浅谈干部选拔任用之（范文模版）

第一篇：浅谈干部选拔任用之（范文模版）

浅谈干部选拔任用之“彼得效应”

2015年01月04日14:21

来源：人民网-理论频道

总书记在全国组织工作会议的讲话中强调,“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”因而干部选任中的“彼得现象”就是我党打造高素质干部队伍的一个严重障碍，克服“彼得效应”也就成了新时期组织工作尤其是领导干部培养选拔中一个亟待破解的突出问题，笔者认为应当从以下四个方面着手。

一是在干部选拔的酝酿动议中坚持“人岗相适”，既要发挥提拔重用的正向激励作用，更要避免单纯根据“以往业绩”论功行赏。人的能力有大小，术业也各有专攻，不能因为某个干部在某个级别或者某个岗位上干得很出色，就推断此人一定能够胜任更高一级或者更重要的职务。如果单纯的把以往工作成绩，甚至是所谓“政绩”作为选用、提拔领导干部的决定性、甚至是唯一性标准，再加上现行的成绩考核体系中潜绩评价乏力、显绩量化失准等问题，就很容易造成用人导向偏离，会让领导干部形成“早出成绩、快出成绩、任内出成绩”的错误政绩观，进而导致一些干部脱离实际、草率决策，甚至主观上违背决策的科学化、民主化、制度化原则，引起一系列不良连锁反应，最终伤害人民群众感情，损害党和政府执政合法性。只有在提拔激励的同时严格防止把干部提拔调配简单僵化的搞成排队分果、论功行赏，真正建立科学、合理的人员、岗位匹配机制，客观评价每一位干部的能力和水平，专业及特长，将其安排到可以胜任的岗位上，才能实现干部人才资源的效用最大化。

二是抓好新提拔任职干部培训和考试，通过任前培训、挂职锻炼等形式提升其适应新岗位、新工作的能力。科学选择学习方式，合理设置培训内容，有针对性的在培训中增强对新岗位各种新要求、新业务、新情况的思想准备和知识储备，促进素质提升和角色转变，以考试倒逼自学，确保培训实效。同时采用挂职锻炼等体验式学习模式，让新提拔干部接地气、墩苗子，推动理论联系实际，做到学用结合，真正在挂职锻炼中中实践学习所得，体悟总结经验，检验培训成果。三是采取切实手段，有效评估新提拔干部的试用期业绩和表现，宽提拔严转正，避免试用期满考察“一锅端”，流于形式。俗话说“是骡子是马牵出来溜溜”，试用期是对新提拔干部的一次再考验，试用期满考察也是对组织部门干部选拔任用成效的一次求证和检验，对干部选任在程序设计上具有反馈和纠错的作用，但在实际工作中，由于考察手段的单一和干部队伍整体认识上的偏差，很少出现试用期满不合格撤职或者延期转正的情况，任职考察和试用期满考察的双保险作用没有得到有效的发挥。

四是加强对干部队伍“不求做大官、但求做大事”的价值观教育，引导干部不把提拔重用作为干事创业的惟一动力。通过教育让干部认识到，期待进步是正常的，但需要客观公正的评价自己，合理做好规划，对个人而言，与其在一个无法完全胜任的岗位勉力支撑、无所适从，不如在自己能游刃有余的岗位好好发挥自己的专长，小舞台一样可以有大精彩。同时应建立更多元化的有效激励机制，采取加薪、休假、荣誉称号等方式肯定成绩、奖励贡献。

注重提高乡镇的整体工作能力

2015年01月04日15:52

来源：人民网-理论频道

中央办公厅印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》要求各地区各部门重视乡镇干部队伍建设，坚持好干部标准，把热情关心和严格要求结合起来，采取有力措施，把中央对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护的要求落到实处。

