陵川县关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报

第一篇：陵川县关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报

陵川县人民政府

关于“五个全覆盖”工程进展情况的汇报

（2010年7月26日）

实施“五个全覆盖”工程是省委、省政府统筹城乡发展、全力改善民生的重大战略决策。我县地处太行山之巅，辖7镇5乡378个行政村，674个自然村，总人口25万人，其中80%以上的面积属于山区，80%以上的人口是农民，是一个典型的欠发达山区县，受自然、人力、经济等各种因素的影响，交通不便、饮水困难、信息闭塞一直是制约我县经济发展的最大瓶颈。近年来，我们始终不渝地遵循经济发展、基础先行的战略，在县公共财力十分有限的条件下，千方百计筹措资金，大打基础设施建设翻身仗，特别是2009年以来，借助全省实施的“五个全覆盖”工程的东风，全力解决了一批人民群众最关注的“出行难、饮水难、上学难、就医难”等问题，有力地推动了城乡一体化发展，使全县发展环境明显改善。

一、基本情况

在“五个全覆盖”工程实施过程中，我们举全县之力，克服资金少、任务重、时间紧、难度大等困难，高标准、严要求，精心组织，全力攻坚，确保了五大工程扎实推进。

1、以“打通致富路、走出太行山”为目标，全力推进村村通水泥路全覆盖工程。我县山大沟深，交通不便一直是制约经济社会

发展的主要瓶颈，2003年以来，我县立足交通发展与县域经济发展步伐相适应、与产业发展态势相配套的原则，大力发扬锡崖沟的艰苦奋斗精神，采取“机械不足人力补、水泥不足石头补、资金不足精神补”的措施，全力实施了通道战略。累计投入4亿元，完成了陵沁、长陵、坪曲等3条国省道改造，畅通了出境通道；完成了陵修、陵礼、石马等3条县道改造，结束了全县最后一个乡不通油路的历史；铺设了328个村1054公里水泥（油）路，村通率达到87%。2009年，借助省委、省政府实施“建制村通水泥（油）路全覆盖”的有利政策，又对剩余的50个不通水泥（油）路的行政村，进行了全力攻坚。当年完成投资4052万元，建成33个村202.6公里；2010年安排16个村78.7公里，概算总投资1574万元。目前，16个全部开工建设，完成路面铺装33.9公里，完成投资756万元。2010年底，除古郊乡抱犊村因里程长达30公里，人口少，不具备村通水泥路条件外，我县所有行政村将全部实现水泥（油）路村村通，基本形成国道省道组成主干，县乡公路连接周边、村村通水泥路沟通全县的大交通网络，极大改善出行环境。

2、以“把学校办成最安全、最放心的地方”为目标，全力推进校舍安全全覆盖工程。近年来，我县始终把教育事业摆在优先发展的战略位置，针对全县中小学校布点多、规模小、条件差、效益低，学生接受优质教育难的问题，立足“高中县城化、初中城镇化、小学寄宿化”，大力实施了教育基础设施建设和教育资源整合工程。2007年至2009年三年间，投资近两亿元,实施了陵川一中、职业中学、棋源中学等一大批教育重点工程，新扩建寄宿制小学30所，撤并农村中小学190所，进一步优化了资源配置,提高了教育质量。特别是去年省政府启动的“中小学校舍安全改造全覆盖”

工程，我县全力以赴，强力推进，2009年投资3979万元,完成13872平方米校舍危房维修改造任务（新建7557平方米、改扩建3513平方米、维修加固2802平方米）。2010年，又根据教育部校舍抗震排查改造要求，规划建设单体项目87个、9.80万平方米（维修加固2.81万平方米、原址重建3.54万平方米、异地迁建3.45万平方米），概算总投资9495万元。目前，82个项目已开工,开工率达94%,剩余5个项目相关手续办理基本结束,近期将全部开工，年内实现全覆盖。随着校舍安全改造工作的推进，我县的城乡办学条件进一步改善，教育资源的综合利用率进一步提高，更多的孩子特别是东部山区的孩子，将享受到优质教育。

