产品质量法调查与分析报告

第一篇：产品质量法调查与分析报告

产 品 质 量 法 实 施 调 查 与 分 析 报 告

小组成员：

一 产品质量法实施目的

为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。规定产品质量监督管理以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害或财产损失应承担的赔偿责任。二 产品质量法主要内容

第一章 总则

第二章 产品质量的监督

第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第一节 生产者的产品质量责任和义务 第二节 销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 第六章 附则 三 法律责任

（一）构成产品质量法律责任的条件及其范围 1．构成产品质量法律责任的条件

（1）生产了不符合产品质量要求的产品。（2）必须有人身伤亡或财产损失的事实。

（3）产品质量不合格与财产损害事实之间有因果联系。

上述三点是生产者的产品责任构成要件，这是一种严格责任，对销售者而言，除了具备以上三个要件之外，还应以其过错的存在为要件。销售者承担责任的归责原则是过错推定原则。四 产品质量法执行缺陷

《产品质量法》的颁布实施，对促进产品质量的不断提高，发挥了重要作用。但是，各地普遍反映，现行法律的某些规定不适应加强质量监督管理和有力打击伪劣产品的需要。

主要是：《产品质量法》没有明确地方政府在产品质量工作中应负的责任，没有明确要求企业建立健全并严格执行内部质量监督保障制度，没有明确赋予行政执法部门必要的强制执法手段，特别是没有明确赋予对伪劣产品的扣押和没收等权力，不利于对违法犯罪行为的有力打击；法律中多处规定按“违法所得”的倍数处以罚款，对违法行为的处罚力度不够，既不易操作，且处罚偏轻；有的条款以销售“明知是不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品”作为销售者违法的前提条件，不仅难以认定，而且使得一些违法者往往以“不知”为借口逃避法律制裁；对于销售产品过程中搞地方、部门保护主义的问题，法律也没有作出禁止性规定等。由于《产品质量法》自身存在一些缺陷，对质量执法监督工作产生了不利影响。五 案例

（1）三鹿奶粉事件

●2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

●省委、省政府领导和各相关部门对“肾结石事件”也高度重视。省委书记、省人大常委会主任陆浩闻讯后立即作了批示：“立即采取措施，及时妥善处理”。省委副书记、省长徐守盛，省委常委、常务副省长冯健身也于9月10日作出批示，要求卫生部门及各监管部门做好患儿救治，迅速排查。

●9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。

●9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。

●9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。

●9月12日，受省委、省政府委托，副省长咸辉带领有关部门负责同志，到解放军第一医院看望、慰问该院收治的肾结石患儿。

●9月13日，党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。

●9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。

●9月14日，卫生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州，针对我省有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。

●9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洮两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。

●10月27日，三元股份首次正式承认正与三鹿进行并购谈判。

●10月31日，经财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为15.61亿元，总负债17.62亿元，净资产-2.01亿元，已资不抵债。

●12月2日，曾是三鹿集团最大液态奶生产基地的邢台三鹿乳业有限公司正式更名为河北贝兰德乳业有限公司。

●12月8日，三元股份公告称，其董事会已经批准了《关于在河北石家庄成立子公司的议案》。三元股份以现金出资人民币500万元，在河北省石家庄市注册成立全资子公司。

●12月13日前后，三鹿二厂开工复产，这是三元在“托管”模式下，启动生产的首个厂区。此后传出消息，三鹿集团的七家非核心企业已陆续开工生产，但全部更名。

●12月19日，三鹿集团又借款9.02亿元付给全国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用。

●12月下旬，债权人石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务人石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请

●12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。

●12月24日，三鹿集团收到石家庄市中级人民法院受理破产清算申请民事裁定书，一切工作正在按法律程序进行。三鹿将由法院指定的管理人(三鹿商贸公司)来管理，管理人将对三鹿资产进行拍卖，然后偿还给债权人。这一过程将在六个月内完成。

●12月24日，河北石家庄市政府、三鹿集团选取20多个代理商代表，到三鹿集团商谈，最终三鹿与代理商达成还款意向。

●12月25日，三元回应三鹿破产：重组方案调整须董事会决定。●12月26日—31日，法院将审查债权人申请。●12月26日，清算工作组已进驻三鹿。

●12月26日，石家庄市中级人民法院开庭公开审理张玉军、张彦章非法制售三聚氰胺案。无极县人民法院、赵县人民法院、行唐县人民法院分别开庭审理了张合社、张太珍以及杨京敏、谷国平生产、销售有毒食品三案。

●12月31日，石家庄市中级人民法院开庭审理了三鹿集团股份有限公司及田文华等4名原三鹿集团高级管理人员被控生产、销售伪劣产品案，庭审持续14小时。

●1月22日，三鹿系列刑事案件，分别在河北省石家庄市中级人民法院和无极县人民法院等4个基层法院一审宣判。田文华被判生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。

另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。2月1日提起上诉，田文华提出上诉，请求撤销一审判决，改判上诉人不构成指控所涉罪名

（2）案例中违反产品质量法的分析

生产者对其生产产品的质量依法负有的以下义务：

第一，不得存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。这是法律对生产者保证产品质量义务的强制性规定，生产者不得以合同约定或者其他方式免除或减轻自己的此项法定义务。产品不得存在危及人身、财产安全的不合理的危险，是法律对产品质量最基本的要求，直接关系到产品使用者的人体健康和人身、财产安全。生产者违反这一质量保证义务的，将要受到法律的严厉制裁。

第二，产品质量应当符合明示的质量状况。即产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。这是法律对生产者保证产品质量所规定的明示担保义务。

第三，不得有产品质量法明令禁止的产品质量欺诈行为，这些行为包括：（1）伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址；（2）伪造或者冒用质量标志；（3）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品。六 产品质量法实施的现状分析

