第一篇:人民调解员岗位责任制度
人民调解员岗位责任制度
(一)组织调委会开展人民调解工作,参与和督促民间纠纷的依法调解。
(二)组织开展本辖区民间纠纷的排查工作,掌握本辖区纠纷重点户、重点人和纠纷苗头。
(三)向本村委会、居民委员会和上级主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息。
(四)传达贯彻落实各级党委、政府和司法行政部门关于人民调解工作的法律法规、政策、意见和工作部署等。
(五)组织调委会各项工作制度的实施。
(六)负责调委会报表的审查和有关人民调解文书的档案管理等工作。
(七)负责向广大人民群众开展法制宣传教育。
纠纷登记制度
(一)建立统一的纠纷登记薄册,对当事人的自然情况、住址、事由、调解结果要详细记录。
(二)纠纷登记后要对纠纷进行审查,对属于人民调解范围的纠纷,要在稳定事态发展的基础上,告知当事人到有关部门申请处理。
(三)纠纷登记簿册要由专人管理。
(四)纠纷登记要及时汇报上报,每季度汇总后报司法或司法助理员。
统计制度
(一)确定统计人员,建立统计簿册。
(二)设立统计表,及人民调解委员会建设统计表和人民调解委员会工作统计表。
(三)统一统计标准。严格按照司法部下发的统计说明进行统计,确保统计数字真实、准确。
(四)及时汇报总上报。调结的民间纠纷每月底统计上报司法所(司法助理员),人民调解工作统计表每季度、组织建设统计表每半年由司法所(司法助理员)上报县(区)司法局。
(五)建立统计档案,设立统计台帐。各种等级簿册、统计报表按时间、年份分类装订成册,建立统计档案和统计台帐,保管备查。
温室档案管理制度
(一)人民调解委员会受理的民间纠纷必须建立相应的调解文书,调解文书包括调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调解文书包括调解申请书、以及调委会受理调解未成功的纠纷的处理意见及各种证明材料等。
(二)文书档案必须由专人建立和管理。
(三)借阅文书档案必须严格履行借阅手续,对涉及个人隐私的文书档案要注意保密,一般不予借阅。
(四)村(居)调委会主持达成的调节协议书必须经乡镇(街道)调委会审核。
(五)不需出具人民调解协议书的必须写《民间纠纷受理调解登记表》,按时间先后顺序或纠纷类别及编号一年一装订,年终归档。
(六)达成调解协议的调解文书档案要求一事一卷,装订成册。一般保管期为三年。
回访制度
(一)人民调解委员会对己调结的纠纷、特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷必须进行回访。
(二)回访的主要内容包括:了解协议的执行情况,影响协议履行的隐患;了解当事人贴别是重点人的思想状况、行为有无反常,对调节协议的态度等;有无新的纠纷苗头;对调解人的意见、建议。
(三)对回访结果要真人加以分析和总结、对于存在的问题及时妥善解决。
纠纷排查制度
(一)明确排查的目的、意义。
(二)掌握排查的时间、范围、方法。
(三)逐门、逐户、逐人进行摸底排查,掌握纠纷的重点户、重点人。
(四)排查工作要做好登记,填写排查工作统计表。
(五)对应当由人民调解委员会调解的,落实调解人员,及时化解;不属于调解范围或调解不了的,及时上报;对排查中揭发出的犯罪线索,立即移交公安部门。
(六)排查结束要认真总结,并制定出新的防范措施。
纠纷信息传递与反馈制定
(一)人民调解委员会要将本辖区划分若干小组,建立相应的信息员。
(二)及时组织信息传递,即对于获取的纠纷信息要及时向上级调解组织或有关部门传递。
(三)做好信息的加工处理,即人民调解组织对获取的信息进行分析,并按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急做出相应的处理。
(四)及时进行信息反馈。保障信息渠道畅通。
第二篇:优秀人民调解员材料
我的调解之路
我叫王立伦,现年37岁,细汆村人民调解委员会主任。五年来,我先后调解处理各种矛盾纠纷150起,其中疑难纠纷21起,防止“民转刑”案件4起,群体性事件2起,调解成功率达98%,较好地履行了一个基层人民调解员的工作职责,但是与党和人民的要求还有不少差距。回顾几年来,我的体会是:
树信心,立规矩,规范执法行为
