第一篇:社区考试中社区社会组织、行政区划单位关系讲解
社区考试中社区社会组织、行政区划单位关系讲解
一、社区与社会
社区与社会两者之间的区别具体体现为:
(1)、在空间地域、组织范围的角度,社区比社会小,社区的地域范围比社会更小、更具体,社区是个人与社会相连接的桥梁或纽带,社区成员通过参加社区活动参与社会的政治、经济、文化生活,发挥自己的能动性。
(2)、在成员关系角度,社区比社会更具凝聚力,同一社区的居民,普遍具有共同归属感,相互间的关系较一般社会成员间更加亲密,甚至具有共同的价值观念。
(3)、在社会功能上,社区比社会的功能更加具体和专门化,社区更加接近生活,与人们的生活息息相关,社会则更多执行国家的功能,在功能方面更接近于国家。
在两者的区别中可以清晰地看出,社区与社会关系非常密切,以至于有人将社区等同于社会,或者说社区是社会的一部分。这种密切关系主要表现在:
一、社区是社会的一部分。社区所拥有的人口、地域和设施都是社会的一部分;
二、社区是一个社会的缩影,社区内部人员、地域等具体因素的多少和大小,决定了其内部关系的复杂程度。社会不是社区的简单相加,社区也不能反映出社会的整个内涵,但是整个社会是一个不断发展变化的动态体系,社区与社会的关系也在不断地发展变化,社区中的关系可能有社会的特点,而社会中的关系也可能在社区中得以反映。
二、社区与社区社会组织
社区是按照地域来划分的社会生活共同体。生活在一个社区的居民,由于其频繁的交往而产生共同体的意识,并同时产生比较稳固的社会关系。在社区共同体意识和较为稳固的社会关系的基础上会产生出一定的组织形态,并且需要一定的组织去发挥社区功能,维系社区关系,以及推动社区发展。
社会组织在社会学中有广义、狭义之分。广 义的社会组织是指:人们从事共同活动的所有群体形式,包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等。狭义的社会组织是指:为了实现特定的目标,而有意识 发展组合起来的社会群体,如企业、政府、学校、医院、社会团体等。社区社会组织是指:以社区居民为主要成员,以满足社区居民的多样化需求为目的,由居民自 发成立并自觉参与,以公益或共益为目的的社会组织形态。其基本要素主要有四个方面:
(1)组织成员主要是本社区的居民;
(2)活动区间通常只限于本社区范围内;
(3)基于社区居民的内在需要建构起来,因此具有较强活力;
(4)组织成员自由进入、退出,组织结构较为松散。
由此看出,伴随着社区从传统向现代的发展,社区社会组织始终承担着完善社区功能、维系社区关系的职责。传 统农业社区中,自给自足的生活方式比较简单,所需要的服务一般通过家庭、家族和邻里就可以满足,社区社会组织表现为广义的社会组织;进入工业化社会,社区 人员构成、经济活动类型、生活方式和人际交往日趋复杂化,一般性的家庭和邻里无法满足社区管理和人们生产生活的需要,对社区的组织化、专业化程度要求越来 越高,逐步就形成了各种社区组织,他们相互配合、相互联系,构成了一个个组织体系,在社区建设和社区发展中,发挥着重要的作用。
三、社区与行政区划单位
社区与行政区划单位是两个不同的范畴,社区属于社会学范畴,强调依靠血缘、地缘关系,自然形成的共同体,而行政区划单位属于政治学范畴,强调依靠行政力量,法定形成的,用以实现各种职能的政权机构。两者的区别非常清晰。
由 于行政区划的划分要充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素,因此,行政区划单位在一定范围内与社区出 现了交叉,出现了基层法定社区,即:在自然性社区的基础上,出于社会管理的需要而建立的共同体,具有明确的社区边界和法定社区组织管理机构,主要包括党组 织、居委会等。这些法定社区是为了实施行政管理而人为划定的,有明确的界限,并与人们在生产、生活中形成的自然社区相对提出。
第二篇:社区社会组织总结
社区社会组织工作
培育和发展社区社会组织,是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容,也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。2011年,社区根据上级指示精神,不断发展壮大社会组织,共新成立备案社会组织23个,这些社会组织在社区建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显。
一、目前现状
目前,我社区新备案的23个社会组织中,涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育、社区教育、养老助残、困难救助等诸多领域,初步形成自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。目前社区社会组织备案人员共计1400余人,其中党员100人,社团类组织的负责人多为居委会工作人员或一直关心社区建设的志愿者,这些社区社会组织大部分在社区活动室内开展服务活动。从活动开展情况看,上半年,社区提供开展服务10余次,参与活动的群众累计600余人。
二、主要问题
目前,社区社会组织在参与社区管理、改善民生、提供公共服务等诸多方面都发挥着积极作用,特别是在提供社区服务、方便居民生活,参与社区管理、推进社区自治,组织文体娱乐、丰富居民生活,开展志愿服务、弘扬文明风尚,推动公益慈善、促进社区和谐,反映利益诉求、化解社会矛盾等方面都做了大量富有成效的工作,为社会和谐稳定和科学发展做出了应有贡献。尽管如此,社区社会组织处于初级发展阶段,还面临许多亟待解决的现实困难和问题。突出表现为,活动场地有限、资金扶持力度不足、自身发展能力较弱等。
三、发展趋势