（一）产品质量总体水平不高。根据国家监督抽查的情况看，近几年产品质量的合格率基本保持在75%-78%，1998年为77.8%。产品质量状况的特点是：大型企业产品质量较高，中小型企业较低；国有及三资企业产品质量较高，个体、私营企业较低；工业生产资料质量较高，农业生产资料和居民生活消费品质量较低。从1998年产品质量国家监督抽查的情况看，广东、山东、浙江省的平均抽样合格率分别为74%、75%、75.2%，均低于全国平均水平。广东省的小型企业1998年国家监督抽查的产品抽样合格率为63%。山东省1998年国家监督抽查的乳制品饮料合格率为29%，音响设备11.8%，水泵25%。从浙江省技术监督部门1998年对全省产品质量监督抽查的情况看，食品类的合格率为40%，家电类58.9%，农资类57.1%，建材类43.8%。这种状况与这几省的经济发达水平是不相称的。据中国消费者协会反映，1994年至1998年间，全国各级消费者协会共受理消费者投诉268万件，其中产品质量问题和假冒产品投诉共204万件，占投诉总量的80%。产品质量低劣已成为损害消费者权益的突出问题。

（二）伪劣产品屡禁不止。当前，制售伪劣产品问题仍然十分严重，突出表现在以下几个方面。一是打而不绝，禁而不止。近年来，各地加大了打假治劣的力度，每年都要查处大量伪劣产品案件，但查处了不少旧的案件，又出现了许多新的案件。据中国消费者协会对1997年、1998年食品、农资伪劣产品投诉情况统计，食品类由65万件增加到75万件，上升8%；农资类由2.56万件增加到3.35万件，上升31%。总的看，伪劣产品的投诉量呈上升趋势。重庆市消费者协会1997年、1998年受理消费者投诉的因产品质量问题造成人身伤害和财产损失的重大案件110件，其中1998年比1997年上升75%，造成1人死亡，43人伤残。去年12月以来，浙江省贯彻国务院主要领导关于该省质量问题的重要批示，认真打击、查处了一批大案要案，原有的质量问题得到一定控制，但又出现了制售假证件、假酒、假钞票等问题。浙江省慈溪市检查生产液化器减压阀的18家企业，被抽查的19批产品无一合格。河南省许昌、商丘、广东潮汕等地区制售假烟活动仍未得到有效治理。国家烟草专卖局提供的数据表明，今年以来，全国已有1000万件假烟冲击市场，为1997年的2倍，国家税利因此损失60亿元。国务院有关部委已联合组织于近期开展严厉打击制售假冒商标卷烟的专项斗争。二是近年来一些重大恶性质量事件屡有发生，给人民的生命财产造成重大损失。去年以来发生的山西文水假酒案，江西有毒猪油案，宁夏银川锅炉爆炸案，都造成了人员重大伤亡。辽宁省反映，从外省进入该省的面粉合格率只有51%，有的违法分子为了给面粉“增白”，竟掺入了严重危害人体健康的化工原料。三是有些地方制售伪劣产品已发展成区域性、行业性的问题。一些制假售假逐渐向专业化发展，形成了一批造假窝点、批发市场和集散地，个别地区已蔓延到一个行业，伪劣产品也由一般日常生活用品转向高档耐用消费品和重要的工农业生产资料。浙江省曾集中力量，开展对乐清低压电器、义乌燃气具、永康电动工具和苍南假冒商标标识等带地区性、行业性制售伪劣产品问题的专项治理，取得了好的效果。四是违法者的活动方式更为隐蔽，手段不断变化，由城镇逐渐向农村结合部或乡村转移，由公开制售转为隐蔽制售，由固定场所制售转为流动制售，使得打击伪劣产品的斗争更为艰巨复杂。

（三）质量监督管理工作薄弱。目前不少企业特别是一些中小企业，不重视产品质量，管理工作薄弱，没有建立起质量考核、分析等各项质量管理制度，对质量技术基础工作重视不够，投入不足，缺乏必要的质量检测设备，无标生产或不按标准生产的问题相当普遍，无合格证、无生产日期、无厂名的产品和无照经营现象大量存在。有些企业人才缺乏，设备简陋，生产条件恶劣，产品质量难以保证。流通领域的商品质量监督管理工作更为薄弱，许多小型店铺销售伪劣商品的情况相当严重。有些地区在机构改革中，有些企业在改制、改组中，撤销或合并了质量监督机构，质量管理功能受到削弱。

（四）对产品质量工作的认识问题没有完全解决

在检查中发现，部分领导特别是基层领导，对质量工作的认识仍然不到位。有的对本地的质量形势缺乏全面、客观的估计，看成绩多，看问题少，对提高产品质量和打击伪劣产品的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。有的把抓质量、打击制售伪劣产品行为与当地发展经济对立起来，担心打假会影响当地经济特别是个体私营经济的发展。有的认为出现假冒伪劣产品是市场经济发展过程中的必然现象和必经阶段，存在“先发展、后治理”的错误观念，甚至认为制售伪劣产品是个人发家致富、地方发展经济的捷径。有的地方领导担心暴露质量问题会影响地方的声誉和领导干部的政绩，对质量监督和执法检查存在疑虑，不予积极配合和支持，汇报时多讲成绩，少说问题；检查时只让看好的，不愿意让看差的。由于存在着错误和片面的认识，工作中对抓质量和打假治劣重视不够，领导不力，影响了对制售伪劣产品的打击力度和质量振兴目标的实现。此外，有些销售者置法律于不顾，公开或隐蔽地销售伪劣产品；有些消费者缺乏质量法制意识，不懂法，不知道运用法律手段保护自己的合法权益，结果上当受骗。

