中央财政小型农田水利重点县项目总体验收资料目录

第一篇：中央财政小型农田水利重点县项目总体验收资料目录

中央财政小型农田水利重点县项目总体验收资料目录

1、总体验收申请；

2、各年度重点县验收报告（含自验报告、整合资金项目验收报告）；

3、建设管理工作总结报告；

4、中央财政小农水重点县总体情况反馈表；

5、三年完成项目清单（含整合资金项目）；

6、审计报告；

7、财务竣工决算报告

8、质量评定报告；

9、总体验收抽查复核报告；

10、管理体制及运行机制资料；

11、重点县三年建设方案、年度批复、调整变更等文件；

12、基层水利服务体系建设及规章；

13、项目公示及信息宣传等；

14、绩效考评资料；

15、设计工作总结报告；

16、监理工作总结报告；

17、重点县三年建设方案、年度建设方案、标准文本；

18、影像资料。

19、总体工作报告。

第二篇：中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法

中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强中央财政小型农田水利重点县（以下简称重点县）建设验收管理，明确验收责任，规范验收行为，确保如期实现重点县建设目标，根据国家有关法律、法规、政策的规定，结合重点县特点，制定本办法。

第二条 重点县建设验收包括建设任务完成后的验收（以下简称验收）和三年建设任务完成后的总体验收（以下简称总体验收）。

第三条 验收以经省级财政部门会同同级水利部门批准的重点县建设（实施）方案为依据，考核重点县目标实现情况。

总体验收以财政部会同水利部合规性审查通过的重点县三年建设方案、省级财政部门会同同级水利部门批准的重点县建设（实施）方案为依据，考核重点县三年建设目标实现情况。

第四条 和总体验收工作由省级水利部门会同同级财政部门组织，或委托地市级水利部门会同同级财政部门组织。

第二章 验收依据

第五条

重点县和总体验收的依据：

（一）经批准的县级农田水利建设规划、重点县三年建设方案、建设（实施）方案及有关变更批复文件。

（二）财政部会同水利部合规性审查意见及整改情况。

（三）资金拨付文件。

（四）县级开展资金整合有关证明材料，包括文件、签报、请示、批示或会议纪要等。

（五）其他相关技术资料。

（六）国家现行有关的规程、规范、技术标准，财政部、水利部制定的有关管理制度，省级财政部门会同同级水利部门制定的相关办法。

第三章 验收条件

第六条 全部满足以下条件，方可组织验收：

（一）已按批准的建设（实施）方案完成建设任务。

（二）变更的建设任务经省级财政部门会同同级水利部门审查批准并全部完成。

（三）审计、稽察、检查、考评中发现的问题已整改完成。

（四）管护主体和责任已落实，运行管理制度措施健全。

（五）工程质量合格，设计、施工、监理、财务等资料完整。

（六）新增有效灌溉面积、新增节水灌溉面积、新增高效节水灌溉面积、新增粮食生产能力、灌溉用水有效利用系数等指标均已达到重点县建设目标的要求。

（七）建设（实施）方案制定的资金整合措施已全部落实。

第七条 全部满足以下条件，方可组织总体验收：

（一）各建设任务已通过验收。

（二）重点县三年建设目标任务已完成。

第四章 验收组织

第八条 重点县建设任务完成后，由县级水利部门会同同级财政部门组织自验，自验通过后及时报省级水利、财政部门。省级水利部门会同同级财政部门组织验收，或委托地市级水利部门会同同级财政部门组织。

重点县三年建设任务完成后，由省级水利部门会同同级财政部门组织总体验收，或委托地市级水利部门会同同级财政部门组织。

省级水利部门、财政部门及时将各重点县验收、总体验收情况报送水利部、财政部。

水利部会同财政部对验收和总体验收情况实施重点抽查。

第九条 县级水利部门会同同级财政部门组织自验时，应会同有关部门、设计、施工、监理、质量监督等单位和受益乡镇、受益群众代表组成验收委员会主持验收。

第十条 验收工作内容主要包括：现场核查工程数量和质量，县级验收现场核查全部工程，省级验收现场核查工程数量不少于总数的30%；核查资金筹集、整合、使用和管理情况；评价工程运行及管护责任落实情况；核实、评价目标完成情况；评价工程实施效果，提出验收结论等。