乡镇是我国最基层的政权组织，是党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带。乡镇干部直接面对基层群众，在一线处理各种矛盾纠纷，工作压力大，很多乡镇地处艰苦边远地区，经济发展滞后，工作条件差，干部晋升空间有限、待遇不高。加强基层，打牢基础，理应更加关心关爱乡镇干部，为他们减压力、卸负担、强保障、提待遇，给他们扎根基层、服务基层、奉献基层营造更好的环境。客观看，随着时代的发展和形势的变化，部分乡镇干部队伍的结构、个体素质和团队的整体功能同全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势、新任务的要求很不相适应，主要表现在以下五个方面： 一是低标准做事，低要求做人。目前，乡镇干部主要存在两种状况：第一种类型干部是家在乡镇的部分老同志，在乡镇工作几十年没有调整或调动过，工作习惯按部就班，不求有功但求无过，部分乡镇干部从“老黄牛”变成了“老黄油”，工作积极性不高，主动性不强；第二种类型干部是参加工作不久或异地交流干部，部分干部不安心乡镇工作，不愿留在乡镇，“走读”现象严重，有的甚至把心思和精力放在了找门路、跑调动上，工作敷衍应付，得过且过。不少干部久而久之产生了拖拉懒散的作风，甚至主动降低工作标准和做人的要求，凡事只求过得去，不求过得硬。

二是疲于应付不愿担当。乡镇干部的事务繁琐、工作量大，一个人身兼数职，几乎是“上管天文地理、下管鸡毛蒜皮”，任务重、责任多、压力大。疲于应付各项工作，致使部分干部对工作、对事业缺失应有的责任心和强烈的内在动力。对群众的诉求推诿扯皮，敷衍了事，不愿担当的情况司空见惯。

三是住在乡村不沾泥。部分乡镇干部驻村入户少，“走村”现象严重，有些干部下村也就报报到，转一圈，打个蘸水就回到了乡镇，几乎都不在村上住宿，开展工作就开开会，把乡镇的工作要求讲一遍，转身就丢给村（社区）干部，平时用电话“遥控”指挥，群众长期见不到干部的身影。个别乡镇干部甚至还有见到群众就绕道避开的情况，内心深处根本没有主动为群众排忧解难的心思和想法。

四是回避矛盾，破题不多，揭题不力。目前，乡镇工作有三怕：一怕超生，二怕上访，三怕死人。出现超生，一票否决，等于一年工作白干；遇到上访，就有麻烦，摆平就得出钱买平安；安全生产，出现事故，就要追究责任，甚至丢官帽。整体合力效应难以形成，面对诸多难题束手无策，万事只求平安过渡别惹麻烦。

五是定力不足，扎不下根。一些干部感觉乡镇工作条件艰苦、压力大、任务重、福利待遇差，导致有的干部不安心工作，一定程度存在“身在曹营心在汉”的现象，经常以开会、办事、跑项目、争取资金为由，隔三差五往外跑，静不下心、沉不下气，融入不了基层工作，联系服务不了基层群众。

要注重提高乡镇的整体工作能力，必须深入贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，从以下四个方面下功夫：

一、处理好五个关系，坚决维护乡镇班子的团结统一。正确处理好乡镇党委、人大和政府三套班子的关系，提高依法执政能力；处理好书记、乡镇长和人大主席的关系，提高统筹协调能力；处理好正职与副职的关系，提高团结干事能力；处理好外地干部与本地干部的关系，提高整体团队能力；处理好领导与职工的关系，提高联系服务群众能力。

二、强化六大修炼，筑牢班子成员思想道德基础。一是决不逾越纪律的红线，打造清正廉洁队伍。二是绝不触碰法律的高压线，打造依法守法队伍。三是时刻牢记为人民服务的根本宗旨，打造务实为民队伍。四是时刻不忘党性锤炼，打造作风过硬队伍。五是坚定理想信念，培育和践行社会主义核心价值观，打造思想纯正队伍。六是加强学习，提升能力，切实转变作风，打造团结协作队伍。

