第一篇:王和镇村级活动场所建设情况汇报
筑阵地强基础,聚民意凝党心
——王和镇村级活动场所建设情况汇报
按照中央、省、市、县关于开展村级组织活动场所建设的安排部署,我镇党委精心组织,广泛宣传,认真落实,强力推进,形成了轰轰烈烈的村级活动场所建设热潮。下面,我就王和镇党委开展村级组织活动场所建设进展情况作一简要汇报。
2005年之前,王和镇23个行政村的村级活动场所除王和村具有一定规模外,其余22个村的活动场所不是与学校并用,就是挤在陈旧不堪的破庙里,甚至有的连一间简陋的办公室也没有,办公开会都在干部家的炕头上,严重影响村级组织活动的开展,而且成为制约村级组织政治、经济、文化等各项事业发展的瓶颈。2005年,贾郭村率先改善支部村委办公条件,建起了村办公大楼,既使支部、村委搬出了原来阴暗潮湿的旧土房,而且也为党员群众参加各种会议活动提供了场所。重大事项民主决策、年度群众评议党员干部等多种群众性会议都在这里召开,成为群众参政议政的平台。从此,贾郭村由乱而治,成为全镇推行民主政治的典范。2006年,后沟村规模大、标准高、功能全的村级组织活动场所建成,这更为全村的政治、经济、文化、社会事业增添了活力,群众不仅可以在这里学习科学文化知识,交流技术致富经验,开展文艺体育活动,而且在这里能充分发挥民主权利,参加各种群众性会议,这是过去三间简陋平房办公无法想象的。以上两村活动场所的建设,给了我们深刻的启示,村级组织活动场所建设是党联系群众、组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的阵地,是普及科技、传播知识、凝聚人心、推动发展、促进和谐、建设小康的基石,是加强党的执政能力建设的必然要求,它不仅仅是一座建筑,而是建在群众心中的一座丰碑、一座灯塔。党的十七届三中全会提出两年内村级组织活动场所覆盖全部行政村,省、市、县作出了具体安排部署,特别是县委组织部要求80%以上的行政村要达到高标准活动场所的要求之后,我们乘势而上,高起点谋划、强力度推进,使我镇村级组织活动场所建设迈出了实质性的步伐。2007年以来,累计投资1500万元,对全镇所属23个行政村村级活动场所进行了新建、改建和维修,新建15个,维修和改造8个,建筑面积达到7207.92平方米,使用面积达5783平方米,场地面积达18622.45平方米,实现了活动场所的全覆盖、全独立、全产权,夯实党在农村的执政基础,为推动发展,凝聚人心,服务群众发挥了积极的作用,有力地推动了农村基层组织建设和新农村建设步伐。村级组织活动场所建设真正成为群众的满意工程、放心工程。
在推行村级组织活动场所建设中,我们突出“建、管、拓、用”四个环节,统筹兼顾,整体推进。
(一)夯实基础,重在“建”字上想办法 村级组织活动场所建设是农村党的建设的重要物质基础,是加强党的领导、维护党的形象,树立党的威望、提高党的执政能力的新举措,是一项民心工程、德政工程、形象工程。为了把村级组织活动场所建设工程真正落到实处,首先,我们在基础工作开展难上想办法,并做了大量的前期准备工作。一是对全镇村级组织活动场所现状,集体经济现状进行了摸底、分类统计、定量分析,力求准确把握,做到底清数明,从而进行有效引导,以掌握工作的主动;二是采取走访、座谈等多种形式,了解基层干部群众的思想认识,以利于我们在工作开展时做到因势利导、有的放矢。其次,在工程项目具体设施上想办法。一是围绕资金这个最大的难题,采取社会集、集体出、群众捐、致富能人帮、企业扶、帮扶单位送等多种渠道汇聚八方财源,如:2005年贾郭村新建村级组织活动场所共收到来自沁新集团、马军峪公司和村内外各界人士捐款5万余元;后沟村支部书记为修建村级组织活动场所,至今仍垫支20万元;今年前军村支部书记垫支5万元、村委主任垫支20万元,新建本村办公大楼;红莲村在外工作人士岳国庆个人捐款20万元,支持家乡公益事业;后军村和前军村通过新业煤业有限公司捐办社会福利事业,经红十字会分别得到募捐款10万元;松树村党员企业家杜振雄致富不忘党恩,自愿捐助2万元,用他的话说:“我们有事求集体,我们致富依靠党,今天村里修大队资金有困难等等,有效解决了建设资金不足的窘况。二是在阵地建设的总体把握上,力求做到选址与村政整体规划相结合、项目规模与村情民意相结合、项目设计与长远发展相结合、项目运行与民主决策相结合,真正把好事办好、办实。
