部队安全管理几个思考[大全5篇]

第一篇：部队安全管理几个思考

（一）以情待人。

带兵是带人,带人是带心,感人心者,莫过于情。以情待人,最根本的就是要端正对士兵的态度,正如毛泽东同志所说的:“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好,以为是方法不对,我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题,这态度就是尊重士兵和尊重人民”。端正对士兵的根本态度,在日常工作、生活中要体现在以下三个方面。首先是热爱战士。不仅在政治上爱,积极为他们成长进步创造条件,而且还从物质生活上关心爱护和体贴,既尽到师长责,又尽到父母情,以此增强部队的凝聚力、战斗力。其次是尊重战士。尤其针对当代青年战士自尊心强的特点,各级干部平等待人,不居高临下、不盛气凌人,在感情上和战士融为一体,尊重战士的人格,尊重战士的民主权利,尊重战士的主人翁地位,尊重战士的首创精神,在具体管理实践中,变单纯管住战士为全心全意依靠战士,注重把战士从被动管理的位置提高到参与管理的位置上来,极大地调动广大官兵做好安全稳定工作的积极性。再次是信任战士。能不能信任战士是以情待人的关键所在。信任是一种精神力量,能使人义无返顾、勇往直前。我们不仅信任先进的战士,而且对一时后进的战士更是给予充分的信任,以心换心,主动靠近,耐心教育,启发自觉,使他们从信任中获取力量,奋发向上。

（二）以理服人。

与战士建立了深厚的感情,仅仅是为安全稳定工作创造了良好的氛围,动之以情,还须晓之以理,才能收到更好的效果。管理首先要管好人的思想,河通才能行船,理通才能令行,打通了思想才会有自觉的行动。管理不仅需要强有力的行政措施,同时还要强调使用教育的方法,启发人、疏导人,循循善诱,以理服人。因此,我们坚持用革命的理论和说服教育的方法去管理部队,始终抓好以做党和人民忠诚卫士为主的“四个教育”,坚持用江主席“三个代表”的重要思想贯注于部队之中,注重讲道理,不以权压人;注重讲方法,不简单粗暴;注重抓学习,不断提高讲理的本领和质量,从而使大家不仅知道“做什么”,而且懂得“怎样做”,为什么这样做,在正确思想指导下,统一意志和行动,自觉遵守纪律、听从指挥、服从管理、确保安全。

（三）以法管人。

古语讲:“小智者治事,大智者治人,睿智者治法”。加强部队管理教育,确保内部安全稳定,必须贯彻依法从严治军的方针,用严格的制度法规作保证,严格依据国家的法律和部队的条令条例,规范官兵的行为,保持部队的高度集中统一。要健全法规制度。近几年来,我们先后制定了预防行政责任事故奖惩规定、预防车辆事故规定等12个法规性文件,基本做到了人人有职责,行动有遵循,管理有依据,考核有标准。要强化条令意识。条令条令“条条是令”、“条条是法”。坚持把条令学习列入教育训练计划,作为新兵训练和学员学习的必修课;部队中利用季节更替、任务转换、兵员补退、重大节日等时机及时组织条令教育,在广大官兵思想上真正确立条令条例就是法的观念,坚决维护条令条例的严肃性和权威性。要严格执行条令。坚持训管结合、教养一致、点滴养成,狠抓条令制度落实,切实做到领导严格按照条令条例指导工作,官兵严格按照条令条例规范行为,部队严格按照条令条例实施运转,建立和维护部队正规的执勤战备、训练、工作和生活秩序,确保部队的安全稳定,确保以执勤和处置突发事件为中心的各项任务的圆满完成。

（四）以德育人。

江主席最近指出:治国,既要依法治国,又要以德治国。同样的道理,治军,也要把法治和德治结合起来,既要用严明的纪律严格管理部队,又要用道德的力量约束官兵的思想行为。因此,我们一方面十分重视加强部队的道德建设,以道德教育升华思想境界,使每个官兵始终保持人民军队的本色,保持忠诚卫士思想道德的纯洁性,遵守社会公德、讲究职业道德、恪守家庭美德。另一方面,我们要求各级领导和干部廉洁自律,公正处事,做到事关部队建设全局的重大问题以公开求共识,关系官兵切身利益的敏感问题以公开求公正,工作难点问题以公开求突破,经费物资管理问题以公开求合理,教育管理以公开求落实,以自身的人格魅力,以良好的道德品质影响和教育部属,成为道德建设的模范。

对基层部队安全工作的思考

对基层部队安全工作的思考安全防事故工作是基层部队管理教育的一项重要内容，安全稳定工作是部队的“重中之重”。而对基层部队安全工作，各级历来都十分重视，发了很大力气，也取得了巨大的成绩和良好的发展形势，值得可喜可贺，但面对大好形势不能盲目乐观，在良好的形势背后还隐藏着许多潜在的事故隐患，有些问题不能说触目惊心，但也是十分后怕的。

其主要表现：一是安全忧患意识和安全防护观念淡薄，自我保护意识不强。调查发现，一些干部战士连最起码的安全规定、常识知之甚少，可以说这是一个带普遍性的问题，而领导重视只解决了一个组织领导的问题，更重要的是靠全体官兵去自觉落实，真正做到“全民皆兵，万无一失”。二是法纪观念不强，侥幸心理严重。一些官兵对的隐患问题的存在内心虽然很清楚，但认为问题较小，不必大惊小怪，明显存有侥幸心理。三是制度落实不到位，缺乏主动性预防。一方面是消极保安全。为防事故而防事故，怕出事，以致车不敢派，兵不敢练，一些该做的工作不敢做，工作消极单一，严重影响了安全工作的主观能动性；另一方面是被动抓安全，对待安全工作敏感性不强，主动性不够，犹如一个算盘，拔一下动一次，从而导致安全工作难以有突破。