3、以“小病不出村、大病不出县”为目标，全力推进村级卫生室全覆盖工程。长期以来，“看病难、看病贵”的问题一直是广大农民群众关注的热点和焦点，为了进一步改善全县的医疗卫生服务水平，让人民群众看病更方便、治病少花钱。从2006开始，我县紧紧围绕“村覆盖、乡达标、县提高”的目标，全面推进县乡村三级医疗卫生机构建设，累计投入5300余万元，先后完成了县医院、妇幼保健院、中医院等县级医疗机构的改造升级，完成12个乡镇卫生院的扩建维修，实现全部达标。2009年，按照省政府“村级卫生室全覆盖”任务要求，又完成了59个村级卫生室空白村的业务用房建设，选拔配备了59名大中专医学毕业生任村医，为160个村级卫生室配备了5000元的基本医疗设备，做到了房屋、人员、设备三到位，实现了村村有卫生室目标。在完成省下达的59个空白村卫生室全覆盖任务的基础上，我县又投资500万元，对103个不达标村级卫生室进行提升改造，其中2009年新改扩建42所，2010年又启动了61所。目前，全县共有各级各类医疗卫生机构

453个，其中，乡镇卫生院12个，村卫生室378个，卫生从业人员1312人，开放病床753张，在村卫生室注册的乡村医生632人。基本实现了“小病不出村、重病不出乡、大病不出县”的目标。

4、以“丰富群众精神文化生活”为目标，全力推进广播电视全覆盖工程。截止2008年底，我县共建成有线电视网络支（干）线路700余公里，完成了330个行政村和120个40户以上自然村的有线电视联网入户工程，覆盖率达到87%。2009年，省政府确定我县“村通广播电视全覆盖”工程任务为101个20户以上自然村实现广播电视“村村通”。其中：采取有线电视联网的村为30个1012户，采取地面卫星覆盖的村为71个2193户。在实施过程中，针对山大沟深、居住分散、自然条件差、施工难度大等实际困难，我县采取了“政府引导、部门联动、公司运作、社会参与”的运作机制，因地制宜、分类实施，对有条件的行政村和自然村全部实现有线电视联网；对不具备有线电视联网条件的村，采取地面卫星接收方式进行覆盖。2010年4月底，该项工程全面完成，共完成了30个村640户的有线电视入户安装任务和71个村1008套直播卫星安装入户任务，架设光缆支干线路66.5公里，增设光节点30个，累计完成投资197万元，随着后期节目数量和质量的不断提升，农村的广播电视条件将得到极大改善。

5、以“彻底解决工程型缺水”为目标，全力推进农村饮水安全全覆盖工程。我县水资源总量相对丰富，但降水时空分布不均，是一个典型的工程性缺水县。为此，从2006年起，我县把统筹解决水资源问题作为命脉工程，举全县之力，采取“水源地改造、骨干管网延伸、自来水进村入户”三措并举的办法，累计投资3亿元，先后完成了磨河供水扩建改造、东水西调、曹庄、潞城、平城集

中供水等一大批骨干工程，新解决了113个自然村、5.9万人的饮水安全问题，搭建了以磨河、台北、浙水、塔水河四大水源为核心的集中供水框架。2009年，我县进一步加大建设力度，按照省政府要求，启动了181个自然村、40752人的饮水安全全覆盖工程，其中，09年投资960万元，新解决了63个自然村、20679人的饮水安全问题。2010年计划投资1078万元，拟解决118个自然村20073人的饮水安全问题。目前，48处工程全部开工，11处已完工，0.5万人解决了饮水安全，预计11月份全部完工，实现饮水安全全覆盖。同时，我县还针对因地下水位下降、小泉小水断流造成的饮水不安全问题，自筹资金2000余万元，新解决了155个自然村3.64万人饮水困难；针对因降雨减少造成小磨河流量的减小问题，积极启动了磨河水源地水库规划立项工作，随着该工程的建设，我县年供水能力将从200万方提高到1500万方，彻底改变工程型缺水现状。

