园长专业化发展的研究报告

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第一篇:园长专业化发展的研究报告

满怀着希望与憧憬 , 满载着收获与欣喜 , 我和我园的全体教职工共同走过了创新、发展的三年。

三年来 , 我园全体教职工根据县教体局、镇中心学校的总体工作目标要求 , 以幼儿园工作规程 , 幼儿园管理条理为指针 , 以进一步推进课程改革 , 优化园本培训为抓手 , 以办人民满意教育 , 创特色和谐幼儿园为宗旨 , 树立了新的形象 , 作出了新的贡献 , 取得了新绩。

一、民主参与决策 , 增强了管理活力

三年来 , 我园不断完善。进一步规范了系列的管理制度。制度的建立既具有刚性的本质,同时也体现“以人为本”的人性化管理,体现了“尊重,民主”的精神。才能达到激励的功能。因此,在实施过程中,我们构建 了领导――班组长――教师三位一体的互动的民主管理方式,形成宽松、和谐、城信的管理氛围。让教师广泛参与,提出一些有利于幼儿园发展的意见,增强了管理活力。比如:上学期家长们对幼儿伙食有些意见,于是,领导班子多次召开伙委会商量改革途径,听取老师们好的建议,新增了许多种营养食谱,并且根据季节变换及时调整菜谱。

二、落实责任目标,健全管理网络。

管理的关键在于落实,每学期各部门制定了一系列的计划、工作目标,为进一步细化目标,完成任务,就必须层层抓落实,制定具体的考核方案,在考核中,我们做到“四化”考核内容具体化、考核标准数字化,考核工作制度化,考核形式公开化。比如:每学期评先、评

证件,结合幼儿园的月考核和年考核绩效以及民主投票的结果,最后在公示栏中公示个人的综合考核成绩,评审过程是公正、公平、公开的,结果是令人满意的。比如:年终的绩效奖严格按考勤、安全、各项目标任务的完成情况,进行考核评定。

三、保育、教育稳步推进。

幼儿园工作无小事,事事育人;教师无小节,节节为楷模。幼儿园保育工作虽然都是琐碎而细小的,但是我们每一个老师都凭着一颗敬业之心去做事,就会觉得责任重大,小事不小。诸如:每天的卫生区必须保洁,每天的杯、巾、桌子、玩具必须消毒,每个幼儿必须安全上下车,吃好、睡好。每周帮孩子修剪等等每一个细小的事情都能折射出每一个老师的职业责任感。每一次的检查组来园都会情不自禁的说一声“你们的幼儿园真干净呀!”简单而平凡的一句话,对我们老师辛勤的付出,做出了充分肯定。在园本培训活动中,我们注重了以教学研讨为切入口,以主题探究为突破口,以环境创设为关键点,以家园合作为支撑点,以实践活动为延伸点,使教学教研活动更加丰富,更有成效。主要体现在:、积极开展了形式多样的活动。为青年老师的成长搭建平台。每年组织了教研展示课、“六一”文艺演出、半日开放活动、优质课评选、幼儿早操比赛、活动区评比赛等。在活动中,老师们的专业素质得到了提升,教学才艺得到了展示,教学理念更超前了,教学技能更娴熟了,教学方法更灵活了。、强化教学观摩制度。我园每学期定期开展一次全园性的教学观摩活动。由业务园长牵头,通过说课、观摩、评析、反思等等形式,针对某一主题或学科开展教研。

3、以骨干教师为主体。开展主题课程探究。本学期,我园在新洲区率先在不同年龄更选一个班,做教改实验班,进行主题探究课程的的教法研究,由三个教研组长担任班主任,六个骨干教师执教。