（五）打击制售伪劣产品的力度仍然不够

各地在打击制售伪劣产品方面做了大量工作，但仍然存在“查不着、打不疼、禁不止”的问题。有些违法分子抗拒质量监督检查和交纳罚款，拒不提供有关证据，少数违法分子甚至公然阻挠、抗拒执法，有的执法人员面对这些现象束手无策，没有充分运用法律法规赋予的权限果断处置。行政执法机关在查处案件中缺乏采取强制措施的权力，为一些违法犯罪分子逃脱制裁提供了可乘之机。对违法者的处罚偏轻，以罚代刑普遍存在，移送到公安机关和法院的案件不多。1998年，广东省技术监督系统查处了制售伪劣产品案件13，107件，其中重大案件206件，但移送司法机关追究刑事责任的仅有7件。浙江省1997年、1998年共查处制售伪劣产品案件9.3万件，司法机关只立案133件，判刑仅35人。由于打击力度不够，使得制售伪劣产品的违法犯罪分子得不到应有的法律制裁。

（六）产品优胜劣汰的竞争机制和环境尚未形成

市场经济要求产品以质取胜，但是由于当前我国市场机制不完善，质量监督体系不健全，不少产品出现了优难胜、劣不汰的状况。有的保护落后，搞市场分割，禁止外地某些商品进入本地市场，对当地制售伪劣产品行为采取放任态度。有的企业通过给客户“回扣”和“好处费”推销伪劣产品；有的靠降低质量标准、偷工减料、偷税漏税、低价倾销，排斥竞争对手。社会上非法的、名目繁多的质量评比和变相评比，严重误导了消费者。由于企业缺乏公平竞争的环境，加上地方保护主义和不合理的行政干预严重存在，在许多情况下造成真货斗不过假货，名优产品斗不过伪劣产品，也使一些大案要案难以查处。不少地方反映，执法人员查办质量案件时遇到的一个十分棘手的问题就是说情风，只要一立案，就有一些人包括一些领导为制售伪劣产品者说情，开脱罪责，充当保护伞。

（七）执法机关的工作与当前质量形势的要求不适应，工作条件有待改善

随着市场需求的主要矛盾由产品数量向质量的转化，对质量执法机关的要求越来越高。但从这次检查的情况看，执法部门的工作还很不适应。主要表现在：质量监督抽查的覆盖面还不够宽，抽查的后处理工作抓得不紧；对企业的质量监督和服务工作不到位；打击伪劣产品的力度不够，对制假、售假中出现的新情况、新特点还未制定出切实有效的对策和措施；执法机关之间工作配合不够协调，相互推诿、交叉检查、形不成合力的现象时有发生；执法人员的政治、业务素质不高等。不少地方质量技术监督部门人员编制不足，经费缺乏，设备和交通工具落后，也对质量监督管理工作和查办案件造成一定影响。据云南等省反映，地州市一级技术监督部门机构建制得不到保证，有的县级技术监督部门被撤并到其他部门，影响了《产品质量法》的贯彻实施。

三、意见和建议

（一）正确认识质量形势，进一步提高全民特别是各级领导的质量法制意识

产品质量关系到国民经济的持续快速健康发展，关系到企业的兴衰存亡，关系到群众的切身利益和国家的形象，必须引起全社会特别是各级领导的高度重视。要进一步提高全民的质量意识，强化《产品质量法》的宣传教育，充分认识提高产品质量工作的长期性、艰巨性和复杂性，正确分析和把握当地的质量形势，克服麻痹松懈思想，做好长期作战的准备，对产品质量常抓不懈。要充分认识质量工作在经济工作中所处的重要地位，真正认识到发展经济必须抓质量、讲效益，实现增长方式由粗放型向集约型、效益型转变；深刻认识到质量是企业的生命，没有质量的产品就不会有市场，没有市场的产品就谈不上效益，没有经济效益的企业就不可能生存与发展。中小企业是我国经济发展的重要力量，要继续大力扶持，但一些中小企业特别是小型企业产品质量低劣的问题相当普遍，必须加强监督，出现制售伪劣产品要严肃查处，只有这样，才能促进中小企业健康发展。通过深入的质量法制宣传教育，扫清思想障碍，增强质量意识，使各级领导自觉抓好质量工作；使生产者、销售者认真履行法律赋予的质量责任和义务；使消费者树立自我保护意识，不仅依法维护自己的合法权益，还要自觉抵制制售伪劣产品行为，使其失去市场，没有生存余地。

（二）认真落实质量责任制，切实加强对质量工作领导

提高产品质量是一项复杂的社会系统工程。各级政府和法律实施机关应当进一步完善产品质量责任制，采取多种方式，将《产品质量法》、《质量振兴纲要》、质量振兴计划规定的质量责任，落实到各级领导班子及有关领导成员身上，真正做到责任明确，任务明确，目标明确，并建立相应的考核制度和奖励、处罚办法。发生重大质量问题或质量事故，要坚决追究领导的责任。

质量工作涉及面广，工作难度大。各级政府和质量监督管理部门要切实加强质量工作的领导，精心组织，周密部署，加大工作力度，采取有力措施，抓好质量工作。要有计划、有步骤地推进质量兴省、兴市战略和质量振兴规划的实施，及时解决存在的困难和问题，确保振兴目标的实现。要坚持扶优治劣的方针，在严厉打击制售伪劣产品违法行为的同时，对质量整治后出现的优势企业，采取政策引导、增加投入、帮助企业加强质量管理等措施给予扶持。要大力实施名牌战略，加强宏观指导，探索名牌产品的培育和保障机制，引导企业依靠科技进步，瞄准国内外先进水平，争创名优产品。

（三）加大质量监督力度，提高监督工作水平

面对当前产品质量问题严重和伪劣产品屡禁不止的状况，质量监督工作必须进一步改进和提高。要逐步扩大产品质量监督的范围，增加抽查的企业、产品和市场，扩大监督检查的覆盖面。要在重视对有固定经营场所的企业和市场监督检查的同时，进一步研究和探索对流动生产者和销售者的有效监督办法，防止逃避检查，堵塞漏洞。要继续把与国民经济发展和人民群众生活密切相关的产品，可能危及人体健康和人身财产安全的产品作为重点，切实加强产品质量的监督检查。对质量监督检查不合格的企业及其负责人，要综合采用批评、通报、曝光、处罚、限期整改、停产整顿、办厂长经理学习班、撤销领导职务直至依法惩处等行政和法律手段，真正发挥质量监督工作应有的效能和作用。各级工商行政管理部门应将所辖区内的所有工商活动纳入管理和监督范围，与技术监督部门密切配合，加强对制售伪劣产品的打击与查处。