三、着力解决六大问题，全面提升战斗士气和水平。一是加强教育培训，解决理想信念淡化的问题。二是加强基层领导班子建设，解决基层组织建设薄弱的问题。针对部分乡镇班子、乡镇站所和村“两委”班子不健全、不团结、软弱涣散、无所作为，不正常开展组织生活，促发展、保稳定的能力不强的问题，要及时给予教育、指导和帮助；针对少数乡镇党委书记和党（总）支部书记对基层党建第一责任人的职责履行不到位，对基层党建不会抓、抓不好，要坚决给予调整和撤换；针对部分基层党组织对党员缺乏经常性教育和日常管理，发展党员、培养村级后备干部搞“近亲繁殖”，流动党员管理不到位的问题，要对领导班子进行督促、指导和调整；针对村级事务的决策和管理不民主，党务、政务、村务、财务运行“阳光用权”工程落实不到位，群众意见大的问题，要加大检查指导力度，促使其规范和公开。三是加强党性锻炼和道德修养，解决党员作用发挥不明显的问题。四是加强党员干部作风建设，解决损害群众利益的问题。五是加强群众工作能力建设，解决不会做和做不好群众工作的问题。六是加强群众路线教育，解决联系和服务群众不到位的问题。七是加强法治教育和党规党法教育，解决不依法办事，法治意识、纪律意识、党的意识淡薄的问题。

四、加强作风建设，培养乡镇“三子”干部团队。“三子”干部就是指“泥腿子、嘴巴子、笔杆子”干部。乡镇工作最需要的是熟悉农村工作的“泥腿子”，会用群众语言做群众工作的“嘴巴子”，会总结群众工作经验和反映群众诉求提笔能写的“笔杆子”。要有效打通联系服务群众“最后一公里”，就必须加强党员干部作风建设，培养好“三子”干部。（作者单位：中共南华县委党校）

第二篇：干部选拔

学生干部选拔、使用、培训和激励办法

一、选拔

1、新生入学后公布学生干部任职条件。

2、学生自愿报名，班主任进行摸底、了解、考察。

3、班主任指定临时负责人。

4、第一学期期中考试结束后，由班主任提名候选人，通过竞聘或民主选举产生，原则上两周内完成。

5、候选人竞聘时，要发表演说，介绍自己，展示特长，报告个人施政计划。

6、民主选举，采取不记名投票的方式，选举人超过2∕3，赞成票超过1∕2。

班级学生干部总人数原则上设定为7人，其中：班委会5人：班长、学习委员、劳动生活委员、纪律监督委员、文体委员；团支部设定为3人：支部书记，组织委员（由班长兼任），宣传委员。

二、使用

1、班主任主持召开班委会成员会议，合理分工、明确职责；

2、设定试用期，一般以一个月为限；

3、阶段性述职，试用期结束及每学期末进行；

4、正式聘用上报，上报给学生会、校团委、学工部；

5、任职期间考核，由学生会领导、班主任指导班委会进行；

6、续用与解聘、增补，根据工作业绩、表现由班主任指导进行。学生干部使用基本原则：既要教给任务，又要教给方法；既要大胆放手，又要小心扶植；既要热情鼓励，又要严格要求；既要在培养中使用，又要在使用中培养；支持、鼓励并发挥其特长。

三、培训

1、学生干部培训由校团委、学工部、学生会共同负责，分工协作，主要目的：提高认识，熟悉业务，转变作风，发挥作用。

2、培训要有计划、有内容、有专项负责人。分阶段、有针对性进行培训，采取集中与分散相结合的方式进行。集中培训：讲共性问题、总体要求，谁领导谁负责；分散培训：根据需要分年级、分岗位、分具体工作进行，谁分管谁负责。