4、加大力抓特色教学,创幼儿园品牌,我园将电子琴、珠心算、双语、绘画、绘画、折纸等兴趣活动贯穿于教学课程之中,着力培养孩子的综合素质,为孩子的终身发展奠定基础。

四、家长工作内涵更加丰富。

做好家长工作是我园各项工作顺利开展的充分保障。三年来,我园组织了系列活动请家长参与,与家长沟通,达到了家园共育的目的。如:开学初,召开家长会,让家长了解幼儿园的作息时间、保教内容、安全教育内容等等,期中,组织家长开放活动,让家长观摩教学活动,以及幼儿的表现;期末召开家长汇报会,让家长了解孩子在幼儿园一学期来的生活、学习上的收获。每周定期通过家园联系手册,让家长了解孩子一周的在园情况,让老师了解幼儿在家的情况;通过定期更换宣传橱窗、家园联系栏,向家长广泛介绍,保教、安全等方面的知识。总之,这一系列活动的开展有利于幼儿的成长,有利于幼儿园的发展,有利于家长素质的提高。

五、充分整合资源,加强了环境创设。

三年来,我们努力克服资金紧张,本着广开财源,适度还债,装饰了分园外墙墙面以及部分教室,改善了办园条件;重新粉刷了教学楼,厨房外墙,使其更加亮丽;添置了适量的桌面玩具,美化了教室,走道,大型玩具,使幼儿园更富有儿童情趣。分管档案资料的教师们利用空余时间加班加点,收集完善整理档案资料,把档案室办理得井然有序。

在改善办园环境的同时,我园着力营造一种温馨、和谐、融洽、舒心的人文环境。我们幼儿园都是女教师,每个人都有闪光点,每个人都有个性,也有不顺心的时候,尽管她们在工作中,有这样或那样的想法,那也是作为女同志追求完美的体现,因此,在工作中,我们通过民主生活会、教师例会,个别座谈,相互沟通,相互交流,在老师与老师之间,老师与管理者之间形成了以诚相待,团结合作,大事讲原则,小事讲风格,以平常之心处事,以宽厚之心待人,以敬业之心工作的良好氛围。

六、过去的三年里,我园各项工作取得了令人欣喜的成绩。

1、今年初我园被评为镇先进单位。

2、全园几年如一日,安全放在首位,没有出现任何事故。

3、2009 年在区五个杯比赛活动中,毛慧玲、李雪梅、杜慧、王 景凤、马继梅、海芳几位老师教学设计、课件制作、论文分获区级一等奖、二等奖、三等奖。我被评为县骨干教师,王景凤老师被评为县优秀教师。

4、2010 年在区五个杯比赛活动中,王景凤、毛慧玲、李雪梅、马生梅、石玉珍几位老师教学设计、课件制作、论文分获区级二等奖、三等奖,王景凤老师的课件制作获县优秀急忙李雪梅老师被评为县优秀教师。

5、在出生人口逐年下降的情况下,我园幼儿总人数从三年前刚开园时的65人增至现在的203人。

七、不足与思考

1、经费的不足导致硬件的落后、教师待遇的低下,这始终是阻碍我园持续发展的最大问题,如何取得社会和上级部门的支持,是我在今后工作中重点要克服的难题。

2、对教师工作的评价如何因人而异,实施弹性管理,这也是我在新的一年中要探索的新的管理模式。

以上成绩的取得,真诚的感谢领导班子精诚团结,配合默契,务实创新,他们既管好了面,又蹲好了点,既是指挥员又是作战兵,既注重了分工又注重了相互合作。真正的感谢全体教职工敬业爱岗,任劳任怨,默默的奉献,正是因为有你们的辛勤耕耘,才会有幼儿园今天的发展。也真诚的希望,在今后的工作中我们一起携手再学习,再创新,再拼搏,再创幼儿园的辉煌。