2007年,当组织让我从事司法行政工作时,亲朋好友都反对。一方面认为 位于,是近2万人口的大镇,社会治安相当复杂,另一方面认为三十几岁的人,干司法调解整天与哭天抹泪、扯皮打架的事情打交道,没权、没利、没地位,有啥好干?因为这之前,我在国土部门工作了好多年。但我不这样想,让我做司法调解工作,说明组织上相信我的能力,镇大民情复杂,说明那里更需要我,我二话没说就走马上任了。上任后,首先利用一个多月时间,跑遍了全镇的 个村 个村民小组,掌握了大量第一手资料,专题向镇党委、政府领导作了汇报,引起了领导的高度重视,主要领导亲自安排,分管领导具体落实。在随后的工作中,我结合实际,专门建立健全了学习制度、工作制度和廉洁制度;及时修定完善了《人民调解员守则》、《人民调解工作制度》、《矛盾纠纷排查制度》等20多项人民调解工作制度;创新绘制了《双池镇矛盾纠纷排查情况动态示意图》,用不同颜色标注了矛盾纠纷重点区域,排查调处按轻重缓急有序进行。在抓好制度建设的前提下,针对全镇村民法律知识欠缺、法制观念淡薄的现状,按照“四五”普法宣传教育要求,自己结合具体案例,汇编了通俗易懂的普法宣传讲稿20余份,采取以会代训方式,五年来共召开群众会十余场次,有近万人受到了普法教育。为及时有效地化解矛盾纠纷打下了基础,也使镇司法所在社会上树立了良好的执法形象。
前几年,无论什么事,只要村干部解决不了的,群众都要找镇党委书记和镇长,不立马解决就不肯罢休。2002年4月,镇政府所在地的 50多岁的妇女田 三番五次找领导,大喊大闹要求处理免烧砖场刘某毁坏其丈夫坟墓,要求赔偿的问题,天天纠缠不休,闹得领导不安,无法办公。当我得知后,就主动介入此事,经过实地勘查,调查了解,根据相关法律规定及时向镇领导提出合理的处理意见,平息了事态,田爱兰不再找镇政府,类似这样在别人眼里的“小纠纷”,我每年都要接待20多件,每件都能当作司法所的“大事情”。真正做到让群众满意,领导放心。这样,上为政府排忧,下为群众解难。镇书记常说,司法所就是关键时候顶大事。为此,镇司法所的牌子也渐渐亮了起来,老百姓有事就先想到找司法所“老李”了。
快出动,细工作,防止矛盾激化 在乡镇司法所工作,几乎天天、时时都要面对和调处矛盾纠纷,其间的苦辣酸甜,局外人是很难明白和体会的,许多看似细小的事情,鸡毛蒜皮的纠纷,一旦调解不及时或处理不好,都有可能导致上访,引发矛盾激化,甚至酿成流血事件,有些竟会闹出人命来,影响社会稳定。这么多年来,我始终抱着这样一个信念:“决不能叫矛盾激化,更不能让民事纠纷转为刑事案件”。2009年1月,村委 自然村郝某与本村村民葛某发生纠纷,双方互不相让,仇怨积深,郝某还准备了雷管、炸药、导火索和汽油,扬言要将葛某全家炸死烧光,一场恶性事件随时将会发生,当我获知情况后,就马不停蹄地赶到大洼村,先稳住双方情绪,控制事态发展,又从法律角度、道德角度做双方的思想教育工作,当天还住到郝某家中,以法摄人,以理服人,做耐心细致的工作,通过几天的工作,终于使事态转危为安,该郝某在群众会上承认了错误,向葛某赔理道歉,并当场赔付葛医药费5000元,自觉交出了爆炸品和汽油,避免了一桩流血事件,村民们都长长舒了一口气。
人民调解工作是做人的思想工作,既要耐心细致,又要有恒心,更要有宽厚包容的仁爱之心。尤其是对刑释解教人员这个特殊的群体,对他们的安臵帮教,事关社会稳定的大局,是司法所的一项重要工作。共有刑释解教人员 人,几年来协调相关部门和村组,都一一进行了妥善安臵,并帮助解决了实际生活困难。村 因破坏电信设施罪判刑三年,刑满释放回家后,家里一贫如洗,母亲已七十多岁,常年患病,两间破房失修欲倒,责任田有几分好地被村组收回另划他人,张已三十多岁还没媳妇。他失去了重新生活的信心,到处流浪,破罐子破摔,想再次犯罪蹲监狱,了却一生。我了解到这一情况后,就与村组商量,一方面把已收回的几分好责任田退给张 耕种,动员群众和张的亲朋将破旧房屋给协助修缮好;二方面由村上解决资金2000元,协助购回脱打火机生产设备,让张 搞加工,受到了这些关照,感动地说:“感谢政府的关照,我若不改邪归正就太对不起司法所领导和村组干部了,请放心,我一定重新做人。现在,张 凭着一门技术,在本地搞加工,还种植了五亩药材,而且娶上了媳妇,日子过得红红火火,成了该村的勤劳致富能人。
