蓝旗县域经济发展5篇

第一篇：蓝旗县域经济发展

正蓝旗县域工业经济发展情况汇报提纲

正蓝旗人民政府（2007年8月28日）

正蓝旗位于锡林郭勒盟南部，全旗土地总面积10182平方公里，总人口8.3万人，是一个以畜牧业为主体经济的区定贫困旗。近年来，按照上级党委、政府的安排部署，正蓝旗抢抓机遇，乘势而上，加快发展，全旗经济社会呈现出跨越式发展的良好势头。从2003年开始，全旗国民经济增长速度逐步加快，当年生产总值、固定资产投资和财政总收入分别增长了69.1%、794.2%和61.7%，增速分别比2002年提高63、777和75.4个百分点。到2006年，全旗地区生产总值达到16.14亿元，相当于2003年的2.2倍，三次产业比重由2003年的31.1：49.3：19.6调整为15.7：65.6：18.7。固定资产投资完成44.3亿元，比“十五”前四年的总和高出11亿元。财政总收入由2003年的2224万元增加到26741万元，增长了11倍。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7156元和2303元，较2003年增加2769元和681元，固定资产投资完成40.9亿元，比2003年增长3.1倍。

一、夯实县域经济基础，大力推进农牧业产业化

正蓝旗地处浑善达克沙地腹地，10128万平方公里土地上有67%处于沙化半沙化地区，生态环境十分脆弱。由于干旱少雨，超载过牧等因素，草原生态环境不断恶化。加之世纪之交的连续三年自然灾害，使长期积累下来矛盾集中爆发，给农牧业生产造成了前所未有打击。2003年，我们提出了“生态立旗、畜牧富旗”的发展思路。几年来，我们始终把生态保护和建设放在重要的战略地位来抓，坚持不懈地推进禁牧休牧和草畜平衡，草场“三牧”制度覆盖面积达到1325.9万亩草场，占全旗可利用草场面积的86.7%。草畜平衡责任制入户率连续5年达到100%。坚持不懈地推进生产经营方式的转变，通过调整畜牧业生产布局、提高牲畜个体质量、拓展农牧业外部增收空间，求得农牧业生产与保护生态的互动发展。根据草原受损程度、地貌特征，提出了分区域发展畜思路，规划建设了以“三镇三线”为中轴大力发展奶牛养殖业；在北部沙地重点发展肉牛养殖业；在南部低山丘陵区加快发展内蒙古毛肉兼用型细毛羊产业总体布局。通过引进优质畜种、黄牛改良、细毛羊繁育等手段，加快推进畜群畜种结构调整，目前，全旗奶牛、良种肉牛和细毛羊存栏头数分别达到1.6万头、16.8万头和39.6万只。围绕乳、肉、毛、沙等优势特色产业，积极发展产业化经营，努力拓展农牧业的外部增收空间，先后培育建设了圣元乳业、华生绒毛、锡林兴发正蓝加 工厂、博日都饲料加工厂等12户龙头企业，建成奶牛规模养殖基地16个，肉牛繁育基地20个、细毛羊繁育基地30个，扶持各类经济合作组织39个，2006年产业化收入占农牧民纯收入的比重达到52%。