总体验收在完成上述内容基础上，还要核实、评价三年建设目标完成情况。

第十一条 重点县建设验收应提供以下资料，并确保全面、真实、规范：

（一）重点县三年建设方案、建设（实施）方案及批复文件，有关建设内容变更的批复文件。

（二）资金拨付文件，农民投劳筹资证明材料。

（三）实行招投标的重点县，提供招投标相关资料。

（四）实行建设监理的重点县，提供监理工作报告及监理工作相关资料。

（五）施工管理工作报告及相关资料。

（六）工程质量监督报告。

（七）资金使用管理情况及财务预决算资料。

（八）管理体制及运行机制相关资料。

（九）基层水利服务体系建设及规章制度等相关资料。

（十）工程建前、建中、建后影像资料。

（十一）项目公示及宣传报道资料。

（十二）重点县建设绩效考评资料。

（十三）重点县建设管理工作总结及建设任务完成情况报告等。

第五章 验收评价

第十二条 验收和总体验收结论分为“合格”或“不合格”。

第十三条

验收存在下列情况之一的，视为“不合格”。

（一）未按建设（实施）方案批复的内容完成建设任务。

（二）未达到建设目标。

（三）未经省级水利部门会同同级财政部门批准，擅自调整建设任务或变更建设地点。

（四）工程未达到设计标准要求。工程质量不合格。

（五）资金筹措、整合、使用、管理中存在问题且未整改完成。

（六）未落实管护主体、管理责任、管理制度。第十四条 总体验收存在下列情况之一的，视为“不合格”。

（一）验收中发现的问题未整改到位。

（二）重点县三年建设方案确定的建设任务未全部完成。

（三）重点县三年建设方案确定的资金规模未足额筹集。

第十五条 对验收不合格，限期整改后仍未通过验收的重点县，取消重点县资格，并从取消资格之日起三年内不得重新申报。对总体验收不合格，限期整改后仍未通过验收的重点县，三年内不得申报中央财政小型农田水利专项资金项目。

第十六条 重点县验收、总体验收完成后，省级水利部门会同同级财政部门应及时填写重点县验收情况反馈表（见附表1）和重点县总体验收情况反馈表（见附表2），报水利部、财政部。

第六章 附则

第十七条 重点县验收后，应参照《水利工程建设项目档案管理规定》做好档案归档工作。

第十八条省级水利部门会同同级财政部门根据本办法制定实施细则及评分细则，报水利部、财政部。

第十九条

本办法自发布之日起施行。

第三篇：湖北省小型农田水利项目验收资料整编（推荐）

湖北省小型农田水利项目建设与管理指南

三、资料整编

（一）资料目录

1、《小型农田水利设施建设项目补助资金限额计划的通知》

2、小型农田水利建设项目《农业财政专项资金（水利）管理标准文本》

3、《小型农田水利建设项目可行性研究报告》

4、《小型农田水利建设项目实施方案》及批复文件

5、县（市、区）人民政府《关于组建小型农田水利工程建设项目法人的通知》

6、县（市、区）人民政府《关于成立小型农田水利工程项目建设领导小组的通知》，或者县（市、区）财政局、水利局《关于成立小型农田水利工程项目建设专班的通知》

7、申请招标的报告及中标通知书

8、申请开工报告及批准开工文件

9、质量监督申请报告、项目划分请示及项目划分批复

10、监理、设计、施工合同及《监理、设计、施工工作报告》

11、建设管理工作报告（含投资计划及计划执行情况）

12、工程竣工决算报告

13、工程运行管理报告

14、工程质量监督报告

15、县级竣工验收报告

16、投工投劳协议书、投工投劳折资明细表

17、工程实施情况公示

18、财政资金直接拨付凭证和单据

19、项目审计报告 20、产权移交手续

21、工程管护制度

22、工程管护标准

23、项目工作总结

24、附件：其他需要补充说明的文档、照片等等

（二）资料要素

１、工程建设管理工作报告。主要包括工程概况、项目可研报告、实施方案的审定及批复情况，项目管理、计划及执行情况，施工过程及技术问题处理、工程质量、工程初期运用及观测、工程验收情况，遗留问题及处理、工程建设大事记等。

２、监理工作报告。主要包括工程建设监理工作情况、分部工程、单元工程划分表、单元工程质量评定表、监理认证工程量清单、监理签字的工程计量单、材料检测单、砼试压件检测单等。