第二篇:《加强校本教研_促进教师专业化发展》研究报告

《校本教研 对教师成长促进作用的研究》研究报告

一、课题提出的背景及研究意义

校本教研作为提高教师实施课改能力和实现专业化发展的重要手段,已成为广大教师的共识。围绕教师自己教学中存在的真实问题开展教学研究活动是校本教研活动的主要特征。校本教研不仅是新课程实践的需要,教师专业发展的需要,也是新课程顺利开展的保障,同时也是提升教师队伍素质,提高教育教学质量,促进学校改革和发展的需要,因此,如何建立科学有效的校本教研运行机制,充分发挥其对教育改革和教师专业发展的支撑作用,是一个需要在理论上不断总结和实践中深入探究的课题。孟庄镇三旺马小学地处乡镇,是新郑市孟庄镇的一所不起眼的小学,学校现有学生200余,教师10人,其中中老年教师8人,因此,立足校情,加强校本教研,进一步帮助广大中老年教师提升业务素质,教科研能力等就成为我校持续发展的关键课题。

二、课题研究的理论现实依据

1、理论依据。以科学发展观为指导,以基础教育课程改革为背景,将课题研究的开展与教育教学实际紧密结合起来,坚持教师专业发展方向,坚持理论与实践相结合,以课程理论、学习心理学理论、教育心理学理论为研究试验的理论依据。

2、创设课题研究五项保障条件

一是组织保障,成立了以曹智魁校长为组长的领导组;二是学术保障,成立了以敬新红教导主任为组长的中年级教师组成的专家组;三是经费保障,将课题研究所需经费列入学校的预算,确保阶段性研究经费及时足额

落实;四是时间保障,给各子课题研究参与者提供必要的时间,尽量减轻兼课同志的额外工作任务,确保每位参与研究者有足够的时间和精力投入课题研究。五是资料保障,学校安排专人采购了《新世纪教师素养》、《有效教师》专用书籍各10本,供参与研究者适时参考。同时,充分利用学校现有的图书资源、农远工程设施,教师电子阅览室,电子备课室等现代化网络技术手段,为参与研究者提供必要的信息设备和资料支持。

三、课题研究的目标和主要内容

1、课题研究的目标

面向全体教师,以师德为首,以教育科研、教育现代化培训和青年教师培训为重点,以教师专业化成长为纽带,以全体教师的整体素质和学校的教育教学质量的提高为目的,通过校本教研,研究与实践,使我校教师职业道德和专业素养得到进一步提高,树立正确的教育观念,加强理论和实践的结合,在新课程改革的实施过程中,进一步完善知识结构,提升知识层次,具有较强的教育教学能力,实践创新能力和教育教学科研能力,提高履行岗位职责和实施素质教育的能力和水平,适应基础教育发展的需要,成为觉悟高,观念新,业务精,能力强,善创新的教育工作者。

2、研究的主要内容:

重点围绕在加强校本教研的基础上提升中青年教师的综合素质知识和以教育教学经验升华的基础为实践性知识所构成的校本教研体系,着重是现代教师特殊能力和素质的提高,如人际关系与交流、沟通表达能力、解决问题、教研实践、创新能力等。(1)师德师风的塑造

以教师专业化、教师职业道德规范为主要内容,结合我校自身特点,开展教师思想和职业道德教育,强化教师自我修养,提高教师职业道德素质,依法施教,以自身良好的师德师风,教师形象去感染学生,培养一批具有终身从教的敬业精神、刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神的师德标兵。(2)教育教学能力的提高

根据教师职业和专业基本功要求,开展教学实践和技能培训,把课堂作为主要阵地,改革教学方法,优化课堂结构,提高课堂效率,加强现代信息技术的培训和运用,提高教学效能。(3)教育科研能力的加强

以学校课题研究为载体,把教育科研和课题、日常教育教学工作结合起来,在实践中逐步提高教师的教育科研素质和能力。

四、课题研究的方法:

1、文献研究法。在研究过程中,学校以《有效教师》和《新世纪教师素养》等教材为基础,组织教师研究学习有关专业发展的理论,指导行动研究学习并借鉴其他兄弟学校有关校本教研方法及先进经验。

