中心镇建设汇报

第一篇：中心镇建设汇报

**中心镇建设情况汇报

一、**中心镇基本情况

**镇位于临安主城区东北部，距杭州30公里、临安10公里，是东汉末年至南宋时期的临安故县址所在地，距今已有2000多年历史。全镇总面积113平方公里，下辖9个行政村。全镇常住人口3.5万人，其中，户籍人口1.5万人，外来务工人员2万余人。

全镇工业产业高度集聚，90%以上企业为节能灯及配套企业，是全国最大的节能灯毛管生产基地，拥有各类节能灯生产企业130余家，其中规上企业33家，亿元企业9家。年生产节能灯毛管13亿支，分别占全国的1/3和世界1/10，2010年10月被中国照明电器协会授予“中国节能电光源制造基地”荣誉称号，并被列为浙江省第二批中心镇。

今年1-11月，全镇实现工业销售产值50.4亿元，同比增长20.6%，完成全年计划的86.6%；其中规模企业销售产值34.5亿,同比增长14.1%。预计全年农业总产值2.19亿；农民人均纯收入可达1.7万余元；三产总收入5.5亿，三产增加值1.7亿元；税收1.8亿元，同比增长24.3%。

二、中心镇工作开展情况

（一）总体情况

1、规划编制初步完成。按照“不求大但求精、不求高但求美、不求快但求好”的原则，先后编制了《**镇城镇总体规划》、《**镇土地利用总体规划》、《临安市**镇功能区主导产业与发展规划》、《**镇工业功能区三期控制性规划》、《行政村村庄规划设计》、《**商贸服务业发展五年规划》、《中心镇5年培育计划》，并委托编制社会事业、产业发展、基础设施等专项规划，形成较完善的规划体系。

2、现代产业集聚初步形成。以绿色照明产业为特色，大力开展环保整治，努力破解土地、资源、资金要素制约。一是引进万达天然气公司，在节能灯企业率先普及天然气能源。二是组建临安宇洁含汞固体废物处理有限公司，引进瑞典先进生产线，一期2700万元工程已投入运营，对镇域范围内含汞废旧荧光灯管进行规范处理，并回收利用。三是引导企业实施品牌战略，加大科研与新产品开发力度，加快技术改造和设备升级。四是加快推进工业平台、绿色照明专业市场、工业大道、宇中、钱氏、新联、景亮公司等重点项目建设，启动三期工业功能区建设，切实加快工业经济转型升级步伐，实现块状经济向节能电光源现代产业集群转变。

3、公共配套能力初步具备。集中有限的资金重点推进中心镇的道路、供水、排水、电力、通讯、污水处理、垃圾处理等基础设施建设。城镇道路：完成镇区主要道路硬化、绿化、亮化改造，建成区绿化率26%，新建**大街、工业大道，规划环北路，2012年实施“四道路一景观”工程。集中供水：建成日供水1万吨的第三自来水厂**分厂，覆盖镇区及周边村庄，受益人口2

万余人，供水面积10平方公里。排水污水处理：新建排水管网1.3公里，建成集镇污水处理厂，一期日处理污水2000吨，铺设管网12公里，污水集中处理率68%，启动二期建设前期。城镇环卫能力：建立健全“清洁乡村”常态化运作机制，投入资金1500万元用于环卫基础设施建设，深化开展“靓镇行动”。成立镇环卫所，建成日处理垃圾70吨的垃圾中转站，垃圾集中无害化处理率98%。

4、人口集聚初具规模。建成区面积从2.7平方公里扩张到4平方公里，建成区规划面积由8平方公里扩张到10平方公里。镇域常住人口36255人，户籍人口14885人，城镇化率68.5%。新建**工业区块职工和人才保障住房2.24万平米，规划建成区三个农民安置点。