３、设计工作报告。主要包括工程设计工作情况、建设内容、设计方案、设计变更以及设计变更手续等。

4、施工工作报告。主要包括工程概况、工程量统计、项目特点难点、施工组织、质量控制、质量检测统计、工程质量评价等。

5、县（市、区）项目竣工验收报告。主要包括验收工作的开展情况、任务完成情况、工程质量情况、投资计划完成情况和资金管理情况、项目初步效益、项目运行管理及文档建立情况、存在问题及改进措施、验收结论等，并附验收领导小组在评分表上的签名。

6、项目工作总结。主要包括项目的基本情况、工程进度及完成情况、主要做法、效益情况分析、工程建设体会、建设中存在的问题及改进措施等内容。

７、工程运行管理报告：主要包括工程建成后的试运行情况、管护主体、管护制度、管护标准、工程日常运行管理、日常维修资金来源等。８、竣工决算报告：主要包括项目概况、完成实际工作量和投资、计划和资金到位情况、资金拨付明细、固定资产形成情况、资金使用和管理上存在的主要问题与建议，并附工程财务决算表、资产明细表等。

９、质量监督报告：由市州或者县水利工程质量监督站（分站）按照规范完成。

10、群众投工投劳：主要包括村民委员会或者用水户协会组织通过的“一事一议”决议，以及愿意投工投劳农户代表签名表等。

11、公示：要将资金使用及项目完成情况向群众公开，接受群众监督。公示内容必须细化，避免走形式，要通过公示内容就能让老百姓能直接监督完成的内容及投入资金情况，要细化到塘堰、渠道分段、闸站名称等等。主要公示内容包括实施项目名称、规模、投工投劳数量、资金来源等。

12、财政资金拨付凭证和单据：要反应资金支付的关键流程，特别是完整的签字审批手续情况。如施工队资金拨付申请，现场监理或总监在申请单上的审核签名，水利局和财政局领导在申请上的审签，国库收付中心直接划拨到第三方等等。主要包括国库收付中心拨付单据、各方签字报帐单据等。

13、审计：主要内容应包括资金到位、拨付、形成固定资产以及资金管理上存在的主要问题等等。

14、项目产权移交：如果是项目单位委托县水利或水管单位等非用水户协会组织承担的项目建设，建成验收后必须办理产权移交手续。移交时要写明移交内容、移交时间，以及委托和被委托人在移交书的签名盖章。

15、附件：根据各自情况需要补充的与工程建设及运行维护管理有关的内容。如照片主要包括领导视察、项目原貌、项目建设场景、项目建成后的场景、村民大会场景、群众投工投劳场景、项目效益场景等方面的照片。还有县（市）物价、水利部门关于农业供水价格方面的文件、小型农田水利工程建设项目群众质量监督员聘书、农民用水者协会章程、灌溉管理制度及财务管理制度等方面的资料和内容。

（三）资料整理的责任主体

资料收集整理应在县（市）水利局、财政局等有关部门的指导下，由业主牵头，会同项目建设管理各方共同协作完成。

（四）资料装订

资料收集是一项细致工作，要明确专人负责，做到建设管理与资料整编同步进行。为便于阅读、存档，资料整理时，一般用A4版（8开）大小的纸张，双面打印，统一编排页码。浅兰色牛皮纸封面，名称为《＿＿小型农田水利建设项目验收资料汇编》。

第四篇：中央财政小型农田水利项目实施情况自查报告

一、项目实施情况

**县2008年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会，处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨，由于逐年雨水下降，加之当地水资源也特别缺少，农户基本无法种水稻，部分水田改种其它旱地农作物；用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩，新增灌溉面积3774亩；灌溉保证率提高到75%，灌溉水利用系数提高到0.65；年节水量87m3，项目受益人口2100人。

我县严格按《实施方案》组织实施，成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后，严格对项目资金的管理，在乡、村的积极配合支持下，目前项目建设进展顺利。

经过各级领导的关心支持，维登乡小甸托扒大沟于2008年10月25日正式破土动工，完成石方开挖2016立方米，土方开挖1478.2立方米；回填土石方3026.52立方米；埋设pe管及钢管共计11285米，c15埋石砼262.93立方米；m7.5浆砌块石35.48立方米；c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收，无法进行工程结算。

二、资金到位及使用情况

工程概算投资594.97万元。资金来源：中央补助300万元，地方财政补助及受益群众自筹（包括投工投劳折资）294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求，做到专帐管理，专款专用，并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元，其中35.31万元用于拖枝大沟。