所以我想，安全工作要做好，一定要在全体官兵中打牢“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的防范意识，积极主动防，群策群力防，这样安全工作才能落到实处。首先，我们要突出重点，增强安全工作的针对性。一是要以司机和车辆管理为重点。车辆事故是部队安全防事故的重点，是一项很具体、很实在、很艰苦的工作，来不得半点粗疏和漂浮，一定要动真，来实的。根据我们消防部队自身的任务特点，从近年来发生事故的统计看，车辆事故已占事故总数的一半以上，那么，如何克服和减少车辆事故的发生呢？大家都知道，管车先管人，在安全防事故中，人是决定性的因素，是矛盾的主要方面，而管人就先要管思想，所以抓住主要矛盾，当务之急就要切实在提高人的思想素质和相关技能上下功夫。人的行动是受思想支配的，如果人的人生观、价值观出了问题，就会给安全工作埋下巨大隐患，因此，必须把思想政治建设放在各项工作的首位，围绕怎样做人，为谁当兵等人生最基本的问题，并把教育和管理、“两防”工作紧密结合起来，在渗透结合中提高教育效果，形成集体荣誉大家珍惜、爱军习武受人尊敬、互帮互爱共同进步的良好风气。人的政治素质提高了，责任心就强，遵守纪律和规定的自觉性就高，事故隐患就会大大减少。另外，要确实提高人的业务能力和技术防范能力，事故说明在发生车辆亡人事故中大多数的事故与驾驶员的技术不过关，处置情况不及时有一定关系，我们应该确实提高驾驶员队伍的整体素质，把好“三关”，即选拔、培训、使用关；突出“三个训练”，即心理素质、驾驶技术和故障排除训练；提高“三种能力”，即全天候行车、全路况驾驶、全险性处置的能力，真正把主观因素造成事故的情况降低到最低限度，只有这样，才能有效预防事故的发生。二要以八小时以外和节假日管理为重点。总结近年来部队发生事故案件和严重违纪的教训，绝大多数都发生在节假日和八小时以外。为此我们要严把干部管理关，加强节假日的管理，干部的作用发挥好了，节假日综合症就能得到有效遏制。严把官兵外出关，加大对外出人员的管控力度，严格控制人员外出比例，落实请销假制度，严格查铺查哨和总结讲评制度，对外出人员要切实做到人数清、去向明、不失控。同时要严把官兵社会交往关。通过有富特色的文化建设，丰富官兵的业余文化生活，陶冶官兵情操。防止与地方人员发生不正当交往，保持部队的内部纯洁，创造拴心留人的环境。

其次，要积极预防，确保安全防事故的落实。事故的发生往往具有隐蔽性、渐变性、突发性和连续性的特点，隐藏于这样那样的假象之后，掺杂在鸡毛蒜皮的小事之中。实践证明，抓好基层的全面建设，从根本上提高管理水平是安全防事故工作的治本之策。我们应当把安全工作的立足点放在事前的早发现、早预防上，做到科学预测，未雨绸缪。把安全工作与其他各项工作结合起来做，纳入年度教育计划，贯穿于日常生活中，站在本单位全局的高度，经常思考安全管理的薄弱环节，经常进行检查和安全形势分析，及时发现事故苗头，从小处着眼，以小见大，抓小防大，防微杜渐，有效预防事故的发生。另外，要坚持用别人的教训警示自己，举一反三，认真查找本单位安全工作上的漏洞，分析原因，认真整改，变他人的教训为自己的“财富”，做到“别人亡羊我补牢”。

再次，要狠抓关键，不断提高安全工作的管理效益。高标准抓好安全防事故工作，干部是决定因素。近年来，因干部违纪而发生事故案件有上升趋势，对部队影响很大，严上先严下，严兵先严官，只有切实把干部管住，管好，才能真正为战士做出好样子。经验已经证明，安全得之于严，失之于松。“三松”现象是事故发生的直接原因。我们必须坚持按级负责，一级抓一级，层层抓落实。只有这样，才能充分发挥各级的积极性，使每个管理者都得到能在自己的岗位上尽心、尽责、尽力地工作，而且要把安全管理工作的实际成效与管理者的切身利益挂起钩来，奖优罚劣，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁分管的工作出了问题，就追究谁的责任，切实把“板子”打在具体人身上。总之，安全工作是永恒的课题，只有起点没有终点；只有年年打基础，才能年年有进步；只有长期求发展，才能长远把安全。我相信，只要我们把保安全荣誉和怕事故的压力以及少数人的动力化为全体官兵抓安全的动力，居安思危，常抓不懈，重教育、严管理、抓养成，管好自己的人，看好自己的门，办好《条例》的事，真正做到“安全重担大家挑，人人肩上有目标”，那么，安全将永远伴随你我。

开放的社会没有封闭的军营，涉军网络舆情的处置涉及新闻、网络、安全多个部门，应系统整合相关部门和单位，进一步延伸舆情管理网络。美军在这方面体现明显，他们通过战略咨询、组织联盟、沟通媒体、动员民众、发起运动等方式巧妙地与高层人士、有影响力的学者、明星、公众人物和普通民众建立关联，甚至借力于国际公关公司来包装宣传军队。

