
三是多渠道筹措教育经费。由于可支配财力有限,靠本级财力还不能满足教育事业发展的需要。为此,区委、区政府积极与有关方面协调,多渠道筹措教育经费。三年来,共争取驻区企业及社会捐资200余万元,有力地促进了全区教育事业的发展。
三、努力改善办学条件,整体办学水平明显提高 区委、区政府本着“教育优先”、“科教兴区”的发展战 略,不断增加教育投入,努力改善办学条件,使全区学校的整体办学水平有了明显的提高,为区域内基础教育的快速发展奠定了坚实的基础。
一是加强了基础设施建设。三年来,区政府共投入2000万元用于改善学校办学条件。仅今年上半年就超常规地投入180万元用于学校基础设施建设。为全区2所学校修建了高标准的篮球、排球场地,硬化操场面积达5000平方米,粉刷维修校舍4800平方米,使全区学校面貌焕然一新。目前,岭东区的学校全部实现了楼房化,生均校舍面积5.5平方米,达到了省里规定的标准。今年,区政府又筹措1200万元资金,新建一处规模较大、功能较齐全的青少年活动中心,预计明年可投入使用。
二是教育技术装备水平不断提高。区政府十分重视学校技术装备条件的改善与提高,仅今年就投入100万元为学校添置各种仪器设备,进一步提高了学校的教育技术装备水平。目前,全区学校各种功能教室建设基本齐全;现代信息技术装备水平较高,每个教室都配有了多媒体设备,并与互联网连接,实现了“班班通”;图书配备数量充足,生均达16.7册,超过了省定的标准。
三是重视学校安全管理和校园文化建设。区委、区政府十分重视学校安全工作,为每所学校配备了两名专职保安人员,聘请一名优秀的公安干警做学校的法制副校长,还投入 专项资金为学校安装了电子监控设备,保证了师生的在校安全。
这次检查中我们所到的每一所学校都很干净、整洁。学校的各项规章制度健全,资料保存完整,校园文化浓郁。每所学校都用一些带有艺术性的名言警句、校训格言和师生美术作品装点楼廊,既美化了校园,又展示了学校素质教育成果,很好的发挥了学校教书育人、管理育人、环境育人的整体育人功能。
四、重视学校内涵建设,全面推进了素质教育 岭东区在注重改善办学条件增强“硬实力”的同时,重视学校内涵建设与发展,着力提高学校“软实力”。加强教师队伍建设,落实新课程方案,强化学校管理,在全面实施素质教育工作中,取得了较好成绩。
一是重视师资队伍建设。区委区政府根据有关政策规定,选拔任用了政治素质高、懂教育、爱教育、管理能力强的同志组成教育局领导班子。公开选拔聘任了爱岗敬业、业务能力强、管理水平高、年富力强的同志任校长及学校领导班子成员。全面提高了局、校两级领导班子的整体素质,增添了教育发展的活力,提高了领导班子的领导力和执行力。区教育局及学校多措并举提高教师专业化水平,近三年为教师培训投入经费20余万元,采取“走出去,请进来”,选送教师到国内教育发达地区学习考察培训,请教育专家学者讲 学,组织教师参加省、市教师各类继续教育培训,大力开展校本培训,实施“青蓝工程”对青年教师培训,选送教师参加市级教学竞赛,大力开展多种形式内容的区内教研和校本教研活动等等。这些活动的开展,使广大教师既增加了教学阅历,丰富了知识,又促进了教学改革,提高了业务水平。
目前,全区小学教师培训面达100%,小学教师学历达标率100%,学历超标率达82.7%。全区现有省级骨干教师4名、市级骨干教师16名、区级骨干教师36名。这些骨干教师充分发挥了示范引领作用,带动了全区教师专业化水平的提高。
二是落实国家和省课程方案,全面提高学生的综合素质。所检查的两所小学,都能把课程作为学校教育教学的核心,作为实施素质教育的根本性工作来抓,高度重视课程开设工作。两所学校在现有的条件下开齐、开全、开足了国家课程和地方课程,重视课程资源的挖掘与利用,开发开设了校本课程,重视综合实践活动课程。两所学校根据学生不同年龄特点和教师的专长,分年班开发开设了国学经典诵读类、美术绘画类、手工制作类、艺体活动类等多门校本课程,从各班级学生作品展中,即可印证校本课程和综合实践活动课程所取得的教学成果。各校还组建了多个艺体学生兴趣活动小组并坚持活动训练。各校坚持学生每天一小时阳光体育锻炼,每年组织开展国家学生体质健康达标测试工作,开展 传染病的防控工作,提高了学生身体健康水平。各学校强化德育管理,以养成教育为主线,以德育活动为载体,以学科德育渗透为主要途径,开展了系列教育活动,收到明显成效。同时还注重隐性课程的育人作用。这些课程的有效实施,大大地丰富了学校课程内涵,激发了学生的学习兴趣,培养了学生的个性特长,全面促进了学生综合素质的提高,打造了学校的教育特色。如中山小学创办的少年军校已坚持22年之久,成为全市少年军校的典范;解放小学的“两写一算”教学成绩显著;中山小学曾经连续8年荣获双鸭山市“象棋、围棋、五子棋”大赛少年组团体冠军,连续5年荣获双鸭山市中小学生书画、舞蹈、器乐比赛优秀组织奖。区教育局曾经荣获全市体育工作先进集体及其它多个体育单项奖励。这些成绩,彰显了岭东区的素质教育成果。
五、加强控辍保学工作,进一步巩固“两基”成果 一是多错并举,积极做好“控辍”工作。近年来,岭东区深入贯彻落实《义务教育法》,不断加大“控辍”力度,切实保证义务教育普及程度。区教育局下发了《岭东区“控辍”保学工作实施方案》,区政府和区教育局、区教育局和各学校、校长和班主任层层签订了《控辍保学责任状》,实施了“控辍”保学“一把手”负责制和年终工作一票否决制;建立健全了严格的辍学报告制度和责任追查制度,加强了义务教育学生学籍和档案管理工作;建立了贫困学生资助机制 和助学奖励制度,奖励和资助家庭困难学生。通过以上举措,岭东区的适龄儿童入学率达到了100%,在校生巩固率达到了100%,保证了适龄儿童都能完成九年义务教育。