(二)建章立制,重在“管”字上严要求
村级组织活动场所是基层组织和群众政治、经济、文化的活动场所,管理的好坏,不仅影响其功能的发挥,而且影响到村级组织各项工作的开展。为此,我们从强化管理入手,分工到人,明确责任,完善制度,严格要求。在已经建成投入使用的村级活动场所,设施管理实行“三定”,即:定期检查、定期维护、定期保养,保证设施使用安全,对活动管理实行“七有”,即:有领导、有安排、有过程、有记录、有检查、有监督、有实效,提升活动水平,提高活动效果;财产管理要求登记造册,建立台帐,并做好防火、防盗、防潮等工作。各村都明确了村级活动场所日常管理责任人。镇与村签订了村级组织活动场所管理责任书,将管理责任明确细化,并将村级组织活动场所的使用管理作为党组织建设目标考核的重要内容。对正在建设中的村级活动场所项目,我们采取录用证照齐全的专业工程队,聘用有资质的专业监理,确定一名村干部负责项目监管,村民代表负责监督。对重大项目、重大资金支出召开党员干部、群众代表或全体村民大会讨论表决、村民理财小组审用,并定期公布工程、资金进展运作情况,实行全程公开与监督,把村级阵地建设建在民主政治基础之上。
(三)强化功能,重在“拓”字上做文章
在村级组织活动场所建设上,我们坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从使用上拓展服务,着力把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在保证各村支村两委正常办公,党员干部正常活动需求的基础上,各村结合实际,分别在村活动场所内设臵了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。铁水村在场所建设中设计了空中花园,不仅美化了环境,而且提升了品位。在村级组织活动场所的使用中,一方面我们注重功能配制,从活动场所功能的发挥上购臵配套了,如:电视机、电脑、网络、篮球、乒乓球等各种办公活动器材;另一方面,我们大力拓展便民利民服务空间领域,鼓励社会、群众性团体,如:各种技术协会、红白理事会等到活动场所开展活动。后沟村养殖协会就经常组织协会成员到村级活动场所利用远程教育开展技术培训,查阅市场信息。古寨村利用村级活动场所组织老年健身活动,陶冶情操,丰富生活,活跃氛围。
(四)提升水平,重在“用”字上下功夫
在村级活动场所的使用上,我们认真落实四项措施,力求实现四个规范,充分发挥场所功能,提升使用水平。四项措施:一是坚持干部轮流值班,做到“人常在”。各村坚持每天至少有一名村干部值班,负责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理,做到“事好办”。活动场所普遍设臵了便民服务室、接受群众证照申办、户口登记,并实行无偿代办代理。三是坚持经常督促检查,做到“管得紧”。每月镇里召开党建例会,村级活动场所的使用和管理情况作为必报内容,实行常态管理。四是坚持资源整合利用,做到“用得活”。要求村级活动场所充分挖掘功能配臵潜力,定期组织开展政治文化学习,技术培训,专人负责为群众上网查阅市场信息、致富信息。后沟村积极探索管理模式,还将场所富余部分进行租赁经营,建起便民餐厅,既方便群众,又增加集体收入,增强发展后劲。四个规范:一是活动场所布置规范。要求室外制作旗杆、修建村务、党务公开栏、印制永久性宣传标语。室内根据工作需要合理规划各职能办公室,职责、制度版面上墙。二是办事议事程序规范。推行“四议两公开”工作法,严格按照党支部提议、两委商议、党员会议审议、村民代表大会或村民会议决议、决议公开以及实施结果公开等六个步骤对“村民必议十件事”进行实施每一个环节都要公开、公平,切实发挥村民的参事议事作用。三是教育管理制度规范。在坚持“三会一课”制度的基础上规范建立了党员学习培训制度、流动党员管理制度、党员“双评”制度、基层民主管理“三会”制度等,充分利用活动场所内的远程教育站点,定期收看现代远程教育课程,观看电教片,加强党员经常性教育,开展无职党员“设岗定责”活动,开展党员互评、群众测评、支部鉴评的民主评议党员活动。四是文娱活动组织规范。发挥村级活动场所中心作用,组织党员群众开展读书阅报、下棋写字、知识竞赛、技能培训、文艺排练、歌咏比赛、联谊会等群众喜闻乐见的文体活动,丰富农村文化生活。