社区将继续打造书画社等社区风采展示特色组织,发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的社区社会组织,创新管理服务,满足社区居民日益增长的多样化多层次服务需求;支持和鼓励社区社会组织参与社区服务、社区管理和社区自治,扩大社区民主参与渠道,使其真正成为积极推进和谐社区建设的重要力量。
****社区2011-5
第三篇:如何培养和发展社区社会组织(考试)
课程名称:如何培养和发展社区社会组织
《如何培养和发展社区社会组织》
(测试时间60分钟)1.单项选择题(每题4分,共10道题,共40分)(1)社区业主委员会是社区业主大会和业主代表会的
决策机构
议事机构
监督机构
执行机构(2)对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织是
慈善协会
合作社
基金会
互助会(3)基金会属于
互助会法人 事业单位法人
民办非企业单位法人
社会团体法人(4)按照相关政策规定,民办社会工作服务机构专职工作人员中,通过全国社会工作者职业水平考试并在民政部门登记的至少应该达到
二分之一以上
三分之一以上
百分之四十以上
百分之三十以上(5)按照相关法规政策规定,社区居民委员会
指导和监督业主大会、业主委员会,但不得指导社区物业服务企业
指导和监督业主大会、业主委员会,同时指导和监督社区物业服务企业
指导和监督业主会议,但不得指导和监督社区业主委员会和物业服务企业
指导和监督业主委员会,但不得指导和监督社区物业服务企业和业主大会(6)在政府购买服务的方式中,招标人向三个以上的潜在投标人发出投标邀请(未被邀请者无权参加投标),并从中选定中标者的招标方式是 有限竞争招标
公开招标
竞争性谈判
特定采购(7)社区社会组织是社区治理服务体系中不可或缺的
主导力量
领导力量
核心力量
协同力量(8)企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织是
社会团体
民办非企业单位
民间商会
合作社(9)作为政府购买服务的方式之一的竞争性谈判,是指采购方直接邀请()供应商就采购事宜进行谈判的方式
两家以上
三家以上
四家以上
五家以上(10)从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的
非政府组织
行业性协会
社会团体
非营利性组织
2.多项选择题(每题5分,共8道题,共40分)(1)按照相关政策规定,成立民办社会工作服务机构,要求民办社工机构发起人中,至少有
两人取得社会工作师职业水平证书;
三人取得助理社会工作师职业水平证书;
两人取得助理社会工作师职业水平证书; 一人取得社会工作师职业水平证书。(2)社区业主组织主要指由物业管理区域内的业主组成的组织,包括
居民委员会
业主大会
业主代表会
业主委员会(3)按照政府主管部门的划分,社会组织有
社会团体
民办非企业单位
行业性协会
基金会(4)培育发展民办社会工作服务机构的操作思路包括
按照有关部门的相关规定,推进民办社工机构专业化;
帮助举办者解决成立登记过程中的实际困难。
建立政府购买服务、项目资助等多种方式支持民办社工机构的运行机制; 利用国有资产举办非营利的社会服务机构;(5)社区业主组织在物业管理过程中的法定职能包括
代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益;
通过民主程序制定和实施管理规约,选聘和解聘物业服务企业;
监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
配合公安机关并与居委会协作,共同维护物业管理区域内的社会治安(6)培育发展社区社会组织的重要意义在于
有利于发挥社会组织在社区治理中的主导作用;
有助于推进社区群众性自治;
有利于满足社区成员的多元化需要;
有利于政府转变职能,优化公共服务机制。(7)政府购买服务的方式包括
单一来源采购
竞争性谈判
招标公告 邀请招标(8)培育发展社区业主组织的操作思路包括
理顺社区居委会与社区业主组织和物业服务企业之间的关系
建立健全社区业主组织,实现“应建尽建”
制定社区业主组织章程
发挥社区业主组织在物业管理过程中的法定职能
3.判断题(每题4分,共5道题,共20分)(1)积极培育公益慈善救助类社区社会组织的操作思路之一是探索推动慈善超市向民办非企业单位转变。
正确
错误(2)在政府购买服务的方式中,公开招标是指招标方以招标公告的方式邀请特定的法人或其他组织参与投标,并择优选择中标人的一种招标方式。
正确
错误(3)根据居委会组织法和民办非企业单位相关政策规定,社区居民委员会可以利用自有资产举办民办非企业单位。
正确
错误(4)从发展趋势来看,社区业主自治是我国城市基层社区群众性自治的新增长点之一。
正确
错误(5)民办社会工作服务机构或者简称“民办社工机构”,是以社会工作者为主体,综合运用社会工作专业知识、方法和技能,开展社会服务工作的社会团体。
正确
错误
第四篇:社区社会组织联合会章程
***社区社会组织联合会章程
二〇一四年六月
目
录
第一章
总则……………………………….1
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章 任务……………………………….2 会员……………………………….3 组织……………………………….4 经费……………………………….8 附则……………………………….9
第一章
总
则
第一条 本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。第二条 本会的性质是****社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。第三条