二是全面落实政策,积极开展扶贫助学工作。岭东区认真落实“两免一补”政策,区政府下发了《岭东区义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”实施暂行办法》,“两免一补”资金全部落实到位。区政府每年拨付资金10万元,解决了农村学生就学的交通困难。岭东区全面开展扶贫助学工作,积极开展“一帮一”、“多帮一”助学活动,建立了家庭贫困学生档案,与贫困学生结成帮扶对子。三年来,用于扶贫助学的资金达76.99万元,共资助贫困学生814人。同时,岭东区还制定相关政策,采取有效措施,保证了外来务工人员子女和家庭留守儿童的顺利入学。通过以上工作,较好地巩固了“两基”成果,确保了适龄儿童不会因为家庭贫困而失学,适龄儿童都能平等接受教育。
三是特殊教育、社区教育和职成教育得到快速发展。岭东区高度重视特殊教育工作,把特殊教育真正纳入了政府行为,建立了《岭东区残疾儿童档案》,全面落实救助帮扶政策;积极争取资金,改扩建了特殊教育中心。通过努力,岭东区残疾儿童入学率达到了100%,保证了残疾儿童接受教育的权利。岭东区注重社区教育的开展,全面树立终身教育理念,完善了学校、家庭、社区教育网络和社区教育管理体制,把社区作为全体居民终身学习的基地,积极开展各种社区教育活动和培训工作,取得了很好效果。岭东区扎实开展职业与成人教育工作,积极开展下岗再就业培训、实用技术培训和农村富余劳动力转移培训,三年来,共培训7138人次。
六、加强组织领导,确保省确定的重点工程建设顺利实施
一是积极推进校安工程建设。区委、区政府高度重视学校安全工作,把学校安全作为头等大事来抓,将学校危房改造工作纳入了区委和区政府的重要议事日程,组织有关部门对校舍安全进行了检查。对存在安全隐患的校舍制定了改造维修规划。计划用三年时间,完成对现有3所小学的重建和维修改造任务,其中,新建1所,维修改造2所。目前已完成了中山小学和解放小学的维修改造任务。对树人小学新建项目,区政府根据岭东区城市发展的整体规划要求,决定移地重建,在博爱住宅小区新建1所小学,建筑面积3260平方米,计划投资600万元。目前已完成了选址、项目立项、用地和规划等相关手续,正在进行工程设计,预计明年5月份开工建设,当年交付使用。
二是努力实施特教工程建设。区委、区政府高度重视特殊教育工作,把办好特殊教育作为保障和改善民生,推进社会公平的重要举措,纳入了政府行为,建立了《岭东区残疾儿童档案》,认真落实了各项救助政策,保证了残疾儿童都 能入学接受义务教育。市特殊教育中心建设项目落实到岭东区,由区政府负责建设。对这项建设工程区政府高度重视,成立了以区长为主任,相关部门负责人参加的工程建设办公室,具体组织实施建设。目前,市特教中心改造项目已经基本完工,维修面积5454平方米,投入资金560万元(含教育和康复训练仪器设备)。
问题和建议
为促进岭东区教育事业的进一步发展,省政府教育督导评估组提出如下两点工作建议:
一是进一步增加教育投入,继续改善办学条件。我们检查评估过的两所学校办学条件还存在一些不足。如:两所学校均没有综合实践活动室,没有心理咨询室,没有相关的设备器材。科学实验室没有相适应的新仪器设备,常规教学实验仪器设备数量不足,品种不全,需要查缺补漏、填平补齐。音乐和美术器材缺少,不能满足教学活动要求。音体美专用教室,应满足整班学生授课要求,不能只作为特长生的活动教室。校舍门窗陈旧,需要维修或更新。要进一步加强学校管理,坚持管理工作精细化、经常化,不留死角、不留盲区。建议区政府进一步落实“以区为主”的教育管理体制,加大经费统筹力度、协调力度和自主投入力度,不等不靠,同双鸭山市一起共同解决好办学条件的问题。
二是进一步加强对各类教育的统筹管理,提升区域教育 的整体水平。要努力发展学前幼儿教育,积极推进“幼儿教育三年行动计划”,提高幼儿教育的入园率。要加强对民办幼儿园的管理,改善办园条件,逐步提高办园标准,规范保教行为,防止小学化倾向。要努力实施《学校标准化建设方案》,坚持标准,保证质量,提高建设档次。建议把中山小学尽快建成省级先进学校,树立标杆,扩大影响。要加强教师队伍建设,继续搞好校本培训工作,促进教师专业发展;要引导教师积极掌握和应用多媒体等现代化教学技术方法,转变教学方式,提高教学质量;要认真落实新课程标准,加大执行力度和管理力度,丰富校本课内容,提高档次。要加快青少年活动中心、特教中心和校安工程等专项建设速度,尽早完工,交付使用。全省“校安工程”计划在2012年结束,岭东区有一所学校建设工程计划明年实施,要保证工期。要进一步抓好社区教育和职成教育,协调教育事业的全面发展。要注意及时掌握区域教育的全面情况(包括初中教育和高中教育情况),以便于统筹教育事业的发展,谋划和实现教育兴区、教育强区的宏远目标。
省政府教育督导评估组
二○一一年十月二十三日
第二篇:区政府教育工作督导评估会讲话稿
在区政府教育工作督导评估会上的讲话
省教育督导团的各位领导、专家,同志们:
几天来,各位领导、专家不辞辛劳,听取汇报、到校检查、研究讨论,付出了艰辛的劳动,完成了对我市区的教育督导评估。你们对区教育工作的督促和指导,将迅速转化为我们进一步扬长避短,深化改革,将建设成环境佳、水平高、质量好的教育高地的不竭动力。在此,我代
表市教育局,对省教育督导团的领导、专家的辛勤工作表示深深的谢意!