第二篇:镇村级组织活动场所建设工作汇报
**镇村级组织活动场所建设
工 作 汇 报
按照市、县关于开展重点扶贫村新建村级组织活动场所建设的安排部署,我们**镇精心组织,广泛宣传,认真落实,村级活动场所建设工作扎实推进。下面,我就当前工作进展情况作一简要汇报。
一、基本情况
我镇共有49个行政村,其中纳入省重点扶贫新建村级组织活动场所的有10个村。目前,全部建设完工并具备使用条件的有5个村();其余在建的5个村中有4个村主体已经竣工(、侯庄、薛楼),另外1个村地槽已挖好()。
二、主要做法
一是加强领导,健全机制。成立村级活动场所建设工作领导小组,由党委书记任领导小组组长。领导小组抽调政府精干人员,加强村级场所建设工作的协调、督促、检查和验收等工作。进一步明确职责,将任务层层分解、层层落实责任。针对工作中存在的问题,研究制订解决方案和相应办法。
二是规范建设,严把质量。严格按照县委组织部提供的图纸进行统一施工,确保每个场所的建筑面积不少于90平方米。规范操作,确保工程质量,要求各村必须与建筑队伍签订合同,并统一合同样式,同时,加强工程质量监督,坚决杜绝出现所谓的“面子工程”和“浪费工程”。
第三篇:县村级组织活动场所建设情况自查汇报
文章标题:县村级组织活动场所建设情况自查汇报
县村级组织活动场所建设情况自查汇报
根据市委组织部《关于对村级组织活动场所建设情况进行自查的通知》(酒市组明发〔2006〕41号)文件精神,近期,由县委组织部牵头,“代建办”相关单位积极配合,对全县村级组织活动场所建设情况进行了自查,现将相关情况汇报如下:
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一、基本情况
根据市上通知,2006年市委共确定我县17个村作为村级活动场所建设示范村,按照“新建一批,改造扩建一批,武装提高一批”的思路,县村级活动场所建设协调领导小组组织力量对各乡镇上报的村级活动场所示范村进行了实地核查,最终研究确定新建5个(三合乡古墩子村、东坝镇梧盛村、鼎新镇东明村、航天镇永联村、羊井子湾乡大泉湾村),改(扩)建5个(**镇边沟村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村、中东镇团结村、古城乡头号村),武装提高(维修)的7个(**镇塔院村、三合乡下新坝村、大庄子乡永丰村、古城乡旧寺墩村、中东镇营天地村、西坝乡晨光村、鼎新镇芨芨村),共计17个。项目总投资165万元,县以上财政补助专项资金80万元,设备17万元,县、乡(镇)、村自筹68万元。止目前,新扩建的10个村,其中**镇边沟村、三合乡古墩子村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村建设项目全部完工,其他项目主体工程已完工,但由于时间间隔、气温等因素影响,内墙粉刷尚没有进行;武装提高的7个村,维修工程都已经结束,目前设备还没有配套到位。对已经竣工的村级组织活动场所建设项目,目前正在组织进行验收。
二、主要做法
(一)领导重视,思想统一。为确保村级工程建设任务高质量、高标准完成,县委、县政府把乡镇“村级阵地”建设列入了重要议事日程,专门召开了**县乡镇“村级阵地”建设领导小组会议,及时、认真、全面地传达了中央和省、市一系列关于乡镇“村级阵地”建设会议精神,统一了思想,提高了认识。同时,成立了由组织部、财政、建设、土地管理等十几个部门领导为成员的工程建设协调领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部。与此同时,各乡镇也专门成立了工程建设领导小组。领导小组制定并坚持每周召开一次工作例会制度,听取各单位、各部门工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。由于做到了思想认识、组织机构、方案措施、人员经费、工作落实、安全管理监督“六到位”,村级阵地建设得以顺利推进,并有效地保证了村级阵地建设的质量。