3、原则上每学期每个学生干部至少培训一次。

四、激励

1、根据学生干部任职考核情况，实行正激励与负激励。正激励主要是：表扬，树立为优秀学生干部、标兵，给予适当物质奖励等，负激励包括：诫勉谈话，通报，罢免或解聘等。

2、对于工作认真、榜样示范作用突出的学生干部，在各类评优时优先考虑。在奖学金评定时，可考虑给予平均分加1—5分或直接调高一等。

3、对特别突出的标兵型学生干部通过表彰、上光荣台、国旗下讲话、颁发荣誉证书、记入学籍档案等，给予激励。

4、所负责的工作成绩显著者，学校进行分岗位表彰，不受表彰指标限制。

5、对学生干部违纪者，学校将予以加重处罚。

6、对严重败坏学生干部队伍形象的，由学生会提出罢免，或班级自行解聘。

第三篇：干部选拔

学习心得

党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注，党政领导干部选拔任用关系民心向背和党的事业兴衰成败，也是最易受人们诟病的主题。通过不断加强整治力度虽然取得了一定成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等制度的颁布实施，是我党在新的历史条件下提出的干部准入制度和对干部言行规范和职业道德的要求，是与时俱进的时代产物，对进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度，进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化，有重要的现实和指导意义。学习贯彻干部任用政策法规是实践科学发展观，构建和谐社会的客观要求。现将本人对此政策法规的学习心得总结如下：

一、要毫不动摇的坚持“依法办事”的原则把坚持依法办事原则贯彻到党政领导干部选拔任用工作中，实际上就是既要使干部管理工作本身制度化、规范化，又要同国家的法律、法规和党内其他法规相衔接，在法律范围内行动。在干部选拔任用工作中坚持依法办事原则，要做到以下四个方面：首先，要有法可依。要根据干部人事工作的实践需要，加强立法工作，不断完善干部人事方面的法律法规体系。其次，要有法必依。在干部任用工作中，凡是涉及法律的事项，都必须严格按法律的规定来办理。凡是已有的有关干部人事方面的法律法规，都必须依照其规定的原则、标准、程序、纪律办理。第三，要执法必严。要坚决按照规定办事，严格把关，做到坚持原则不动摇，执

行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。最后，要违法必究。对一切有法不依或违背法律规定任免干部的行为，都必须坚决纠正，对违法情节严重的应追究有关人员的责任。

二、要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”、“群众公认、注重实绩”的原则拓宽选人用人视野，坚持五湖四海，任人唯贤、注重实绩，就是要关心那些战斗在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默贡献的一线同志，就是要关心那些心系群众、勤勤恳恳、做人正派、不走门路的同志;坚持“五湖四海”，才能任人唯贤，形成良好的选拔任用风气，才能团结更多的力量一起投入到社会事业建设中去;坚持德才兼备，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。坚持群众公认，就是要在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;坚持注重实绩，既要看经济效益，又要看社会效益;既要看看近期效益，又要看长远效益;既要看局部效益，又要看整体效益;既要看“显绩”，又要看“潜绩”因此，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

三、要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则公开、平等、竞争、择优原则，是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求，是对干部选拔任用方式改革的重大成果，是有效解决干部能上能下问题的重要措施，是促进优秀人才脱颖而出的一种重要保证。

总之，党政领导干部选拔任用工作条例等各项制度互为补充，各有侧重，配套衔接，初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。党政领导干部选拔任用工作条例等制度的制定实施，是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措，反映了全党同志的愿望和人民群众的期待，体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

第四篇：干部选拔自查报告

一、基本情况

XX年上半年，县人民医院公推公选副院长3人，选拔县疾控中心副主任2人，六套和县第二人民医院副院长分别各1人，在选拔的干部中已取得本科学历6人，大专学历10人。

二、主要做法

工作中，我局认真学习《条例》精神，严格干部选拔任用程序，不断完善工作机制，加大对干部的培养力度，努力推进干部人事制度改革的顺利进行。

(一)高度重视，深入学习。一是提高认识，统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实，把此项工作做为建设高素质的干部队伍，推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施，抓紧、抓实、抓好。二是加强领导，认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，通过集中学习、专题讨论等形式，认真学习《条例》精神，深刻领会《条例》的精神实质，坚持全面把握《条例》的内容和要求，切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)建立健全机制，强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局首先围绕选好人、用好人，制定了《干部选拔任用公示制》，认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上，我局不断强化选拔任用干部监督机制，加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