三、组织管理

为了使**县中央小型农田水利项目顺利实施，加强组织领导，把小型农田水利建设作为发展**县农田水利的头等大事抓紧抓好，成立了相应的领导小组和实施小组，使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理，层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的项目管理办法和奖惩制度，充分调动各方面积极性，把项目建设落到实处。

项目建设严格执行“四制”，即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。

四、项目资金调整说明

我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口，经研究以《**县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》（维水电请[2008]71号）报县政府，县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示，报请迪庆州水利水电局备案后，调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。

五、项目建设中存在的困难和问题

1、项目专业技术力量薄弱，给工程设计及施工带来较大困难。

2、由于专项资金安排较少，难以满足我县的实际需求。

3、因县财政困难，项目前期工作经费严重不足。

**县水利水电局

第五篇：《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》

财政部、水利部关于印发《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》的通知

（2009年11月4日 财农[2009]336号）

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局）：

2009年，财政部、水利部在全国范围内启动了小型农田水利重点县建设工作。为进一步加强和规范小型农田水利重点县建设，财政部、水利部制定了《中央财政小型农田水利重点县建设管理办法》，现予印发，请遵照执行。

中央财政小型农田水利重点县建设管理办法

第一章 总则

第一条 为加强小型农田水利基础设施建设，规范中央财政小型农田水利重点县（以下简称重点县）建设管理，提高中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金（以下简称小农水专项资金）使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称重点县，是指由各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称各省）财政、水利部门按照规定的条件和程序，遴选确定报财政部、水利部核查备案，列入中央财政小农水专项资金支持范围，实行集中投入、重点支持和整体推进，有规划地全面开展小型农田水利设施建设的县级行政区。

第三条 开展重点县建设工作应遵守本办法。

第四条 重点县建设应遵循“统一规划，分步实施”以及“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则。

第五条 重点县建设要选择农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、建设规划完备、群众积极性高的县域，以县级农田水利规划为依据，积极筹措和整合农田水利建设资金，引导受益农民投工投劳，加大资金投入力度，加快工程建设步伐，实现小型农田水利建设跨越式发展。

第六条 各级财政、水利部门要集中资金投入，合理配置技术力量和相关资源，积极创新机制，实现分散投入向集中投入转变、面上建设向重点建设转变、单项突破向整体推进转变、重建轻管向建管并重转变，扎实推进重点县建设。

第二章 目标与任务

第七条 各重点县要依据县级农田水利规划，以及重点县建设目标和任务要求，科学制定总体建设方案和实施计划。根据工程建设情况和进度，及时修正和完善有关方案和计划，严格管理，规范施工。

第八条 重点县建设分批分期开展，每一批重点县建设期限为三年。

重点县建设以现有大中型灌区的田间工程和小型农田水利工程的续建、配套和改造为主，可以因地制宜地适当建设新项目，适度建设小型水源工程和高效节水灌溉工程。

各重点县应在搞好分类建设管理的基础上，突出建设重点，增强示范效应。建设适度规模的高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用、末级渠系节水改造（结合水价改革）等不同类型的示范片。第九条 各重点县建设的总体目标是：基本完成县域范围内主要小型农田水利设施建设任务，初步实现基本农田“旱能灌、涝能排”，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强。具体目标包括：

（一）有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10％～15％，或达到60％以上。

（二）节水灌溉面积占有效灌溉面积提高15％，或达到50％以上。

其中高效节水灌溉面积提高5％，平均达到23％。

（三）纯井灌区的管道输水灌溉、喷灌、微灌工程面积占该区节水灌溉工程面积比例达到80％以上。

（四）高效农业区的喷灌、微灌工程面积占该区工程面积比例达到50％以上；井灌区灌溉水利用系数平均不低于0.75；渠灌区灌溉水利用系数（大中型渠灌区斗口以下、小型灌区渠首以下）：缺水地区平均不低于0.65，丰水地区平均不低于0.55。

（五）全县粮食综合生产能力提高10％以上；缺乏灌溉条件的山丘区和灌区的高岗地，通过新建小型水源工程发展补充灌溉，基本解决灌溉用水问题。

（六）着力推进工程产权制度改革和以用水户参与管理为重点的运行机制与管理体制改革。

第十条 中央财政在资金安排上对重点县实行倾斜政策，各省财政部门要按照中央有关政策和要求，切实增加投入，安排相应资金，与中央财政补助重点县建设的资金配合使用。市、县财政也要相应承担小型农田水利设施建设责任，努力增加投入。