在网络时代，人人都是通讯社，每个人都能够成为意见表达的主体。少数官兵仍然以“什么也不说，祖国知道我”的传统思维对待网络舆情，认为与新闻媒体打交道是宣传部门的事，与自己没有关系，当负面涉军网络舆情出现时，往往见事迟，反应慢、被动应付。要拓展传统业务空间，联络部门负责涉军网络舆情信息的日常搜集、预警、分析及结果预测。安保部门负责调查核实事实真相。新闻宣传部门负责媒体公关。法律服务部门负责对相关责任人提起法律诉讼，追究法律责任。要加快互联网进军营，培育健康的军营网络文化，通过在人民网、新浪网、天涯社区等知名度高、涉军舆论集中的网站和论坛“潜水”“路过”“打酱油”，发现问题，把握动向。充分发挥年轻官兵思想活跃优势，运用网言网语“发帖”“拍砖”“吐槽”，以实事求是的态度还原事件真相，切实做到舆论引导不缺位，危机处置反应快。从近几年涉军网络舆情工作实践来看，网上舆论一般是现实问题的反映。通过某部对2012年以来监控处置的 40起涉军网络舆情分析来看，因担负医疗、运输等任务，与地方发生医患、经济纠纷，处置不当引发的占 40%，因官兵个人违反群众纪律、社会交往失范、言行失当引发的占83%；尽管言辞夸张、诉求偏激但所反映问题基本属实的占80%。由此可见，虽然网络具有虚拟性，但每一条舆情信息都源自现实世界，通过网上和现实的相互作用形成放大效应。

从澳大利亚国防部网站上公布的公共事务年度报告看，2003年至2004年，澳军处理了 5392次媒体问询，举行了1401次新闻发布会，回应了3353次公众问询，应电视台要求提供了162小时国防事务视频，受理了75次电视拍摄申请和 7608条工作手机短信，还建立了可供全球访问的在线“新闻发布室”。在“真理还没来得及穿上靴子，谣言已经跑遍整个世界”的全媒体环境，军队舆论引导工作要按照“政治统揽、正面报道，快速及时、客观真实，尽量透明、保守机密”的原则，周密组织主流媒体报道，发挥把关、引导、说服的作用。

一是快速播报最新信息。2006年底，美军对外公布了新组建的“媒体战”部队，主要是对网络上“不利于美军和美国利益的宣传报道”做出快速反应。通常，一条不良信息从出现在网上到形成舆论热点只需要4个小时，涉军网络信息政治性强、敏感度高决定了这一周期更短。如果军队在执行多样化军事任务、参加社会活动等与地方群众接触时，报道不及时、不充分，让一些不友好的媒体抢了先机，其报道、评价就难免偏颇。

二是构建舆情监控体系。面对突发事件，仅仅发布信息是不够的。开展网络舆情动态监测、管控和分析研判，随时掌握网络舆情的发展特点、动向和趋势，及时发现苗头性、倾向性问题，是积极有效引导网络舆论的前提。当前，尤其需要重点注意五类涉军网络舆情动态：涉军政治性话题，领海领土权益争端，重要军事活动，武器装备发展，军人思想道德行为。高度关注网上网下舆情的关联耦合，互联网与军内网的传导影响，着力提高舆情研判的迅捷性和准确性。

三是深度解读舆论焦点。要安排专人定时收集舆论热点，对涉军网络舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度及时准确、全面掌握，经各部门综合会商后，主动设置引导议题，迅速回应网民疑问，有错误主动道歉、有误解及时澄清，尽可能化解网络负面情绪。

四是灵活处置重点舆情。网络媒体的民间性、互动性、快捷性、跨地域性等特点，使得封堵删除等简单管理方式难以为继，舆论引导必须适应新形势下网络舆情特点。要畅通渠道，除新闻媒体网站、政府网站等官方渠道外，还可利用网络聊天室、网上信箱拓展民主表达渠道，借助论坛、博客、微博等各种网民更易接受的渠道发布正面信息，积极进行舆情干预，促进广大网民与官方网站建立互信互动的良好关系。

五是同步解决现实问题。彻底处置舆论关注的现实问题，对于平息网络舆论来说，犹如“釜底抽薪”。去年 12月，兰州市发生一起军医殴打摊贩致使民众砸车事件。该事件在网上曝光后，引起众多网友围观，传统媒体还作了跟进报道，此事处理果断及时，舆论平息较快。而后发生的“军官殴打空姐”事件，在处理上就显得有些被动，有的地方官员甚至为打人者背书，进而更加激化了舆论潮。事件的处理与信息发布要双头并举，尽快解决网上舆情反映的真实情况和问题，并将具体处理结果及时通过媒体或网络平台发布，以最快地速度缓解舆情压力。

第二篇：新形势下加强部队管理几点思考（推荐）

滇池大队课题组：

浅析新形势下加强消防部队管理教育工作的几点思考 摘要：随着经济和社会的快速发展，消防安全保卫任务日益繁重和部队职能使命不断拓展，部队管理教育工作面临着许多新问题、新情况。为保证部队正规化建设水平的进一步提升，促进以“灭火、抢险救援”为中心任务的完成，本文针对新形势下部队管理教育工作中存在的问题进行了分析，并提出了整改对策。

关键词：管理教育工作存在的问题对策

管理教育工作，是部队建设中的一项根本性、全局性的基础工作，是维护集中统一、保持正规秩序的主要手段和途径，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。但是随着经济和社会的快速发展，消防部队管理教育工作形势日益严峻，一些事故和案件的发生，促使我们不得不去思考部队管理教育工作的现状，去思考我们对待管理教育工作的根本态度和根本方法。

一、新形势下，部队管理教育工作存在的问题。

（一）、对经常性管理工作落实不力，要求不严。

有的单位执行制度不严，管理时紧时松，效果时好时差，在部队管理上像拉橡皮筋，在上级强调或要求时，把部队管理教育工作摆上议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，放松管理，长此以往，一些官

兵摸清了部队的管理规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归，与地方群众发生纠纷等。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，然而有些单位对部队管理不是靠平时打牢基础，而是靠突击抓。发现苗头抓一阵子，有了问题抓预防，“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位作风不实，图形式、走过场，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力。