要进一步抓好质量执法队伍的建设，加强质量法制、政策教育和业务培训，不断提高执法人员的政治素质、政策水平和业务能力，认真解决执法人员不足、经费短缺、设备和检测手段落后等问题，为《产品质量法》的贯彻实施提供可靠的保证。

（四）进一步查处伪劣产品案件，严厉打击违法犯罪活动

针对当前制售伪劣产品违法活动依然猖獗、活动方式更为隐蔽的特点，必须坚持“以铁腕抓质量”，加大打击力度，形成从严惩治的法制环境，推动打假治劣工作向纵深发展。要在深入调查研究的基础上，加强对重点产品、重点市场、重点区域的查处，有计划、有步骤地开展查大案、端窝点、净化市场的专项斗争，对影响恶劣的大案要案和公然阻碍、抗拒执法的事件，要坚决排除干扰，发现一个查处一个，决不姑息，力求在一、两年内，解决好各地制售伪劣产品的突出问题，保护好用户和消费者的合法权益，维护社会经济秩序。要充分发挥质量监督、工商、公安、检察、法院等执法部门和行业主管部门的作用，加强协作配合，组织联手打假，特别要组织好跨地区的联手打假工作。执法机关要充分运用《产品质量法》、《刑法》和其他有关法律法规赋予的权力，严格按照法律规定，对违法犯罪分子该重罚的重罚，该判刑的判刑，决不能姑息迁就，防止以罚代刑。要坚决杜绝地方、部门保护主义，对于全国性的和跨地域的打假治劣行动，以及外地、外单位查处本地、本单位的违法案件，要积极支持，密切配合，绝不能从局部利益出发，给打击制售伪劣产品工作设置障碍。

（五）标本兼治，重在治本，切实抓好产品质量的基础性工作

为了有效地解决仍然严重存在的制售伪劣产品问题，必须做到两手抓，一手治标，一手治本，坚持标本兼治，重在治本。治本要注意抓源头，抓苗头。抓源头，一要严把生产许可关，严把市场准入关。对于生产条件不具备的企业不予登记发照，对于产品质量低劣的企业坚决责令停产整顿或予以取缔。要坚决制止无合格证、无生产日期、无厂名的产品进入市场，杜绝无照经营，并建立起特殊安全类产品必须经技术审查方可进入市场的制度。二要引导和帮助企业特别是中小企业强化质量管理，消灭无标生产，搞好企业质量体系认证和产品质量认证工作，建立和健全质量检验和计量检测手段，严把质量关，做到不合格的产品不准出厂。三要加快建立产品优胜劣汰的市场竞争机制，对于阻碍市场经济健康发展的地方保护、市场分割、“回扣风”、低价劣质倾销等问题，要综合运用经济、行政、法律等手段，抓紧解决，为企业创造公平竞争的良好环境。抓苗头，就是对出现制售伪劣产品的苗头要及时制止，消灭在萌芽状态，不要等形成气候，甚至发展成地区性、行业性的问题再去解决，防止一些地区、一些市场成为伪劣产品的集散地。

（六）尽快修订《产品质量法》

为了深入了解各地对《产品质量法》的修改意见和建议，在这次执法检查中，检查组专门召开座谈会，听取各有关方面的意见。各地建议修改的内容主要有：增加各级政府、企业以及行政执法机关对产品质量工作的责任条款；将“罚则”一章中所有按“违法所得”倍数罚款的规定，改为按生产、销售的“货值金额”的倍数处以罚款；对第三十七条中规定的只有“明知”销售了不合格产品才给予处罚的规定进行修改；赋予行政执法部门对假冒伪劣产品及其生产设备、工具的封存、扣押、没收等权力；增加对可能危及健康和人身财产安全的重要产品实行生产许可证制度的规定；对限制非本地区、非本系统企业生产的产品进入本地区、本系统的保护主义行为作出禁止性规定等。

第二篇：产品质量法

产品质量法

一、判断题（正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”）

1． 追究产品生产者承担产品责任的条件是生产者在主观上必须有过错。（）

2． 已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。（）

二、单项选择题

1、依照《产品质量法》的规定，下列何种产品属于该法所称的产品？

A、芝麻油 B、大坝

C、冰毒 D、电力

2．某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒“幸福特曲”的包装及标贴向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合国家标准，每瓶售价仅为“幸福特曲”的四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性？

A．属于以假充真行为

B．有关指标符合国家标准，不属以假充真行为

C．与“幸福特曲”差价显著，不属以假充真行为

D．国家允许生产代粮白酒，不属以假充真行为

3、所谓国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，指的是（）A、WTO系列标准B、TRIMS系列标准 C、ISO9000系列标准D、CB/T19000系列标准

三、多项选择题

1．根据《产品质量法》规定，国产品存在缺陷造成人身、他人财产损害、生产者可以不承担赔偿责任的有（）A、未将产品投入流通的

B、投入流通时引起损害的缺陷尚不存在

C、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在 D、投入流通前已作了严格的检验

2．甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品“近视治疗仪”。甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构。该机构未作任何检验，按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告。随后，该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书。该产品投入市场后，连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件。现除要求追究甲的刑事责任外，受害者还可以采用哪些民事补救方法？

A．要求甲承担损害赔偿责任B．要求该卫生局承担连带赔偿责任

C．要求该检验机构承担连带赔偿责任D．要求该退休医师协会承担连带赔偿责任 3．下列哪些产品的包装不符合《产品质量法》的要求? A．某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书 B．某厂生产的火腿肠没有标明厂址

C．某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康” D．某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度

