莺歌海工商所开展网吧专项整治工作方案★

第一篇：莺歌海工商所开展网吧专项整治工作方案

莺歌海工商所开展网吧专项整治工作方案

为规范校园周；边经营秩序，给未成年人健康成长创造一个良好的社会环境。我所根据总局的文件要求，认真对本辖区的网吧及黑网吧进行专项整治，高度重视此次专项整治工作的重要性，充分认识到规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧的重要意义，制定如下专项整治工作方案：

一、认真组织网吧专项整治工作

要充分认真到此次专项整治工作的重要性，从源头上遏制黑网吧的违法经营行为，有效规范网吧的经营秩序，切实保护未成年人的身心健康，深挖黑网吧线索（充分发挥12315综合执法网络的工用）把整治工作落到实处。

二、成立领导小组

强化组织领导，采取强有力措施，成立网吧专项整治工作领导小组： 组长：杜江东所长

副组长：陈关彬、邢福统副所长 成员：陈平、陈文东、邢东福、陈太灼

三、整治内容和要求

为了切实加强确保整治工作顺利进行，各监管人员要认真排查，检查辖区网吧经营户数，证照是否齐全，网吧的上网设备及从业人员，对网吧的电脑主机、显示器、路由器、交换机等专用工具设备进行登记，做好对学校及周边网吧巡查工作，检查在学校及周边是否存在网吧和黑网吧，非法经营的电子游戏机房、歌舞厅等经营场所，发现一起查处一起，并做好宣传工作。

莺歌海工商所关于成立旅游市场专项整治工作的工作方案

为切实做好旅游市场监管工作，全力维护良好的旅游市场秩序，落实省局下发的有关旅游市场专项整治工作的文件精神，制定如下工作方案：

一、成立领导小组

为加大旅游市场专项整治工作，我所成立了以杜江东所长为组长，陈关彬、邢福统副所长为副组长，成员由各监管片区责任人担任的领导小组。所长、监管人员责任明确，使旅游市场专项整治工作落到实处。

二、工作要求

各监管人员要认真把辖区内的酒店、宾馆等经营场所进行登记，在重点餐饮集中消费区和超市进行24小时的监管，落实监管对象、落实监管人员、落实监管目标、落实监管责任；严厉查处违法违规行为，做到责任到人、监管到位、不留死角；执法人员在监管执法中必须按要求着装，携带好执法证件，做到文明执法、依法行政，全力维护好工商和国际旅游岛形象。

三、进一步加强督促检查，提高旅游市场专项整治效能。要充分发挥12315旅游消费维权快速反应机制作用，及时有效维护消费者合法权益，确保件件投诉有回声，事事处理有着落；工坚持做到“四个不放过”；违法不查处不放过、投诉不处理不放过、行政不作为不放过、行政乱作为不放过。

莺歌海工商所关于学校及周边治安秩序

综合整治工作方案

学校及周边环境安全是民生问题，是国际旅游岛建设中重要的环境问题，关系我本辖区社会和谐和稳定。为了进一步加强对学校及周边治安秩序的综合整治，为博鳌亚洲论坛年会和建党90周年营造和谐稳定的市场环境，按照省局工作方案，特制定如下本所整治工作方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导，以保护广大师生安全为首要目标，以推进平安校园建设为核心，结合当前海南国际旅游建设、博鳌亚洲论坛年会和建党90周年治安秩序整活动，按照省局提出的“清理一批、整治一批、稳定一批”的基本要求，结合本辖区实际，认真开展学校及周边治安秩序综合整治工作；严把市场主体准入，取缔无照经营，大力整顿学校及周边市场秩序和消费秩序，保护师生消费安全和合法权益。

二、成立领导小组

为了切实加强确保整治工作顺利开展，我所成立整治领导小组： 组长：杜江东

副组长：陈关彬、邢福统 成员：各个监管人员。

三、整治工作要求

按方案要求，我所认真落实所长、副所长、片区监管责任制，辖区内每所学校每天有2名以上工作人员对学校及周边开展市场巡查制度，并做好巡查记录；积极与当地政府通力协作，严格把好学校及周边各类市场主体准入，禁止在中小学周围200米内开办网吧，禁止在学校周围设立电子

游戏室民、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店，发现一起严查一起；加大对学校及周边的食品安全监管，严厉打击、查处学校及周边销售淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、封建迷信等内容的“口袋图书”，坚决取缔学校及周边“黑网吧”，打击网吧及游戏机房接纳未成年人等违规经营行为。