坚持不懈地推进人口转移，减少农牧民、致富农牧民，通过主体的主动退出求得客体自我平衡、自我修复。以教育培训为突破口，围绕农牧民子女上学难、上不起学的问题，对教育布局进行了调整，实施了牧民子女上高中补贴等政策，使广大农牧民子女从小就能够接受良好的教育，从小就能够树牢在城镇就业生活的思想，进而从源头上逐步减少从事农牧业的人口。围绕上都电厂、上都纸业、圣元乳业等大项目的建设，依托“农村牧区青年创业行动”和“阳光工程”，大力实施农牧区青壮年技能培训，几年来，累计向旗内各大企业输送农村牧区剩余劳动力3116人。不断完善鼓励农牧民进城相关配套政策，取消了农牧业和非农牧业户口区别，统一为“居民户口”。落实了农村牧区劳动力进城举办经济实体，享受与城镇下岗职工同等优惠政策。对登记为城镇居民户口中，符合低保条件的农村牧区人口，全部列入到了城镇最低生活保障对象。积极为农牧民进城搭建设平台，围绕旅游业的发展，由政府补贴268.7万元、按揭贷款150万元、牧民自筹145万元，在上都镇内黄金地段开发建设了占地面积8500平方米，以牧民转移进城从事民族服饰、民族餐饮、民族工艺为主导产业的蒙元文化一条街。以政府投资为主体，在上 都镇开工建设了“玛拉沁艾力”移民小区。目前，富裕户进城置业、适龄儿童进城读书、青年人进城创业、老年人进城养老正在成为一种导向。

二、巩固县域经济核心，全力推进新型工业化

借鉴先进地区的发展经验，我们深切感受到，正蓝旗经济社会发展落后、生态环境不断恶化的根本症结就在于经济结构的单一。调整单一的经济结构，走新型工业化道路，不仅是保护和恢复草原生态环境的必然选择，也是实现我旗经济社会可持续发展在的必经之路。2003年，我们结合自身发展特点和外部发展环境，立足于资源和区位优势，提出了“以发展工业经济为重点，以项目建设为突破口，依靠工业经济发展增强经济总体实力、提高反哺农牧业的能力、吸纳农牧民向城镇和二三产业转移”的总体发展思路。在具体工作中，坚持打基础与促发展并举，围绕项目建设，全力扩大对外开放，努力改善资源转换条件。把加快发展优势特色产业作为实现跨越式发展的主攻方向，围绕煤、电、矿、乳、肉、毛、沙”，培育构建了能源工业、畜产品加工业、矿产采选加工业和建材加工业四大支柱产业。针对产业层次低、链条短的实际，积极培育与大项目相关配套的上下游产业，全旗正在逐步形成以上都电厂为龙头，以风电、太阳能发电为互补，以粉煤灰、石灰石、石膏开发利用，风电塔筒、扇叶及易损件制造等为延伸的电力能源基地，以硅铁的综 合开发利用为龙头，以钛铁资源开发利用为支撑，以工业硅、单晶硅、多晶硅开发为延伸的铁合金基地；以圣元乳业为龙头，加快鲜奶加工基地建设；以上都纸业为龙头，以高强瓦楞纸、彩印包装、图书印刷等为延伸的沙柳种植和开发利用基地的发展格局。

2006年，全旗规模以上工业增加值达6.6亿元，规模以上工业企业由2002年的5户增加到18户，工业占GDP的比重由2002年的17%提高到47%。目前，全旗已投产电力装机容量120万千瓦，造纸产能6.8万吨，硅铁产能6万吨，水泥产能20万吨，鲜奶加工能力15万吨，牲畜加工能力100万羊单位，绒毛加工能力4000吨。

三、开发县域旅游业，形成地方经济发展新亮点

正蓝旗拥有蒙古高原特色的草原、森林、沙漠、湖泊等自然资源和蒙元文化发祥地、中国蒙古语标准语音基地、元朝都城之一元上都遗址等文化历史资源，构筑了独特的旅游优势，为发展县域旅游业提供了广阔的空间。近年来，我旗把旅游业作为第三产业的龙头来抓，大力推进以元上都遗址、察哈尔蒙古文化、沙地自然风光为特色的文化旅游开发进程，加强景区景点建设，打造精品旅游线路，完善了元上都遗址－林场－小扎格斯台－桑根达来镇的旅游环线道路、元上都博物馆、元上都旅游沙盘景观、金莲川赏花亭及赏花栈道、元上都雕塑群等旅游基础设施，重点建设了元上都蒙元文化旅游带、浑善达克沙地旅游带、乌和尔沁敖包皇家猎场旅游区、小扎格斯台淖尔等旅游区，初步形成以“两带八区”为框架的大旅游体系。全力推进元上都遗址申遗工作，注重加强蒙元文化的研究，在更高水平和更大范围提高了正蓝旗的知名度。重视民族手工艺品、民族服装和民族特色食品的开发，积极引导和扶持农牧民发展“牧人之家”旅游，进一步丰富了旅游业的内涵。2007年2月正蓝旗入选全国66个“中国文化旅游大县”行列。2003年以来，共接待区内外游客达30万余人次，旅游业相关收入突破3000万元。