4．某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物，使用后反而加重了病情。经检验，这批药因在医院库房存放过久已经变质。下列有关该案处理的表述中哪些是正确的? A．对医院应依据《产品质量法》进行处罚B．对医院应依据《药品管理法》进行处罚 C．医院应赔偿给高某带来的损失D．药品生产者应承担赔偿责任 5．下列关于产品责任的表述中哪些是正确的? A．缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身、财产损害承担无过错责任 B．缺陷产品造成他人人身、财产损害的，该产品的销售者和生产者承担连带责任 C．因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1年

D．销售音不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的，应承担赔偿责任

6．因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，在下述哪些情况下，生产者不承担赔偿责任？

A．产品的修理者对其进行改装前没有缺陷的 B．事故是由于外购件存在缺陷引起的

C．产品是按国家标准组织生产并达到标准要求的 D．产品投入流通时的科技水平尚不能发现缺陷存在的 7．下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？

A．电冰箱应当具备制冷的功能

B．家具应当符合以实物样品表明的质量状况

C．保健食品所含主要成份及其含量应当与其产品的国家标准吻合 D．燃气热水器应当符合保障人身、财产安全说明所列标准吻合

8．在甲公司举办的商品展销会期内，消费者李红从标明参展单位为乙公司的展位柜台购买了一台丙公司生产的家用电暖气，使用时发现有漏电现象，无法正常使用。由于展销会已经结束，李红先后找到甲公司、乙公司，方得知展销会期间乙公司将租的部分柜台转租给了丁公司，该电暖气系由丁公司卖出的。在这种情况下，李红可以向谁要求赔偿？

A．甲公司 B．乙公司 C．丙公司 D．丁公司

四、案例分析

（一）镜泊制冷公司建成冷库一座，并从龙江机电公司购进牡丹发电设备厂生产的发电机一台，1995年7月1日安装调试，一周后正式发电使用。冷库购进一批价值50万元的果品储存。9月1日发电机出现质量故障，无法发电，制冷公司立即找机电公司退货。机电公司与发电设备厂协商后退还了制冷公司的全部货款，并在票据上注明“因发电机质量问题退款”。制冷公司于9月2日另购一台发电机，经过安装调试，于9月7日投入正常使用。10月20日发现果品有腐烂现象，半个月内腐烂大批果品。经有关部门鉴定，系冷库突然升温所致。制冷公司为减少损失，对尚能食用的果品降价处理，仅销售20万元。

次年4月，制冷公司起诉机电公司要求赔偿，机电公司提出答辩意见如下：（1）电机质量有问题，我们已经退货，承担了所有的民事责任。（2）冷库马上安装了新电机，温度上升致水果腐烂不能再追究我们的责任。（3）已经超过6个月的诉讼时效。（4）牡丹发电设备厂是电机生产厂家，如有责任应由该厂承担，再向我们要求赔偿不符合法律规定。请你作为原告制冷公司的代理人，针对被告机电公司的答辩意见，提出本案的代理要点。

一、判断题 1.×2.√

二、单项 1.A2.A3.C

三、多项

1.ABC2.ACD3.ABCD4.BC5.ABD6.AD7.ABCD8.ABCD

四、案例分析

（一）参考答案

（1）机电公司退货承担的是违约的民事责任（1分）。

（2）电机毁坏造成制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（3）冷库因不能正常制冷造成温度上升致水果腐烂系侵权的民事责任（2分）。

（4）侵权的民事责任诉讼时效是两年，而不是六个月（1分）。

（5）依照《民法通则》和《产品质量法》的规定（1分），本案原告人有权选择被告人，既可以向销售者请求赔偿，也可以向生产者请求赔偿（1分）。

第三篇：产品质量法认识报告

产 品 质 量 法 调 查 报 告

一、基本概念

1、产品质量法：是调整在产品生产、流通、交换、消费以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总和。

2、产品：我国《产品质量法》第2条第2款规定：“本法所称的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”第3款规定：“建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑购配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”

3、产品质量：是指产品所具有的符合人们需要的各种特性，它包括产品的适用性、安全性、维修性、可靠性、经济性、卫生性等。

二、产品质量法基本情况介绍

（一）、产品质量法实施目的

为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。规定产品质量监督管理以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害或财产损失应承担的赔偿责任。

（二）、产品质量法的修改

（1）、1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《中华人民共和国产品质量法》

（2）、根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》予以修正。新增条文为25条，修改原有条文20条，删去原有条文2条，从51条增至现行的74条。

（三）、产品质量法主要内容

第一章 总则

第二章 产品质量的监督

第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第一节 生产者的产品质量责任和义务 第二节 销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 第六章 附则

三、产品质量法注意事项

（一）、产品质量法调整的产品范围

（1）、产品的范围很广，但产品质量法调整的产品，是经过加工、制作的物质产品。未经过加工的天然形成的产品，如原矿、原煤、天然气等，还有初级农产品，如农、林、牧、渔产品等，均不是质量法所指“产品”。

（2）、仅是经加工、制作的产品，还不是产品质量法严格意义上的产品，这种产品，还应是用于销售的产品。那些非用于销售目的的产品，或半成品、在制品，不在质量法调整范围之内。

（3）、质量法所指产品必须是动产，不动产不属于质量法调整范围。建设工程，不适用产品质量法的规定。

（二）、诉讼时效

（1）、诉讼时效期间为2年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。

（2）、要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失；满10年但没有超过明示的安全使用期的除外。

（三）、产品质量法律责任的构成要件为：

（1）、违反默示担保义务，即法律、法规对产品质量有强制性要求的，违反了该项要求；简单点说，就是法律有规定，而违反法律的规定。（2）、违反明示担保义务，即违反生产者、销售者与产品的用户、消

（3）、产品有缺陷，所谓缺陷是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，产品有保障人身、财产安全的国家标准和行业标准的，是指不符合该标准。

四、进一步实施产品质量法的建议

产品质量问题，关系到人民的生活质量，关系到国民经济的健康运行，关系到广大群众的生命和财产安全，产品质量法的正确实施对于提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有重要意义。