（二）、思想政治工作不及时，方法不灵活。

新形势下，士兵队伍中出现一些新情况、新动向，主要表现在：一是兵员成分复杂。主要是90后的独生子女多，有一技之长的多，“关系兵”多，早恋的多，“带薪”入伍的多。二是入伍动机的多样化。随着改革开放的深入和市场经济的发展，士兵的物质利益观念增强，全心全意为人民服务的思想和奉献意识的下降。在实际工作中，个别单位对此看不清、掌握不透，思想政治工作不明显，不能结合战士的心理特点、性格特点、个人爱好，有针对性地做好战士的思想政治工作，及时有效的解决战士的思想包袱和心理负担。教育中，存在大锅饭、一锅熟现象，按老一套的思路走，没有因人施教。

二、引发问题的原因。

（一）、存在“不求有功、但求无过”的思想。

基层消防部队的工作特点和性质决定了各项工作纷繁

复杂、千头万绪，从部队院校出来的基层干部有一定的带兵管兵经验，熟悉部队工作，但“不求有功、但求无过”的思想普遍存在，在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任；从地方大学进来的基层干部文化素质较好、工作热情高、干劲十足，但缺乏一线管理经验，经受挫折和困难后，就会产生现在兵难带、责任大、任务重，自持文化素质高而不愿呆基层、不肯扎根基层。致使精力外移，履职履责能力不强，严重影响了基层消防部队的部队管理工作。

（二）、没有深入细致的做好战士们的思想政治工作。现在的兵员背景复杂，年龄偏小，大部分都是些90后。这些新成份涌入部队后，出现的问题也随之多了起来，士兵的思想超于“现实”化发展，所追求的不再是奉献，而是实际，物质利益观念增强，贪图享乐思想严重，全心全意为人民服务的思想和奉献意识下降。应征入伍有的是为了考学、提干；有的是为了谋求就业机会，应征入伍不再是单纯的尽义务与履行公民职责。这些动机的存在，增加了部队管理教育工作的难度，在我们基层消防大队中，少数战士存在着“为谁当兵、为什么当兵”都不清楚的问题，入伍动机十分模糊。个别单位也没有针对性地做好战士的思想政治工作，而是不管战士了解多少，掌握了多少，只要完成教育科目，就算大功告成。

三、解决部队管理教育工作存在问题的对策。

上述存在的问题，严重影响了部队管理教育工作，如果要改变目前基层消防部队管理的现状，我认为重点应从以下两个方面加以改进。

（一）、履行好自己的职责，安心扎根在基层。

基层干部要加强兵员的管理，履行好自己的职责，不要怕出事就不管事。任何违纪事件都是有征兆的、有苗头的。在基层部队日常工作中，当出现以下现象时，要重点防范：一是电话多；二是外出多；三是借钱多。对有些行为必须坚决制止：一是上网聊天；二是在地方乱拉关系、乱交朋友，特别是私交女友；三是晚上非因公外出；四是私自饮酒；五是经常涉足美容美发厅、歌舞厅等公共娱乐场所等行为。只有不断加强官兵组织纪律观念，才能有效防止违纪事件发生，为部队管理正规化建设奠定扎实的基础。

（二）、要准确掌握官兵的思想动态，因人施教。战士的思想和心理是很难把握的，准确把握他们的思想脉搏、对症下药是政治教育的一个重要环节，特别是做好90后战士的转化工作，关键是带兵人要用“心”去工作。一是细心，善于观察战士的情绪变化，思想工作及时跟上，将可能产生的不良行为抑制在萌芽状态；二是耐心，针对90后战士易反复的特点，及时发挥骨干作用，耐心及时地对其进行帮助，让后进战士树立信心，培养毅力；三是公心，“公生明、廉生威”，对基层管理干部而言，一定要一碗水端平，时刻做到公正，不用“老眼光”看待90后战士，对他们的过错不迁就，要及时批评，但绝不能简单粗暴，更不能进行体罚和语言讽刺，而是要耐心的进行心理辅导各思想教育，这样才能让90后战士摆脱思想包袱，全身心的投入到消防事业上来。

部队管理教育工作是一项基础性、长远性的工作，如何正确认识和把握在新形势下管理教育工作的特点、规律，保持部队的高度稳定和集中统一，是摆在我们面前的一项重要任务。为此，我们要对官兵的思想行为进行认真的研究，对自己的工作作风、工作方法要进行一次认真的检查，通过认真的学习讨论，理清思路，统一思想，振奋精神，形成齐抓共管的局面，不断促进部队正规化水平的提高。

第三篇：部队管理及安全

桂东大队部队管理教育暨安全形势

分析会发言材料

桂东大队在支队党委的正确领导与全体官兵的共同努力下，坚持文化育警，军规立警，从严治警，强化安全防范措施，保持了部队的高度稳定和安全和谐。下面将具体做法汇报如下：

一、具体做法

（一）坚持从严治警，狠抓部队规范管理。从规范一日生活秩序入手，严格落实交接班、早检查、岗哨交接、警容风纪、请销假、晚点名、查铺查哨等制度，切实维护好部队正常的生活秩序，规范好官兵的言行。强化两个经常性的教育和管理工作，坚持谈心制度，密切官兵关系，有计划、有安排，更有措施、有检查、有督促。要坚持支部领航、干部带班长、班长带士兵，官兵互教互学互传互带，充分发挥班长的参谋和助手作用，促进部队规范化管理水平的整体提高。