2、调查研究法。为了确保课题研究的针对性,增强实效性,我校确定专人研究教师专业发展概况,设计撮镇中学教师专业发展问卷调查专题,组织本校教师认真填写和统计分析,同时根据我校教师特点,制定《教师个人发展三年规划》,构建“教师专业成长档案袋”,找出教师在专业素质发展上存在的困惑与制约因素,了解教师专业素质发展的需要。通过问卷调查和专业规划,为我校后期积极探究构建适合本校教师有效发展的支持

体系,形成促进本校教师有效发展的管理机制,探究促进本校教师专业发展的基本策略,提炼创新“以生为本”、“以校为本”的有效教师实践模式提供了第一手的资料。

3、行动研究法。学校以教师专业发展规划为依据,有组织、有计划开展教学、科研活动,一边实践,一边研究,一边反思,一边解决问题,逐步形成“以生为本”,“以校为本”的有效教师实践模式。

4、经验总结法。采用座谈会和论文交流的形式,总结校本教研的实效,在前期实践的基础上进行分析、总结和反思,形成成果。

五、课题研究的主要过程:

(一)准备阶段:成立组织,制定方案,确保课题研究有序进行(2012年8月至2012年10月)

制定研究方案;课题组对本校现状进行调研;召开课题启动会和课题培训会。

(二)研究阶段:加强学习,开展活动,确保课题研究落到实处(2012年11月至2013年2月)

根据《实施方案的》安排,我校以“教学管理年”为契机,以“规范教学行为,优化课堂教学,全面提高教学质量”为主题,以全面推进教师专业化成长课题研究为主要途径,深入细致地组织开展了一系列教育教学工作。具体表现在:

1、狠抓常规教学工作,促进教育教学质量的提高(1)更新教育观念,全力推进课程改革

第一方面:广泛开展“学课标,促课改”活动。学校组织每一位教师深

入学习、理解新课改的有关要求,研读所授学科课程标准,全力扎实稳妥地推进新课改。按照教育局的要求,组织全体教师撰写不少于2000字研读新课标的心得体会。同时,依据新课程改革的要求,开足开齐了课程,把教学教研渗透到新课程的诸工作环节中。

第二方面:广泛开展“教学反思”活动。学校要求教师通过教学反思活动,认真总结教学中的成功经验,实事求是地分析教学中的不足,寻求解决问题的途径,不断改进教学方法,积极转变教学观念。鼓励广大教师写反思总结,要求教师就每一课时的教学情况,结合新课标的三维目标,写反思后记。教务处把此项要求作为教学检查的必查内容,并将检查结果记入教师业务档案。

第三方面,学校还多次派出领导和教师参加省市县教研部门组织的新课程理论研讨会、报告会,多次派出领导和教师对省内名校就贯彻实施新课程以及科学规范化管理等进行实地考察,学习兄弟学校的成功经验,借他山之石,为我所用。

(2)规范学习、检查制度,切实落实教学管理工作

为改变业务学习形式化的局面,切实提升全体教师的业务能力及教学素质,保证教研的实效性,学校确定以各年级备课组为中心开展业务学习。各备课组必须要制定好学期初的工作计划、开展好学期中的教研活动(集体备课、听课、评课或研讨教学问题)、总结好学期末的各项工作。教务处通过检查和听汇报,了解活动的开展情况和存在的问题,提出今后整改方向。此外,学校还加强了对教师个体常规业务的检查:每学期在期中和期末由校长室牵头、教务处组织、各备课组长参加对全体教师进行教案、作业、听课等工作的检查(检查结果计入绩效)。从检查的结果来看,绝大多数教师都能按时按质完成任务,一批“优秀教案”、作业批改的“优秀”等级脱颖而出。