四、提高县域经济发展集中度，大力推进城镇化

近年来，正蓝旗大力推进城镇化进程，坚持以城带乡、以乡促城、城乡结合，充分发挥旗所在地联结城乡的桥梁纽带作用和承接农村牧区二、三产业发展及劳动力转移的载体作用，切实加强基础设施建设，近两年每年集中3亿左右资金投入城镇基础设施建设，进一步优化配置土地资源，充分发挥水电路等基础设施的作用和使用效率，改善人口结构，极大地促进二、三产业的快速发展。在城镇建设中，我们坚持把以人为本的理念贯穿始终，围绕改善和丰富人民群众的精神文化生活，建设了占地10万平方米的忽必烈广场、占地10万平方米的体育场、占地3693平方米的纳〃赛音朝克图文化中心，重新修缮了敖包希热公园。始终坚持把突出蒙元文化特色作为城镇建设的主要基调，规划建设了蒙元文化一条街，元上都博物馆等一批标志性建筑。三是积极探索经营城市的新理念，不断提 高城镇管理水平。遵循“建管并重”的原则，制定了《城镇市容和环境卫生管理办法》和《城镇公益性事业市场化动态管理办法》，使城镇管理工作有章可循、有法可依。积极推进市政公共服务行业管理体制改革，将城市环卫工作全面推向市场，使城镇卫生脏、乱、差的老大难问题得到有效解决。上都镇的城镇面积由2002年的2.7平方公里扩展到7.2平方公里，镇内常住人口由2002年的1.8万人增加到4.9万人。城镇化率由2002年的21%提高到50%，供水普及率、供热普及率、污水处理率、城区绿化覆盖率分别达到94%、30%、40%和30%。力争到2010年，使旗府所在地上都镇建成区面积达到22平方公里，城镇化率达到60%以上。

五、改善县域经济发展环境，聚集后发优势

我们始终坚持把改善环境作为政府领导经济工作的重要着力点，作为转变政府职能的重要内容，作为吸引投资者的关键环节，按照“标本兼治，以治本为主”的原则，努力营造适度超前的硬环境和优质高效的软环境，为加快发展聚集出良好的后发优势。一是改善了体制环境。积极推进行政管理体制改革，继续深化行政事业单位机构改革，精简机构，减少人员，解决部门职能交叉，职责不清的问题，从源头上规范了行政执法行为。二是改善了服务环境。进一步转变政府职能，减少行政审批事项，简化办事程序，积极探索实施集中审批、集中收费、集中服务制度，实行首问负责制和服 务时效承诺制，切实提高了办事效率。三是改善了信用环境。全面开展诚实守信教育，倡导“诚信为本、操守为重”的良好风尚，积极培育信用政府、信用企业、信用个人、信用中介组织，加快建设“信用城市”。加强信用环境综合整治，依法严厉打击偷税骗税、制假售假、商业欺诈等行为，规范了市场经济秩序。四是改善了设施环境。多方争取资金投入，不断加强交通、通讯、物流、供水、供电、排污等方面的配套建设，为县域经济发展提供了良好的设施环境。