（二）突出工作重点，确保人员车辆安全。首先，结合当前开展的“四涉两违”专项整治活动，重点加强对驾驶员的管理，大力开展官兵警示教育，从根本上解决了超速行驶、酒后开车、无故闯红灯等违章驾驶问题。其次，严格车辆管理制度。做到派车有手续、出车有检查、行车有监督、驾车有规范，严格，严控节假日、双休日和恶劣天气、八小时之外以及非公务用车，执勤消防车辆一律不得用于与灭火救援无关的事项。第三，严格执行公安部“五条禁令”，省厅“八条铁规”、总队“六条铁规”，严禁酒后驾车，严禁将车辆停放在公共娱乐场所周边。

（三）围绕中心工作，严防执勤训练事故。始终坚持科学的态度，在灭火救援和业务训练中严格落实各项安全防护措施，确保官兵人身安全。在开展体能业务训练时，坚持干部跟班作业，采取切实可靠的安全防护措施，坚持科学施训、循序渐进，防止

训练事故的发生。在灭火救援行动中，大中队指挥员能够根据事故现场情况及火灾发展蔓延趋势，正确部署战斗阵地，及时下达战斗命令，根据火场情况作出正确判断，避免人员伤亡。

（四）讲究科学方法，加强重点人员管理。大中队始终高度重视对驾驶员、炊事员、通信员等人员以及伤病员、探亲休假等单独执行任务人员的管理教育，严防失控漏管和“灯下黑”，严格执行请销假、值班、查铺查哨和干部睡值班室等制度，严格控制人员外出，确保人员在岗在位。重点抓好元旦、春节等重点时段的人员管理，坚持人员在岗在位，确保执勤备战的。

（五）坚持思想领先，确保政治立场坚定。始终坚持把思想政治教育摆在首位，坚持不懈地用桂东特有的红色革命文化和第一军规思想培育官兵思想，引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，教育官兵正确处理个人成长进步中遇到的各种矛盾和问题，增强官兵政治敏锐性和政治鉴别力。

二、存在问题

（一）人员思想有所放松。老兵退伍，特别是年终验收后，春节前后，部分官兵认为全年工作结束了，认为春节前后就是休息的时候，对自己思想懈怠，放松要求，战备意识弱化。部分战士对节假日的严格管理表示不理解，不赞同，甚至心生排斥。

（二）部队管理失之于宽。针对一些违纪现象和苗头，在处理上失之于软，失之于宽，姑息迁就，没有做到以条令条例为依据“依法施管”、“按章办事”。对违纪人员多以说服教育为主，很少动真格给予处理，未达到惩前毖后、治病救人的目的，条令条例的严肃性、权威性得不到充分体现。

（三）工作标准有所降低。部分士官凭借资格老，放松自身要求，工作、生活失去应有的兵味，执行部队的规定随意性较大；士官的模范作用、标杆作风大打折扣，活力减少，干劲减弱。士官选拔后，随着时间的推移，初改士官时的那股积极劲日渐减弱，仅满足于现状，工作只求过得去，不求过得硬。

（四）安全意识有所松懈。冬季低温雨水天气较多，训练较少，日常生活安全意识降低，感冒着凉的现象时有发生。训练中，战士有训练量不大，可是直接上的想法。

三、下一步措施

（一）加强宣传教育。以第一军规精神为教育主旨，以当前“四涉两违”活动为契机，切实提高特别是重点人员的思想教育和管理，切身做好人、车、酒的管理，通过组织全体官兵共同参与的学习、训练及课余活动的（二）加强安全管理。一是明确开展训练时，值班干部必须到场，必须有干部跟班作业；二是督促落实冬训安全管理有关规定；三是大、中队至班组成立相应安全小组，负责训练各环节安全工作的落实。

（三）加强督促检查。加大督察力度，检查部队落实各项规章制度情况，指导中队规范一日生活秩序，交接班、岗哨、卫生检查、查铺查哨等制度。

（四）加强骨干建设。指导建立健全班长骨干队伍，监督其发挥作用。采取人盯人的方式，对可能发生问题的重点人、重点场所、进行严防死守。组成思想骨干队伍，使士官和义务兵均能得到有效的监督和管理，一旦出现任何思想波动和问题，干部能第一时间掌握情况及时做出处理。

(五)明确奖惩机制。通过签订安全管理责任状、“四涉两违”专项整治责任状等进一步明确官兵岗位职责责任，确定奖惩措施。

桂东县消防大队

二〇一二年二月八日

第四篇：关于基层部队安全管理的几点思考

关于基层部队安全管理的几点思考

安全防事故工作历来都是部队建设的重点和难点，是部队管理中一项经常性、综合性、基础性工作，是保持部队高度稳定与集中统一的一项“保底”工程，对部队的全面建设具有举足轻重的作用。在新的形势下，消防部队所处的外部环境日趋复杂，内部兵员结构、官兵素质、思想状况也发生了深刻变化，通过对基层部队的蹲点、查看、座谈、调研，结合近期国内发生的几起部队安全事故，对基层部队安全工作形势进行了剖析，并综合部队兵员安全管理、车辆安全事故预防、训练及灭火救援安全防范、安全管理制度落实等多个方面进行了探讨研究，就如何深入贯彻胡锦涛总书记“三句话”总要求，确保部队安全稳定，打造一支“攻无不克、战无不胜”的消防铁军队伍，现有以下几点思考。

一、存在的安全问题

（一）人员管理的安全隐患

随着社会主义市场经济的建立和发展，经济成分和经济利益日益多样化、社会生活方式日益多样化、社会组织形式日益多样化、社会岗位和就业方式日益多样化，“四个多样化”的出现，无形之中给官兵思想认识、价值观念、思维方式等带来了深刻的变化。一是在市场经济条件下，官兵的思想观念发生变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市