(二)科学规划,严格评审。为把村级阵地建设工程建成基层的“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程”,县委坚持“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔、执行一部法”的原则,严格按照“小村镇、大发展”战略和“以人为本”的理念进行选址规划。切实做到了适度超前,量力而行,建设用地不浪费,绿化等配套建设完全按照标准进行,每个村的“村级阵地”工程总建筑面积平均在300平方米以上,建筑面积最小的村也在160平方米以上,为着眼今后长远发展奠定了坚实的基础。
在建筑设计标准上,我们严格按照市上有关文件精神的要求,每个乡镇“村级阵地”建筑均由办公室(卫生室、保健站)、图书室、会议室、文化室、党员活动中心5个部分组成,主体结构为砖木结构、砖混结构。同时,我们严格按照“现场勘察、专家设计、好中选优”的原则,聘请经验丰富的建设局专业设计人员,对乡镇“村级工程”建筑物进行设计,每一次图纸设计完毕,县“村级阵地”建设工程领导小组都要组织相关人员进行评审,提出不同的修改意见,直到满意、达到标准为止,有的图纸前后修改多达十几次,平均每张设计图、平面图和效果图最少修改次数都在三次以上,从而杜绝出现所谓的“后悔工程”和“浪费工程”。
(三)规范建设,严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、整体推进、按期完成,我们坚持部门联动的原则,一手抓规划设计,一手抓项目审批;一手抓施工建设及施工现场安全管理,一手抓工程建设质量和资金使用。在具体工程建设过程中:一是统一招(投)标。在项目前期准备工作就绪后,根据省市对村级组织活动场所建设项目实行公开招标的相关规定,对新建、改(扩)建项目工程,统一进行了公开招标,符合条件的10个施工企业中标。在施工前与各施工企业签订了项目施工合同。二是严格建设规范。各施工单位都按要求制定出施工计划和工程进度表,排出工序,上报建设局和县委组织部,便于监督检查,提高工效。在各有关单位完成房屋选址、勘测、设计的同时,各乡镇和施工单位都提前完成“三通一平
”工作,严格按照图纸设计标准准备建筑材料,做到物料堆放整齐,施工现场管理有序,有效防止了工程窝工和不安全隐患发生。三是强化工程质量监管。为加强村级组织活动场所建设项目的监督和管理,工程自开工,我们就责成工程监理单位技术人员进驻工地,对工程每道工序进行严格检查验收,对不合格工程及时提出整改意见,制定整改措施,直到合格为止。同时,各乡
镇成立质量监督小组,不定期到村上现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。有新建、改(扩)建项目的村,选出由村民代表组成的监督小组,对工程项目实行全程监督,为此,在工程开工前,举办了村级组织活动场所建设项目监督员培训班,对各村的监督员进行了上岗前的培训。经过培训上岗的监督员,经常到施工现场检查、监督,纠正了一些不规范施工行为,杜绝了偷工减料现象的发生,确保了工程质量。四是加大督查力度。县委组织部汇会同财政、规划、城建(质监)等部门工作人员定期不定期奔赴各工地现场进行巡视督查,对每一个环节进行检查验收,并严格按照工程质量和施工进度给予下拔资金,防止了工程建设进度与资金管理的脱节,以便及时纠正建设资金不合理使用现象的发生。
(四)专项管理,集中支付。对项目资金按照《酒泉市村级组织活动场所建设资金筹集管理办法》进行筹集管理。(1)按时、足额配套资金。根据我县项目投资比例要求,县财政按时、足额配套资金20.8万元,乡(镇)、村自筹资金到位资金15.6万元,通过领导协调、部门帮扶等方式筹集物资约40万元。(2)专户储存,集中支付,封闭运行,“报账制”管理。对下拨的补助资金和收缴的乡(镇)、村筹集资金,“代建办”在建设银行开设专户,进行储存和管理。目前,专户共储存补助和筹集资金47.05万元,通过预付款方式拨付资金38.1万元。