尽管司法助理员的工作,是个化解纠纷、消除矛盾、安稳人心、稳定社会的工作,然而有些人总认为你太认真了,尤其是当你以认法认理不认人的铁面无私态度,处理问题时,免不了要得罪一些人,有时还真要有不怕危险的精神和勇气。2009年9月下旬,村梁 给本村魏 做活跌成伤残,两家为医疗费闹起纠纷,村组多次协调无果,双方家族都人多势众,很有准备大打出手之势,在临近放国庆假的前一天,获知吴家一伙准备第二天到关家要医疗费,第二天一早,我放弃休假及时赶到乡中村,不料双方已到一起,由于参与人多,互不相让,在劝阻中,我的右腿也挨了一棍子。当时我顾不上腿上的伤痛,心里只有一个信念,豁出命来,也要制止打斗。最后在我的耐心劝解下,双方终于停止了打斗并撤离了现场。为了彻底平息事态,解决梁 的医疗费问题,我给腿上贴了几张止痛膏,就利用国庆假,奔波在双方家中,做耐心的教育工作,讲法律,说案例,以事喻法,以案释法,苦口婆心,一个一个地做当事人的工作,双方互相让了步,终于使事情得到了圆满处理。
身廉洁,保公正,维护一方稳定
担任镇司法所所长,从事人民调解工作以来,不管是工作还是业余时间,只要有纠纷,我就会第一个到现场,只要有人要求帮助,我从不拒绝。一些得到过我帮助的人,总想给我回报,还有一些想叫我偏袒偏裁的人,设法想给我点小恩小惠。但我早就给自己定了一条“清规戒律”:“作为一名人民调解员,收别人一分钱,我自己就不值一文钱。”
庄村村民蔚 和蔚 两兄弟分家后,为争其哑巴哥的房屋财产反目成仇,又因核桃树引起纠纷,各不相让,几经村组干部调解,其姚家户族劝和,都没奏效,每到打核桃的季节,就会咳嗽带痨伤,旧帐新帐一起算,打得头破血流,气得老父亲差点上吊。后两家又打起官司,花了6000多元钱,闹了4年多也没得到解决。2010年8月镇政府派我去处理此事。到了村上,调查清楚了这一民事纠纷的情况,分析争议的焦点,找出问题的症结,紧接着就跑来跑去做两家的工作,不厌其烦地讲法律知识,讲传统美德,反反复复,耐心教育,在调处过程中公公正正,始终把“一碗水端平”,终于打动了当事人,两家达成了协议,并把法庭一直没执行成的事给解决了,一场闹腾了几年的纠纷得以平息。现在,兄弟两家放弃前嫌,重归于好。高兴得其老父亲几次拿着土特产到我办公室,都被我拒绝了。他以为我是在单位里不好意思收,当年腊月进城时又特意买了两条烟,直接送到我家里,面对这样一位纯朴、执着的老人,我实在是有些不忍心拒绝,但想到自己的人生信条和司法助理员的纪律,我还是耐心动员他把烟收了起来。
我个人比较重诺言,答应的事情,就一定竭尽全力去办。但是这么多年来,在对待家人的问题上,却常常食言。今年4月底,我父亲因意外伤害受伤住进了县医院,我心想这回确实该好好陪伴着老父亲,照顾他早日康复。不巧“五〃一”放假期间,镇上值班领导给我打电话说,双池村二组李来旺和张双义为房产事发生纠纷,又闹起来了,有愈闹愈烈之势。原来,这两家多年来就有隔阂,纠葛迭生,年初张家要拆旧房建新房,偏偏两家房搭连着,李家见危及其家房屋安全就坚决不准张家动工拆房,而李家硬行要拆,张家天天去挡,就这样今争明吵,针来锥对,闹腾得满街妇孺皆知,四邻不宁。这事虽经镇村几次调解都没成功,本身我就放心不下,但镇领导见我父亲有病住院,就让我回来了。望着刚做完手术没几天的老父亲,想着镇上那桩恶性事件即将发生,我是左右为难。儿女和朋友都说:管她的,这里有病人需照顾是事实。俗话说:甘蔗哪有两头甜,舍哪头顾哪头,这时候对我来说是最实际的考验。想来想去,面对组织上这么多年给我那么多荣誉,群众给我送的那些锦旗时,横下“舍一头”的决心,我毅然回到了单位,协同镇分管政法综治的领导、包村干部、村干部和国土所干部,及时到两家做工作,从政策到法律,从家庭到社会,从生活到人情,从历史到现实,从过去到将来,反反复复,苦口婆心,耐心进行法律和思想教育,做到动之以情,晓之以理,公正不偏袒任何一方。通过五天的耐心细致工作,我们的真诚终于打动了当事人,双方互相让了步,达成了协议,并握手言和。至此,矛盾化解,纠纷平息,一起即将激化的恶性事件在“五〃一”长假得到遏制。
总之,像我这样的基层司法调解人员,要想当好维护社会稳定第一道防线的守护员,就必须时刻牢记“民间纠纷无小事”的原则,一定要把它当回事,只要你对人民调解工作“热心”,为民解难“尽心”,调处纠纷“耐心”,办起事来“细心”,对每件事都“一碗水端平”,以诚取信,执法为民,持之以恒,就没有化解不了的矛盾,解决不了的纠纷。只要党和人民需要我在这个岗位上呆一天,我就会尽职尽责地干一天。这几年,虽然没得多少荣誉,但我深知,既然是职业人民调解员,就要有职业精神,任何时候都要把基层平安放在心上。
第三篇:人民调解员各项制度