莺歌海工商所关于成立农资市场监管专项整治方案

为认真贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，进一步落实全国工商行政管理工作会议的要求和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，保障农业生产顺利进行，制定如下农资市场监管专项整治方案：

一、组织领导

结合本所实际，制定农资市场监管专项整治领导小组，杜江东所长担任组长，陈关彬、邢福统副所长担任副组长，成员由各监管人员组成。

二、整治范围

紧密结合本辖区的实际情况和涉农特点，突出重点品种，把种子、化肥、农药、农机具、农用地膜等农业生主必需的农资作为检查重点，积极与农业、公安等部门联合执法力量，加强协作，主动出击，对辖区的农资经营户采取拉网式的检查，深入乡、村进行摸底排查，进一步强化农资经营者在农资流通领域农资商品质量的责任意识。

三、整治要求

通过农资市场监管专项整治，以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，认真按照有关法律法规的规定，转变执法理念，将监管执法重心由事后处罚转移到事前规范、行政指导和宣传教育上来，积极探索普遍指导、重点指导相结合的方式，牢固树立工商行政管理机关公平、公正的执法权威和良好形象。

莺歌海工商所关于开展2011年流通环节销售使用

一次性塑料制品专项整治行动的工作方案

为了全面贯彻落实国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》和《海南经济特区限制生产运输储存使用一次性塑料制品规定》的文件精神，结合我所实际，进一步加大对流通环节“限塑”工作的执法力度和宣传力度，引导群众树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念，特制定如下专项整治工作方案：

一、成立专项领导小组

组长由杜江东所长担任，副组长由陈关彬、邢福统副所长担任，成员由各监管人员组成。

二、整治目的

1、禁止在市场上生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；

2、禁止销售使用厚度虽在0.03毫米以上，但规格小于300x440毫米的塑料购物袋；

3、禁止销售使用一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具（有商品规范销售标识的食品包装盒除外）；

4、禁止销售使用一次性塑料餐桌布、包装袋（不含食品保鲜袋）；

5、实行塑料购物袋有偿使用制度。

三、整治范围

1、在本辖区内的各类超市、商行、集贸市场等经营场所；

2、重点检查城乡结合部和乡镇的农贸市场。

四、整治要求和内容

通过专项整治，全所工作人员要提高认识，认真学习《关于限制使用塑料购物袋的通知》和《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》，进一步提高思想认识，领会文件精神，整治过程中，要检查塑料购物袋经营者是否有合法证照，在本辖区内进行拉网式检查，检查经营者是否有生产、销售、使用超薄塑料购物袋，是否向消费者无偿或变相提供塑料购物袋，检查经营者是否依法建立购销台帐。

五、通过专项整治，加大宣传力度，加深市场开办者和广大消费者了解禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋和有偿使用塑料袋的重要性，充分发挥12315投诉网络平台，认真受理，处理消费者有关于一次性塑料制品的投诉、举报，确保件件投诉有落实，事事处理有回音。

莺歌海工商所关于严厉打击流通环节违法添加非法

食用物质和滥用食品添加剂违法行为

专项整治实施工作方案

为贯彻落实省工商所《关于严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为专项整治实施方案》的通知，按方案要求，我所高度重视，现就进一步加强严厉打击流通环节违法添加非食品物质和滥用食品添加剂违法行为专项整治工作，制定如下工作方案。

一、整治目标和任务

全所各监管人员要认真履行市场监管理职能，严格执法，保持高压态势，严厉打击流通环节违法添加非食用物质和平滥用食品添加剂违法行为，依法加强对本辖区流通环节食品添加剂监管，切实保护人民群众的身体健康和生命安全。

二、成立领导小组

为更好的开展严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为，成立专项整治工作领导小组：

组长：杜江东所长

副组长：陈关彬、邢福统副所长 成员：全所工作人员

三、整治内容及要求

严格规范食品添加剂市场主体准入行为，检查食品添加剂经营者证、照是否齐全，确保食品添加剂经营主体资格合法有效，整治过程中发现无证照经营的，坚决以予取缔，有证无照的，责令限期整改，引导其补办营业执照，要认真按照《流通环节食品添加剂经营主体情况登记表》的内容

和要求逐户建立经营主体档案，做到检查一户、登记一户、录入一户；督促食品经营者建立食品安全控制关键岗位责任制，要采取市场巡查、拉网式，对重点食品、重点食品经营者和农村、城乡结合部等重点区域重点检查，切实做到“五个不放过”，即“证照不齐全不放过，基本情况（进、销、存）不查清不放过，问题食品添加剂不封存不放过，问题食品添加不处理不放过，消费者投诉未处理不放过”。