三、存在问题
主要是工程进度不一。根据《**县村级组织活动阵地建设实施方案》的安排,各项目工程应该在9月底竣工,10月中旬检查验收,10下旬整改、结算,11月底前配套设备、申请拨付资金,但由于资金到位、管理衔接等多种因素影响,目前还有个别村级组织活动场所建设项目没有按期完工,有的没有粉刷,有的没有装修完毕,大部分配套设备没有到位,从而影响了工程的整体进度。
从总体情况看,我县的村级组织活动场所建设项目按照上级要求,严格管理,规范操作,进展比较顺利。对存在的问题,我们在检查验收过程中,将进一步督促整改,把工作做得更细、更实,确保把此项工程真正建设成“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程。
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第四篇:AA镇BB村级组织活动场所建设情况汇报
在全县开展后进村整顿及城乡党组织结对帮扶全面推进村
级组织活动场所建设的工作推进会议上的发言
××镇××村党支部书记、主任×××
(2011年2月8日)
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
我是××镇××村党支部书记、主任×××,根据会议安排,我就本村村部建设情况做一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
××村地处万年县城东北部,全村共计950余户,3600余人,耕地面积4200余亩。我村财力薄弱,基础设施建设较为滞后,村部办公大楼存在小、旧、危的状况,尽管经过多次修缮,但仍无法满足日常需求。2011年,在上级党委、政府的关心支持下,通过城乡党组织结对帮扶,统筹解决了建设经费10万余元。同年10月中旬,经过村民代表大会通过,村部建设实施公开招标,结果公示后开工建设。在建设过程中,我村“两委”始终围绕三个关键点开展工作,严把经济关、质量关和效用关。截止目前主体工程竣工,预计2012年5月工程全部完工。
一、加强领导,明确责任,确保建设资金用到实处。为了确保建设资金的合理使用,镇党委、政府严格按照项目管理程序,在镇财政所设立了村级组织活动场所建设专户,统一管理建设资金,在镇、村统一实行专项资金报帐制。坚持专款专用,不截留和挪作他用。在施工过程中,由我任直接责任人,在督促、检查各项工作的同时,将建设资金使用情况定期向由村“五老”、人
大代表等人员组成的村财务监督委员会做出报告,并及时公开,由全体村民进行监督,增强项目资金使用透明度。
二、加强监督,狠抓落实,确保活动场所工程质量。我村组成了以我为组长,村务监督小组成员为骨干的工程质量监督组,要求施工方严格落实安全生产责任制,对工程是否按照图纸、按照相关规定标准建设进行监督。还邀请县建设局相关技术人员不定期进行检测,针对使用的钢筋、水泥等建材的标号、质量进行抽检,加强项目建设工程监察,按预定建设标准施工,有计划、有检查、有验收,保证了村级组织活动场所建设的顺利实施。主体竣工后经过多方检查验收,工程各项技术指标完全合格。
三、提升服务,注重效用,充分发挥活动场所作用。我村组织活动场所建筑面积约600平方米,为确保能充分发挥活动场所的综合效用,我们将力求把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台和参政议政的管理平台。同时计划在保证村“两委”正常办公,党员干部正常活动需求的基础上,分别在村活动场所内设置计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等,把组织活动场所真正变成村内的“精神大院”、“文化大院”。
我村有信心将组织活动场所建成党员培训、村民议事、文化娱乐、教育培训的主要阵地,充分发挥了村级组织活动场所“一室多用、一处多能”的综合功能,为广大党员群众提供便利和优质服务。
以上发言完毕,谢谢大家!