调委会工作制度
一、调委会及调解小组是调解民间纠纷的群众性自治组织,在党支部及队委会领导下开展工作。
二、调解组织要教育调解员依法调解本单位发生的民间纠纷,受案率要达到100%,调解成功率不低于90%,不得限制当事人的诉讼权利。
三、根据易发生纠纷的特点,做好预防工作,把矛盾消灭在萌芽状态中,防患于未然。
四、通过调解民间纠纷,开展法制宣传工作,教育公民遵纪守法,倡导尊老爱幼,家庭和睦的社会公德。
五、积极开展“五好家庭”、“遵纪守法光荣户”、“十星级文明户”活动。树立社会主义道德新风尚。
六、做好建档工作,一案一登记、一月一汇报制。
调委会工作制度
一、调委会及调解小组是调解民间纠纷的群众性自治组织,在党支部及队委会领导下开展工作。
二、调解组织要教育调解员依法调解本单位发生的民间纠纷,受案率要达到100%,调解成功率不低于90%,不得限制当事人的诉讼权利。
三、根据易发生纠纷的特点,做好预防工作,把矛盾消灭在萌芽状态中,防患于未然。
四、通过调解民间纠纷,开展法制宣传工作,教育公民遵纪守法,倡导尊老爱幼,家庭和睦的社会公德。
五、积极开展“五好家庭”、“遵纪守法光荣户”、“十星级文明户”活动。树立社会主义道德新风尚。
六、做好建档工作,一案一登记、一月一汇报制。
七、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素,做到经常分析、研究、及时进行教育,及时化解,使一般纠纷不出单位,重大纠纷及时报告。
八、建立调解登记薄,做到调解有登记,件件有着落,使调解工作逐渐走向制度化、规范化。
九、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。
十、调解人员要经常深入群众,工作要扎实,方法要灵活,头脑要清醒,政策要明确。人民解委员会主要职责
1、坚持“调防结合,以防为主”的方针,不断加强民事调解组织建设网络化。
2、及时发现,依法调解,妥善处理和疏导矛盾纠纷,减少诉讼,防止矛盾激化,避免民转刑案件和群体性械斗,上方事件的发生。
3、通过民间纠纷调解工作,宣传有关法律、法规和政策,教育居民遵纪法,尊重社会公德,努力减少民间纠纷的发生。
4、搞好矛盾纠纷信息工作,及时将辖区内民间纠纷的发生、发展和调处情况及建议,向和上级主管部门汇报。
矛盾纠纷排查制度
1、各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作,及时排查处理各类不安定因素;
2、矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式,每半月一次对辖区矛盾纠纷进行集中排查,并作好登记上报工作;
3、将排查的不安定因素认真汇总,及时调处,按时上报,重大情况随时上报。
4、做好有关台帐材料的装订统计工作。
矛盾纠纷登记制度
(一)、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。
(二)、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。
(三)、纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名,调解人员在调解过程中做了哪些工作,收集了哪些证据,以及调解人早对纠纷的看法和处理意见等。
(四)、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况,均应进行记载。调解成立的,主要记明双方当事人达成协议的内容,并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成立的,也应该记载不成立的主要原因。
(五)、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。
共同调解制度
为使发生在我辖区及附近单位的民间纠纷得到及时、妥善正确的调处,结合单位实际,现制定本制度。
1、不论为主持调解还是协助调解,均应本着对当事人负责,对群众负责的精神,认真对待。
2、积极与有关各方保持联系,进行调查研究,收集纠纷的事实材料;主动采取措施,防止纠纷激化;对当事人进行说服教育,促使当事人达成协议;敦促当事人履行调解协议。
矛盾纠纷调处回访制度
矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果,防止纠纷反复,而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。
1、人民调解委员会对于纠纷调解已达成者或未造成者一律要执行回访制度。特别是对重大疑难纠纷,调解员要定期进行回访。
2、人民调解委员会在纠纷回访过程中,要注意发现、纠正调解工作中的错误,改进工作,听取群众的意见和要求,以巩固调解的成果。
3、回访的对象主要是当事人和知情人,听取他们的意见。同时,要注意收集群众的反映,以便全面了解情况。
4、人民调解委员会在进行回访时,要了解当事人的思想动态,继续进行法制宣传与道德教育等思想工作,督促双方履行协议。
5、对未能达成调解协议并结束调解后,人民调解委员会应主动上门回访纠纷当事人,了解矛盾纠纷解决与否及发展动态,劝告当事人冷静、理智、正确对待,依法办事,不可感情用事,扩大纠纷事态,以防止纠纷扩大激化或转化。
6、人民调解委员会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。调解工作总结评比制度
1、人民调解工作实行一年两总结制度,半年初步总结,一年全面总结;
2、总结内容是:半年或一年来开展调解工作的基本情况与估介,调解、预防纠纷的成功经验和典型案例,工作中的教训、失误及其原因,以及今年工作的安排;
3、参加人员为办事处调解委员会及各基层调解委员会成员;
4、总结的目的是发扬成绩,找出差距,克服缺点,改进工作。
第四篇:专职人民调解员制度
专职人民调解员行为规范
1、坚持业务学习,不断提高业务素质,团结同志,尊
重领导,服从管理,坚决完成任务。
2、专职人民调解员要严格遵守职业纪律:不徇私舞弊,不对当事人打击报复,不侮辱处罚当事人,不泄露当事人隐私,不请吃受礼,不收费或变相收费。
3、调解工作要以预防为主,专职人民调解员要通过各种方式宣传法律政策,提高居民守法意识。遇到矛盾纠纷要及时调解,做到一般纠纷不出社区,重大纠纷不出街道,遇到重大纠纷要先行疏导,并及时报告司法所。
4、专职人民调解员遇到不符合人民调解受理条件的纠纷,应积极向当事人进行解释,并告知当事人到相关部门要求解决,或主动与相关部门联系,配合帮助其解决问题。
5、专职人民调解员要遵守调解工作要求的程序,注意调解方法和技巧。要按照要求建立调解档案,发现纠纷线索要及时进行登记,口头调解的,要记录存档,书面调解的,要制作调解文书。
专职人民调解员岗位职责
1、认真执行党的路线、方针、政策,坚持调解工作为社会主义建设服务的原则,依照党的政策、法律办事,模范遵守党纪国法,坚决同违法犯罪分子和一切不良行为作斗争。
2、开展经常性的法律宣传教育,提高普法教育的覆盖面,抓好民事纠纷的调解,防止出现矛盾激化事件。
3、坚持联系群众,听取群众意见,广泛开展矛盾排查工作。
4、热情接待当事人,争取矛盾不上交。
5、坚持调查研究,以事实为依据,以法律为准绳。
6、坚持说服教育为主,耐心调解,达到纠纷双方都满意为止,并注意做好保密工作。
7、积极按时参加区司法局及司法所组织的集体活动。
8、完成领导交给的其它工作任务。
专职人民调解员请销假制度
专职人民调解员人员请假,除按国家有关规定执行外,还应遵守以下规定:
1、专职人民调解员所有工作人员因公(私)离开工作岗位时,均应向所在社区或司法所请假并说明去向。
2、专职人民调解员因病、因事需要请假者,必须写出请假条,逐级报批。批假权限社区主任为1天,司法所长为3天,请假3天以上者,须经区司法局领导批准。请假条随每月的考勤表报司法所。因特殊情况未能事前请假者,应及时通过电话等方式告知,事后应立即补办请假手续,否则以旷工处理(旷工1天按16元扣除,事假一天扣10元,累计旷工3天者直接予以解聘),病假凭医院证明。
3、病假三天(含)以上者,出具医院所开病假证明或说明情况,由司法所批准。需续假的,应在假期满前向批假人续假,经同意后方可续假。
4、参加区司法局或司法所组织的集体活动情况记入个人考勤。
5、专职人民调解员由各社区负责考勤,司法所定期不定期对人员在岗情况进行抽查。
6、考勤表由社区每月25日报司法所,考核按区司法局要求每年进行一次。
专职人民调解员管理及例会制度
1、专职人民调解员由司法所统一调配至各社区,受司法所和社区双重管理。调解员按社区工作时间上班,上班期间,不得无故缺勤、迟到、早退,一经查证,将按照有关规定严肃处理,情节严重的予以解聘。