场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验。部分官兵的工作责任感和事业心有所削减，全心全意为人民服务的精神淡化，把个人利益看得较重，工作中怕吃苦，加大了部队管理的难度。二是兵员成分复杂，队伍管理压力大。第一，单纯的“学生兵”越来越少。有的战士入伍前在企业上班，有的当过个体业主，有的在外打过工。他们有一定的人生经历和社会经验，思想活跃，处世练达，讲究实惠。第二，“独生子女兵”越来越多。他们在家中一般都深受家人的宠爱，享受着优越的生活条件，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很难经受挫折，有些甚至受不了批评教育等。第三，战士的文化水平参差不齐。一些文化水平较高的战士，感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，使战士之间产生矛盾，不利于团结和管理。第四，老士官多增大了管理难度。由于士官服役时间长，与地方认识的人相应较多，不是想请假出去会友，就是想利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等，增大了管理的难度。

（二）车辆管理的安全隐患

近年来，基层消防部队在车辆防事故预防工作上投入了大量的人力、物力、财力，做了大量的工作，下了很大功夫，穷尽了一切手段，想尽了一切办法，因执勤任务繁重，消防

车辆出动频繁，客观上增加了预防事故的难度。但分析每年因车辆交通事故造成人员伤亡和不可挽回损失的原因，在主观上也存在不可忽视的原因。一是部分驾驶员技术水平较低。尤其是刚通过培训的新训驾驶员，缺乏实际操作能力和驾驶经验，驾驶技术不过硬、交通法律法规知识掌握不过硬、职业道德素养不过硬，还不能胜任驾驶员工作岗位。二是辖区交通道路情况复杂。很多地方因受地方经济发展的制约，辖区交通道路狭窄，加之中队担任的农村灭火救援、社会救助等任务繁重，行车条件复杂，易发生交通事故。三是部分驾驶员存在“特权”思想。这种思想在部分驾驶员脑中根深蒂固，尤其在执行灭火、应急救援等任务的出警途中，因急于抢险救灾，开快车、闯红灯等“特权”思想还时有存在。四是存在麻痹侥幸心理。很多驾驶员由于驾驶时间长，技术熟练，加之驾驶的又是军车，警车，成为目前车辆事故防范工作的重点。

（三）财务管理的安全隐患

随着经济的发展，生活价值观、物质观都发生了改变，基层部队的经费也得到了宽松，财务犯罪也逐渐暴露出来。向济宁支队的包金昌一案就体现出了几点问题：

一、财务监督措施落实不到位，二、财务管理人员法律意识淡薄，三、财务管理存在有制度不落实，有规定不遵守的情况，四、（四）物品管理的安全隐患

所谓物的管理，也就是我们手中所掌握的器材、装备的管理。近几年，消防部队在灭火战斗、执勤训练中出现过多次大大小小的安全事故，归其原因，有些是因为安全意识薄弱，操作方法错误所造成的，也有很多是因为对器材装备的维护保养不到位，不全面，致使在使用中，尤其是高空作业、破拆作业、灭火战斗等情况下，器材失去其应有的作用而造成的。

二、存在安全隐患的原因

根据几起事故的分析研究，结合当前消防部队发展形势，总结出以下几点原因：

（一）安全意识淡薄，思想认识不到位。

（二）安全教育流于形式，不能起到警示作用。

（三）日常管理松懈，重视程度不够。

（四）监管力度不够，监管作用不明显。

（五）制度落实不彻底，法律法规、规章制度遵守较差。

三、加强安全管理工作的几点具体措施

（一）转变观念，切实抓好部队兵员安全管理工作。做到科学严管，切实加强队伍素质建设，加强思想教育、安全教育，端正思想认识，提高安全意识，增强官兵的安全防范措施。

(二)严格标准，切实抓好安全管理制度的落实工作。大、中队每月召开一次安全工作例会、班每周召开一次安全形势

分析会，及时分析本单位安全工作形势，查摆事故苗头和倾向性问题，并制定针对性预防措施，促使每一名官兵都牢固树立“安全第一”的思想，切切实实做到居安思危，警钟长鸣。

（三）加强监管措施，增加监管力度，切实提高监管职能。充分发挥监管作用，防微杜渐，互查互督，互监互管。

（四）突出重点，切实抓好车辆安全事故预防工作。紧密结合驾驶员驾驶技术、职业道德、车辆日常管理等方面的问题，采取有效措施和非常手段，严防各类车辆事故的发生。一是加强新训驾驶员复训工作。在条件允许的前提下，由驾驶经验丰富的同志担任教练，做好“传、帮、带”，并严格落实干部跟车制度，全面提高新训驾驶员驾驶技能、实际操作能力和火场作战应变能力。二是加强对驾驶员的职业道德培养，增强其交通法纪意识和安全行车意识。坚决纠正驾驶员在城市道路违规行车、闯红灯、乱拉警灯警报等行为，少数驾驶员的“特权”思想。三是加强车辆日常管理制度的落实。严格执行干部跟车制度、车辆派遣审批制度，坚持谁用车谁负责、谁跟车谁监督原则，坚决杜绝外出不审批、出车不登记和8小时以外公务用车的行为。四是加强“禁八车”、“强四保”工作的落实。“禁八车”，即，禁开英雄车、霸王车、赌气车、特权车、疲劳车、超速车、酒后车、带病车；“强四保”，即，做好车辆日常保养、定期保养、换季保养、初驶保养。

（五）多策并举，切实抓好训练及灭火救援安全防范工作。一是切实转变训练观念，正确认识和处理抓安全与抓训练之间的辨证关系，坚持从严治训，科学治训，向训练要安全，向安全要保障。二是严格落实干部训练跟班作业制度，切实把安全预防措施想在前，把安全注意事项讲在前，把安全准备工作做在前，扎扎实实提高官兵安全意识。全面强化训练期间的动态性安全管理。三是高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护，严格执行安全操作规程，严格个人安全防护，规范现场救援作业行为，在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员，观察险情，严防灭火救援伤亡事故发生。