区建区20年来,面对驻区国有大中型企业众多,农村面积广阔,优质教育资源相对短缺,基础教育相对落后的现实,区委、区政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位,高度重视教育改革与发展,紧紧围绕“推进区域一体化,优化整合教育资源,促进区域教育均衡发展”的工作思路,坚持区域教育统筹推进,坚持内涵发展和优质发展,坚持特色发展和创新发展,充分挖掘并科学配置教育资源,切实加大改革力度,进一步加快发展步伐,教育规模和质量得到了稳步提高。正像这几天我们看到的一样,区按照科学发展观的要求,从教育观念、教育内容、教育装备、师资队伍、教育管理等不断深化改革,开拓创新,开创了教育新天地,实现了教育新跨越,树立了教育新形象。我们对教育取得的成绩表示热烈的祝贺!
目前,《国家中长期教育改革与发展规划纲要》刚刚颁布,区经济社会加快发展,新一轮教育改革方兴未艾,教育在迎接全新发展机遇的同时,也面临着巨大挑战。我们相信,在区委、区政府的坚强领导下,坚持将教育放在优先发展的突出位置,继续加大教育投入,继续加大部门协调,同时继续深化内涵管理,加强机制创新,就一定能夺取教育改革发展的新胜利,绘就“生态·和谐教育”的壮丽画卷。
再次感谢省教育督导团的领导、专家,祝你们身体健康,工作顺利!
第三篇:对新密市人民政府教育工作督导评估
对新密市人民政府教育工作督导评估
反
馈
意
见
按照郑州市人民政府工作安排,依据《中共郑州市委组织部 郑州市人民政府教育督导室 郑州市教育局关于印发修订的〈郑州市县级政府教育工作督导评估实施办法(试行)〉的通知》(郑政教督[2008]1号)精神,郑州市县级政府教育工作督导评估团第二评估组于2009年5月25日至5月27日,对新密市人民政府教育工作进行了督导评估。评估组听取了市政府的教育工作自评汇报和分管教育工作的领导对评估团专家提出问题的解释和说明;召开了新密市教育、财政、发改委、统计、建设、科技、公安、司法、人劳、编办、审计、土地、工商、农业、文化、卫生、地税、广电、社保、执法等20个相关职能部门负责人的座谈会;查阅了政府教育工作档案及财政、教育等部门的相关账册;随机重点抽查了来集镇人民政府、超化镇人民政府的教育工作和乡镇、市直13所中小学、幼儿园、职业学校、成人学校。
一、取得的主要成绩
1、新密市委、市政府全面落实科学发展观,坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位,列入重要议事日程。今年3月份市委、市政府召开了由市四大班子主要领导和市委常委参加的高规格的教育工作会议,制定了《关于进一步加强教育工作的若干意见》,采取了市直单位帮扶薄弱学校、公开选拔校长、开展教师交流、加强学校后勤管理、建立激励机制、加大督查考核力度等重大措施,形成了全社会尊师重教的良好氛围,促进了教育事业快速发展。
新密市人民政府各职能部门能够认真履行教育工作职责。财政局认真落实有关政策规定,完善教育经费保障机制,教育经费做到“三个增长”,教师工资足额发放;发改委科学编制规划,积极争取资金,改善全市教育基础设施,为新密市特殊教育学校争取到国债资金280万元;
来集镇政府换人不换思想,实行教育接力赛,一张蓝图绘到底,把教育作为先导性、基础性、全面性工作,摆在优先发展的重要地位。2008年教师节,镇党委、政府出资近3万元对优秀教师及先进单位予以表彰。在2008年学校改建工作中,镇党委、政府多次召开党政联席会议,研究解决学校用地、资金等方面的问题。2008年投入61万元,2009年计划投入1000万元,截至目前已投入468.86万元用于改扩建学校。来集镇王堂村召开兴学助教动员会,村支部书记王福聚率先捐款10万元,共筹资金23万多元,用于该村小学餐厅、厕所、大门、围墙、操场改造工程。
超化镇政府整合教育资源,改善办学条件。2005至2008年全镇共投入学校建设资金达3500多万元。2008年镇政府投资100多万元建成了超化镇成人学校,配齐了各种设施设备。2009年市教育工作会后,全镇投入资金900多万元,为中小学安装了冷暖空调、电视、DVD,实实在在为师生创造了一个良好的工作、学习、生活环境。该镇不断加大对教育教学先进集体及先进个人的奖励力度,近三年镇政府用于表彰教师的奖励资金达20多万元。超化镇河西村支部书记钱国伟个人投资30万元用于村小学添置空调、电视机和改善教室、办公室条件。
2、新密市人民政府加大对教育的投入,大力推进办学条件的改善。2008年教育经费做到“三个增长”,财政对教育拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例2.38个百分点,初中、小学年生均公用经费均达到省定标准且做到增长。
按三税总额做到足额征收城市教育费附加4278万元,同时对往年欠交附加费的商户补征42万元,按规定用途拨付教育部门合理使用。