2、司法所根据工作需要,可对专职人民调解员进行调动,对无故拒不服从者和经考勤考核不称职者,予以解聘。
3、每月7日上午为专职人民调解员例会时间(节假日依次往后顺延),参加例会情况将计入个人考勤,例会内容:调解员汇报各自工作情况,讨论调解案例,交流工作经验,学习调解实务或法律政策,传达上级有关指示,通报工作情况。
4、专职人民调解员辞职需提前一个月提交辞职申请。
5、每个专职调解员一般每月要制定标准人民调解协议书二份以上。
矛盾纠纷联动联调制度
为促进信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调,提高调解工作效率,按照分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”工作要求,制定人民调解案件联动联调制度
一、涉及到多个部门或跨社区的人民调解案件,由司法所组织相关调解员进行联合调处,相关调解员按时参加联合调处工作。
二、对司法所指派分流的矛盾纠纷,相关调解员按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。
三、矛盾纠纷调处实行包案负责制,受司法所指派调解员,应及时将调处情况向司法所报告。
四、各调解员调处矛盾纠纷时需要有关调解员配合支持的,要积极参与,不得拒绝。
专职调解员工作制度
1、专职人民调解员在街道司法所和社区居委会的领导下,负责本社区范围的专职调解工作。
2、做到热情接待,认真了解当事人的真实意图,做好接待记录。
3、建立调解台帐,做到调解有登记,件件有着落,使调解工作逐渐走向规范化。
4、熟练掌握人民调解协议书的制作和运用。能够完全书写、整理人民调解工作卷宗。
6、调解人员要经常深入群众,工作要扎实,方法要灵活,头脑要清醒,政策要明确。
7、调解工作坚持预防为主要目标,坚持矛盾纠纷排查和调处,积极维护社会稳定。
8、调查了解并及时掌握每个家庭及其他不稳定因素,做到经常分析、研究、及时进行教育,及时化解,使一般纠纷不出社区,重大纠纷及时报告。
9、矛盾调解受理率和调解率应达100%,调成率应达98%以上,杜绝因调解不当或拒绝调解产生的民转刑或非正常死亡。
10、遵守国务院颁发的《人民调解委员会组织条例》和司法部颁发的《人民调解工作若干规定》。
专职调解员考核制度
1、考核实行季度考评、半年考核、年底总评。
2、季度考评是每季末由居委会成员或居民代表给调解员打分,分值分为69分以下为不合格,70分为合格、80分为良好、90分为优秀。
3、季度考评每次得分结果均在社区公示,对一年中连续二次不合格者,给予除名。
4、半年考核和年底考核由司法所在司法局的指导下进行,考核项目分为
专职调解员聘用和解聘制度
1、报名专职人民调解员的基本条件是:为人公正,联系群众,热心人民调解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平;高中以上文化程度;年龄65周岁以下的辖区居民。
2、符合要求有报考意愿的辖区群众持身份证、户口本、辖区派出所开具的无犯罪记录证明到所在社区报名,经社区初步审查符合条件后,由社区调委会主任将出具加盖社区公章的推荐表上报司法所。
3、经司法所经考核认为符合要求的报名人员,需将身份证复印件、户口本复印件、辖区派出所开具的无犯罪记录证明复印件、社区推荐表复印件、三张1寸照片上交司法所存档备案。
4、由司法所将符合条件人员的基本情况登记表和聘用报告上报司法局,经司法局批准后,通知其上班。
5、专职调解员上岗前需经司法所组织的岗前培训,岗前培训时间为1周,内容为调解业务知识和基本法律法规常识。
6、区域性、行业性人民调解委员会设立的专职调解员,由设立该人民调解委员会的组织聘任。
7、专职人民调解员每年经考核合格后可以连任或者续聘。人民调解员因年龄超过70周岁不能履行职责时,由司法所补聘。
8、人民调解员严重失职或者违法违纪的,由司法所上报司法局后撤换。
9、司法所建立人民调解员花名册,人员变动时应及时增补,保持队伍相对稳定。
10、专职人民调解员因工作失职,造成重大事故,坚决给予除名。
11、对严重违犯纪律的调解员坚决给予除名处理。
12、专职人民调解员辞职需提前一个月提交辞职申请。