预计到2010年，全旗地区生产总值达到120亿元，增长50%，其中工业增加值85亿元，增长57.4%。全社会固定资产投资达到120亿元，增长26.3%。财政总收入达到15亿元，增长50%。城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，增长18.9%。农民人均纯收入达到6740元，增长20.8%；牧民人均纯收入达到6770元，增长20.2%。

第二篇：察右后旗旗域经济发展概况

察右后旗旗域经济发展概况

近年来，察右后旗始终坚持以经济建设为中心，努力扩大对外开放，一、二、三产业都呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好发展态势。2008年全旗地区生产总值完成34.5亿元，增长23.5%：财政收入完成2.6亿元，增长15%固定资产投资完成13.8亿元，增长37.2%;城镇居民人均可支配收入到达11730元，增长22.7%，农牧民人均纯收入到达3620元，增长18.7%，2009年，察右后旗认真落实中央“保增长、扩内需、调结构”方针和国家宏观调控政策措施，继续实施“工业强旗，商贸兴旗，环境立旗”战略，按照“优化一产，提升二产，扩大三产”的发展思路，调整优化经济结构，加快推进工业化，农牧业产业化、城镇化进程，全面开展“平安和谐旗、文化旅游旗“创建活动，把着力打造特色、绿色两大品牌，建好八大园区，培育壮大十大主导产业作为今后一个时期的强攻重点，力争“十一五”后三年全旗经经济发展速度高于全市平均水平、综合经济实力跃居全市中等编上水平、稳步提高城乡居民生活水平。

2009年，全旗经济社会发展的主要预期目标确定为：地区生产总值可比价增长14%，达到42亿元，固定资产投资增长8.4%,达到15亿元，财政收入增长19.4%，达到3.11亿元，规模以上工业增加值可比价增长6.8%，达到19.5亿元。社会消费品零售总额增长18.8%，达到9.5亿元，城镇居民人均可支配收入增长15%，达到13800元。农牧民人均纯收入增长12%，达到4200元。

具体表现在以下几个方面：

在第一产业方面，重点培育马铃薯（蔬菜）、奶牛、肉羊和饲草料四大主导产业，突出设施农业和高效畜牧业的发展，新型马铃薯优良品种已经大面积推广，“富奇”牌马铃薯已取得国家绿色食品A级标识。由于自然条件适宜，所产马铃薯、红萝卜、蔬菜、荞麦、油籽等均为无公害食品，具有开发加工绿色食品的独特优势，2008年全旗农作物播种面积73万亩，马铃薯种植面积41万亩，粮食产量达到2.21亿斤,大型指针式喷灌设备达到87套,中小型喷灌41套达到76套,喷灌机装备的马铃薯专用薯圣地面积达到4.3万亩。成功承办了全国、全区和全市的马铃薯现场会，被农业部确认为国家级马铃薯高产创建示范旗县、完成肉羊改良

4.3万只，年内肉羊饲养量达到120万只左右，出栏肉羊61万只。

在第二产业方面，依托优势资源，重点培育新型建材、重化工、电力（风电）、农蓄产品加工、煤炭五大主导产业。2000年，全旗规模工业企业41家，完成增加值16亿元，同比增长28.5%。

建材工业，围绕乌兰水泥集团公司和周边华信、昭和、乌兰花、光荣、蒙润等水泥粉磨站，大力引进延伸配套的相关企业，发展循环经济，目前，乌兰建材园区熟料产能达450万吨，白灰产能达200万吨，是自治区重要的生产基地。今年计划在引进2—3家建材及其配套产品生产企业，将形成千万吨级的水泥、熟料生产基地。同时，在白音察干镇规划建设一处大型的建材交易市场。此外，依托丰富的玄武岩资源，大力发展石材工业，现有玄武岩加工企业89家，年加工玄武岩板材60万平方米，今年准备引进时石材精深加工和利用尾泥、废石进行深加工的企业2—3家，提升石材产业层次。