本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“服务、规范、发展”的原则,动员和依靠社会各界力量,加强社区社会组织的培育发展和规范管理,引导和促进社区社会组织健康发展,密切社区社会组织之间的联系和信息交流,推进社区社会组织的自律与互律,扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作,同时争取政府有关部门和社会各界的支持,在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用,并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。第四条 本会接受**市民政局等业务主管部门和社团登记管理机关**民政局业务指导和监督管理,按时接受社会组织登记管理机关的检查。第五条 本会的活动地域为**市。
第六条 本会设在**区**大道8号****中心。
本会建立重大事项报告制度:换届,举办大型培训、联谊交流会,开展业内评比、达标、表彰活动,在活动前主动向社团登记管理机关、行业主管部门和相关职能部门报告并 办理相关手续。
第二章 任 务
第七条 本会的任务是:
(一)积极向会员宣传党和国家的方针政策、法律、法规,加强会员自律和互律,引导和促进社区社会组织健康规范发展。
(二)加强会员之间的联系和信息交流,组织开展对外交流和宣传,扩大社区社会组织的社会影响。
(三)整合会员资源,发挥组织优势,开展各种社区公益活动,为社区居民提供便捷有效的社区服务。
(四)加强与政府和社会各界的沟通和合作,积极承接政府公共服务项目,在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用。
(五)维护会员合法权益,及时向政府和有关部门反映会员的意见和建议,积极争取政府和社会各界的支持和帮助。
(六)培育和发展符合社会发展要求及社区建设需要的各类公益性、服务性社区社会组织,促进和谐社区建设。
(七)建立社区社会组织服务中心,发挥其服务会员、服务社会的职能,构建社区居民生活服务体系。
(八)通过项目运作的方式,采取补贴、奖励的方法,为社区社会组织的发展提供资金支持,评选表彰管理规范、作用发挥好的社区社会组织。
(九)承担和完成与本会宗旨相关的其他工作。
第三章
会
员
第八条
本会会员分团体会员和个人会员。第九条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)团体会员为在民政部门登记备案的与社区建设相关的**中心辖区内社会团体和民办非企业单位。个人会员为从事、关心和支持社会组织管理工作的实际工作者,或从事社会组织管理工作理论研究的个人。
(四)是本行业(业务、学科)及与本行业相关的单位和个人;
第十条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会或常务理事会讨论通过;
(三)由理事会或常务理事会授权的机构发给会员证。第十一条
会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的各项活动;
(三)享受本会提供的信息咨询、维权等服务;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿和退会的自由;
(六)新增会员的推荐权。第十二条
会员履行下列义务:
(一)遵守本会章程,执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益和信誉;
(三)积极参加本会活动,完成本会交办的工作任务;
(四)会员单位及个人必须定期举办或参加相关活动;
(五)关心本会工作,及时向本会反映情况,及时向本会提交人事变更、业务变动和即期变动的资料;
第十三条
会员退会应书面通知本会。会员如无故不参加本会活动的视为自动退会。
第十四条
会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
第四章
组
织
第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改本会章程;
(二)选举和罢免理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告,讨论和决定本会 的工作方针和任务;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其它重大事宜。
第十六条
会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方可召开,其决议须经到会会员代表的半数以上表决通过方能生效。
第十七条
会员代表大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意,但延期换届最长不超过一年。
第十八条
理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会的职权是:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免会长(理事长、主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长;
(三)审议通过聘请名誉会长人选;
(四)筹备召开会员代表大会;
(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(六)决定会员的吸收或除名;
(七)决定设立社区社会组织服务中心机构;
(八)决定分会机构、服务中心机构主要负责人的聘任;
(九)领导本会各机构开展工作;
(十)制定内部管理制度;
(十一)决定其它重大事项。