二、主要做法

1、落实责任，强化组织保障。为确保把“五个全覆盖”做成民心工程、放心工程。我们高度重视，精心部署，在组织领导上，分别成立了各项目工程建设领导组，实行了“一个重点工程，一名领导挂帅，一套班子工作，坚持一抓到底”的机制和模式，建立了工程责任制和联席会议制，形成了“政府主导、部门配合、社会参与、乡村共建”的工作格局。在工作安排上，把“五个全覆盖”工程纳入全县经济社会发展的大盘子，摆上重要议事日程，连续两年列入县政府为民办实事工程。在责任落实上，把五个全覆盖工作纳入项目所在职能部门、乡镇经济工作年度考核目标，并与相关职能部门、乡镇签定了年度建设目标责任书，把工程实施的决策

责任、领导责任、组织责任和保障责任落实到人，为工程的顺利实施提供了强有力的组织保障。

2、多元投入，抓好资金筹措。为了集中财力办大事，让广大农民群众共享改革发展成果，“五个全覆盖”工程实施以来，我们积极探索实践了国家、地方、社会、群众“四管齐下”资金筹集模式，有效缓解了资金短缺矛盾。一是争取上级支持。利用国家加大基础设施和民生工程建设投入的契机，两年内共争取市级以上项目资金1.7亿元，占到总投资的69%，畅通了资金投入的主渠道。二是政府全力配套。克服重重困难，在确保按比例足额配套县级项目资金的基础上，制定了一系列扶持补助政策，不断加大财政投入力度。在农村安全饮水全覆盖方面，对245个贫困村，实行了入村供水管道统一购置拨付，入村管沟石方段开挖工程每米补助20元，村级调节池每100方补助水泥20吨和1万元资金的优惠政策，并对特别贫困的28个自然村，由县政府出资，统一免费实施。在村通水泥路方面，实行了水泥调拔补助政策，2009年，累计拨付水泥1.5万吨，2010年计划拨付水泥2万吨，目前，已拨付1.8万吨，有力支持了工程建设。三是鼓励社会帮扶。广借外力，深挖内力，开展了“部门包村、企业联村”活动，动员社会各界积极帮扶，在农村安全饮水全覆盖工程中，市、县两级23个行政事业单位、晋煤集团等3家国有大中型企业和80个缺水村结成帮扶对子，投入资金200余万元，提供管材1000吨，为缺水村工程施工提供了坚强的物质保障。四是发动群众集资。对涉及面大，投入人财物较大的农村安全饮水全覆盖工程，在充分尊重农民意愿的基础上，实行了“一事一议”筹资筹劳。动员群众开挖管沟，回填渠道。同时，户均集资350元，用于各村自来水入户，通过整合各方资源、多种资金，有效解决了资金投入不足的困难，为“五个全覆盖”提供了资金支撑和保障。

3、严格把关，确保工程质量。为把好事办好，实事办实，确保工程建设质量，让群众真正得到实惠。一是在工程准入上，实行了“黑名单”制，认真审核施工队的资质、信誉，对以往不诚信，出现过质量问题，列入工程建设“黑名单”的施工队不予录用，把好了工程入口关，从源头上预防了工程质量问题。二是在工程监管上，成立了重点工程项目监督领导组，严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，每个工程项目都由纪检、监察、发改、财政、审计等部门提前介入，严把工程设计关、设备采购关、施工质量关、资金使用关、竣工验收关，形成了全方位、立体式监督网络，确保每项工程都能成为“精品工程”、“民心工程”、“德政工程”。三是在资金管理上，实行专户管理、专款专用，根据工程进展情况，及时拨付补助资金，严禁挤占、挪用、截留、滞留专项资金，严格控制施工期间随意增加工程预算、增加建设资金，对造成专项资金、国有资产等浪费流失的行为，严肃追究相关责任人的责任。通过各种严格的制度措施，确保了工程质量，赢得了民心。