教师工资做到城乡标准统一,按时足额发放,目前已发至五月份,无拖欠现象。
财政部门对上级转移拨付的各项资金设专户管理,严格执行河南省财政厅、河南省教育厅下发的《河南省农村义务教育阶段学生免杂费实
人才保障。
4、新密市政府重视对2008年 “督县”反馈意见中提出问题的整改,召开专门会议对存在的问题逐一进行研究,制定整改措施,将责任落实到相关部门。一年来,各相关部门积极努力,解决了一些存在的问题。如推进办学条件改善工作,所查学校教室都装上了空调、电视机和影碟机;义务教育阶段学校债务已列入财政专项预算支出,正按计划偿还。
二、存在问题与整改建议
1、建议新密市人民政府进一步加大中小学定点布局调整力度,扩大办学规模,提高办学效益。
2、建议市政府进一步加大教育投资力度,加快学校实验室建设,充实更新教学仪器设备、小学计算机的配备;增添体育器材,完善基础设施,建设标准化运动场地;加强图书室建设,增加图书数量,特别要增加教师工具用书,提高图书质量,以满足教育教学需要。
3、从各级各类教育协调发展角度看,新密市职业教育显得薄弱,建议市政府总结经验,加快职业教育发展步伐,进一步加大职业教育资源整合力度,增强职业教育办学实力,重铸职业教育的辉煌。
4、新密市公办幼儿园偏少,农村幼儿教师专业水平需要进一步提高。建议大力发展公办幼儿园尤其是乡镇公办幼儿园,争取每一个乡镇都建一所公办合格幼儿园。增添玩、教具,进一步改善办园条件,优化幼儿教育环境,加强师资培训,尽快提高农村幼儿教师的专业水平。
郑州市县级政府教育工作督导评估团第二评估组
2009年5月27日
第四篇:2010年对宝应县人民政府教育工作督导评估考核的意见
附件4:
2010年对宝应县人民政府教育工作
督导评估考核的意见
宝应县督导评估考核结果:总分81分,等第良好。具体意见如下(有关教育经费数据均由各级主教育行政部门及财政部门共同提供。数据截止时间每年12月31日):
一、主要成绩:
1.履行政府职责,促进教育事业发展。在2009年政府100件为民办实事中教育占有3件。全县10月底全面兑现义务教育学校绩效工资,农村教师住房公积金缴存比例提高到10%,与城区教师相一致。
2.努力增加教育经费投入。2009年预算内生均教育事业费支出做到比上一年增长,其中,小学比2008年增长11.09 %;初中比2008年增长7.11%,普通高中比2008年增长0.69%,职业中学比2008年增长0.38%,各类学校生均预算内教育事业费支出增长均达到法定增长要求。生均预算内公用经费支出做到比上一年增长,其中,小学增长16.70%,初中增长10.01%,小学、初中达到或超过省定基准定额标准。教育费附加、地方教育费附加和地方教育基金征收2009年3122万元,比2008年增长0.52%,教育部门使用3187万元(含上一年结转),教育部门实际使用比2008年增加19万元,比2008年增长了0.60 %,教育部门使用的教育税费占征收数的百分比2008年增长0.09 %。
2009年投入1450万元,建成白田小学,改造安宜初中,并启动开发区新区九年一贯制学校建设;在农村投入4953万元,开工建筑面积3.7万平方米,顺利完成了9个农村留守少年儿童食宿条件改善工程和28个农村合格幼儿园建设工程。同时投入2715万元,支持范水高中、曹甸高中按四星级高中标准进行升级改造。投入1600多万元,新增了一批信息化办公设备,新创市数字化校园18所。
3.协调各类教育发展。学前三年幼儿入园率达93.3%。大力拓展优质幼教资源,新创省优质园9所,累计达27所,占65.8%。已有6所幼儿园实施了托幼一体教育衔接。新创省实验小学7所,全县累计达27所,占总数的50.9%,在省实验小学就读的人数达85%;22所定点初中均为省现代化示范初中;1所特殊教育学校为省特殊教育现代化示范学校,三类残疾儿童少年入学率达97%。5所普通高中,1所为省四星,4所为省三星。2所职业高中,1所为省四星,1所为省三星,县职教中心被认定为江苏省高水平示范性中等职业学校。14所成人教育中心校中,12所创成特色乡镇成人教育中心校,新创省级乡镇社区教育中心、省级示范乡镇社区教育中心各1个。被授予“全国农村成人教育先进单位”,被教育部确认为新型农民培养培训工作联系点。
4.规范办学行为,推进素质教育发展。严格执行“五严”规定,完善教育教学质量评估细则和考核方案,建立学校规范管理长效机制,切实解决好开足开齐课程、每天锻炼1小时、减轻学生过重课业负担等关键性问题。通过全力推行“双值导、周点评”制度、静校教研制度、“减负增效八项规定”等措施,全力规范办学行为。5.切实提高师资队伍素质。新补充教师坚持向农村学校倾斜,保证了农村师资紧缺学科教学的需求,同时安排以农村教师为主的转岗培训。选送30多名校长参加了国、省、市校长岗位培训、提高培训和研修培训,分批组织中小学校长到先进地区学习考察。2009年共举办县级培训班62个,培训教师7497人次,中小学教师新课程培训面达100%。建立学历提升奖励制度,对完成学历提升任务的单位及个人进行表彰,以奖代补。引导骨干教师不断更新教育理念、优化知识结构、提升业务技能。举办5个专家班,成立3个名师工作室,参培教师达248人。