重化工业，围绕化工产品加工，以提高产业整体为主，努力向长链条、高附加值转移，大力开发下游产品，向集群化方向推进。现有白雁湖化工、新龙电化等7家电石（锰、硅钙）主要生产企业，并建成矿热炉21台，产能达55万吨。白雁湖、新龙、东奕和港原四家化工公司被列入国家节能体耗重点监控企业，白雁湖化工公司被确定为市级循环经济试点企业。风电工业现已与14家企业签订风电开发协议，共立测风塔43座，目前，大唐风电一期项目、中广核风电一期项目、绿能风机测试基地项目和华润风电一期项目陆续开工建设，年内还将开工建设大唐风电二期4.8万千瓦、中广核风电二期4.95万千瓦项目，开工建设总装机容量

可达30万千瓦，力争并网发电20万千瓦。

农畜产品加工业，立足丰富的农畜产品资源，重点培育发展竞争能力强、带动作用大的农畜产品加工龙头企业，提高农畜产品转化增值水平，不断向精深加工发展，以土牧尔台畜产品加工园区为主，实施“一个园区带动百户中小企业”工程，现有农畜产品加工企业55家，年梳绒2500吨、绒毛交易量5500吨，年屠宰加工肉羊60万只，肉类交易量达6000吨，贩运鞣制加工皮张110万张，生产皮毛皮革制品65万件。蒙原食品加工项目实现了贸工农一体化、产供销一条龙，企业+基地+农户的产业化模式已形成雏形，年屠宰加工肉羊30万只的肉食品加工车间可望在年内投产，马铃薯精淀粉加工项目、脱水蔬菜项目都可望开工建设。在第三产业方面，不断完善市场体系建设，“万村千乡市场工程”、“家电下乡工程”积极推进，中天商贸城、察哈尔建材城、当朗忽洞红萝卜加工储销市场建设正在进行，红煤炭物流市场的13组煤炭转运铁路专线建成运营，一处集中展示察哈尔文化的旅游景点杭宁达莱生态园初具规模，以“牧家乐”等形式为主的家庭旅游服务业不断规模，成为带动就业、刺激消费的心亮点，全旗商贸物流餐饮住宿为一体的大型物流服务园区，围绕“文化旅游旗”创建活动，以察哈尔文化和草原火山为拳头品牌，综合开发火山、阿贵庙、天鹅湖等旅游资源，全力打造全市精品旅游线路。

城镇化方面，本着“高标准、高起点、高质量“的原则，对全旗城镇建设进行科学规划。2008年，以强化综合服务功能为宗旨，完成城镇建设投资2.85亿元，硬化城区主次干道10条、10.76万平方米，硬化人行道1.6万平方米，铺设给水管网4380米、排污管网6000米、供热管网3000米，安装路灯140基；突出打造察哈尔文化景观，对省际通道两侧和广场四周等重点路段的40处建筑物进行了察哈尔文化外观装饰改造；实施了察哈尔广场的美化、亮化、硬化改造工程，完成了杭宁达莱生态园中的纪念碑、景观大字、绿化等工程。始终坚持“三分建设、七分管理”的原则，使城镇面貌更具特色，城镇品位显著提升。

2009年确立八大基础设施建设工程，投资概算达1.16亿元。

第三篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道

第四篇：镇域经济发展经验

镇域经济的“兖州模式”兖州市积极扶持引导各镇街依托镇域优势资源，优化产业分工布局，发展特色主导产业，成功培育了一批经济发展强镇，形成了产业鲜明、独具特色、错位发展的镇域经济发展格局。

一、产业集群聚集发力

坐落于兖州市新兖镇的华勤集团，企业生产的钢丝绳刚一下线就被送进了输送带车间。此外，该企业在为宝马、奔驰、兰博基尼等世界知名汽车品牌配套生产轿车子午胎的同时，其尾气过滤器填补了国内柴油车尾气污染治理领域的空白。同一产业的上下游及关联产品，在一家企业内部实现了高度聚集。积极扶持引导各镇街发挥区位、产业、资源等基础优势，推动镇域经济结构转型，初步形成了产业集聚、关联度高、分工专业、竞争力强的产业集群。