（六）加强对器材装备的熟悉，保养，保证器材装备完整好用。加强对器材的熟悉，了解其工作原理，适用范围，承受能力，操作规程，做好按规操作，坚决杜绝安全隐患的存在。

基层消防部队安全的管理，简单点说就是对人、车、财、物的管理。抓安全必须牢固树立“预防为主，重在思想”的科学发展理念，坚持抓预见、抓长远、抓根本、抓重点，才能将各种事故苗头和安全隐患见之于未萌，止之于未发，进而有效避免各种事故的发生。用哲学的观点来看，就是把握安全预防工作的基本特点、规律，用联系、发展的观点去

解决影响部队安全稳定的热点难点问题。“由此及彼，由表及里，去粗取精、去伪存真”，把安全防事故工作做好。

第五篇：加强部队军事信息安全管理的几点思考

加强部队军事信息安全管理的几点思考

21世纪是信息时代，在信息时代，信息是最重要的战略资源，信息安全则是最重要的安全因素。随着网络有关的计算机信息安全问题日益突出。信息安全在国防领域意义尤为重大，今天的国防安全关系着明天的国家安全，因此，要高度重视加强军事信息安全管理与研究。

一、部队军事信息安全管理的现状

军事信息安全管理研究。必须置于国家信息安全的大环境下进行。我国信息安全面临的形势较为严峻，与此相类似，部队军事信息安全管理的现状也不容乐观，主要表现在以下几个方面：

1、军事信息产业基础弱，可能受发达国家对我实施电子封锁的危险。

我国信息产业起步晚，水平低，信息化建设基本上考购买国外技术设备进行。我国电脑制造业近年来虽然有所发展，但研发能力较弱，关键技术，核心部件严重依赖国外，军事领域同样如此，研发水平低，大型计算机系统和应用软件都依赖进口，一旦发达国家对我实施电子封锁，军事信息业面临被遏制的危险，可能造成灾难性的后果，而隔岸对峙的台湾拥有的高技术产业，使它有能力发动信息战，能通过引入“有害的编码”发动对敌方计算机网络的攻击，对此，我们要有足够的警惕。

2、对外来技术、设备改造能力差，花钱买来大量安全隐患。

海湾战争中，伊军由于使用了被美军做过手脚的计算机，造成其电子防空系统失灵，因而失去制空权，由于缺乏相关知识和经验，我军对从发达国家引进的信息技术和关键设备缺乏有效的监督管理和技术改造，对其可能做的手脚很难检测和排除，等于花钱买来大量安全隐患。

3、信息安全防范意识淡，国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联，信息安全风险极大。

近年来，以计算机犯罪为代表的高技术犯罪呈直线上升，由于国防信息系统在外部与商业通信线路和公用网络广泛相联，为网络工具提供了条件，再加上计算机系统及网络固有的易损性，使军用计算机系统蒙受攻击不可避免，国内外网络黑客可用因特网传输病毒等方式对我实施攻击十分方便，国防核心机密被国外情报机关窃取的危险日益增多。

4、信息安全防护能力差，网络和系统人员缺乏安全意识和技术培训。

在信息技术发达的北约，由于网络和计算机管理人员缺乏安全管理和必备的技术，其计算机和网络尚且常常遭到攻击，与之相关，我们的网络和计算机系统的管理人员同样缺乏安全观念和必备的技术了。大多数指挥员只知道自己是系统的用户，而不知道自己同时也是系统的管理者，常常因错误的应用管理程序导致信息泄密。由于不了解计算机方面的风险，我军目前缺乏大量全职的，训练有素，富有经验的安全管理人员和系统管理人员，对付未来可能发生的网上外敌入侵，信息安全事故及针对保护计算机系统进行的侦测工作。

5、对未来可能的信息战研究水平不高。

由于部队缺乏信息管理人才，在未来信息战的研究上，我们与国外有较大差距。当前，美国处于网络战研究的制高点，为在未来的网络战争中赢得主动，英国组建了“皇家网络训练团”，俄罗斯在普京主持下通过了《国家信息安全学说》，日本防卫厅制定了网络战中期研究计划，连印度也在进行防御性网络研究。

信息安全问题处理不好，在未来战争中有可能造成信息被窃，网络被毁，指挥设施瘫痪，制信息权丧失等严重后果，将严重地危及国家的政治、军事、经济安全，使国家长期处于信息战的威胁之中，使军队在日益激烈的信息争夺战中处于被动的地位，重视、加强信息安全管理迫在眉睫。

二、加强部队军事信息安全管理的几点思考

加强部队军事信息安全管理工作是一项长期而艰巨的系统工程，应从多方面入手：

1、强化信息安全管理意识。

信息安全管理防范意识差的原因在于对信息安全管理的重要性认识不足。据悉，信息发达国家十分重视信息的安全管理，美国把信息安全与未来作战直接联系，认为“安全保密”是未来“信息战”的核心，每年拨出数十亿美元用于加强国防信息安全。因此，我们应该重视信息安全管理，强化信息安全管理意识。在强化各级领导信息安全管理意识的同时，要不断提高官兵的信息安全防范意识。信息安全管理强调“三分技术，七分管理”，必须把“重技术更重管

理”作为信息安全管理的基本原则。强化安全管理意识，要重视计算机领域内高级管理人才的培养。江主席反复强调：要把培养和造就大批高素质人才，作为军队现代化的大计。高技术条件下的信息安全对抗，说到底是人才的对抗。要防患于未然，必须建立一支懂技术、会管理的骨干队伍，对网络和系统人员进行安全意识和技术培训，造就一批高素质的“网络卫士”。