（一）、加大宣传力度，提升产品质量意识。要继续广泛深入宣传贯彻产品质量法律法规，通过普及法律知识、宣传先进典型、曝光违法行为等措施，提高生产、经营者的质量意识和广大消费者的依法维权意识，营造全社会关注产品质量的良好社会氛围和执法环境。

（二）、重视协调配合，提升质量监管合力。针对质量分段监管的现状，区政府要协调好质监、工商、卫生、食药监等部门的工作关系，厘清权力边界，建立和健全质量监管的有效联动机制，形成质量监管合力。要加强检测机构建设，提高检测和执法的装备水平，为行政执法工作顺利进行提供必要的保障，对各部门分段监管设立的检验检测机构，检测结果要实现共享。区政府要尽快建设食品和农产品检测中心并投入使用。

（三）、重视信息公开，提升质量工作透明度。产品质量法及相关法律法规涉及生产、流通领域的质量工作，内容多、范围广、责任大，要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，做好本部门的信息公开工作，特别是行政事业性收费的项目、依据、标准等。对生产许可证、强制认证等方面的要求，要主动、及时告知辖区内的相关单位。针对特定行业涉及到质量方面可能出现的违法行为，相关职能部门要推行行政告知制度，告知其经营注意事项，提高经营者的守法意识，减少经济违法行为。

（四）、加强质量监管，提升服务发展的水平。要正确处理好监管与服务、监管与收费之间的关系，充分履行职能，为经济社会发展服务。要抓监管稽查，重视对生产许可证、强制认证的监管，严把市场准入关；要抓标准工作，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制订修订；要抓品牌建设，提高我区产品的知名度和市场竞争力；要抓队伍素质建设和廉政建设，规范执法行为，不断提高执法能力和水平；要加大经费投入，加强资金管理，属于政府行为的执法监督、抽查检测等专项活动的经费，应由政府拨款，减轻企业的负担。

五、相关案例分析 案例一：

丁某于1995年6月从市场买回一只高压锅，一开始高压锅能正常使用，未有异常。1996年9月6日，丁某做饭时，高压锅发生爆炸，锅盖飞起，煤气灶被损坏，天花板被冲裂，玻璃震碎。发生事故后，丁某找高压锅的生产厂家某日用品厂要求赔偿。日用品厂提出，丁某是于1995年买的锅，已经过去一年多了，早已过了规定的保修期，因此对发生的损害不负责任。丁某与日用品厂进行多次交涉未果。分析：

产品质量法规定产品质量诉讼时效期间为2年，产品责任的2年诉讼时效从当事人知道或应当知道其权利受到损害时起计算，即因产品存在缺陷，造成人身伤害和财产损失后，受害人必须在2年的期限内向人民法院提起诉讼，否则就丧失了损害赔偿的胜诉权。产品质量法规定的诉讼时效期间为2年，民法通则规定的产品致人伤害的诉讼时效为1年。产品质量法是特别法，根据特别法优于普通法的原则，产品责任的诉讼时效应依产品质量法的规定。因产品存在缺陷造成损害赔偿的请求权，在造成伤害的缺陷产品交付最初用户、消费者满10年丧失。

本案中，丁某购买的高压锅虽然超过了保修期，但并不影响产品的诉讼时效，丁某购买的高压锅仍然在诉讼时效期内，丁某有权就高压锅出现的产品质量问题要求日用品厂赔偿损失，日用品厂应当赔偿丁某的全部经济损失。

案例二：

刘某与某机械厂的王某是好朋友，一日李某到机械厂办事，顺便找王某聊天。刘某走时发现自行车没气了，就问王某有无气筒，王某顺手拿起一个气筒递给刘某说：“这是我们厂新出的一批气筒的样品，你用吧。”当刘某拿起气筒打气时，气筒栓塞脱落，栓塞飞到刘某脸上造成伤害，刘某花去医疗费1600元，要求机械厂予以赔偿。

分析：

气筒确实存在缺陷，但该气筒只是机械厂的样品，未投入流通，刘某并非消费者或用户，因此，气筒因缺陷造成刘某的损害不适用产品质量法解决而应依民法的规定进行处理。

第四篇：贯彻落实产品质量法情况报告

****贯彻实施

《中华人民共和国产品质量法》情况汇报

****人大常委会：

新修订的《中华人民共和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)自2000年9月1日起实施。该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。

近三年来，我局认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》，深入实施质量振兴战略，全面提升质量总体水平，在扶持名优企业提高产品质量、打击假冒伪劣产品等方面取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、我局贯彻执行《产品质量法》的基本情况。

（一）注重宣传培训，提高执法人员及全民质量意识 《产品质量法》特别是新修正的《中华人民共和国产品质量法》自实施以来，我局采取多种形式，积极开展宣传和培训，筑牢实施《产品质量法》的社会基础。

一是对行政执法人员组织法律培训工作。

为了学好、用好新质量法，以法律为强大的武器，努力推进我县产品质量工作。我局积极组织法律培训工作，重点对行政执法人员进行培训，使质量技术监督执法人员及时、准确地了解《产品质量法》新修改的内容，以便正确地履行行政执法职责；切实推进法律的贯彻实施。使新修改的《产品质量法》在执法打假活动中显示出法律的威严。努力为企业创造公平竞争的市场环境，为消费者提供放心满意的购物环境。

二是近三年来每年举办“3.15”消费者权益日、“质量月”

等大型法律知识宣传、质量咨询、投诉受理、真假产品识别等活动，发放《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等宣传材料4万余份，并开展现场咨询服务。同时，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成效，收到了良好的社会效果。

三是与相关部门，企事业单位、社区、学校等广泛合作，常年开展进社区、进村镇、进校园等质量共建活动，使群众更加直接地了产品质量相关法律法规和业务工作。

四是加强对我县企业生产经营管理人员、质量检验检测人员的集中培训工作，使“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业中得到广泛认同，共举办培训班10余期，培训人员1000多人。