二、特色品牌撑杆助跳

山东太阳纸业、华勤集团坐拥 “国字头”和“全球级”的“身份标识”已经成为兖州企业发展的特色品牌。兖州市紧扣镇街产业布局和区域特色经济，实施名牌带动和标准化战略，带动一批骨干企业进行新技术引进、新工艺采用和新产品开发，打造引领镇域经济的旗舰团队，主导产业对镇域经济的引领作用日益明显，“金龙鱼”、“今麦郎”等一批产业品牌脱颖

而出。

三、城乡一体拓展空间兖州市按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善的原则，对中心城区、小城镇和农村社区合理布局，构建了以城市为核心、以小城镇为依托、以新型农村社区为基础的现代化城镇体系，通过统筹城乡，为三次产业的发展拓宽空间。全市85%的农民进入产业化经营和二、三产业就业，镇域内人流、物流和资金流的集聚加快了工业园区化、农业产业化和经营规模化进程，城镇化实现了与工业、农村发展的有效互动。

邹城

立足镇域实际和工作特点，以“农业增效、农民增收、政府增财”作为经济发展的立足点，将调整农业结构、壮大民营经济、培育特色产业、加快载体建设，实现镇域经济的大提速。

以农业结构调整为重中之重，积极引导农民根据本村实际大力发展一村一品、多村一品；以壮大民营经济为根本出路，积极实施“大户带动、政策驱动、效益拉动”战略，引导民营经济向规模化、集约化方向发展，形成了专业加工园区；以培育特色经济为主攻方向，通过大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子，形成“特色农业种植区，多方面增加了农民收入。

以小城镇建设为优势载体。以“硬化、净化、绿化、美化、亮化”为标准，对镇驻地进行综合整治。

沭阳、沛县

一、借“势”发展，强化招商引资。重点抓好工业集中区建设，充分发挥交通优势、资源优势、区域优势和人文优势，在招大引强上下功夫，从扩大内需中争取基础设施项目、从改革决策中争取产业培育项目、从改善民生中争取事业发展项目、从外引内联中生成招商项目、从全民创业中启动民资项目。

二、借“鸡”下蛋，实现“无中生有”。加速村级经济发展和“三来一加”项目推进，引外地项目，搞“无本经营”；用“留守劳力”，办“家庭工厂”，形成铺天盖地的全民创业态势，推动全民创业纵深发展。充分利用闲置旧校舍、厂房，新办企业或实行租赁承包，增加财源。对经营不善、发展粗放企业实行“腾笼换鸟”，采取“低出高进”，局部淘汰，为优势企业和重点项目提供发展空间。

三、借“台”唱戏，宣传推介自我。充分利用“老乡会”、“同学会”、“项目洽谈会”等各种形式展示自身的政治、历史、文化、底蕴，发布和采集各类信息，着力宣传推介，吸引外商眼球，成为众人瞩目的“焦点”，外商投资兴业的“选点”。

四、借“题”发挥，注重连锁效应。根据企业的自身特点，延伸产业链条，不断促其做大做强。

加快镇域经济发展，就是要按照园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质的“三化三提升”思路，通过产业园区化、居住社区化、岗位职业化，培育镇域竞争优势，增强镇域发展活力，提升城乡协调发展水平。发展镇域经济，要坚持从实际出发，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，立足资源共享、错位竞争，着眼优势互补、共同发展，着力打造特色区域经济板块。要突出重点，狠抓关键，以中心镇创建带动镇域经济科学发展。要把中心镇建设作为镇域经济发展的龙头，坚持以“三化三提升”为统领，把推进城镇化、工业化和农业现代化结合起来，把基础设施和生态环境建设、社会事业发展结合起来，把生产方式转变和生活方式转变结合起来，切实增强城镇综合承载能力。