三、下一步打算

1、进一步加大推进力度，确保“五个全覆盖”全面完成。按照年初各项目标要求，抓好正在实施的村通水泥路、校舍危房改造、农村饮水安全三项工程，确保不折不扣地完成任务。

2、进一步抓好延伸提升，确保“五个全覆盖”建设成效。在完成“五个全覆盖”工程的基础上，全力抓好磨河水源地拦蓄水水库建设工作，抓好村级卫生室改造提升工程，创造条件启动农村水

泥路户户通工程建设，进一步巩固扩大“五个全覆盖”成果。

3、进一步健全长效机制，确保“五个全覆盖”长期惠民。继续完善村通水泥路养护、农村供水工程管理维护等成功机制，积极探索广播电视、中小学校舍、村级卫生室设施设备的维护保养长效机制，确保工程永续利用。

四、几点建议

一是恳请省委、省政府进一步加大对我县的资金倾斜力度。由于我县是省级贫困县，加之地处山区，五个全覆盖工程建设成本远远高于平原地区，恳请省委、省政府区别对待，加大对我县项目的配套比例。

二是恳请省委、省政府进一步加快磨河水库项目批复立项进度。磨河水库是我县最主要的水源工程，关系着能否彻底解决工程性缺水的问题。目前，该工程规划设计已上报至省水利厅，恳请省委、省政府给予关注和支持，促成工程早日批复、尽快建设。

三是恳请省委、省政府进一步加大项目手续办理协调力度。针对部分项目前期手续办理较慢，严重影响工程进度的实际，如中小学校舍安全改造项目，土地手续办理较慢，从年初开始，至今没有结果。恳请省委、省政府加大协调力度，确保工程如期建成。

第二篇：实施“五个全覆盖”工程汇报材料

实施“五个全覆盖”工程汇报材料

我们xx镇位于x县城西12公里处，镇域面积113.6平方公里，辖25个行政村76个自然村，人口3万，是山西省首批旅游特色镇、山西省生态乡镇。耕地面积5.9万亩，22.6公里二级旅游公路铺就xx人民致富之路。

我们xx镇按照省、市、县的总体部署，把“五个全覆盖”工程作为事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局的重要民生工程，严格责任分解，积极落实资金，科学配置资源，全面加快进度，有力推进了“五个全覆盖”工程的顺利实施和快速推进。

一、主要措施

（一）加强组织领导，提高认识。

镇党委、政府高度重视，召开党委会议对“五个全覆盖”工程建设工作进行专题研究，成立了由党委书记为组长的领导小组，并成立了办公室，抽调工作人员，负责组织协调和督查指导。建立和落实领导责任制，明确责任单位和责任人，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。

（二）加大宣传力度，发动群众积极参与。

群众参与是做好“五个全覆盖”工程的关键，为了最大限度的发动群众，我们召开了由党员、干部、群众参与的动员大会，利用宣传栏、广播等多种宣传手段进行宣传，大力宣传 “五个全覆盖”工程的目的、内容、要求，增强群众参与的自觉性，为顺利开展 “五个全覆盖”工程奠定了坚实的群众基础。

（三）加快建设进度，保证工程质量。

我镇认真结合本地实际，创优服务环境，全力推进项目建设，确保资金投向符合要求，做到少花钱、多办事。为了加快工程进度，确保工程质量，严把工程质量关，做到科学施工，文明施工，使每一项工程都成为精品工程。工程启动实施之后，领导小组建立了定期督查制度和工程建设进度报告制度。及时有效的督促检查，推进了工程建设进度。