第五篇:村级活动场所建设实施方案(模版)
村级活动场所建设实施方案
村级活动场所建设实施方案 村级活动场所建设实施方案 村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务和党务活动的必备平台,也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了切实解决我区一些村办公活动场所简陋特别是少数村无办公活动场所问题,改善村级基层组织办公活动条件,促进农村各项工作有效开展,根据自治区党委组织部、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于抓紧解决我区部分村级组织无活动场问题的意见》文件精神和市委的
有关要求,结合我区实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导,解放思想、整合力量,以点带面、整体推进,进一步加强村级组织活动场所建设,不断提高全区村级组织活动场所建设水平,使全区村级组织办公活动场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求,夯实党在农村的执政基础,强化党的执政能力建设和先进性建设,为社会主义新农村建设提供必需的基础条件和阵地保证。
二、工作原则
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求,与农村基础设施建设有机结合起来,从长计议,统一规划,全面推进。经过一年努力,从根本上解决全区村级组织活动场所问题,实现村村有标准化活动场所的目标。
具体工作应坚持以下原则:
1、分类指导、整体推进的原则。注重分类指导,在着力解决好无办公场所问题的同时,选择经济条件和工作基础好的村,建设一批标准相对较高的村级活动场所,示范带动全区村级组织活动场所建设上台阶、上层次。
2、统一规划、严格管理的原则。将村级活动阵地建设纳入社会主义新农村建设总体规划,统一编制项目实施方案,坚持建设标准,精心搞好设计,严格工程管理,把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心。
3、以镇为主、分级实施的原则。村级活动场所建设以镇为主组织实施,各镇要根据区的总体规划和要求,制定具体方案,并指导无活动场所的村作好建设计划,层层负责,分级实施。
4、立足当前、兼顾长远的原则。村级组织活动场所建设,以满足现阶段村级组织开展工作为原则,同时要着眼于适应农村经济社会发展,在较长的时间内
能满足农村党员和群众政治、文化生活需要。
三、工作任务
根据我区村级活动场所建设的实际,按照“新建一批,维修扩建一批”的思路,年内,全区村级组织活动阵地建设的目标任务是:新建村34个,维修改建村16个;做好年内新建、维修改建的村级活动场所配套建设。
四、工作实施
1、调查摸底。从区委组织部、区发改局和区财政局抽人组成调查工作组,各镇也要组织专门力量,抓紧对村级组织活动场所现状进行详细的调查摸底。按无活动场所、需维修扩建和已达标三种情况分类,列出无活动场所和有活动场所但需维修扩建的村。同时,建立详细的村级组织活动场所资料档案,包括每一个村现有活动场所的调查信息表、简要说明等文字资料和照片。然后按照上级分配的任务指标,选定上报50个无活动场所或需要维修扩建的村。在此基础
上,区委组织部协调区建设部门派出项目工程预算组,对每一个新建或需维修扩建的村活动场所进行工程预算,各镇党委、政府和镇建设办也要派出专门工作人员参与本镇村级活动场所的建设预算工作。区镇预算工作组要到现场实地查看,参照项目建设规定的标准,详细、准确地列出维修扩建的工程项及预算开支。上报的50个需要新建或维修扩建的村,每个村都要编制出具体的项目工程预算单,预算单由区镇预算工作组和村级组织负责人签字确认。最后由区建设部门列出全区需要新建或维修扩建村的总预算开支报区村级组织活动场所建设领导小组办公室。
2、制定规划。对于新建的村级组织活动场所,区建设局等有关部门要会同各镇党委政府,根据区的统一规划做好村级组织活动场所建设规划等工作,坚持因地制宜,统筹规划,勤俭节约,量力而行的原则,根据各村的实际,合理确定建设标准,在坚持经济实用的前提下
从长计议,适度超前。同时,区建设部门和区发改局要指导各镇制定出本镇的建设项目和建设计划,按照项目管理规定和程序,由各镇向区发改局报批实施项目。
3、选择建址。在需要新建、改建的村级组织活动场所场所的选址上,各镇要认真研究,严格把关,尽可能建在村民聚集地、村子的中心位置,便于党员、干部、群众活动。活动场所的建设用地由村级组织在原有集体建设用地范围内调剂解决。
4、落实任务。根据自治区党委、市委的要求,每个活动场所建筑面积不少于90平方米。区委组织部和区建设部门要督促各镇采取积极措施,按照区下达的村级组织场所建设项目数量和村级活动场所统一规划图纸,做好群众的思想动员工作,投工投劳,加大建设力度,督促抓好任务落实。区民政部门要积极争取社会福利资金投入。同时采取对口支援、部门帮扶、社会捐助等多种方式、多渠道筹措资金,确保经费落实。新建、扩建的村级组织活动场所主体工程在11月30日前完成,维修的村级组织活动场所建设工程要在11月20日前全部完成。