2、加强校本教研工作,全力推进校本建设

为进一步推进教师专业化成长,切实落实教学管理年的各项要求,高质量地完成课题研究工作,学校加强了校本教研工作。(1)开展知识培训活动

从2012年暑期始,在曹智魁校长的安排下,敬新红主任对所有教师进行了新课标知识培训;范瑞芝老师对全体教师进行了创新案例的校本培训;王新会老师对全体教师进行了计算机知识培训等。这些校本培训让老师们从不同方面汲取了营养,理论和实践水平得到了不同程度的提高。(2)广泛开展“上好每一节课”和进行全校性的优质课评比活动 为促进教师钻研教材,探究教法,从上学期开始我们组织了骨干教师上示范课、中年教师上观摩课。每一位教师都要精心设计每一节课,认真上好每一节课,努力提高课堂教学效果。本学期,为配合和响应孟庄镇举行的“开学第一课”活动,我们又安排了全校性的优质课评比活动。各年级备课组对参赛选手进行了严格的筛选,在组织学科组内教师进行初赛的基础上,将各学科涌现的优秀选手集中起来,由学校统一组织第二轮比赛。经过公开公正的选拔,马书芳老师被推荐到县内参加优质课大赛。通过优质课评比活动,实践了教师的“自主参与,合作探究”的教学理念,激发了广大教师参与课堂教学改革的积极性。

(三)总结验收阶段(2013年3月——2013年6月)

召开课题结题总结工作研讨会,回顾分析课题研究的得与失,汇编教师《论文集》、《案例集》,整合研究材料,拟定结题报告。

六、课题研究存在的主要问题及今后的设想

半年来我校在课题研究和“教学管理年”活动开展方面,虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,我校的教育教学管理工作还是存在一些需要我们今后努力去改进与提高的地方,主要表现为:

1、课题研究活动开展有待更全面、深入。从开展的活动来看,存在个别教师对活动重视不够,认识存在较大差异,特别有极少数教师不能及时完成学校布置的研究任务。

2、对在课题研究中出现的一些新情况、新问题,我们研究解决的方式方法还有待进一步改善,力度还有待进一步加大,管理工作还应该向更高层次上延伸和发展。

在学校改革和发展的关键时期,我们将坚定不移地以教育教学为中心,牢牢把握质量这条生命线,以“教学管理年”活动为契机,针对存在的问题,进一步强化教学和管理工作,坚持教育教学管理精细化,管理模式科学化,不断深化课堂教学改革,不断提高教学质量,把《有效教师》的课题研究继续推向深入,形成促进本校教师有效发展的管理机制,探究促进本校教师专业发展的基本策略,为教师的终身学习和专业素质的发展提供保障,进而推进我校教育教学质量的进一步全面提升。

第三篇:幼儿园园长专业化发展课题研究大纲

幼儿园行政园长培训课程与其专业发展课题研究大纲

林友都

一、课题名:

《幼儿园行政园长培训课程与其专业发展研究》,从课题名中,可以看出该课题包括两大内容,一是行政园长培训课程的构建,二是行政园长专业化发展,两者紧密联系,培训是途径,是手段,园长专业化发展是目标,是归宿,即通过系统培训促进园长的专业化发展。

二、选题意义:

本课题旨在通过构建一套系统的、科学的园长培训课程,促进园长专业化发展。园长专业化发展就是指园长要根据社会发展的要求和职业发展需要,逐步缩小与社会期望的差距,成为优秀的教育专业人员的过程。园长专业化发展是在促进学前教育发展与教师专业发展的大背景下提出来,有利于带动教师专业化发展,打造一支素质更高的教师队伍,更好地促进学前教育的发展。

三、难点:如何构建系统的园长培训课程;侧重点:促进园长专业发展。

四、内容:

(一)关于培训课程的构建

(1)番禺区幼儿园行政园长培训现状调查。着重调查园长对培训的需求及目前园长培训的模式。

(2)厘清培训目标。不仅仅是纲领性的目标,摒弃模糊的目标,确定清晰的目标。

(3)设置培训内容。不仅仅学习管理理论,更要学习领导哲学及人文素养课程。

(4)改变培训模式。摒弃走马观花式、流于表面的培训,顾及园长个性发展的需求。

(5)优化培训网络。

(6)建立培训制度保障。

(7)职前培训。形成一种积极向上、良性竞争的氛围,对骨干教师与有局部领导经验的管理者建立档案,并追踪其个人发展需求,有计划地、有目的地实施针对性强的培训,为其提供发展的平台。

(二)关于专业化发展研究

(1)番禺区幼儿园行政园长专业发展状况调查研究。着重调查园长的成就及发展历程以及目前遇到的瓶颈。

(2)建立番禺区幼儿园园长档案,注意选取有代表性的园长。

(3)研究学前教育史上不同时期对园长的要求,明确现代型专业化园长的内涵。从中国近代第一所学前教育机构湖北幼稚园建立起探析,了解不同时期的历史需求。

(4)探析英法美德等发达国家对专业化园长的要求。

(5)注意比较民办园园长与公办园园长专业发展的联系与区别。

(6)关注男性园长在这一群体的影响。探析男性园长的特点、优势,是否有增多的可能趋势。

(7)研究建立激励机制,解决园长心理健康问题和职业倦怠问题。

五、方法:

问卷调查法、访谈法、实地考察法、文献研究法、统计学相关方法、比较研究法等。

第四篇:教师专业化发展

一:

1、材料中的现象表明的是教师何种职业生涯阶段的特征?这个阶段教师的专业成长需求有哪些?

答:材料中的现象表明的是教师教育教学“危机期”阶段的特征。这个阶段教师的专业成长需求有(1)社会的认知与肯定。(2)学习领导的鼓励与认可。(3)获取公正的报酬与待遇。(4)教育主管部门的关心与支持。(5)有民主参与管理的权利。(6)进修培训的权利。

2、结合自身实际,试谈谈造成教师职业倦怠的原因有哪些?

答:造成教师职业倦怠的原因肯能有如下方面:(1)自身职业道德不搞,不能爱岗敬业。

(2)受当前社会环境的影响。(3)社会和生活的压力。(4)与其它行业相比,报酬待遇太低。(5)有感于教师社会地位太低等等。

3、结合材料,谈谈要促进教师专业发展,需要哪些鼓励措施与支持系?

答:措施:(1)满足当前环境中安全需要的激励措施和满足组织环境中专业发展需要的激励措施。如工作保障和个人人生安全、贷款优惠,有吸引力的养老保险、住房保障等。

(2)适当的精神回报。对工作绩效能有积极的反馈和回报。(3)工作自主权与有效性。(4)创作和作共赢的机会。(5)重视表扬与激励。(6)实行教师职级制与绩效制。

二、素质教育对教师专业发展提出了哪些新的要求?请结合实际谈一谈作为中学教师,如何在素质教育深化的改革中的实践中,不断实现教师自身的专业发展。

答:素质教育对教师提出了新的要求:(1)素质教育要求教师具有更高的师德境界。素质教育培养学生正确的政治方向、健康向上的高的行为和亮红的心理素质。这就要求教师在高起点上教书育人,不断提升教师的职业角色形象,不断加强提升教师的专业情意。(2)素质教育要求教师拥有更加优化的知识结构。素质教育要求学生具有良好的知识结构,就要求教师的知识结构相对合理。教师应具备广博而深厚的科学文化基础知识;具备社会政治、经济、法律、历史、地理、天文、师德规范等人文社会科学的基本知识;教师应具备较深厚教育科学理论与实践的基础知识。(3)素质教育要求教师教师具有更加全美的专业能力。学习推行素质教育,要求教师进行创新教育和个性教育,这就要求具备多元性,多层次性,交叉性的能力结构。

在素质教育深化的改革与实践中,教师要不断实现教师专业的发展做到:

1、教师要在素质教育实践中专业自我成长。

教师要不断学习,终身学习,不断更新教育内容,只有这样,在课堂教育中才能由单纯的传播终身转变为在传播知识的基础上注重培养学生能力,提高实习生的素质,才能在更好地实施素质教育的同时实现自我成长。

2、教师在素质教育实践中践行专业自主成长。

我们每一位教师在吸纳教育思想,更新教育观念的同时,将素质教育理论转化为我们的教育行为,在推行素质教育实践中实行教师的专业自主成长。

3、素质教育要求我们教师不能满足一名合格的“教书匠”,还要做一名教育实践的研究者,教育模式的创新者,对于素质教育实施过程中出现的这样那样的问题,都不回避问题,而是自觉研究问题,通过研究既思考解决问题,又能在思考与发现中感受到教育工作的愉悦,实现教师专业的自觉成长。

第五篇:司法警察专业化发展

浅议检察机关司法警察专业化发展

丛台区检察院党组副书记 张利东

检察机关的司法警察,简称法警,是检察机关的重要组成部分,法警依法参与各项检察活动,是法律和司法警察暂行条例所赋予的职责。然而在开展检察工作的实践中,存在着检察官与法警职责不分的客观现象,本应由法警履行的职责,往往由检察官代行,检察院这种越俎代庖行为不仅有悖于法律规定,而且牵扯了检察官的很大精力,影响办案效率,制约了检察工作的深入开展。针对目前存在的问题,笔者认为检察机关司法警察只有走专业化发展的道路,才能使其履职尽责能力适应新时代发展的要求,为实现人民检察院的法律监督职能做出自己的贡献。

一、司法警察专业化发展的内涵

司法警察专业化是指通过一定的方式,逐步使司法警察职业形成一个拥有共同的专业法律知识结构和独特的法律专业技能,能够快速、高效地完成相关的司法警察工作,保障各项检察工作的顺利开展,并形成专属于司法警察群体的特有的职业气质。

(一)选任人员专业化

司法警察专业化,首先是人员专业化,要不断提高司法警察的整体素质。一是严把进人关。司法警察的基本素质是:有较高的政治思想素质,有献身司法警察事业的敬业精神,有法律专业大专或本科以上学历,有健康的体魄和吃苦耐劳的精神,能胜任司法警察工作。二是把好素质关。目前的司法警察队伍,大多是部队转业干部,缺少必要的法律专业知识和技能。因此,司法警察的专业化改革,必须从加强对现有警员的教育培训入手,对他们有计划地进行职业道德、法律知识、专业技能等培训。三是把好稳定关。司法警察转行从事检察业务工作或其他工作的现象,导致了司法警察队伍不稳定,人才流失。司法警察实行专业化选任,就是要使司法警察工作职业化,要实行单独序列管理,无特殊情形,司法警察不得被免职调离。

(二)职权行使专业化

司法警察的职权是法律明文规定的国家公权力,同时,法律也赋予了司法警察独立执法的主体资格。因此,司法警察在行使职权时,也应当是独立的、主动的、不受干涉的。司法警察要提高自身工作的独立性,保障、配合各项检察工作,必须主动地、自觉地承担其他检察工作任务,将司法警察工作与检察工作有机衔接。只有这样,才能更好地发挥司法警察工作的独立性,推动司法警察专业化改革,为检察工作提供更加有力的警务保障。

(三)评价机制专业化

目前全国检察机关没有统一的标准,大多数检察院都参照办公室等司法行政人员的评价机制,并不能准确地反映司法警察工作的特点及工作实绩,不利于激发工作积极性。因此,要建立与之相适应的评价机制和激励机制,对司法警察工作作出准确的概括,明确工作标准和考核目标。