二、进展情况

（一）大力发展和改善农村交通环境，稳步推进农村街巷硬化全覆盖工程。

我镇25个行政村确定的街巷硬化任务已完成72.49公里，占总任务138.6公里的53%，还有24.77千米正在施工，硬化面积达24.9万平米。彻底解决20个行政村43个自然村2.5万人出行难题，极大地调动了广大农民群众建设新家园的积极性，提振了全镇人民建设生态xx的信心与决心。

街巷硬化标准严格按照县交通局制定的建设标准，由镇道路站监督实施，路面宽度不低于3.5米，厚度不下于16厘米。路面结构为水泥碎石混凝土结构。所有街巷硬化工程按照公开便捷的原则实施招投标。

（二）大力发展和改善农村购物环境，扎实推进农村便民连锁店覆盖工程。

我镇农村便民店已经挂牌营业的有xx、xx、xx、xx资等7个村8个店；基本达到待挂牌的有xx、xx、xx等6个村6个店；需刷白、吊顶、购置货架的有小池、前坪、斜坡等3个村3个店；观后村需翻建，总占地面积960平方米，占任务的64%，日用消费品、食品等品种达到了300—500种。

我们充分利用原各村供销社的基本基础设施，按照“统筹推进、规模办店、资源整合、改善条件、提高质量、方便群众”的原则，确保基本满足本村及附近村民就近购买日用消费品、食品、副食品、生产和生活的需求。

（三）大力发展和改善农村文化环境，强势推进农村文化体育场所全覆盖工程。

我们xx镇北有道教中兴策源地九峰山、黄河中游养生胜地百梯山、东有大阳关王庙、西有新石器时期金盛庄遗址、南有早于永乐宫的磨涧玉泉观。自然景观魅力无穷，人文文化底蕴深厚。以农家书屋、健身设施、文化器材为主要内容的农村文化体育场所全覆盖工程建设，成为xx镇和谐文化的有效状态。

1、建设精神粮库，农家书屋全覆盖。

到目前为止，古仁、樊庄、张村等5个村农家书屋已投入使用，存书均在10000余册，其余20个书屋阅览室和书架已配套到位，书籍将于近期配套到屋。

农家书屋建设面积在40平米左右，配有阅读桌椅，古仁等村都配有电视、点歌台等现代化文娱用品。是农民闲暇之余汲取精神食粮的宝地。

2、强筋固体，农民体育健身设施全覆盖

农民体育健身以篮球场为主的健身设施和漫步机、腹肌板等各种健身器材，已经安装到位的有古仁、大阳、小阳、樊庄等20个村，还有5个村正在硬化篮球场，准备安装健身器材。

3、依托村级组织活动场所，建设村级文化活动广场。已有古仁等11个村硬化、美化、绿化、亮化到位。村级文化活动广场已成为村民茶余饭后休闲的第一选择场所。特别是樊庄、xx等文化村，每到夜幕降临时，唱歌、跳健身舞的老少人们绘就一副彩色动画。

每个文化活动场所面积不低于2000平米，甚至利用旧学校改造的不低于6000平米。广场上翠柏绿荫、冬青碧翠。漫步广场，闲情逸致。

（四）不断改善和提高农民生活条件，启动实施农村新型社会养老工程。

我镇由于立地条件之差，山、涧、沟、梁多，农民除种粮外，基本无其它致富门路，生产水平还远没有达到自养时代，加之提前进入老龄化社会，农村养老压力越来越大。国家新型农村养老保险工程的全面启动，无疑为和谐社会建设注入了强大的助推剂。

我镇2010年启动此项惠民工程，全镇有3200人加入新农保，筹集新农保资金52万余元。目前已完成占全镇人口15%2000余60岁以上老人投保工作，已有100余人享受新农保待遇。今年新农保工作在我镇全面启动，入户调查核实阶段基本结束，正在生成电子档案，到今年年底，60周岁以上符合参保条件的农民都将享受到政府基本养老金待遇。