5、配套建设。活动场所建成、维修后,按照“七有”,即有牌子、有旗帜、有办公设施、有村务公开栏、有制度、有电化教育设备、有档案资料的标准,积极做好配套建设。区委组织部和区财政局按照桂组通字[]70号文件规定的《全区村级组织活动场所家具及办公用品配置项目表》要求,统一招标采购,每个村的开支标准控制在每村8000元之内,超出部分所需资金由各镇、村自理。各镇、村要结合构建农村党员干部现代远程教育网络,完善村终端接收站点设施,配置必需的设备设施,搞好日常修缮维护,建立健全规章制度,实行规范化管理。同时,依托村级组织办公活动场所,大力加强以村党组织任期目标管理、党员教育管理等为主要内容的党建工作制度和以村规民约、村务管理等为主要内容 的基层民主管理制度建设,进一步健全基层民主政治制度,严格照章办事,规范村级组织和干部工作行为。区委组织部负责指导各镇对村级组织制度版面进行统一设计、统一制作,确保村室“软件”的规范、整齐和美观。要充分发挥活动场所的综合效益,坚持“一室多用”,把活动场所建设为党组织、村委会和村级其它组织开展工作、服务群众的综合场所。
6、检查验收。由区委组织部、区发改局、建设局、财政局制定严格细致的验收方案,抽调专业技术人员组成检查验收组,对新建、维修扩建的村级活动场所的具体情况和质量情况逐一进行检查验收,并对每个村室进行拍照,建立图文并茂的村室建设资料档案。检查验收组把检查验收情况汇总后向区村级组织活动场所建设领导小组汇报并作为年终各镇工作考核的重要依据。
五、保障措施
1、强化组织领导。加强对村级组织活
动场所建设的领导和指导,明确责任,及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作,成立工作机构,切实加强领导和指导,建立和落实领导责任制,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人,镇长是直接责任人,要明确一名副职领导主抓此项工作,要切实履行好职责,投入足够精力,抓好此项工作。区把村级组织活动场所纳入领导班子和领导干部工作目标,并作为重要内容进行考核,镇和项目实施村要签定目标管理责任书,凡村级组织场所建设达不到要求的,不得评定为“五个好”党组织。
2、严格项目管理。要加强建设资金和工程监管,对建设资金必须统一管理使用,不得倒帐或挪做他用,保证专款专用;对建设工程要明确专人负责,强化监督检查,严格执行招标和项目审计、验收制度,主动接受群众监督,确保工
程质量,把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉政工程”。对截留挪用资金、偷工减料、弄虚作假等违法违纪等问题,要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任。要严格资产管理,村级组织活动场所的使用权归村集体,村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整,任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度,由区委组织部牵头、区发改局、财政局、建设局各指定一名分管领导共同负责,研究协调和解决工作中的有关事宜。组织部门牵头抓总,切实负起村级组织活动场所建设的组织协调职责,会同有关部门研究制定实施计划,确定工作目标、任务分工和时限要求等,及时了解掌握工作进展情况,注意总结推广好的做法和经验,加强监督检查和具体指导。区发改局负责村级组织活动场所建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达、项目建设的
监督管理工作。区财政局负责建设投资的及时下拨和家具、办公用品的采购配置。民政、建设、国土资源等有关部门也要明确责任,对村级组织办公活动场所建设要给予政策倾斜,按领导小组研究意见,各项审批手续从简从快,各种规费实行“零收费”制度,做到积极支持,密切配合,确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中,要建立健全督促检查工作机制,采取多种方式保证建设进度和质量。区委将抽调组织部、发改局、财政局、建设局等部门的专业人员组成督查组,加大督查力度,对各镇村级组织活动场所建设的质量和进度进行经常性督查,定期通报工作进展情况,发现问题及时纠正。建立周报告制度,及时掌握建设进度。镇、村两级也要抽调人员对建设工程进行跟踪监督,确保工程质量。
5、搞好舆论宣传引导。加强村级组织办公活动场所建设,基层党员群众十分
关注。要通过各种有效形式和途径,广泛开展舆论宣传。认真听取群众意见,理顺群众情绪,尊重群众合理要求,争取基层党员群众的理解和支持,发动群众自愿参与共建,形成农村基层组织办公活动场所建设的合力,把好事办好,实事办实。
6、建立部门帮扶制度。区直各挂钩联谊部门要结合开展1 2 下一页