第五篇：镇域经济发展汇报

站在新起点实现新突破

全面推进镇域经济又好又快发展 ———汤河镇镇域经济发展工程汇报材料

今年以来，我镇按照区委、区政府有关镇域经济发展的科学部署，以学习实践科学发展观为契机，全镇上下解放思想，提高认识，优化环境，强化措施，立足资源优势，加大招商引资力度，全面促进镇域经济发展，有效提升了全镇的经济实力。

一、取得的工作成绩

（一）狠抓招商引资工作，打造“项目工程”

今年以来，全镇上下把招商引资工作作为经济发展的重中之重来抓，取得了可喜成绩。截至8月份，全镇共有招商引资项目23个，其中续建项目13个，在建项目7个，分别为沂河磨具、赵军复合肥、华盈工艺品、和美饲料、浩宇不锈钢、田野鸭业和江阴路桥华乙塑胶项目，再谈项目3个，分别为兰山王先生塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，累计协议利用外资2亿元，实际利用区外资金9000万元，其中展华工艺新引进境外资金6万美元。同时，我们积极加大企业投入和技改力度，促产品结构优化升级。全镇各企业多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，重点工业项目顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力。

(二)实施富民强镇工作，打造“惠民工程”

我镇立足传统农业优势，加大了特色农业的发展力度，今年共新增杞柳种植面积200亩，苗木花卉面积300亩，新增大坊坞特色荷花种植50亩，共培育出大南庄、前东庄等苗木花卉专业村10个，旦彰街、前东庄等木瓜海棠专业村5个，前朱寺、后朱寺等杞柳专业村20个；以行道树、农田林网的形式新栽植树木12万株，组织实施了38个村的村庄绿化工程，新增绿化示范村3个。此外，我们积极落实国家各项惠农贴补政策，共发放小麦、水稻、玉米等补贴262万

1元，家电补贴55万元。今年4月份，我们成功举办了第一届“沂州海棠节”，进一步叫响了沂州海棠的品牌。近日，我镇又分别被中国花卉协会和中国林产品工业协会授予中国海棠之都和中国木柳工艺之乡的荣誉，大大提高了我镇的知名度和综合竞争力。

(三)加强小城镇建设，打造“基础工程”

今年上半年，共投资1500万元、横跨汤河两岸的三座大桥顺利竣工通车，大大改善了汤河镇的交通状况和发展环境；我们还完成了9公里共5.5万平方的农村道路建设；持续三个月的汤、沭河培堤工程，共采伐树木87200棵，果树3500棵，迁移苗圃220亩，坟墓270座，清理占迁青苗150亩，完成房屋拆迁2700平方米。目前长26公里的培堤任务已全面完成，共完成土方60万方，修建桥涵闸23座；投资80万元的医院病房楼，现已进入整体装修阶段；城镇基础设施建设进度飞速，城镇化进程不断向前推进，府前街的综合开发工作已完成筹备，最近就将开工建设。

(四)深入推进环境综合整治和环保工作，打造“环境工程”

今年我镇按照市、区两级部署，集中开展了环境卫生综合整治工作。一是突出抓好了342省道两侧、程梅路两侧和政府驻地的环境卫生整治。共拆除棚厦、栅栏32处，清运垃圾1800车，粉刷墙壁近6万平方米，清除非法广告牌71个，清理砖堆、草堆322处，清理道路两侧蔬菜庄稼12600平方米。二是积极推动村级环境卫生综合整治深入开展。多次召开了全镇村干部会议，要求各村重点抓好八堆的清理和垃圾池的建设，建立专门的保洁队伍，村容村貌有了较大改善。三是卫生整治和绿化、美化相结合。狠抓了342省道和重点道路两侧的绿化、美化工作，全镇新增绿化面积3.5万平方米。四是大力规范市场秩序。我们联合工商、交管、公安等部门，对驻地主要道路占道经营和乱摆摊点行为进行了彻底清理，不规范经营门头均进行了拆除，并在各主要道路的停车秩序进行了统一规范。五是召开了镇驻地和沿线经营业户大会。对广大业主进行了环境综合整治的再教育，取得了较好成绩，并于近日组织了全镇的人大代表、政协委员和