5、机制建设初见成效。一是扩大管理权限，先后成立镇交警中队、城管执法中队、环保所等派驻机构，行使部门管理服务职责，同时建立镇便民服务中心，承接市发改、经发等15个部门52项经济社会管理权限。二是明确投资主体。成立**实业投资有限公司，主要经营中心镇基础设施、社会事业项目建设，明确镇财政一般预算内收入主要用于人员经费，保证日常运作，将各类土地、项目建设、中心镇补助等其他收入划入投资公司，由**实业投资有限公司负责实施各类城镇基础设施和社会事业项目建设。三是提升金融服务能力。在原有信用社、邮政储蓄银行的基础上，先后进驻建设银行、南浔银行，并成立**担保股份有

限公司，注册资金2020万元，贷款担保额度1亿元，主要为辖区内企业发展提供融资担保，2012年为企业提供担保贷款7800万元。

（二）2012年中心镇扶持项目建设情况

2012年我镇中心镇建设扶持项目是**城镇道路建设项目（四路一景观），2012年计划投资4010万元，建设内容包括投资1520万元完成工业大道桥梁和600米路基工程；投资1380万元完成**街900米路基工程；投资445万元改建德胜街工程；投资455万元改建福胜路工程；投资210万元改建高后线景观道3620米。这些项目由临安市**实业投资有限公司负责具体建设和管理。

目前，“四路一景观”均已完成前期项目报批和征迁、工程招投标等前期，已开工建设，预计年底前基本能完成计划工程量和投资额。

（三）几点体会

回顾两年来的中心镇建设工作，我们主要做到了以下四点： 1.坚持规划先行。镇党委政府坚持把规划放在发展建设中心镇工作的首位，高起点编制发展规划，因地制宜定位中心镇功能，充分考虑本地的实际，彰显发展特色。

2.坚持产业为基。中心镇的发展必须以经济发展为支撑，就**来讲，产业是根本，如产业空心化，则中心镇建设成无源之水，无根之木。

3.坚持建管并重。“三分建，七分管”。城镇面貌如何，既

取决于建设质量，更取决于管理质量。

4.加强探索创新。加强体制机制探索创新，是中心镇发展的活力所在。为解决建设资金融资难题，**镇成立实业公司，并由**实业投资有限公司全资投资成立了新虹置业有限公司，开发的职工与人才保障住房项目。

三、当前存在的主要问题

1、产业支撑有待加强。我镇节能灯产业虽形成了一定程度的产业集聚优势，但企业高度集中在产业链的中游，上、下游企业少，基本处于“微笑曲线”的弧底，处于产业链和价值链的低端，低端产品多，附加值不高，主要依靠低成本、低价格竞争，相对缺乏核心技术和自主知识产权，产品同质化竞争严重。同时增强工业发展后劲的“大好高”项目引进和战略性新兴产业培育上相对滞后。

2、要素瓶颈有待破解。一是用地空间不足，指标有限。我镇“山多地少”的地貌特征客观上限制了发展的后续空间，受土地利用规划的制约，每年上级安排的土地指标有限，远远满足不了中心镇项目建设的要求。根据新一轮用地规划，我镇至2020年新增建设用地520亩，其中解决历史遗留问题155亩，新农村建设39亩，剩余326亩还要安排城镇建设用地与三产项目用地，用地空间明显不足，仅去年一年我们完成的平台征地面积350亩，已经超出了今后十年的用地空间，即使我们再开发平台，也没有用地空间。随着中心镇建设进程加快，项目的增多，用地指

标与用地需求的矛盾会更加明显。二是建设资金缺口大。公共投入资金不足已成为中心镇发展的最大瓶颈，镇级财政收入偏低，自身资产不足，银行融资困难重重。虽然通过实业公司筹得了部分资金，但距离中心镇建设20多亿的资金仍是杯水车薪。三是建设人才缺乏。中心镇建设中，建设规划的编制、管理，项目的包装、申报审批、招投标、资金筹措、工程管理，都需要比较专业的技术人才和管理人才，但这些人才在各个中心镇中非常匮乏。