省、县两级财政部门要以重点县建设为平台，制定切实可行的资金整合计划，积极整合各级各类涉及农田水利建设的资金，将预算安排的小农水专项资金及整合的资金，统筹安排，集中投入，支持重点县建设。

中央财政补助重点县建设的资金额度，在制定小农水专项资金项目立项指南时另行确定。

第三章 遴选与确定

第十一条 重点县的基本条件：

（一）当地政府重视农田水利建设工作，已建成农田水利项目建设管理规范、工程效益较好。

（二）小型农田水利建设基础工作扎实，前期工作充分，有县级农田水利建设规划或其他相关规划。

（三）水源有保证。现有大中型灌区水源工程、骨干沟渠及水利枢纽运行正常。

（四）县乡两级水利技术力量较强，具有一定的农田水利设计、施工、管理和服务能力。

（五）当地农民有积极性，愿意投工投劳参与工程建设；村委会或农民用水合作组织健全，具有组织农民参与建设和承担建后管护责任的能力。

（六）当地政府具有较强的资金整合能力，并制定了农田水利建设资金整合方案，小农水专项资金使用、管理规范。

（七）通过三年建设，可以达到本办法第九条规定的重点县建设主要目标。

在符合上述基本条件前提下，财政部、水利部可以根据国家有关政策，在印发小农水专项资金项目立项指南时附加规定遴选重点县的其他条件。

第十二条 有下列情况之一的，暂不列入重点县范围：

（一）未编制县级农田水利建设规划或其他相关规划的。

（二）县级未制定农田水利建设资金整合方案的。

（三）建设项目超出规定范围与内容的。

（四）因近三年对小农水专项资金监管不力，使用不规范，受到省级以上审计机关、财政部驻各省财政监察专员办事处检查处理或通报，以及被媒体曝光并核实的。

第十三条 重点县名额按照因素法进行分配，包括自然因素、经济因素和绩效因素三类。“自然因素”为耕地面积、有效灌溉面积、县级行政区划数；“经济因素”为粮食总产量、人均粮食产量、农民人均纯收入、地方财政收入；“绩效因素”为省级财政投入力度、资金整合、农民投工投劳、项目和资金管理等绩效考核结果。

财政部、水利部根据上述因素和小农水专项资金预算规模，测算确定分配各省的重点县名额和补助资金额度。

第十四条 各省财政、水利部门根据分配名额及重点县的基本条件，自行遴选确定本省重点县名单。

各地在重点县遴选过程中，要积极创新工作方法，采取竞争立项、自下而上申报等方式，保证重点县遴选工作的公正、公开和公平。

第十五条 各省财政、水利部门对遴选确定的重点县名单，要采取适当的形式进行公示，主动接受社会监督。

第四章 申报与审查

第十六条 重点县建设项目的申报主体为县级财政、水利部门。

第十七条 项目申报依照自下而上的原则，由县级财政、水利部门逐级联合向省级财政、水利部门申报。县级财政、水利部门共同对申报材料的完整性、真实性负责。

第十八条 重点县建设项目的评审和核查，应遵循以下原则：

（一）规划指导原则。重点县建设要符合县级农田水利建设规划，严格按照规划组织实施，避免盲目和重复建设。

（二）因地制宜原则。要根据当地水资源条件、生产实际需要和投资可能，科学地确定工程措施和类型，做到经济上合理，技术上可行。

（三）农民自愿原则。重点县建设应充分尊重农民意愿，项目建设方案、筹资筹劳方案和管理运行方式要经受益区农民同意或民主议事通过。

（四）统筹兼顾原则。重点县建设要统筹考虑项目区的实际情况，合理安排项目布局、建设内容和规模。

（五）资金整合原则。以重点县建设为平台，以小农水专项资金为引导，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各级各类涉及农田水利建设资金，统筹安排，集中使用。第十九条 重点县名单确定后，各省财政、水利部门应及时组织专家对重点县的建设方案、标准文本等申报材料进行评审或审查，并共同对上述申报材料的真实性、合规性负责。审查后，将重点县有关申报材料联合上报财政部、水利部核查备案。