知名人士，对各经营户的环境卫生情况进行了全镇测评，并将成绩在全镇通报。

（五）继续推进社区建设工作力度，打造“社区工程” 我镇社区建设在今年取得飞速发展，洽沟社区一期工程4座居民楼（13600平方米）现已交付使用，作为社区配套基础设施的老年房、深水井、景观石渠、音乐广场都已建成投入使用，通往社区的道路也已完成硬化、绿化和亮化。占地近2300平方米的社区花园也已竣工投入使用。建筑面积1600平方米的社区服务中心和4座小平方的居民楼正在紧张施工，预计年底即可交付使用。按照汉唐风格完成规划设计的坊坞社区2座居民楼，经过紧张的手续办理和招投标工作，现正在施工中，预计年底也可投入使用。目前，东庄社区准备再建两座居民楼，现正在宣传发动阶段。在此基础上，我们充分利用社区建设创造的商机，大力发展服务业，既创造了就业岗位，也提高了居民收入。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须看到在当前和今后的发展中，面临着更加艰巨的任务、更加严峻的挑战和更加激烈的竞争，发展过程中还存在一些问题，主要体现在：

1、经济总量偏小，产业层次低，市场竞争力差，发展环境有待于进一步提升，农业结构调整需进一步加强，产业化水平不高。

2、个别干部群众思想跟不上区、镇两级步伐，部分村班子建设不协调，有待进一步加强。

3、村级集体经济还比较薄弱。

4、基础设施欠帐大，城镇建设档次有待进一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我们将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把握工作重点，突出抓好任务目标的落实，全面推动镇域经济再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

（一）抓经济建设，扩大全镇民营企业规模，提高农民收入。重点做好目前几个在谈项目的落地工作，分别为兰山王西华塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，力争年前实现资金到位。加快田野

鸭业、浩宇工贸、和美饲料、赵军复合肥、华盈工艺、沂河磨料和江阴华乙路桥塑胶等七个在建项目的工程进度，力争年底竣工投产创造效益。继续扩大招商领域和规模，创新招商引资方法，促进招商引资工作取得新成绩，为广大群众创造更多的就业机会，从而提高农民收入。

（二）抓优势农产品生产基地建设，提高农业市场竞争力。依托地方传统优势，大力扶持龙头加工企业，发展杞柳生产基地25000亩；继续完善海棠园建设，力争业户经营规模化、上档次，入园户达到200户，为“第二届海棠节”打好基础。

（三）抓社区建设和环境综合整治，进一步改善全镇群众居住环境。力争短时间内完成洽沟社区建筑面积1600平方米的社区服务中心、4座小平方居民楼的建设和坊坞社区2座居民楼的建设，努力建立和完善环境保护长效机制，同时继续加大环境综合整治力度，为全镇群众创造一个干净、整洁、美观的生活环境。

（四）抓社会治安综合治理，为镇域经济创造稳定的发展环境。深入开展社会治安综合治理，不断提高社会治安防控能力。对排查出的不安定因素，逐一落实领导包案制，组织人员力量，集中进行查处。及时解决群众关心的热点、难点问题。健全“大信访”格局，完善“大调解”机制，维护全镇的稳定。

总之，我们将根据区委、区政府有关镇域经济发展的要求，学习先进单位好的经验做法，继续加大工作力度，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济社会全面健康发展，群众安居乐业，为打造“半壁江山”、全面建设“新汤河、富汤河、美汤河”而不懈奋斗。

中共汤河镇委汤河镇人民政府二00九年九月七日