3、集聚水平有待提高。建设与管理的标准要进一步提高，基础设施投入仍显不足，人口集聚还有差距。城镇基础设施建设跟不上**经济社会快速发展的步伐，村镇环境基础仍然薄弱，生活、居住环境品质不高，环境承载力不强。公共服务功能仍需进一步加强，服务理念、服务方式、服务态度、服务成效离现代社会发展和群众期望差距较大，仍需进一步改进提升。基础管理仍然简单粗放，实现精细化、规范化、专业化、法制化管理还需做大量工作。

4、体制改革有待深入。中心镇改革是一项系统工程，需要一系列制度配套实施，统筹协调，逐步推进。涉及户籍制度、土地制度、财政管理体制等制度层面的问题，需要革新除弊，加以完善，健全机制。随着“强镇扩权”中心镇管理权限的下放，承接权限的基础配套措施急待增强。

四、下一步中心镇工作思路

下一步我们将按照集群化发展、梯次发展、特色发展的战略，明确空间布局和功能定位，加大改革创新的力度，我们将着力于推进要素集约、人口集中、产业集聚、功能集成，大力推进重点项目建设，进一步优化服务水平和发展环境。

1．抓人口集中。推进工业园区职工及人才保障房二期建设，完善项目前期，规范物业管理，明确集聚政策，吸引人才落户，开工建设学溪苑二期工程。启动城中村改造区块的调查工作，规划农民集聚点布局方案，推进城镇有机更新改造工作。

2．抓产业集聚。按照《临安市关于加快绿色照明发展的实施意见》、《临安市节能电光源块状经济向现代产业集群转型升级实施方案》，我们将按照巩固毛管、扩量整灯、主推LED灯的发展战略，加快完善功能区道路等基础设施建设，鼓励企业加大技改和科研投入，积极争创省、市级著名商标和名牌产品，努力打造中小企业创业园区，加快杭州市块状经济向现代产业集群转型升级示范区和省级高新技术园区的建设。

3．抓功能集成。积极推进临安绿色照明专业市场（包括实体市场和网络交易市场），行业技术（研发）中心、产品检测中心、职业技术培训中心、物流仓储配送中心、会展中心等“一个市场、五个中心”建设。进一步完善工业功能区和城镇道路、绿化、人行道、路灯的建设管理和维护工作，推进污水处理厂二期和管网建设，完成改新建道路通信管线的上改下工程，完善城镇功能配套。加强环卫管理和街面整治，推进靓镇行动。建成**

镇数字城管中心，整合资源，实施动态长效管理。巩固省市卫生、教育、科技、十小行业整治创强乡镇成果，积极打造最美丽乡镇，创建绿色乡镇、古村落文化保护乡镇。

4．抓要素集约。一是我们将认真贯彻执行《**镇总体规划》，微调土地利用总体规划，确定合理生产发展布局，统筹资源和力量，推进2013年政府实事民生工程和工业功能区等重点工程建设。二是进一步发挥杭州**担保有限公司作用，引进南浔银行村镇银行等金融服务机构，增设营业网点，缓解资金压力，优化金融服务和环境。三是鼓励企业引入战略投资者以及通过兼并、联合、控股等形式，推进资产并购重组联合，整合和优化产业结构，实现资源和生产要素的优化配置。依托青山湖科技城、高新园，加大对灯具、灯饰、原材料和LED新光源等产业链上下游项目的招商，拓展战略新兴产业。

5．创新项目投资方式。大力推行城镇建设投资主体多元化、项目经营企业化、设施享用市场化的运作方式。坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励以公有民营、民办公助、股份制等多种形式，吸民间资本投资参与中心镇基础设施、公共设施和园区的建设。认真贯彻落实省、市及临安相关政策，积极鼓励和引导民间资本进入中心镇的建设领域。

第二篇：XX镇中心幼儿园建设汇报材料

莲庄镇中心幼儿园简介

莲庄镇东接锦屏镇，西邻张坞镇，南连赵堡、上观乡，北隔洛河与韩城、柳泉两镇相望，距县城20公里。辖区面积81.8公里，有17个行政村和1个省级企业，总人口3.4万，有3-6岁学前适龄儿童1470人。