三、下一步计划

实施“五个全覆盖”，尽管困难较大，任务繁重，但我镇从保发展、惠民生、促和谐的高度，加以重视，积极配合有关部门，在省市县的正确领导下，协调联动，加强领导，落实责任，坚持标准，严格程序，落实资金，严格监管，努力做好以下工作：

（一）认真贯彻省市县的决策部署，努力克服困难，加大工作力度，加快“五个全覆盖”进程。

（二）深入开展调查研究和专项检查，推进科学化精细化管理，及时按照工程项目所需，筹措和拨付各项财政资金，确实保障资金落实到位。把“五个全覆盖”工程做成民心工程、精品工程。

（三）加大项目资金的监督力度，加强日常资金审核监管，实行追踪问效，确保各项目标顺利实施。把“五个全覆盖”工程做成廉洁工程、勤政工程。

总之，“五个全覆盖”工程在我镇的有效实施，切实改善了我镇的生产生活条件，进一步加快了我镇创建国家级生态文明镇的步伐。

第三篇：临县新五个全覆盖汇报材料

wy0000004714 234494595临县新“五个全覆盖”工程及扶

贫开发工作 汇 报 材 料

尊敬的各位领导、各位代表：

首先，我谨代表中共临县县委、临县人民政府对各位领导、各位代表莅临我县视察指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据这次视察安排，下面，我从四个方面将2011年经济指标、农村新“五个全覆盖”工程和扶贫开发工作汇报如下：

一、2011年主要经济指标完成情况

据初步统计，全县地区生产总值可完成35.18亿元，同比增长18.8%，规模以上工业增加值17.02亿元，同比增长28%；全社会固定资产投资完成29.25亿元，同比增长50%；社会消费品零售总额完成23.72亿元，同比增长17.5%；财政收入完成13.3亿元，同比增长102.7%；一般预算收入完成4.46亿元，同比增长90.74%；城镇居民人均可支配收入完成10293.5元，同比增长19%；农民人均纯收入完成2658元，同比增长30%。

目前，我县农村街巷硬化全覆盖任务已完成总里程数达2898公里，占2011年任务总里程数的117.77%，完成456个村，占到2011年目标村数的120.32%。2012年计划完成175个村1203.5

第四篇：乡镇五个全覆盖情况汇报

乡镇五个全覆盖工作情况汇报

xxxx管辖区域为80平方公里，包括xxxx个行政村，人口约10万，其中农村人口8万，约占80％，土地总面积75584.6亩，其中耕地面积53047亩，园地390亩，林地11亩，其他6268亩。五个全覆盖工作是省政府在去年完成“五个全覆盖工程”的基础上，今年又提出的农村新“五个全覆盖工程”，是一项得民心、顺民意的民生工程和德政工程。xxxxx高度重视，全面贯彻落实市委、市政府提出的力争提前一个实现农村街巷硬化“全覆盖”的任务目标，按照省市要求，认真安排部署，积极组织落实，农家书屋率先完成，街巷硬化全覆盖工程进入验收阶段。

一、“五个全覆盖” 工程基本情况

全省农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、和农村社会养老保险全覆盖的新“五个全覆盖”工程，又被形象的称为“幸福全覆盖”工程。农村便民连锁商店全覆盖、农村体育场所全覆盖已于2008年全面完成。2011年，xxx主要涉及农村街巷硬化全覆盖、农家书屋全覆盖和农村社会养老保险全覆盖三个全覆盖工作。从7月下旬市委市政府召开动员会到现在，4个月以来，xxx高度重视，加强领导、精心组织，财政支持，1

短时间内高标准高起点全面推进，目前这三项工作已全面完成，兑现提前一年实现新“五个全覆盖”的承诺，把省市惠民政策落到实处。

二、农家书屋全覆盖情况

1、基本情况。xxx农家书屋全覆盖工程提前半年于2011年8月10日在全市率先实现所有行政村“全覆盖”。现有书屋30家，总面积约1200平米。2011年完成建设20个，总面积约800多㎡，升级改造10个旧书屋。共计投资100多万元，其中上级每个书屋配书款17000元，xxx配书款3000元，xxx财政每个书屋设施设备配备款15000元，各村书屋基础设施建设维修添置设备总计投资约20万元，每个书屋统一采购配置电视1台、DVD1台、书柜5个、书桌5张、椅子10把、办公桌1套等设备实施，每个书屋配置图书涉及文学艺术、农业科技、生活保健、亲子教育、音响制品等5类1500余册，音像制品100张。