13、被除名或解聘的人员由社区出具工作表现报告,又司法所审查后上报司法局,经批准后通知本人并在司法所备案除名或解聘的相关材料。
专职调解员学习制度
1、专职调解员要坚持自觉进行学习有关党的方针、政策、法律,熟悉调解工作,要按时参加司法所组织的每周三上午的集中学习培训活动,并认真做好笔记。
2、学习内容为党和国家的政策、法规和重大决定及各种文件。
3、每月一篇汇报学习材料,做到谈体会、谈感受。
4、与社区学习结合起来,掌握社区动态。
5、参加集体学习时,要留有记录。
6、参加街道召开的半月一次的调解员例会。
7、参加街道召开的专题矛盾纠纷研究讨论分析会议。
8、定期由社区分管领导召开调解工作会议,由专职调解员提出调解会议的主题或议题,研究调解工作中出现的各种问题,拟定调解方案。
9、不定期地召开社区人民调解委员会会议,专题研究有关疑难矛盾纠纷问题,通过集思广益,找出解决问题的方法。
10、专职人民调解员积极参加社区议事会活动,参与讨论与居民有关的各种问题,了解民意。
11、不定期地召开居民代表会议,由专职人民调解员向代表汇报工作,接受代表提出的问题并回答。
12、每次例会均要体现调解工作以会代训原则,既是例会,也是培训,通过例会,使专职人民调解员更加熟悉、掌握业务知识,灵活地解决各种矛盾纠纷。
13、所有例会和集体学习,专职人民调解员不得无故缺席。
专职调解员纠纷调查制度
1、专职人民调解员在调解矛盾纠纷之前必须充分倾听双方或多方当事人对纠纷事件讲述和要求。
2、专职人民调解员必须到与纠纷事件相关的地点调查了解情况,与相关证明人谈话了解实际情况,认真开展调查工作
3、专职人民调解员必须审阅:
(1)审阅纠纷当事人的申请材料;
(2)听取当事人的陈述和要求;
(3)走访知情人和有关单位;
(4)察看有关物品和现场;
(5)查阅有关书面材料、资料;
(6)其他调查研究的方式。
专职调解员矛盾纠纷调解会程序
1、由调解会主持人宣布调解会任务、参加人及注意事项;
2、由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过和请求;
3、询问纠纷当事人各方证人,核对证据;
4、听取被邀请单位或者个人对纠纷的处理意见;
5、对纠纷当事人进行疏导教育,并出示有关证明材料、物品;
6、协商和解方案;
7、签订调解协议;
8、填写调解服务意见反馈书
9、进行回访
10、督促、见证调解协议书的执行
专职调解员奖惩制度
符合下列条件的人民调解委员会,给予集体奖励:
1、组织健全,制度完善;
2、调解纠纷和防止民间纠纷激化工作成绩显著,连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件和群众性械斗;
3、积极向居民委员会报告民间纠纷和调解工作情况,为减少纠纷发生和加强基层政权建设作出突出成绩。
符合下列条件之一的人民调解员,给予奖励: 积极开展法制宣传教育、预防民间纠纷效果显著者;
1、勤恳工作,任劳任怨,全心全意为人民服务,为维护社会安定、增进人民团结作出突出贡献者;
2、在防止民间纠纷激化工作中,积极疏导,力排隐患,临危不惧,挺身而出,舍己救人,对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出贡献者;
3、在纠纷当事人准备或正在实施自杀行为的紧急时刻,及时疏导调解,采取果断措施,避免当事人死亡的;
4、刻苦钻研人民调解业务,认真总结人民调解工作经验,勇于改革开拓,对发展人民调解工作理论,丰富人民调解工作实践作出突出贡献者;
5、忠实于法律、忠实于事实、忠实于人民利益,秉公办事,不徇私情、不谋私利事迹突出者;
6、及时提供民间纠纷激化信息,为防止或减轻因民间纠纷激化引起的重大刑事案件、群众性械斗事件发生,作出较大贡献者;
7、在维护社会安定、增进人民团结等其它方面作出重大贡献者。
8、奖励分为:模范人民调解员、优秀人民调解员、先进人民调解员。
事迹特别突出、贡献特别大的,给予命名表彰。
9、对受集体奖励者发给奖状或锦旗;对受个人奖励者发给奖状、证书和奖金。
10、表彰奖励每一年一次,对有特殊贡献的个人,可随时表彰奖励。
对在人民调解工作岗位上牺牲的调解人员,符合本办法奖励条件的,应追授奖励。
11、凡发现受奖者事迹失实、隐瞒严重错误骗取荣誉的,或授予称号后犯严重错误,丧失模范作用的撤销其称号,并收回奖状、证书或锦旗。
12、奖励经费列入调解费开支。