(三)坚持选拔任用程序，择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上，我局按照《条例》的要求，坚持民主集中制原则，制定了严格的选拔任用程序，一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序，并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则，注意全面考察干部的德、能、勤、绩，做到了坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍，拓宽干部选拔的范围和途径，采取了公开招考的方式，面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时，严把“入口关”，对报名条件进行严格的规定，对笔试合格者还进行严格的政治审查，确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来，通过公推公选等方式共提拔2人，民主直选人，任命人，为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件，有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。

(四)加大培养力度，全面加强机关建设。一是注重培养，营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》，高度重视对干部的培养工作，注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励各级干部参加省、市、县培训，XX年，就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班，选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上，我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍，全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力，在机关中形成人心思进，求真务实的良好作风，促进了机关建设不断向前发展，为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障，推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。

三、存在问题及工作打算

我们的工作取得一定的成效，但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻，配套机制不够健全，选拔范围过窄等问题。今后，我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，切实加大改革力度，努力形成人尽其才、充满活力，符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求，认真研究制定具体的考察标准，积极探索拓展干部考察的深度和广度，扩大群众的参与面，自觉接受群众监督，确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新，不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率，全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在考核、干部考察中，经组织考核认定为不称职的，坚决予以调整，解决好干部能下的问题。

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第五篇：干部选拔工作报告

中共********委员会

2010干部选拔任用情况报告

2010年，学校党委始终坚持以科学发展观为指导，严格执行《干部任用条例》，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，使干部选拔任用工作步入了程序化、制度化、规范化的轨道。

一、具体做法

1、以强化学习宣传为抓手。校党委始终把学习宣传《干部任用条例》作为重要任务来抓，坚持学习与宣传双管齐下，不断深化干部和群众对《干部任用条例》的认识，增强对《干部任用条例》精神实质的把握和理解，提高了执行《干部任用条例》的自觉性和坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

2、以规范程序为主线。牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。校党委委常委会讨论干部任免坚持做到“四个不研究”，即未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，未按规定征求意见的不研究，程序不符合规定的不研究，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

3、以坚持群众公认为准则。做到选拔任用干部的政策让群众熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让群众明白，干部上岗的具体条件和要求让群众掌握，干部的基本情况让群众了解，1

民主测评结果适时适度向群众公开，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大群众，以公开见公平，以监督保公正。

4、以深化干部人事制度改革为重点。校党委坚持“凭政绩用干部”的工作思路，不断优化机制，坚持以“用”的角度出发，有针对性的做好“备”的工作。对后备干部坚持民主推荐、民主测评，实行优胜劣汰、滚动培养，使后备干部始终保持充足的数量和合理的结构。坚持拓宽后备干部的培养渠道，采取上挂、下派和轮岗交流等方式，切实加强后备干部实际工作能力的锻炼，增强了后备干部锐意进取、开拓创新的能力。

5、以健全机制为保障。校党委坚持关口前移，未雨绸缪，狠抓监督工作制度建设，切实加强对领导干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、亮牌警告、诫勉谈话等一系列制度，逐步完善了干部监督管理的各项措施，初步形成了一套适应学校干部队伍建设需要的监督管理工作机制。2010年12月，校党委结合考核，对中层干部进行群众满意度测评，从评议反馈情况来看，群众对中层干部总体还是比较满意的，公认度比较高。

二、存在的问题和改进措施

校党委在学习宣传和贯彻执行党的干部路线方针政策方面，总的情况是好的，但对照上级的要求，还存在一些差距。对此，我们作了认真分析和深刻反思，将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、学习宣传再深入。为了提高干部选拔任用的质量，我们将进一步加大力度，深化提高，在学习领会的深度、掌握使用的程度上下功夫。

2、贯彻执行再加强。在严格执行《干部任用条例》的基础上，注重抓规范、抓深化、抓长效。

3、完善 2

制度再落实。我们将对照《干部任用条例》要求，逐步健全完善贯彻《干部任用条例》的配套制度体系，使《干部任用条例》的贯彻落实有更可靠的保障。********委员会 2010年1月中共