通过系列的宣传培训活动，使执法人员及全民的产品质量意识不断提高。

（二）注重监管机制，整顿维护社会经济秩序。一是产品质量专项整治取得成效。近三年来，我局坚持“打防结合、标本兼治、整顿和规范并重”的方针原则，在建立健全打假工作责任制，落实打假责任制的基础上开展多种专项整治活动。我局充分发挥职能作用，从源头上狠抓打假，开展了食品安全打假、涉及人身安全产品违法行为等多个专项查处行动。近三年来，共出动执法人员384人次，查处各类质量违法案件22起。

二是提高产品质量扶持力度。我局努力实现监督一类产品，整顿一批企业，提升一个行业质量整体水平的目标，严格市场准入，加强证后监管，通过对获得生产许可证的企业开展日常监督检查、审查以及自查、互查等方式，加强对企业获证

后的监督管理，确保企业产品质量持续稳定合格。

加强动态监管，创新监管模式，根据生产企业的生产条件，产品质量状况，守法经营情况进行分类监管。同时，还积极开展“一站式”服务、面对面服务，了解企业困难，解决问题。如我局领导多次亲自带队到申领食品生产许可证企业进行现场办公，对其申领生产许可证进入正常审查程序之前，主动提供免费咨询指导服务，深受企业好评。同时为了提高企业质量管理水平，提高企业信誉度和产品知名度，使名优企业产品质量持续稳定，我局积极指导、扶持名优企业通过质量管理体系认证。如山西金牛矿业机械有限公司于今年通过了质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（有效期：2012.4.27--2015.4.26）；山西永丰汽车机械有限责任公司于今年通过了质量管理体系认证（有效期：2012.3.9--2015.3.8）。另外，我局为了严把工业产品和食品质量关，充分发挥我局检验测试所技术职能优势，三年来共抽检煤炭样品72个、砖样48个、化肥样品108个、种子样品62个、豆制品样品126个、糕点样品93个、其他食品样品56个。协助完成国家级、省、市级监督抽查任务。

三是加强产品质量安全监管。我局把人民群众关心、关注的热点问题作为工作重点，强化食品质量安全和重点产品质量安全监管。一方面，我局加强源头监管力度，将监管检查和执法打假结合起来，重点检查分散在社区、城乡结合部和村镇的各类小加工作坊、小食品厂，对违法企业依据《产品质量法》进行查处，对于涉嫌犯罪的及时移交公安部门处理。围绕普查建档、监督抽查、食品质量安全市场准入、食品企业巡查、回访、食品企业违法行为及时查处打击整治等六项制度，认真做

好食品安全监管工作，同时对食品安全监管难点和重点，采取以点带面，点面结合的办法，不断规范完善食品小作坊的生产条件，推动一批小作坊积极向生产企业过度，有力地推动了全县食品安全水平的提高。另一方面，根据省、市局相关工作方案的要求，在全县生产加工环节开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。专门制定了《寿阳县打击生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，共出动执法人员127人次，检查食品生产者122户，通过自查自纠、清理整顿、规范巩固等为期4个月的专项整治活动，进一步规范了生产环节食品添加剂的使用行为，加强了食品生产领域监管力度。并且实行了“四专”（即专人采购、专人保管、专库存放、专人领用）制度来加强食品生产环节食品添加剂的管理。

（三）注重以质取胜，实施品牌战略。

我局在加强监管的同时，切实开展质量立县、品牌兴企工作，以振兴我县经济为目标，积极推进品牌战略。同时督促企业加强质量管理，鼓励企业产品采用国际标准和国外先进标准。如我局积极鼓励山西环界石油钻具制造有限公司采用“API”国际标准，大大提高了产品的市场竞争力。积极对规模以上企业普查摸底，与市局完成了晋中市质量状况分析报告，为政府进行质量管理宏观决策提供了科学依据。另一方面大力发展品牌战略，取得了一定的成效。近三年来我局倾力培育名牌产品，引领企业申报质量信誉等级评定。在推动地方经济发展中，“品牌战略”是质监部门工作的重中之重，而在实施“品牌战略”当中，名牌培育工作又是工作重心所在。近三年来我局领导及有关工作人员经常深入企业生产一线掌握有关企业的第一手资

料，全力做好名牌培育工作。目前，我局已帮助寿阳县绿色蔬菜服务有限公司生产的“寿绿”牌结球甘蓝和山西晋荞米业有限公司生产的“晨亿”牌小米取得了山西省名牌产品荣誉称号。并确定了2家企业的2个产品做为今后三年的重点帮扶对象。在企业质量信誉等级评定方面，我局帮助山西环界石油钻具制造有限公司、山西晋荞米业有限公司、寿阳县绿色蔬菜服务有限公司获得AA级质量信誉等级，帮助山西金牛矿业机械有限公司、寿阳宝都煤化有限公司获得A级质量信誉等级。名牌争创重在基础。在名牌培育过程中，我局及早明确责任，做到早安排、早行动，在充分掌握企业第一手资料的基础上，大力帮助企业夯实基础。同时制定相关优惠政策，着力帮助企业加强基础工作，先后对20余家企业在质量管理体系建设、标准化、计量、节能降耗等方面给予积极帮助，免费印发有关标准化、计量、质量管理方面的标准信息，同时建立质量信用等级评估制度，引导企业重视和提高产品质量。以上工作，使企业的基础工作迈上了一个新台阶。

另外，为有效保护“寿阳豆腐干”这一特色农产品，把“寿阳豆腐干”做成金字招牌，寿阳县质监局从2011年开始积极与寿阳县政府沟通协调，决定向国家质量监督检验检疫总局提出申请，对“寿阳豆腐干”给予地理标志产品保护。今年一月，国家质检总局正式受理寿阳豆腐干地理标志保护产品申请。