专职调解员纪检自律制度
1、不得徇私舞弊;
2、不得对当事人压制、打击报复;
3、不得侮辱、处罚纠纷当事人;
4、不得泄露当事人隐私;
5、不得吃请受礼。
专职调解员考勤制度
1、专职调解员必须遵守社区居委会作息时间,不得迟到、早退。
2、专职调解员要做到有事请向社区居委会领导请、销假。
3、专职调解员不得无故旷工。
4、遇到特殊情况需要加班加点的由街道司法所或居委会统一安排。
5、病假按日扣除工资。
6、旷工按日工资双倍扣除。
7、社区居委会要认真做好专职人民调解员的考勤记录。
第五篇:优秀人民调解员先进事迹。
**,苗族、中共党员,现年39岁,家住**乡**村半边山组。**村位于乡政府所在地,总面积17平方公里,3393人,辖25个村民组,23个自然村寨,主要居住有苗族、布依族和汉族,十里画廊下段以及香火岩省级风景名胜区位于该村,随着乡村旅游的发展,村里土地纠纷时常发生耕地纠纷时有发生,给调解工作增添了不小的压力,家
里的家务全靠其妻子一个人打理,根本没有时间照顾。在强大的生活和工作压力下,**没有被吓倒,他兢兢业业的在自己的基层岗位上为人民群众贡献着他的心血和汗水。
自担任**村委会主任以来,我一直负责村人民调解委员会的工作,在抓好全村经济社会发展工作的同时,狠抓民间纠纷调解工作,我知道人民调解工作事关基层的稳定与团结,相对于经济发展、新农村建设、护村防火、扶贫济困等这些工作来说,一直是最重要也最让人头痛的工作。矛盾隐患下的一些小事如果不及时处理,可能导致矛盾的加深,甚至激化。为此,我时时以一名共产党员标准严格要求自己,时刻以党章要求来约束自己的行为。不管是什么时间、什么地方发生了纠纷,我都会及时的赶到,从不推诿;当时可以解决的,马上就予以解决,不能马上解决的向当事人说明缘由,在最短的时间内解决。为了给老百姓调解、化解纠纷,他经常风里来雨里去,时常工作至深夜才回到家中,其间不知道走了多少路,摔了多少跤,在村子里的任何角落都时常可以见到他孤单、匆忙的身影。近年来,他平均每年都指导和参与调解民间纠纷10余件,调解成功率达95%以上。
2007年3月15日,乡政府把**村新寨组定为市级新农村建设点,为了该组的新农村建设,硬化该组的进户路和窜户路,需要大量的石料。但由于该组沿河居住,石头非常奇缺,为了解决石料问题,就在该组黎东明的责任地旁边开采石头,但是开采不久就出现了麻烦。我还在村调解办公室处理了一些前期调解卷宗,电话突然响了,是罗跃金打来的:说黎东明在采石场不准开采他家的石头,还拿着一把柴刀要打人,我当时急忙骑车赶到现场,现场十分混乱,黎东明站在放炮的岩石上,岩石距离地面5五米高,在岩石下面全是乱石。一旦摔下,后果不堪设想,其正与村民罗跃银在争吵,黎东明身体一晃一晃的,情况非常危险。我见此情形,一步上去把黎东明手里的柴刀抢了,制止了一场械斗,可我的左脚却被乱石划破了一条口子。事后,经过多方调查取证,查清了纠纷争议的事实,该采石场不属于黎东明的林地,事后,黎东明到村委会道歉,主动承认自己的过错,他还说:“如果不是**主任及来调解,我真的不知道会发生什么是事,现在想起还有点后怕。”
新寨沿河岸居住,风光秀丽,是适合开办农家乐的村寨,在这里建设新农村的同时,组织村民硬化进寨窜户路,各户院坝均全面硬化,45户人家用上沼气,环境卫生改变了,建起了农民文化书屋,修建了蓝球场,农闲之余丰富了村民的业余文化生活,特别是环境改变,已经有两户开办起了农家乐,吸引了不少的都市居民到这里休闲渡假。有了文化书屋,村民一有空就到农民书屋,打架斗殴的少了,邻里之间和睦相处,我从中受到了启发,要让村民民风和谐,最根本的途径就是知识。
**村的地理环境和森林资源十分丰富,是一个天然氧吧,很多植物都在这片土地上生存。以前坡上杨梅非常多,甜汁多,味道非常好吃,吸引了不少都市游人前来购买。**瞄准这个机会,带领村从湖南长沙引进科技杨梅技术,并种植了100余亩杨梅,一年可以为种植户带来1000元收入,通过几年的努力,我又带领村民种植了番茄,使农民年均纯收入从过去的1000元提高到现在的2500元。特别是新寨组村民罗跃武种植延晚番茄,年收入达2.5万元,使他摆脱了贫困,过上了小康生活,看到村民过上好日子,我心里面赶到非常高兴,作为一名基层干部,组织调解是职责,通过调解矛盾纠纷、让村民多学习知识,让社会更加和谐,他赶到无比光荣,我的最大的心愿为构建社会主义和谐社会尽自己最大的贡献。