2013年3月，在县委、县政府及县教体局的关心支持下，经过严格的招投标，莲庄镇中心幼儿园正式开工建设。

本园位于镇政府所在地镇初级中学院内，园区西邻莲庄村耕地，南临安虎线路北，东邻镇中心校，北邻莲庄镇初中，园区东西长108米，南北宽81米，占地总面积为8748平方米。规划为4轨12个幼儿班，设大、中、小三个年龄班，可容纳3-6岁幼儿360人。园区建筑由新建的主教学楼、改扩建的综合活动室(现为镇初中旧餐厅)组成。主教学楼工程由洛阳宇昊建设安装有限公司承建，为抗震等级8级的三层全框架结构，建筑总面积2352平方米，有12个标准幼儿班综合功能室，预计投资297万元。目前主体建筑已经封顶，预计10月底交付。园区围墙、地坪、辅助设施等配套工程，计划于2014年6月完成。

中心幼儿园计划于2014年秋期面向全镇开园招生。作为本镇幼儿教育中心和农村留守儿童之家，本园将以承接全镇有住宿需求的幼儿、父母外出务工的留守儿童为主体，并对石村、涧河、沙坡头3所公建幼儿园及其他合法民办幼儿园起到业务指导、示范引领和辐射带动作用。

莲庄镇中心校 二○一三年八月十六日

第三篇：中心镇规划建设状况汇报材料[最终版]

**镇是国家重点风景名胜区——**的中心镇，已列入**市城市总体规划，作为**的城西休闲度假区来建设，区域面积108平方公里，人口3.15万，其中集镇区域面积近3平方公里，人口1.5万（含省冶金技师学院师生1.2万），是仙女区政治、经济、文化、商贸、景区中心所在地。交通便捷，市内公交车直达全镇袁河以北所有村庄，即将竣工通车的城市主

干道——**大道将直接把城市与景区联成一体，并与贯穿全镇南北的武吉高速相接，成为**走出市外、通向全国的又一条主动脉，目前**小城镇水、电、路、信等基础设施基本配套，通过“三位一体”改造，亮化、绿化、美化、净化显现出来，提升了小城镇品味，打造了**良好的对外形象。下面，我就**中心城镇建设谈点初步的思路。

初步发展思路是按照市委市政府对**区的作为城西休闲度假区功能定位，**中心镇的发展方向应整体南移，即从目前以老清宜线为中心转向以现新修的城市主干道——**大道为中心，逐步打造集旅游、休闲、度假、娱乐、避暑为一体的旅游休闲型重镇。目前我们要做的工作主要是：

一、编制好中心镇总体规划。

按照**区总体规划的要求，建议市规划、建设、旅游等部门对**中心镇编制出详细的建设规划，通过法定程序，把领导思想、专家意见和群众愿望、上级精神有机结合起来，规划具有法律效力，不因领导人的改变而随着改变。在编制过程中，要坚持高标准规划原则，充分听取各方面意见，以超前的理念，创新的思维，编制出具有可行性、前瞻性和体现**特色的详细规划，确保在较长的时期内不被淘汰。

二、提升功能，完善中心镇建设项目

第一，抓好基础设施建设

我们将主要完善交通、供电、给（排）水、通讯四大系统建设。目前要重点解决第三水厂水引向集镇，淘汰已有的小水厂，满足集镇居民的用水需要。规划建设新集镇路、电、水、信等设施，做出近、远期规划，分期实施。特别要解决好老集镇区与新集镇之间的道路建设，实现新老集镇无缝对接，形成大集镇框架和集镇辐射网络。

第二，规划好产业布局

经济布局我们将充分考虑镇内一、二、三产业的现状和全镇自然条件。工业以园区建设为重点，将渝水区袁河工业平台延伸到我镇，把乡镇企业和客商投资企业合理地安排进园区，使园区和集镇有机联系，成为小城镇的重要组成部分。农业以调整产业结构为重点，搞好传统优质农产品、地方特色农产品、现代农业三大示范基地等项目建设，特别要抓好绿色鲜活无公害蔬菜基地建设，发展观光休闲农业。服务业要作为经济布局的重头戏来抓，以集贸市场、商品街、餐饮旅馆、娱乐区建设为重点，成为小城镇人气旺盛、经济景气、社会繁荣的一个象征。