二、主要问题:
1.“以县为主”的农村义务教育管理体制未到位,未能做到义务教育阶段经费全额纳入县本级财政预算。未做到财政预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长;未做到预算内教育经费拨款占财政一般预算支出比例比2008年增长;未做到财政预算内教育经费拨款(不含教育费附加)占财政一般预算支出的比例比2008年增长;教育费附加、地方教育费附加和地方教育基金使用未做到全部用于改善办学条件和弥补公用经费不足;预算内未安排普通高中公用经费,预算内安排的职业中学公用经费生均下降5.12%。此外,农村教师医疗保险未纳入县财政预算,标准低于城区,且部分乡镇未能及时缴纳。2001年以后工作的教师的保险未纳入县统筹,有拖欠现象,如射阳湖镇才缴到2006年底。
2.县教育经费结算中心还未成立,未设立“中小学公用经费专户”。未按政策规定要求安排中小学校舍维修改造经费。
第五篇:教育工作督导评估自查报告[推荐]
民族中学教育工作督导评估
自 查 报 告
中学
二00九年九月
民族中学督导评估工作
自 评 报 告
县教育督导办公室:
根据《云南省教育督导规定》、《云南省学校督导评估工作规程》、《云南省全日制普通初级中学督导评估方案》的精神和施政办发【2009】88号《人民政府办公室关于印发乡镇人民政府教育督导评估实施方案的通知》要求,我校对近三年来的工作进行了认真地总结。以《督导评估方案》的C级27项指标95条要素为依据,对学校各方面工作进行定性定量分析。结合学校实际,充分总结经验,自查整改。现将自评工作情况作如下总结:
一、基本情况
彝族乡距县城37公里,乡域面积76.6平方公里。全乡4个村民委员会,44个村民小组,总人口5988人。以布朗族、彝族、白族为主的三种少数民族占全乡总人口的54%,人口密度每平方公里78人。民族中学位于布朗彝族族乡的村。全乡有一所初级中学,目前有教职工19人,专任教师18人,工人1人;其中本科8人,大专10人,中专1人。2009年秋季,学校共有在校生 6个教学班,245人,平均班额为 40.83人。初中入学率102%,辍学率为2.90%,控制在3%以下。
二、学校办学的成绩、经验、特色
自2004年8月全面实施教育改革以来,我校致力于教育教学的全面提高,全面实施素质教育,加大宣传力度,借助“两免一补”的东风,不断提高和巩固“两基”成果,并把一部分经验丰富的教师集中到初三年级,同时加强学校内部管理。
经过这几年的努力,学校教学质量有明显提高,洗刷了同行们说的“中学的学生考不上施甸一中才是正常”的说法,得到人民群众好评。通过改革和加强学校内部管理,教学成绩有了提高,得到群众和家长的认可,同时也激发了广大家长送子女到学校就读的愿望。
学校大力加强办学特色,注重体艺教学,开设书画兴趣学习课程。积极动员广大学生就读中等职业教育学校,并取得了良好效果。
三、自评情况
我校对督导评估工作高度重视,组织全体教职工学习了开展学校督导评估工作的有关文件,并成立了自评工作领导小组,领导小组名单如下:
组长:(民族中学校长)
副组长:(民族中学副校长)成员:(政教主任)
(办公室主任)
(班主任)
领导小组下设办公室在学校办公室,由副组长杨文光负责。
领导小组对评估工作进行分工部署。按照评估分解项目责任范围,收集信息,归口整理资料。对近三年来的工作进行了认真地总结和评价。根据《方案》指标体系,进行定性和定量测评,在单项评估的基础上进行综合性评价。自评结果如下:
达标具体情况 A1办学目标 B1办学方向
C1全面贯彻教育方针(自评为优秀)
我校坚决按照全面贯彻党的教育方针,全面提高教育质量,推进和深化素质教育的要求,依法办学,以德治校,制定素质教育方案,大力实施素质教育。坚持正确的教育观和人才观,以学生的全面发展和学生素质的形成为教学的最终目的,以办好让人民满意的教育为目标。认真制定了符合学校特色的办学目标和素质教育目标。
C2面向全体学生(自评为优秀)
学校重视教育教学工作面向全体学生,始终坚持“以人为本”的办学目标。做到了合理配置教育资源,使各年级、各班、各学科协调发展,学生共享教育资源。实施新课程以来,我校 积极开展教学实验研究,不断探索寻求新的教学方法,做到因材施教,为学生的全面发展服务。从学生健康出发,要求教师平等对待每一位学生,一视同仁。在教学中给予学困生,特别是残疾儿童、少年以更多的关爱和个别辅导,让其身心得到健康发展,逐步提高学习成绩。
B2办学思想
C3依法办学(自评为优秀)