第二篇：乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

政风行风监督公告

为认真贯彻落实省工商局2011年党风廉政建设工作会议和乐东县委十一届六次全会精神。以建设服务型工商为目标，以解决损害群众利益的突出问题为重点，进一步完善政风行风建设长效机制，进一步改革工商监管执法体系，全面推动工商服务转型升级，更好服务海南国际旅游岛建设。根据《乐东县2011年民主评议政府工作部门及基层站所工作方案》的工作部署，为加强对我所政风行风的监督，现向社会发布莺歌海工商所政风行风监督公告，欢迎社会各界参与监督。

监督举报电话：

杜江东（所长）：***（手机）

陈关彬（副所长）：***（手机）

邢福统（副所长）：***（手机）

吴江霞（内勤）：***（手机）

乐东黎族自治县工商行政管理局莺歌海工商所

2011年6月3日

第三篇：2011年网吧专项整治工作方案

土府发（2011）号

关于进一步加强对黑网吧专项整治工作的通知

针对我镇“黑网吧”的严重现象，土城镇党委政府高度重视，经研究、决定把网吧专项整治工作作为净化社会文化环境的一项主要工作来抓，加强组织领导，做好统筹协调，狠抓我镇网吧专项整治工作，制定具体工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实县委、县政府有关会议和文件精神，以促进未成年人健康成长为目标，按照属地管理、分级管理；依法管理、综合治理；疏堵结合、标本兼治的工作原则，继续开拓创新，加大工作力度，解决好我镇当前网吧存在的突出问题，逐步完善网吧长效管理机制，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。

二、整治目标

通过专项整治，使我镇的“黑网吧”得到有效清除，网吧接纳未成年人等违法违规经营行为得到有效遏制，群众的满意度有进一步提高。

三、整治重点

一是结合学校周边及各类变相经营的“黑网吧”；二是网吧接纳未成年人等违法违规行为；三是利用网吧制作、传播淫秽色情等有害信息的违法犯罪行为。

四、组织领导

由镇分管文教卫生领导牵头，会同工商、文广、学校社区、公安部门组成整治网吧专项行动组，共同开展对网吧的专项整治工作。

五、时间安排和具体方法

从2011年8月5日起至2011年10月23日止。

一是从学校抓起，从学生法制教育抓起：学校是抓好学生思想品德教育、爱国主义教育、集体主义教育、社会道德教育的主要场所之一，在党委、政府的统一领导下，一是各学校由法制副校长（辅导员）主持开展校园专题活动，公、法、司、文广、工商等部门进入学校办法制专题讲座，将网吧的危害向学生进行广泛的宣传教育，让广大的学生保持良好的心态，把精力放在学习中。

二是通过电视、标语、群众会议、下达宣传资料等形式，将党委、政府及职能部门打击黑网吧的决心和措施向社会公开，号召广大群众积极参与到打击黑网吧的行动中来，让广大群众充分认识黑网吧的存在对未成年的健康成长、家庭的危害、社会的稳定和市场经济的发展存在的具大隐患。

六、措施和要求

（一）提高认识。

文化、工商、公安部门要认真履行法定职责，认真实施专项整治行动，并从解决目前网吧存在的突出问题着手，建立和完善网吧的长效管理机制，务求通过采取有力措施和有效办法，切实加大管理和执法力度，使网吧专项整治工作取得明显成效。

（二）重点落实相关部门的责任。

文化部门要以查禁网吧违法接纳未成年人为工作重点，落实各项已有规定，切实执行《文化经营场所检查登记制度》。对违法接纳未成年人、超时经营、未实行实名登记的网吧，要严管重罚，该吊销许可证的，要坚决吊销其许可证。切实加强对学校周边地区网吧及重点网吧的执法巡查。工商部门要保持打击“黑网吧”的高压态势。要在总结以往网吧专项整治工作经验的基础上，部署更有针对性的措施，对学校周边及各类变相“黑网吧”为重点，做到发现一家，坚决查处取缔一家。要全面强化基层工商所的监管职能，建立责任追究制度。公安要积极配合工商部门开展查处取缔“黑网吧”的工作；对于文化、公安部门发现并书面通报工商部门的“黑网吧”，属于群众举报线索的，要迅速调查核实，属实的坚决予以取缔；属于有关部门检查发现的，要迅速组织坚决予以取缔，查处情况要按规定的时间通报文化、公安部门。各部门要向干部职工及其家属大力宣传“黑网吧”整治工作，严禁机关企事业干部、党员及其家属开设“黑网吧”，否则，除按有关部门依法取缔和打击外，镇党委还将对其党纪政纪处分，并对其单位负责人追究有关责任。