第三，完善社区服务体系建设

抓好社区居民生活区、集镇中心村改造、社会服务配套设施等三大块建设。居民生活区要改变已形成的“马路集镇”，要向纵深发展，丰满集镇；要采取有效措施，鼓励农民进镇建房，增加居住人口，扩大集镇面积。集镇中心村改造要和集镇规划有机结合，充分利用现有集镇土地进行小城镇建设。社会服务配套设施建设要随着社会发展和居民精神文化生活需求进度不断扩大规模，和生产、生活实际配套，内容主要有金融服务机构、中小学校、幼儿园、敬老院、卫生院、科技文化站、广播电视站、计划生育服务站以及电影院、体育场、广场、公园等公共活动场所。

第四，搞好周边新农村建设

选择集镇周边一些重点村庄进行新农村村建设，是小城镇建设完整意义上的一个重要方面。应从完善农业生产条件、美化农民生活环境、改变农村自然面貌入手，抓好“六改四普及”工作，目前重点是改水改厕，使新农村建设成为集镇建设的有益补充。主要内容包括农田水利基本建设、生活用水工程、村庄绿化美化、村庄道路硬化亮化、排水排污系统改造、房屋建设规划、环境卫生整治、公共活动场所建设、小学校和农民学校建设、文化体育娱乐活动开展以及村规民约制度等。

三、创新方法，促进中心镇快速发展

第一，鼓励农民进镇创业

农民进镇创业，是目前解决小城镇人口不足的有效办法。建议改革城镇户籍制度，让进镇创业的农民拥有小城镇和农村双重户口，城镇二、三产业发展和农业规模经营双赢。制定创业、用地优惠政策，办理工商等执照和缴纳税收应在规定的时间内享受弱势群体的待遇，政府干预集镇地价减少建房成本，子女入学、医保、低保等社会保障待遇与现小城镇居民同等对待。

第二，改善招商引资环境

大力招商引资，将解决小城镇建设投入不足的问题。我们将继续改善招商引资环境，解决投资的软硬环境。营造一个亲商、安商、富商的人文环境，对每个项目都实行全方位、保姆式服务。成立项目跟踪服务队伍，从洽谈、确定、选址、报批、施工、后续工作全程跟踪，全程服务，使客商谈得满意、办得顺畅、干得高兴。加强群众思想教育工作和整顿市场经济秩序活动，严厉打击一切破坏招商引资环境的

第四篇：复兴镇中心幼儿园改建工程建设汇报材料

复兴镇普溪村幼儿园改建工程建设汇报材料

复兴镇普溪村幼儿园位于保靖县复兴镇普溪村。现有大小班各一个，在园幼儿五十余名。幼儿专任教师两名，保育员一名。幼儿园自2008年开办至今，因受幼儿教室、寝室和设施设备等条件的限制，一直未能更好的为普溪村孩子提供更好的成长环境。这次，县将我园列为改建项目之一，开工至今，所有工程已经全部完成，现将工程建设情况作如下汇报：

一、项目规划情况

我园改建工程总投资为35万元。其中土建工程30万元，设施设备5万元。土建工程中其中改造教学及辅助用房140平方米，改造办公及辅助用房160平方米，改造生活用房120平方米，三项共计420平方米。设施设备投入主要用于新购幼儿床100架，幼儿课桌100套。

二、工程建设进度

1、土建工程全部完成。

2、幼儿课桌及床架全部到位。

三、相关工作措施

为了保证工期，工程建设者们冒着高温酷暑，紧张的施工。同时，为了保证工程质量，县主管部门和学校也积极配合、检查、督促施工队伍，采取了诸多措施：

1、县局相关领导多次下到学校进行检查和了解，学校校长和基建员更是天天坚持在工地督促、服务，尽力为施工环境的改善和工程质量提供保证。

2、学校积极协调工程队与周边

村民的关系。在工程进料方面与幼儿园周边群众进行沟通，确保道路顺畅。因为七八月的高温天气，所以工程队早夜的施工时间较长，工程噪音必不可免的影响了周边村民，学校积极对村民做好解释说服工作，使施工进度得以按时进行。