2、建设思路。在农家书屋全覆盖建设过程中，xxx提出以“政府补贴，集体筹资，提高标准，文化共享，普惠村民”为思路，在农家书屋建设上做到了 “四个超标准”，建设面积上均超过上级要求的30平米，在投资上均超过每个农家书屋补贴5000元的标准达50000元左右，在配置上均超过规定的配置要求，其中电视机、DVD属于超标准配置，在建设时间上比规定的时间提前半年，彻底解决农村“借书难、看书难”

2问题，实现“村村有书屋、人人有书读目标”，真正使农家书屋在丰富农民业余生活的同时，成为农民科技致富的加油站和好帮手。

3、农家书屋的管理运行情况。

17个农家书屋均配备专职管理人员，制作借阅卡，建立相应的图书财产登记、管理员岗位职责、借阅登记等制度及管理台账。管理员由具有高中以上文化程度，有责任心的人员担任，通过政府推动、典型引路、齐抓共管等有力措施，严格按照“政府主导、社会参与、自主管理、村民共享”的要求，紧紧把握建设、管理、维护、使用四个环节，妥善解决好资金投入、图书配备、社会效益、长效机制四个问题，使农家书屋成为了宣传党的方针政策、传播科学文化知识、移风易俗和倡树新风的阵地场所，极大地丰富了农村精神文化生活，提高了农民群众科学文化素质，有力地推进了新农村建设。我们坚信，政府的高度重视、支持，人大代表的悉心指导，有社会各界的积极参与，一定能将农家书屋工程建设成为一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程。

二、街巷硬化全覆盖基本情况

1、基本情况

xxx街巷硬化全覆盖工程，涉及20个村，设计里程实际总长度70.577731公里，折算总长度共80.134928公里，主要包括街道、巷道、户道、下水、路沿石、自来水、天然气等，其中

3街道设计长度49.2147公里，巷道长度12.363公里，预算投资总额约4600万元，预计上级财政补助约1200万元，村级自筹解决3400万元，其中街道评审价约3120万元，中标价约2844万元，巷道评审价约164万元，路沿石评审价约225万，排水评审金额约1075万元，完成69.134928公里，完工率100%，总体特点：“标准高、程序严、投资大、进度快、质量高”。标准高，图纸设计由专业公司承担，高于省市简易设计要求、多数村进行管网配套，附属路沿石建设；程序严，严格按照设计、预算、图纸财政评审、邀标、合同、监理、验收等程序进行；投资大，资金投入严格按照预算、预算评审、财政评审、邀标等程序核算投资总额约达4600万元；进度快，从7月20日开始到11月15日结束，历时4个月，兑现一年任务半年完的承诺；质量高，设计专业、聘请专业公司进行监理，配套附属设施、村民监督、严格验收。

2、加强组织领导，精心组织安排

xxx成立了以xxxx为组长、分管副主任xxx为副组长的工程建设工作领导组，并按照市政府的要求，结合实际，确定了目标任务，明确了职责分工，出台了实施方案。办公室设在交通局，建设局负责落实好技术指导和质量监督工作，乡政府负责各村街巷硬化工程的组织实施，根据xxx的统一安排，乡政府召开了村主干、包片领导、下乡干部参加的再动员会，进一步明确了工作职责、要求、步骤、措施和时间要求，并与各

4村签定了目标责任书。推进过程中，xxx组织街巷硬化各级各类大小会议30多次，协调解决实际困难，各成员单位根据各自的职能和分工，各负其责，深入基层，主动工作，形成了全县各级各部门全力推进工程建设的强大合力。