多年来,我校认真贯彻、执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民族区域自治法》、《残疾人教育条例》、《云南省实施【中华人民共和国义务教育法】办法》等教育法律法规办学。按教育规律办学,尊重学生个性发展,入学、巩固得到了提高。学校制定了岗位职责,做到各司其职,各尽其能,规范管理,各项工作秩序井然。
C4教学思想(自评为优秀)
学校组织全体教师参与新课程改革与实验,在教育改革实验中转变教育观念,改变传统的教学方式,注重因材施教,关注每一位学生的学习和成长。为了大面积提高教学质量,学校制定了相应的辅导措施。学生考试成绩实行等级制,不给学生排名次。
A2办学过程 B3行政管理
C5领导班子建设(自评为优秀)学校按照上级要求实行校长负责制,并按编制要求配备学校领导、二级班子,班子成员年龄、学历、职称方面结构合理。校长、副校长全部做到了持证上岗。学校内部实行民主决策和管理。为加强对学校的管理,做到有章可循,学校制定了领导和教职工岗位职责,做到了分工明确,责任到位。
C6校风制度建设(自评为优秀)
学校管理制度健全,有专人负责,加强督促、检查、落实,有民主监督的制度与措施,收效明显,考核有依据。校风优良,校纪严明,师生员工思想意识健康,工作学习井然有序。
B4师资管理
C7师德与任用(自评为优秀)
中心学校注重教师职业道德建设,认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》,积极开展“教育思想大讨论”、“八荣八耻”、“十七大精神”、“向张桂梅同志学习”和“教师廉政风险点防范”等的学习教育活动,使教师有良好的师德修养和精神风貌,做到教书育人,为人师表,加强了教师队伍建设。
C8培训与考核(自评为优秀)
我校在教师进修、培训方面高度重视,有教师培训计划,从经费方面给予支持,形成较完善的培训体系。2008年我校按照教育局下达的继续教育任务,组织教师继续教育培训、教师学历提高培训。圆满完成了培训任务。达到规定培训人 次和经费。
高度重视教师教学创新精神和教学实践能力的培养育评价考核,为提高校内教师的“自培”能力,我校统一制定了教师学习制度。培训学习工作与教师的考核挂钩,与德、能、勤、绩结合起来,做到过程考核与实绩考核并重。
C9师资与水平(自评为优秀)
教师队伍结构合理,编制配备率100%,学历合格率94.7%,新补充教师合格率100%;不断提高教师的知识水平和学历层次,本科教师占教室总数的42.1%,能利用远程教育设计课堂教学,与学生共同创造学习环境,引导学生创新与实践;各学科教师普通话水平达到国家和省规定标准;教师有务实的治学精神,能积极与学生、家长、同事进行交流和沟通,对自己的教学进行反思,作风务实、勇于创新、自律好学。
B5德育管理
C10德育队伍(自评为优秀)
学校历来重视德育工作,加强德育工作队伍建设。学校领导是德育工作的引领者,少先队辅导员、班主任、思想政治教师是骨干,各学科教师是重要力量,树立了“人人都是德育工作者”和“全程德育”的观念。在校外,学校、家庭、社会相互结合(开展的“万名少儿讲孝道活动”、“诚信教育活动”,家长对学生讲孝道、懂诚信的行为全程督导和评价。学校组织全体师生献爱心等活动,社会各界给予高度评价),形成了德育网 络。
C11德育目标(自评为优秀)
认真落实《中学德育纲要》和《云南省中学分年级实施意见》,根据学校实际,制定学校管理目标,不同年级制定不同目标,有利于学生对提高德育的认识,培养学生的爱国热情和民族精神。按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求,抓好常规教育,注重学生文明行为习惯的养成教育。对学生进行纪律、法制、心里健康、道德操守等方面的教育,使学生做到遵纪守法。通过爱国主义、集体主义、马列主义等基本观点的教育,帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观,C12德育途径(自评为优秀)
积极加强德育工作的开展,贯彻德育为先的原则,学校在学年初都制定了切实可行的德育工作计划,能按照计划结合学校实际认真开展各项德育活动。德育课与各学科教学相互渗透,在上好思想品德课的同时,各学科也要进行思想政治教育发挥各学科的德育功能。重视校园文化建设,校园有良好的文化氛围。充分发挥共青团、学生会的作用,严格管理,做到了校园内干净整洁,室内外布置有序,规范班级、宿舍的管理,达到环境育人的目的。
B6教学管理
B13执行课程方案(自评为优秀)
我校严格执行课程计划和课程标准,开齐课程,开足课时,课程开设情况纳入到对学校全面工作考核。同时,组织教师认真学习课程标准,明确培养目标,制定切实可行的教学计划。为维护学生的身心健康,学校制定了作息时间表,为减轻学生的作业负担,规定除使用上级配发的教辅外,任何老师不得以提高教学质量为由,让学生购买其它教辅资料,教师在布置作业时要适量,确保学生的身心健康。切实减轻学生的过重的课业负担。