（三）形成工作合力。

网吧管理和网吧整治工作涉及方方面面，是一个复杂的社会工程。文化、工商、公安等部门必须加强各部门之间的协调配合，协调解决工作中出现的问题和矛盾，统一步调，增强合力，形成齐抓共管的局面。

（四）加强引导就业、从源头上整治网吧，逐步完善网吧的长效管理机制。

我镇将本着“以人为本”的理念，“惩前毖后”的态度，一是多渠道提供就业培训；二是在黑网吧经营者不再经营黑网吧后，如果经营其他合法行业时，在政策范围内将给予适当优惠。使黑网吧经营者不愿再开黑网吧。

（五）加大检查督促力度。

各村（居）、各部门要加强对所辖地区的检查、指导和督促，层层抓落实，务求使专项整治工作取得成效。

土城镇人民政府

二0一一年八月三日

第四篇：莺歌海工商所2011年民主评议工作实施方案

莺歌海工商所2011年民主评议工作实施方案

为进一步加强服务型工商和政风行风建设，使群众诉求渠道更加畅通，市场监管和行政执法明显加强，群众满意度有较大幅度提高，根据《乐东黎族自治县2011年民主评议政府工作部门用基层站所工作方案》的要求，结合本所实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕县局党组的中心工作，坚持标本兼治纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥服务监管对象的监管作用，推动我所切实解决不正之风问题，不断加强作风建设，提高服务水平，努力实现“四个统一”着力打造“三有三好”的工商队伍，落实国家工商总局“五个更加”和省局“五心”，的要求，为服务国际旅游岛建设，促进莺歌海社会经济又好又快发展做出新的贡献。

二、领导机构

为加强对我所民主评议的领导，确保民主评议工作取得成效，成立所民主评议工作领导小组。组长：杜江东（所长）

副组长：邢福统、陈关彬（副所长）

成员：吴江霞、陈文东、邢东福、陈平、冯晓东

具体负责民主评议的日常工作，联系电话：85867866

三、评议对象

工商所全体工作人员

四、评议内容

主要从信息公开、依法办事，服务质量、廉洁自律、制度建设等五个方面进行评议。

1、在党务、政务公开方面，是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

2、在依法办事方面，是否按法定的权限，程序和时限履行工作职责，是否存在不作为，乱

作为等问题。行政执法是否规范执法；是否存在执法中办“人情案”，“关系案”，滥用职权，执法违法等行为。

3、在服务质量和效率方面，是否做到为民、便民、在消费者的投诉方面是否按时办理，件

件有回音，件件有结果；在解决群众办事难上风成效；是否存在推诿扯皮、办事效率低，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益问题；是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和ⅰⅰⅰⅰ→难群众、执法野蛮、作风粗暴等问题。

4、在廉洁自律方面，是否存在徇私舞弊、以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等问题。

5、在制度建设方面，是否建立和完善内部管理和监督制约机制，是否落实政风行风建设领

导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度，是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。

第五篇：网吧整治工作方案

依法强化管理净化文化市场——全区网吧整治工作方案

一、我区网吧基本概况

我区原有网吧近百家，经过近几年的专项治理，压减到目前的40家（其中一家自行停业），实际正常经营且证照齐全的网吧39家（在六县一区中网吧数量最少）。其中分布在城区11家、贾汪镇（新工区）11家、青山泉镇4家、大吴镇9家、塔山镇2家、汴塘镇1家、耿集镇1家。这些网吧基本都是2002年以前经电信部门审批设立，后来移交给文化部门管理的。文化部门接手管理后，按照严格控制总量实行市场退出机制的要求，近年来全区未审批设立新的网吧。

二、网吧整治情况

我区对网吧管理工作一直比较重视，经常开展定期不定期检查和集中整治行动，发现问题及时处理。去年5月份以来，按照省、市的统一要求，我区开展了对网吧经营场所专项整治的“百日集中行动”，截至12月底，我区文化、公安、工商相互配合开展大的集中行动18次和不间断的日常检查，查处各种违规经营问题68起，其中接纳未成年人上网18起，全部立案处罚，停业整顿5家。在专项整治期间，我局制定了整治方案，发放宣传材料2000余份，张贴公告100余张。与关工委一起聘请了80余名网吧义务监督员，对全区所有证照齐全的网吧实施有效监督，充分利用“净网先锋”监控 1