3、规范建设程序，确保质量合格

xxx街巷硬化工程按照统一设计、统一评审、统一招标的原则，以村为单位组织实施。工程实施过程中，认真落实“工程招标投标制、项目法人负责制、项目合同管理制和工程质量监理制”，在施工中坚持做到了“四有”、“五化”。即：有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。建设部门加强技术指导和质量监管，并组织人员对到各村就技术、程序等问题进行专题培训。聘请专业公司进行工程监理，同时各村都成立了街巷硬化领导小组，并由一名村干部负责街巷硬化工作，选派有经验、责任心强的党员、村民代表担任质量监督员，对工程质量进行跟踪监督，确保工程质量。

3、严格监督管理，打造阳光工程

xxx街巷硬化工程统一由xxxx公司进行设计，并聘请专门机构对设计进行了严格的图审，专业机构对每项工程做出了全面详细的预算，并由财政局对所有工程项目进行预算评审。并按规定聘请招投标代理公司组织交通、城建、财政、乡镇进行了公开邀标。通过招标确定施工队伍。邀标前对工程队的条

5件以村为单位进行公示并公开报名，邀标后对中标单位进行了及时公示。实现了邀标过程的公开公平公正。对巷道硬化工程建设用砖通过政府采购的形式进行了集中采购。为扶持各村农村街巷硬化工程，xxx决定加大财政扶持力度，各村的设计、预算、评审、图审、招标、监理费用全部由财政负担。xxx以公示牌的方式将工程项目名称、建设单位、中标价、工程建设标准、村级负责人、村民监督小组、工程监理、质量监督人员公示上墙，做到责任到人，层层把关，级级落实，实现街巷硬化工程全过程公开、透明、阳光、真正把这项民生工程办实办好。

4、加强检查考核，迅速推进工程

按照市级要求，xxx建立了农村街巷硬化“全覆盖”工程统计和档案制度，把农村街巷硬化“全覆盖”工程进展情况全面纳入各级统计监测和档案管理，乡政府明确把农村街巷硬化“全覆盖”工程纳入对各村的目标责任考核指标体系，做为年底对各村综合考核的主要依据。各村工程倒排工期，乡政府包片下乡领导干部蹲点驻村现场检查指导工作，一日一报告，迅速推进工程。工程领导组为方便工作还专门抽调相关部门人员和专业技术人员组成协调小组对工程进行全面协调。Xxx领导多次亲自组织召开乡政府包村下乡干部开会研究工作，并亲自带领各职能部门负责人到各村进行现场办公，对街巷硬化工作进行指导，现场解决存在的问题。

第五篇：五个全覆盖完成情况

五个全覆盖任务完成情况

广电中心

我县地处山西南部，总面积1163平方公里，辖10个乡镇、212个行政村，7万余户，31万人口。为了提高广播电视覆盖率，进一步加快事业建设步伐，广电中心制定了广播电视事业建设长远发展规划，科学决策，分步实施，扎实推进，促进了广播电视事业建设的健康、快速、有序发展，根据市政府的要求，目前，已圆满完成了29个自然村通光缆电视的任务，进一步丰富了群众的文化生活。

2007年初，根据市委市政府的统一安排，应广大群众的要求，我们启动了20户以上自然村“村村通”工程，要求08年底彻底消灭20户以上的电视空白村，经过层层动员、广泛发动，提高了广大群众的积极性，并通过减免初装费的办法，多方筹集资金，加快工程进度，到2008年底，使全县29个20户以上的自然村通上了光缆信号，彻底解决了广大群众收看不好电视的问题。

到目前，全县10各乡镇、212个行政村，乡乡村村都通上了光缆信号，有线电视入户率达到了82%以上，拥有传输机房13个，传送电视节目42套，内容丰富的电视节目使全县人民享受到质量更高的精神文化产品。