B14教学常规(自评为优秀)
为加强对学校教学常规的管理,学校统一对教师的备、讲、批、辅、测等各个教学环节作出了明确要求,要求教师严禁无教案上课,学生作业要适量,作业要求全收全改,对学生理科作业及作文周记要求有批改记录,定期不定期的由学校开展检查,并留有记录,纳入年终考核。有控辍保学措施和制度,学生入学、巩固率均达97%以上,无留级现象发生。
C15教育科研(自评为合格)
我校重视教育科研,有专门的领导机构。学校领导带头,教导主任和优秀教师为骨干,全体教师参与。进行听、评课或观摩课活动,加强校本教研。虽然没有研究课题,但是学校非常重视教法、学法方面的探索,对提高教育教学质量起到了良好的效果。
B7后勤管理
C16师生安全(自评为优秀)我校始终把安全工作放在第一位来抓,均制定了学校安全工作管理制度,有具体的防护措施,利用放学站队、班会、周会、升国旗等时间对学生进行安全教育,开展好安全演练。学校与各班主任、课任教师、学生家长层层鉴定安全责任书。政教处主管安全工作,对校舍定期检查,及时排出安全隐患。学校伙食团有专人负责检查食品卫生,禁止不安全行为。对学生进行交通安全知识讲座和“防火、防盗、防毒、防电”等教育。每次组织学生劳动或各种文体活动,都精心组织人员,确保师生安全。多年来,学校无一例安全事故发生。
C17校园校舍(自评为优秀)
截至2008年底,我校校舍建筑面积2614平方米,生均建筑面积10.67平方米,生均占地面积为40.78平方米。学校在绿化、美化、净化和校园文化建设中也加大了投入,效果明显。使师生进得来、留得住、学得好、教得好,实现了“环境育人、环境留人”,发挥校园环境的教育作用。
C18财务工作(自评为优秀)
财务工作是学校教育教学可靠的后勤保障,有专人负责,财务制度健全。账目清楚,财物管理规范科学。学校教育经费首先保证教学需要,及时购买办公用品,维修设备。严格执行财务制度,无挤占、挪用义务教育经费现象,按时进行政务、校务、财务公开,接受家长和社会监督。财务工作每年都顺利通过了纪委和各级职能部门的检查。C19教学设施(自评为合格)
学校课桌椅配备符合国家规定尺寸要求,生均图书量达标,配置合理,管理规范,并逐年添置,无实验室,但能满足各学科要求,而且管理规范,有计划添置现代教学仪器、设备,培训提高管理人员,不断提高设备利用率。
A3办学效益 B8学生素质
C20思想道德素质(自评为优秀)
学校乃精神文明之阵地。我校始终将德育工作放在首位来抓,要求每一位教师始终将德育工作贯穿于自己的教育教学当中。认真组织学生学习《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,并结合学生实际,采取措施,保证落实到学生行动中。抓好学生的养成教育,语言文明,举止端庄,讲究卫生,住宿生洗漱用具摆放整齐,被子折叠规范,好人好事在校园内层出不穷。形成了爱祖国、爱学校、关心集体、团结向上、关心别人、勤奋好学、诚实守信的良好品德,学生品德合格率在99.8%以上。通过法制教育课,让学生掌握最基本的法律知识,做到知法、守法。学校思想教育贯穿于各学科之中,课外活动之中,为学生情感的培养和健全人格的塑造奠定了基础。
C21文化科学素质(自评为优秀)
学校历来重视学生的基本知识和基本技能的训练,打牢基础,形成良好的学习习惯。在教师的正确指导下,提高自学能 力,采取切实可行的教学方法,达到阅读迅速、流利,书写工整,表达准确,计算符合逻辑,各学科均衡,德、智、体、美、劳全面发展,且体艺考核合格率在90%以上。掌握一定的生活、自然和社会常识,解决一些学习生活中的问题。
C22劳动技能素质(自评为优秀)
学校按课程标准开设劳技课,进行基本劳动知识的传授和劳动技能的培养,理论和实践相结合,趣味性和技术性相融合,来提高学生学习劳技课的兴趣,养成劳动习惯。学校每周都安排劳技课,除了上好理论课之外,都要进行实际操作,干好学校的勤工俭学基地,到山上找柴,打扫学校清洁区和街道,回家帮助父母做力所能及的家务。通过这样不断的训练,学生在校、回家都够洗衣做饭,极大地减轻了父母的家庭负担,劳动技能考核中,学生的合格率达95%以上。
C23身体心理素质(自评为优秀)
学校按课程计划开设体育课、体育活动课和健康教育课,学生“体育合格标准”达标率达90%以上。由于卫生与保健课深入开展,不断教育,督促检查落实到位,学生养成了良好的卫生习惯。学校重视在学生中开展艺术教育,坚持开展早操、课间操和课外活动,不断增强学生的身体素质。利用“元旦”、“五.四”节日进行文艺汇演,使具有文艺才华的学生脱颖而出,为学生的特长发挥提供展示平台。在教学中重视学生的身、心健康、和谐发展,教师耐心细致进行心理疏导,抵御抗挫折的 能力,既要让学生学好科学文化知识,又要培养学生活泼开朗、乐观向上的品格,具备与他人交流、合作的能力,确定人生目标并努力去实现目标,能评价和约束自己的行为。多年来,学生无因心理健康原因辍学、伤亡等现象发生。