3、保证了原材料的供应。施工过程中，工程水泥一度紧张，为此，局相关领导和学校领导积极想办法，多方联系，在与工程队的共同努力下，保证了水泥的供应。

工程的顺利完成，与上级主管部门的领导、与学校和施工队伍的共同努力是分不开的，相信我园能在今后更好的为普溪村所有孩子提供优良的成长环境。

2011年8月

第五篇：中心村建设汇报

郭杖子满族乡

关于中心村建设推进情况的汇报

按照调度会要求，现将我乡中心村建设推进情况汇报如下。十二五期间，我乡将重点打造三个中心村，即，倪杖子、金杖子、于杖子。2012年我乡将重点打造金杖子中心村。为加快推进中心村建设，我乡将原马杖子、金杖子、郭杖子、郝杖子、王家沟、毛家沟六个村整合为桲椤树社区，登记人口10135人，常住人口11234人，是目前河北省人口规模最大的农村社区。通过精心组织、把握政策、规范程序。2011年11月26日社区党委班子产生，今年2月11日，社区村委会换届选举一次完成，产生主任1名，委员6名，全部高票当选。

一、社区基本情况

桲椤树社区总面积58平方公里，耕地面积8407亩，林地5万亩，退耕还林地8000亩，现有农户2723户，64个村民小组，10135口人，2011年社区集体收入210万元，人均纯收入6317元。

二、社区工作进展情况

（一）编制桲椤树社区发展规划。目前实地探查已完成，社区基础资料已上报到住建局。

（二）开展摸底调查。2月17日—20日，社区“两委”成员深入到各区片，实地了解社区及农户发展现状，掌握第一手资料，并填写了社区各户信息调查表。

（三）征询村民意愿。社区党委组织召开了全社区代表大会，对项目建设地点、建设方式、建设规模、采购方式、管理模式等进行充分讨论，征询社区代表对发展规划的意见，确定了今后的发展目标和十个重点项目。

三、中心村建设工作谋划情况

为实现打造河北幸福新村的目标，2012年社区重点谋划实施十大工程：

1、新民居二期，在完成整体规划基础上，2012年实施新民居二期工程，计划占地70亩，规划248户，总建筑面积2.8万平方米，总投资6000余万元。

2、寄宿制小学，占地35亩，建设综合楼3800平方米，宿舍楼2600平方米，餐厅、厕所、硬化、绿化等配套设施，总投资1200万元，目前一期工程正在建设之中。

3、承德保卫战——桲椤树战役烈士陵园二期工程，占地21.8亩，总投资135万元。在一期工程建设基础上，实施二期工程，计划4月份开工。

4、外环路延伸，由八十亩地村延至南黄土梁子村，计划建设护地坝20公里，恢复耕地300亩，规划地栽香菇200亩，小型工厂化食用菌园区100亩，并实施水利配套工程，疏通河道2000米，修建拦河坝2座，总投资508万元，工程预计于2012年3月实施，2013年9月完工。

5、金茂公司选场整合，将金茂公司四个选厂整合为一个较大选厂，建一座高标准尾矿库，总投资6800万元。

6、双千亩“红色旅游”果品观光采摘园，打造集观光、采摘为一体的红色旅游观光采摘园，目前已完成规划设计，通过国家土地整理项目进行全面实施。

7、食用菌工厂化产业园，整个园区需投资4500万元。预计建设十个食用菌小型生产企业，该项目计划2012年5月前完成全部工程，7月初见效。

8、社区绿色生态养殖农场，计划占地20000平方米（30亩），主要用于生猪饲养项目。利用桲椤树社区地理位置以及支持政策的优势，以生猪饲养项目为突破口，通过10年分3期投资，实现从生猪饲养、到有机堆肥生产、到有机种植、到饲料食品加工、再到生猪饲养的有机绿色农业循环，建成现代化绿色生态农场。