财政部、水利部对各省上报的重点县名单和申报材料进行合规性审查。

未通过合规性审查的重点县或有关申报材料退回有关省进行重新遴选或修改。

第二十条 合规性审查通过后，财政部向各省拨付资金。各省财政、水利部门应及时批复重点县建设方案，省级财政及时拨付资金。

各重点县财政、水利部门按照省级财政、水利部门批复的建设方案和实施计划，具体组织实施。

第五章 建设与管理

第二十一条 各级财政、水利部门要加强对重点县建设的组织协调，将重点县建设纳入重要工作日程，建立有效工作机制，各司其职，各负其责，齐心协力，共同推进重点县建设。

第二十二条 重点县建设项目要严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照批准的建设方案组织实施。

第二十三条 重点县建设要充分发挥受益区农民的主体作用，按照村内公益事业筹资筹劳“一事一议”的规定，遵循农民自愿、直接受益、量力而行、合理负担的原则，积极鼓励和正确引导农民投工投劳参与项目建设。

第二十四条 各级水利部门要加强重点县建设项目管理，积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。

各重点县水利部门要认真做好前期工作，科学组织项目实施，切实加强指导监督，及时掌握工程进度，确保工程质量。

第二十五条 重点县建设任务完成后，由县级财政、水利部门根据有关验收办法，及时对各完工工程进行竣工验收。重点县建设任务完成后，由省级财政、水利部门共同组织验收。

第二十六条 中央和省级财政、水利部门要加强重点县建设绩效考评工作。中央对省、省对县进行考核，考核结果与下一重点县名额和资金规模挂钩。具体绩效考评办法由财政部、水利部另行制定。

第二十七条 省级水利、财政部门要及时组织专家，对已通过竣工验收的工程和项目随机抽查复验。水利部、财政部不定期对重点县建设情况进行抽查。

对抽查复验中发现的问题，中央和省级财政、水利部门应根据有关规定及时做出处理。

第二十八条 重点县实行动态管理。财政部、水利部依据绩效考评办法，对各省重点县建设一年一考核，并根据考核结果对重点县资格一年一确定，考核不合格的，取消重点县资格。

第二十九条 在重点县建设中，地方各级水利、财政部门要积极探索和推动小型农田水利工程管护机制改革，按照“谁受益、谁管理”的原则，发挥农户、农民用水合作组织、村组集体以及其他农村经济合作组织的作用，落实管护责任，建立长效运行机制，确保工程长久发挥效益。

第六章 监督与责任

第三十条 地方各级财政、水利部门应加强对重点县建设项目和资金的日常监督和检查。

财政部驻各省财政监察专员办事处对所在地重点县建设资金使用情况进行监督检查。

第三十一条 重点县财政、水利部门要在当地政府的统一领导下，依据规划，科学编制重点县建设方案，合理确定实施计划，切实落实资金筹集方案，有效整合相关资金，建立和健全项目建设和资金管理制度，调动农民投工投劳和参与建设管理的积极性，提高资金使用效益，保证项目建设进度和质量。

第三十二条 重点县财政部门要加强项目资金监管，及时拨付资金，完善资金使用管理制度，具备条件的要积极推行国库集中支付、政府采购、县级报账制等制度，保证资金安全运行。

第三十三条 重点县水利部门要加强项目建设管理，做好项目规划、方案设计和技术指导，加强质量监督，及时掌握项目建设进度，发现问题及时纠正，督促落实工程管护责任。

第三十四条 省级财政、水利部门对重点县建设实行全程监管。重点抓好重点县选择、建设或施工方案审查以及项目监督检查、绩效考核和验收等工作。

第三十五条 各重点县要建立项目公示公告制度，及时将项目建设内容、资金使用、筹资筹劳等情况在受益区范围内张榜公布或公示，主动接受农民群众和社会监督。

第三十六条 在重点县建设和管理过程中，对违反财政资金拨付和预算管理规定的单位和责任人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律、法规给予处理、处罚、处分。

对违反本办法或建设管理、资金使用混乱以及考核、抽查复验中发现违规违纪问题的，一经查实，取消重点县资格，并从取消资格之日起三年内不得重新申报。

第七章 附则

第三十七条 各省财政、水利部门可结合当地实际，制定实施细则。第三十八条 本办法自发布之日起施行。

发布部门：财政部/水利部 发布日期：2009年11月04日 实施日期：2009年11月04日(中央法规)