地理标志是一种标示商品基本来源的重要标识，它象征商品的品质、声誉或其他特性与其来源地的密切关系，地理标志的保护可以促进当地经济的发展，可以保护生产者和消费者的合法权益。申请“寿阳豆腐干”地理标志产品保护，是我局运用地理标志产品保护这一国际知识产权保护通行规则，充分发

挥其在整合资源、打造品牌方面的作用，提高寿阳县豆腐干产业综合竞争力，打造品牌优势的重要举措。

二、存在主要问题

虽然我局在贯彻实施《产品质量法》方面做了大量工作，取得了显著效果，但从全面提升产品质量总体水平，实施品牌战略情况看，还存在一些不足，还不能形成“政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量”的良好氛围。

一是产品质量宣传力度有待加强。对《产品质量法》的重要性认识不足，广大消费者对自己合法权益认识不清，维权不够；生产者对自己的违法违规行为的危害性和所应承担的法律责任知之甚少。

二是产品质量监管存在薄弱环节。虽然我局近年来按照从源头抓质量的工作思路，实行了质量、计量、标准、特种设备“四位一体”的区域监管工作模式，但是产品质量监管的薄弱环节仍然存在，监管体系还不够完善，质量管理水平有待提高。

三是服务能力和服务水平跟不上要求。我局检验检测机构规模较小，装备水平较低，满足不了企业产品检测需要，检验项目适应不了地方经济发展需求，高端检验检测能力严重不足，制约了我局对企业进行质量管理。

四是中小企业质量基础管理急需加强。中小企业质量管理基础相对较差，质量意识及法制观念不强，产品的检测质量、服务质量、技术附加值不高；企业人才的培养和质量信用体系建设急需加强；利用先进管理方法进行质量管理的企业较少，质量、标准、计量三大体系建设速度还不够快；工业产品质量及流通领域商品质量整体水平有待进一步提高；一些企业重生产、轻管理，重产量、轻质量，在质量方面投入严重不足；质

量监控体系不健全，不按标准生产、产品质量不稳定等向题不同程度地存在。

五是质量立县力度不足。未积极与政府沟通协调宣传其重要性，因而缺少强有力的扶持、引导、激励的具体措施和办法，发展型、成长型企业难以实现争创名优品牌，质量立县、质量兴业工作进展缓慢，效果不明显，缺乏统一规划，难以达到《国务院质量振兴纲要》的要求。

三、今后努力的方向

1、进一步加强宣传教育力度，增强产品质量意识。今后我局将把宣传贯彻产品质量法作为实施“质量立县、品牌兴业”战略的重要内容，切实加大宣传力度，改进宣传方式，强化宣传措施，力求宣传效果。将积极引导企业牢固树立“质量是企业的生命”的意识；将加强对产品生产者以及消费者的宣传教育；充分发挥新闻媒体的宣传和消费者的监督作用，全面提升全社会的质量意识和提高消费者自我保护意识，真正使贯彻《产品质量法》变成全民的自觉行动。

2、全面实施“质量立县和名牌发展”战略。按照“质量立县”总体目标要求和阶段性目标要求，把我县“质量立县”工作进一步推向深入，狠抓各项措施的落实，推动质量管理水平上新台阶。完善质量激励机制，继续抓好名牌奖励和政府质量奖的工作，进一步推进名牌发展战略，鼓励、帮助有条件的企业参加中国名牌、省名牌的申报；把组织实施好名牌战略作为提高经济素质的重要环节来抓，倾力培育一批产品质量好、市场竞争力强、品牌信誉度高的名牌产品。通过这些骨干企业、名牌产品的辐射带动效应，形成全县企业争创名牌的良好局面。

3、继续抓好质量基础工作，不断提升政府服务水平。进一

步规范企业标准化、计量、检测、认证认可工作，大力推广质量体系认证、产品认证、“3C”认证和先进企业的质量管理经验，促进企业优化升级；通过加强质量指标体系建设和质量信息化建设，逐步建立政府宏观质量管理机制。

4、严格市场准入，加强质量监管力度。深入开展整顿和规范市场经济秩序活动。通过开展执法打假专项整治活动，强化质量监督，加大打击力度。加强产品质量监督抽查，加大对涉及人体健康、人身财产安全以及消费者反映质量问题严重的产品的监督检查力度。严厉查处无证生产的违法行为，确保重要工业产品质量，加大对假冒伪劣产品的打击力度，依法保护名优企业和名牌产品，为质量工作创造良好的法制环境。采取各种形式鼓励社会力量支持打假工作，正面引导，扶优治劣，净化市场环境，规范市场经济秩序，促进寿阳地方经济平稳较快发展。

第五篇：产品质量法练习题

产品质量法练习题 向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合标准，每瓶售价仅为“幸福特曲”的 四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ

2()。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 产品的销售者销售不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的，应当负责修理、更换、退货。拒不承担此责任的由()责令其改正。Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 居民甲在某商场购得１台“多功能食品加工机”，回家试用后发现该产品只有一种功能，遂向商场提出退货，商场答复：“该产品说明书未就其使用性能作明确说明，且产品本身 无质量问题，所以顾客应向厂家索赔，商场概不负责。”对此，顾客应该怎么办? Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 甲商店经理钱某授意店员出售严重变质的食品，致使十数位购买此种食品的顾客发生严 重食物中毒。下列处罚中，哪些属于产品质量法规定的违反产品质量义务应承担的法律责任 ? A1年 B5倍的罚款 C8万元 D 陈某到一饭店就餐，饭店服务人韩某在给卡式煤气炉点火时，煤气炉突然爆炸，陈某、韩某及邻座顾客杜某均被炸伤。经查，煤气炉系甲厂生产，质量存在严重缺陷。下列有关表 述中哪些是正确的? A B合同关系要求饭店赔偿损失 C D2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算 下列哪些产品的包装不符合产品质量法的要求？

A.某商场销售的“三星”彩电只有韩文和英文的说明书

B.某厂生产的火腿肠没有标明厂址

C.某厂生产的香烟上没有标明“吸烟有害身体健康”

D.某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度