9、社区南河道土地整理项目，总投资933.8万元，计划建设护地坝4000米，恢复耕地580亩，规划地栽香菇400亩，小型工厂化食用菌园区180亩，并实施水利配套工程，疏通河道4000米，修建拦河坝3座。工程预计于2012年3月实施，2013年9月完工。

10、社区服务中心文化广场项目，新建占地4667平方米，建筑面积2700平方米，广场面积1967平方米，总投资600万元，将建成一个集文化、体育、广播、宣传、开展群众性文化活动为一体的综合性文化阵地。该项目计划于2012年3月开工建设，到2013年12月竣工并投入使用。

四、存在的问题

（一）农村社区建设制度还不配套。农村社区建设是个新事物，没有借鉴的好做法，目前虽然社区已组建完成，但一些工作还在摸索中进行。

（二）投入不足，农村社区建设缺乏经费支持。财政资金主要投入城市建设，农村社区无论在国家扶持项目上、还是在社区基础设施建设上，都不多，如果村没有集体积累的资金，农村地区交通、便民设施等基础建设很难开展。

（三）服务设施不完善，农村的公共服务非常脆弱，合村以后，各片之间发展的不平衡，如果不能很好的摆布基础设施项目、产业发展项目，在短期内实现收入差距的明显减少，必然会滋生反面情绪。

(四)农民环境卫生意识较差，农村社区基础设施建设缺乏配套，管理滞后，形成生活垃圾随意倒，生活污水任意排。在新房林立的农民小区，这边污水肆溢，那边垃圾，蚊蝇嗡嗡飞。有的购房农民各行其是，甚至圈地养鸡鸭等牲畜，给人们严重的视觉污染和嗅觉污染，带来了负面效应，影响了小区形

五、推进措施

（一）切实加强领导，强化宣传。乡成立以乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长的中心村建设领导小组，明确乡人大主席具体抓中心村工作，成立了专门的建设办公室。社区两委班子成员明确岗位职责，周一、三、五到社区集中办公，周二、四处理本片事务及分管工作，分工协作。开展广泛的宣传教育，使群众认识到，农村社区以服务职能为主，是联系政府和群众的桥梁纽带。

（二）拓宽融资渠道，争取投入。积极争取政策性资金，引进社会资本投入，明确群众参与建设幸福家园的主体地位，大力发展集体经济，提高社区的输血功能。今年我们争取到国家校安工程——总投资1200余万元的寄宿制中心小学项目，土地整理项目投资估计在100万元以上。已开工建设的新民居二期工程前期开发商垫资300余万元。吸引外来投资商建设养殖、食用菌等产业，目前正在洽谈，成功后即增加就业岗位，还能增加农民收入。

（三）坚持规划先行，有序推进。坚持高起点、高站位，对农村社区进行因地制宜的科学规划，既要把农村社区活动场所、公共服务的基础设施建设好，还要着力改善农民群众的生产生活条件，发展壮大集体经济。社区通过集思广议，确定了“三横十纵、三园三区（三园为中心公园、农业观光生态采摘园、承德保卫战烈士陵园；三区为工业产业园区、农业科技示范区、休闲观

光旅游区）”建设工程，不断完善基础设施，发展富民产业，力争用3-5年，将社区打造成幸福新村。目前，住建局正在做这方面规划。

（四）推进前期项目，目前社区分工已完成，已正常开展工作，2月21日，副县长白晓利主持召开了社区建设现场办公会，对社区工作进行了安排，对一些重点工作安排了包扶部门，乡分管领导和社区正在同相关职能部门对接。其中，社区总体规划、外环路项目、中心村集中供水、双千亩果园苗木及水利配套、循环经济园区、土地治理项目等项目已落实项目支持。土地治理项目村已安排专人进入占地、伐树摸底工作。新民居二期、寄宿制小学已开建设，社区服务中心正在进行建设规划。