2、明确信息安全管理的重要点。

要抓好信息安全管理工作，必须明确信息安全管理的重点，以便对症下药。信息安全管理是为了视线信息的保密性、完整性、可用性、可控性和信息行为的不可否认性而对信息进行防御、检测、抑制与恢复及管理工作，它包括系统层的安全管理、网络层的安全管理和应用的安全管理，系统层的安全管理包括硬件和软件，其中软件层的管理是信息安全管理的重点。硬件系统的安全属物理安全，其重点在于防电磁辐射，电子干扰和固化软件的安全。由于应用软件自身存在着易修改性等缺陷，其系统特别容易受到攻击，防“黑客”技术、防病毒技术、软件恢复技术以及安全操作系统的实现和应用是安全管理的重点。网络安全管理是对网络安全报警、入侵恢复、数据保护、密钥管理、内部认证等方面的管理。该层管理的关键在于路由器等各处子网的出入口设备，解决的关键在于发展的安全的嵌入式操作系统。防冒充、防泄漏、防抵赖、防篡改等与网络无关的信息安全管理，属应用安全管理，其中密码技术和管理是信息安全管理的核心。“特洛伊木马”和无缺陷攻击是影响网络安全的两大难题，而数字签名加密技术是防范以上两问题的有效手段。

3、建立自主信息安全防范体系。

军事信息安全管理机构要加强对信息安全工作的统一规划、统一管理、统一部署，跟踪信息技术发杂货的最前沿，大力推进军事领域信息产业的国产化进程，大力支持自主关键技术和核心产品的研发，在此基础上建立自主的信息安全防范体系。嵌入式操作系统的国产化有利于安全路由器、防火墙、加密系统等网络安全关键部件的实现，应规定在军事信息安全的关键部门必须使用国产的嵌入式操作系统。建立自主信息安全防范体系，对网络防护进行规范化管理，要建立一套完整的信息安全标准和系统评估体系，对军事信息的获取、传输和共享，对资源共享的程度、级别和上网的控制等方面，制定有效的安全方法措施，解决由于国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联而造成泄密等问题，切实做到“非法用户进不来，秘密信息取不走，网络基础摧不跨”。建立自主信息安全方法体系，还要深入研究对付网络信息安全隐患措施，未来分散、移动、隐藏的信息技术比集中、规模化的信息技术更具安全性。因此，在加大网络监控力度的同时，应广泛采用分步式、局部性信息系统，以尽可能地减少信息安全风险。对从发达国家引进的信息技术和关键设备，要进行有效的监督管理和技术改造，对有可能引起安全隐患的要加强检测和排除，有选择地加以使用。

4、加强军事信息安全法制建设。信息技术的发展，必须做到有法可依、有章可循。由于计算机网络与信息系统在技术上存在着严重的不可管理性，行政和法律方面的管理手段是非常重要的。为此，针对部队的信息安全建设，一方面要建立一套严格而有效地信息安全评估和质量认证体系，做到在制定网络规划和方案时，要有安全管理部门审批；在网络建设中，要有安全管理部门的指导，通过信息安全质量认证；在网络运行中，要接受安全管理部门的监督、检查、力求网络建到哪，规章制度和措施就跟到哪，从而使信息安全管理工作做到有法可依；另一方面，要加强军事信息安全法制建设，尽快制定信息安全法，惩治计算机犯罪法，对破坏军事计算机设备罪、非法侵入军用计算机系统获取、窃取国防及军事机密罪、网上传播反动信息罪等予以明确界定，对军事信息领域的犯罪行为依法进行严厉打击，以维护国家正常的军事信息安全秩序。

5、加强信息战、网络战研究与准备，积极做好“三防”工作。

军事领域的信息安全问题，主要包括军事泄密、黑客攻击和信息战三个方面。网络泄密是军事信息安全问题的重要表现，黑客攻击队军事信息安全的危害极大，来自信息网路上的突然袭击是国家安全罪严重的威胁之一，而信息战则是影响军事信息安全的极端变现形式。科索沃战争的胜利就归功于信息时代发动地面战的新方式，美军通过先进的通讯手段和编制程序将规模小、部署分散的地面部队通过互联网与空中力量及其他力量结合起来，多种力量密切联系，协调合作，成功地进行了所谓“群蜂式”攻击的“电脑化作战”。目前，除了美、英、俄、日、印以外，法、德、以、韩等国都在积极加强网络战的研究与准备。为此，我们要针对未来信息战的作战环境，大力加强对信息安全防护领域的管理及研究。一是加强网络信息的安全保密。指挥控制系统、监视系统应用采取内置式定时更换密码措施，以防止敌人识别并利用诱导控制信号操纵已方系统；高级平台应杜绝通过主动方式收集和传递信息，以免将此类操作平台暴露给敌方；信号编织和线路设计时必须采取抗干扰措施，以防止敌方刺探已方网络情况。二是加强信息战安全防护理

论研究。进攻时最好的防守，在网络战中不能消极待防，应强调“先机制敌”，加强对病毒等网络战武器的研究，利用计算机病毒等信息作战隐形杀手，有效地保护已方的信息系统安全，破坏敌方的信息系统安全。三是发展应对信息战、网络战安全防护的关键技术和手段。由于国防经费有限，不可能进行大规模信息化建设，在信息防护上我们只能有选择地发展关键领域和急需技术。四是建立与战区相一致的网络作战单位。尽快组建与战区相一致的网络战快速反应部队，建立军队自己的应用安全系统、信息加密系统、管理控制系统及应急处理系统，做到在平时能防，战时能攻，遭受攻击时能迅速恢复并及时进行反攻。