软件，实现了利用高科技手段对网吧进行技术管理。同时配合工商部门对黑网吧进行了查处。经过专项整治，使全区网吧经营秩序有了较大改观，基本上达到整治目标和要求。

三、存在的问题

1、部分学校附近网吧布局比较集中，对青少年学生的学习和生活有一定的影响。

2、网吧超时经营和接纳未成年人上网的现象仍时有发生。

3、个别网吧未经批准，擅自变更地点，在未取得变更地点经营许可的情况下，违规经营。

4、因学校改扩建等因素，致使原本符合设立条件并且经过审批的网吧，距学校已不足200米的标准，已不符合开办条件。

5、乡镇少数地方黑网吧禁而不止，扰乱了网吧市场的正常经营和管理，广大网吧业主及群众反映非常强烈。

6、黑网吧未经消防等有关部门审批，不仅无照经营，而且存在严重安全隐患。

四、整治方案

（一）、治理对象

1、中小学校附近网吧，特别是离学校不足200米规定标准，及有超时经营和接纳未成年人上网的网吧。

2、不符合设立条件，如证照不全或存在消防安全隐患的网吧。

3、黑网吧

（二）、责任单位

根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的管理及整治应由文化、公安、工商、电信等部门共同负责。

（1）文化部门：负责对网吧设立审批的初审上报，由省文化厅审批发证，并负责对经省厅批准依法设立的网吧经营活动进行监督管理；依法查处接纳未成年人上网和超时经营等违规行为。文化部门网吧举报热线：87218965

（2）公安部门：负责对网吧的信息安全进行监督管理；对网吧营业场所进行治安管理；对网吧营业场所进行消防安全管理。公安部门举报热线：

（3）工商部门：负责对网吧经营单位的登记注册和营业执照的发放管理；查处无照网吧（黑网吧）的经营活动。工商部门黑网吧举报热线：

（4）电信部门：电信部门要根据有关部门提供的黑网吧及其互联网接入服务提供者名单，被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单，通知并监督互联网接入服务提供者立即终止或暂停接入服务。

（5）教育部门：负责对青少年学生进行教育管理，使其养成文明健康上网的习惯。积极提供线索，配合文化、公安、工商部门对接纳未成年人的网吧进行查处。

为加大工作力度，由区政府牵头，文化、公安、工商部

门组成联合执法小组，按照各自职责分工，各司其职，相互配合，共同做好整治工作。各镇政府分管领导及工商所、派出所、文化站应配合行政执法人员进行管理整治。

（三）、整治步骤（5月15日—6月15日）

1、会议部署。区政府召开净化文化市场整治网吧调度会议，对整治工作进行全面部署。

2、宣传动员（5月20日前），充分利用新闻媒体宣传网吧整治的重要意义，动员广大群众积极举报违规经营的网吧和黑网吧，形成全社会关注网吧整治的氛围。

3、自查阶段（5月21日—5月31日），对全区网吧进行全面排查，分类建档，对存在问题的网吧列为重点整治对象，严肃查处。

4、治理整顿（6月1日—6月8日），对检查中发现的问题，对照有关法律法规规定，认真整改。

（1）、凡距离中小学校不足200米及不符合消防安全等其他条件的网吧，责令其停业整顿，该搬迁的搬迁，该取缔的取缔。

（2）、对部分群众反映强烈，有接纳未成年人和超时经营等违规问题的网吧，列入黑名单作为重点管理对象，对其加大检查力度，提高检查频率，发现问题，及时严肃查处，直至依法取缔。

（3）、对育才路附近离学校较近比较集中的5家网吧，公安部门已通知其停业搬迁，文化局已下发了限期搬迁通知

书，并将其网络文化经营许可证收回。下步主要是通过严格检查管理和说服教育工作，督促其按要求尽快搬迁。

（4）、对黑网吧的整治，要加大宣传力度，动员广大群众积极举报，工商部门要加大查处力度，对黑网吧露头就打，决不能让其“坐大成势”，危害市场的公平和正义。对以“网络培训班”等名义变相经营网吧的，要坚决依法取缔。

5、政府督查（6月8日—6月10日）

区委、区政府督查室对各地、各部门网吧整治情况进行全面督查，并就有关情况发出督查通报。

6、总结阶段（6月11日—15日）

写出总结材料，向社会公布违规经营网吧的名单和整改结果，对诚信经营、守法经营的网吧予以表扬。建立健全网吧管理各项规章制度，抓好长效管理，促使全区网吧管理上台阶。

二00七年五月八日