第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十一条
本会根据工作需要,可聘请有关领导和社会知名人士担任名誉会长。
第二十二条
本会的会长、副会长、秘书长是本会的主要负责人,必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好,组织协调能力强;
(二)在本会业务领域内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,具有完全民事行为能力。
第二十三条 本会主要负责人如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报经业务主管部门审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。第二十四条 本会会长、副会长、秘书长任期每届三年,可连选连任,但最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报经业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十五条 本会会长为本会法定代表人。第二十六条 本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)审批本会经费开支;
(五)处理本会其他重要事项。
第二十七条 本会秘书长行使下列职权:
(一)主持本会开展日常工作,向会长负责,受主管副会长的领导;
(二)组织、制定和实施工作计划,协调分会机构、服务中心机构开展工作;
(三)提名分会机构、服务中心机构主要负责人,交理事会决定;
(四)决定分会机构、服务中心机构工作人员的聘用;
(五)处理其它日常事务。
第二十八条 本会监事行使下列职权:
(一)向会员大会(或会员代表大会)报告工作;
(二)监督会员大会(或会员代表大会)、理事会的选举和罢免;
(三)监督理事会(常务理事会)执行会员大会(或会员代表大会)的决议;
(四)每年对本会财务收支情况进行一次检查;
(五)列席理事会(常务理事会)会议,有权向理事会提出质询和建议;
(六)监督理事会(常务理事会)遵守国家法律、法规和本会章程。当本会负责人的行为损害本会利益时,应要求其予以纠正,必要时向会员大会(或会员代表大会)或政府相关部门报告。
第五章
经
费
第二十九条
本会经费来源:
(一)政府资助;
(二)在核准的任务范围内开展活动或服务的收入;
(三)捐赠;
(四)其它合法收入。
第三十条 本会接受捐赠时,应当遵守法律法规、不得以任何形式进行摊派或变相摊派。
第三十一条 本会经费必须用于本章程规定的任务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第三十二条
本会经费收支严格执行国家财务管理制度,接受会员代表大会、财务部门和审计机关的监督。第三十三条 本会换届和更换法定代表人之前必须接受社团登记管理部门和业务主管单位组织的财务审计。
第六章
附
则
第三十四条 本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议,经业务主管单位审查同意,并报经社团登记管理机关核准后生效。
第三十五条 本会终止动议由理事会提出,经会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意,并在社团登记管理机关办理注销登记手续。本会终止时,债权债务由本会及业务主管单位负责处理。
第三十六条 本章程经**市**区**中心社区社会组织联合会第一次会员代表大会表决通过。
第三十七条 本章程解释权属本会理事会。
第三十八条 本章程自社团登记管理机关批准之日起生效。
第五篇:发展农村社区社会组织
顺应新形势促进新发展积极探索
发展农村社区社会组织
.顺应农村社区发展的新形势,广西壮族自治区积极探索农村社区社会组织发展的新路子,不断拓展社会组织发展的新领域,取得了一些可喜成果。2006年以来,自治区民政厅在玉林市兴业县石南镇东山村大云社区、葵阳镇四新村德礼社区、卖酒乡党州村党州社区、蒲塘镇蒲塘社区、石南镇凤山村大厦社区等5个农村社区开展社会组织培育发展试点工作。目前,5个社区登记社会组织24个,备案社会组织15个,形成三种发展模式一是“中心(站)”模式,如“葵阳镇四新村德礼社区社会组织服务中心”。中心包括禁毒禁赌协会、妇女协会,综治委员会、调解委员会,治安巡防队、环卫队,妇女互助小组、理财小组等10多个组织,二是“村民之家’模式。如“卖酒乡党州村党州社区村民之家”,包括豆腐加工协会等4个农村专业经济协会和3个文体娱乐队和1个互助协会等.三是“村民理事会”模式。如蒲塘镇蒲塘社区按地缘划分自发组建东门街理事会、西门街理事会、南门街理事会、北门街理事会,4个理事会负责联系社区内奖学助学协会、道德诚信协会和蒲螗文娱体育俱乐部,民主管理社区内的大小事务。这些农村社区社会组织,广泛发动社区成员利用自身资源和能力,通过自觉、自助、自治的社会活动,解决村民的困难和问题,取得了初步成效:一是增加农民收入,加快农村发展,二是促进移风易俗,倡导文明新风,三是维护农村稳定,促进城乡和谐,四是丰富群众生活,培养新型农民。这些成效,显示出了农村社区社会组织的勃勃生机。试点工作的主要做法是
一、提高认识,加强领导当地党委政府从科学发展观、执政为民的高度,把发展农村社区社会组织作为解决民生问题的重点,将农村社区社会组织工作列入重要日程,专门下发文件,明确县村务公开民主管理领导小组同时是农村社区社会组织培育发展试点工作领导小组,要求试点乡镇也要成立相应机构。该县分管领导多次深入试点社区,现场指导工作、试点乡镇也将试点工作作为亮点工程未抓。民政部门更是把试点工作摆在重要位置。全国社会组织建设与管理工作经验交流会典型经验