B9社会反应
C24社区及家长的反映(自评为优秀)
学校所在社区对学校的教育教学工作情况反应良好,家长对孩子在校外的表现反映普遍较好。对学校不断推进素质教育,大幅度提高教育教学质量给予肯定。毕业生能在较短时间内适应高中阶段的学习生活,绝大多数学生基础扎实,素质全面,具有较大的发展潜能,未升学的学生适应社会能力较强,积极参加生产劳动,为发展社会经济、推到精神文明建设做出贡献。
C25综合表彰奖励(自评为优秀)
学校2009年9月被中共委、人民政府授予“中考成绩优秀奖”,学校已初步彰显出办学效益,在社会的知名度也越来越高,教育教学质量也有了较快的提高,受到了上级行政部门和广大人民群众的认可。
B10办学特色
C26学生兴趣特长(自评为优秀)
学校全面贯彻党的教育方针,大力推行素质教育,以人为本,全面发展。通过开展各种文体活动,是学生的个性特长得到充分的展现和发挥。利用每年的“五.四”和“元旦”,举行运 动会、文艺演出(学校的校歌、打歌表演队曾到姚关、保山演出)、书画作品展览,极大调动了学生参与的积极性,让学生的个性特长得到了充分的展示,优秀学生脱颖而出,得到了社会、家长及社会各界的好评。
B27学校特色(自评为优秀)
自2004年8月全面实施教育改革以来,我校致力于教育教学的全面提高,全面实施素质教育,加大宣传力度,借助“两免一补”的东风,不断提高和巩固“两基”成果,注重体艺人才的培养,并把一部分经验丰富的教师集中到初三年级,同时加强学校内部管理。
经过这几年的努力,学校教学质量有明显提高,洗刷了同行们说的“中学的学生考不上施甸一中才是正常”的说法(09年中考,我校文化分最高分587分),得到上级主管部门和人民群众的一致好评。通过改革和加强学校内部管理,教学成绩有了提高,得到群众和家长的认可,同时也激发了广大家长送子女到学校就读的愿望。
学校体艺教育与校园精神文明建设息息相关,文体活动频繁,形式多样,它时刻反映着学生的思想动态,也是反映校风学风的一个舞台,历年来,我校教师团结一致、相互支持,成功举办了每年的冬季运动会(田径比赛、队列队形广播操比赛、篮球比赛、文艺晚会)、五四文艺晚会,今年还举办了学生书画展,并取得了良好效果。阿飞云、阿飞翠等 几位同学获得县级“嘉洲杯”文艺比赛优秀奖。
近年来,随着经济社会的发展,社会对各种职业工作的需求增加,我国中等职业教育连续扩招,办学规模快速扩大,学生毕业就业率上升。我校积极动员毕业生就读各类中等职业学校,2007年23人,完成达标率209%;2008年26人,完成达标率186%;2009年32人,完成达标率213%。2007年送出的中等职业学校学生已成功就业,为推动的建设起到了推波助澜的作用。
利用学校园地发挥法制宣传职能,把青少年法制教育纳进全县普法教育的范围。2006年,在全县“五五”普法规划和每年普法依法治县工作计划里,都把《未成年人保护法》列为全民学习和普法考试的内容。将《宪法》、《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《义务教育法》、《未成年人保护发》、《刑法》、《劳动法》等以讲座形式开展,对未成年人进行广泛的法制宣传,使他们清楚的认识自己的权利和义务,从而提高他们的法律素质和维权意识。
学校开展各类三生教育活动,观看“禁毒防艾”影片,开展“森林防火五个一”活动,H1N1预防知识讲座,每周一次安全演练。
通过对各项指标的分析测评和综合评估,在C级27项指标中,达到优秀的有25项。合格的有2项(C15教育科研、C19教学设施)。优秀率为92.6%。自评结果为“优级乙等”。
四、学校存在的问题
(一)教师的整体素质还不够高,离素质教育的要求还有一定差距。特别是运用现代教育设备进行教学等业务能力有待提高。
(二)学校硬件建设还要进一步完善,目前还没有实验室,学生宿舍、运动场地不够等问题。还有607平方米的 D级危房有待拆除。
(三)学校校园文化建设还很一般,实验室、图书室开出率阅读率还不高。
(四)特色学校尚需加快步伐。
五、主要改进措施
(一)不断加强骨干教师的培养,以此带动教师整体素质的提高。继续加强教师队伍建设,建立教师经验交流的平台。不断进行校本培训,提高教师职业道德素质和业务水平,进一步壮大教师队伍。
(二)调动教师参加教育科研的积极性,鼓励教师结合自己实际撰写教育论文,重点培养学科带头人,真正成为教学的骨干、教育科研的领头人,在工作中注意收集材料和痕迹的管理。
(三)加大对社会、家长的宣传力度,多争取社会、家长的支持。
(四)多方面筹措资金,尽力改善硬件建设。
尽管学校还面临着办学条件等诸多困难,但我们坚信,在各级党委、政府和教育主管部门的领导下,只要继续扎扎实实搞好学校全面工作的具体落实,民族中学的明天将会更美好,学校的成绩会更加辉煌。
学
二00九年九月