二、司法警察专业化发展的必然性

时代在变,对司法警察工作的要求也越来越高。司法警察只有加快自身的改革,走专业化发展的道路,才能适应时代发展的需要。

(一)走专业化发展道路是自身发展的必然

检察官职业化改革,从一定意义上说也是检察工作职权的进一步细密化、专业化,在检察官、书记员等组成的检察工作系统中,各司法人员应各司其职,不得越位,否则就会影响司法效率和公正。从人民检察院司法警察的工作任务、性质来看,也应当紧紧跟随检察官职业化发展的步伐,探索司法警察专业化发展的道路,使司法警察专业化与检察官职业化相互协调、共同发展。

(二)走专业化发展道路是正确履行职能的必然

目前,因为对司法警察工作的性质、作用认识不一,使得司法警察的发展常常陷入尴尬的境地。最主要的是大部分人对司法警察的工作性质认识不够。司法警察从事的工作指向的都是服务、保障于各项检察工作,但这并不等于司法警察在检察工作中只能是配角,没有自己的独立性。《人民检察院司法警察暂行条例》第八条规定:“人民检察院司法警察在检察官的指导下履行职责。”但如何履行却没有明确规定,这就被不少人错误地理解为是一种行政指令,认为司法警察隶属于检察官领导,司法警察的各项工作仅被看成是检察工作的附属性工作,从而影响了司法警察的正确履职和专业化发展。

(三)走专业化发展道路是司法改革的必然

随着法律体系的不断扩大,法律分工也越来越细密,这就要求司法工作者必须具备较高的专业水准,对所从事的司法工作业务精通,技能熟练,具有敏锐的思维品质,才能胜任本职工作。司法警察专业化发展正是使司法警察对自身所从事的工作性质、特征加以研究、探索,不断提高自身专业化发展水平的过程,必将极大地促进司法警察队伍的建设发展。

三、司法警察专业化发展应注意解决的问题

司法警察专业化发展过程是一个内容丰富、涉及关系复杂的改革过程,要与检察机关的整体改革齐头并进,是一个逐步摸索、实践的渐进过程。在司法警察专业化发展过程中,应注意解决以下问题:

(一)讲学习,奠定专业化发展基础

加强司法警察的政治学习,是强根固本,搞好司法警察队伍建设的基础。一是坚持建立思想政治工作长效机制,开展职业道德教育,从思想上解决为谁执法,为谁服务的认识问题;二是坚持改进教育方法,各级领导在工作中要注意仔细观察人,深入细致地了解人,实事求是地对待人,互相尊重、互相团结,寻求思想教育的共鸣点;三是坚持典型的示范作用,树立身边的榜样,以典型示范教育人、引导人,不断增强思想政治工作的感染力和说服力。

(二)强素质,解决专业化发展难题

专业化的司法警察队伍应当具有较高的专业素质。提高司法警察素质,是专业化发展的关键,也是难题。因此在专业化发展过程中,要以提高干警素质为重点,在注重量的扩张的同时,更要注重质的提高,要不断培养司法警察良好的职业技能,使其具备大局意识,忠诚于法律信仰,有高尚的道德品行、坚决果敢的性格气质。要通过提高司法警察的素质来加快专业化发展进程。

(三)定制度,夯实专业化发展环节

司法警察专业化发展是一个稳步推进的渐进化过程,在这个过程中,要加强对司法警察工作规律和特征的实践、总结,并根据时代的需要,适时出台相关的制度,进一步推动专业化的发展进程。因此要着力抓好制度建设,不断与时俱进,勇于创新,这是司法警察专业化发展进程的重要环节。

(四)抓机遇,推进专业化发展进程

检察官职业化的推进带动了检察机关整体的司法改革,也给司法警察专业化发展提供了空间和机遇。司法警察应当积极主动地与检察官职业化改革相对接,充分发挥司法警察职能作用,认真履行好自身职责,为检察工作改革提供优质服务,赢得各部门对司法警察工作专业化发展的肯定和支持;同时不断探索、总结司法警察专业化发展规律,使司法警察专业化发展符合、适应检察工作的总要求。

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