关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

第一篇：关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告

为了全面了解我县中小学青少年法律知识普及情况，进一步加强青少年法制教育工作，促进他们健康成长，我进行了深入调研，通过实地视察、访谈与问卷调查有关学校、教育和司法等有关部门，初步了解和掌握了一些情况。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

1、学校高度重视，成立了组织机构。通过调查，全县各中小学高度重视青少年法制教育工作，都成立了法制教育领导小组，由校长任组长，成员由政教主任、团委书记、少先队辅导员、班主任代表、家长委员会的家长代表组成。各校都聘请了法制副校长，并请他们参与制订学校法制教育计划，定期或不定期对学生进行法制教育，以及为学校提供法律咨询服务等，从而有效地加大了学校法制教育工作的力度，使各校的法制教育逐步走向制度化、规范化的轨道。

2、形成制度，纳入评估。为了使法制教育形成制度，形成序列，克服随意性、避免盲目性，学校还把法制教育工作作全盘考虑，提出了具体任务和要求，还把这项工作纳入了学校德育工作的评价中，定期检查督导，不断总结提高。法制教育已列入各校重要议事日程，每学期都制订有专项计划，各学校还定期召开总结会、座谈会，及时总结交流经验，促进了法制教育工作的正常开展和水平地提高。

3、把法制教育与学生行为规范教育相结合。面对教育新形势，为切实加强教育的针对性、实效性和主动性，各校针对学生不同年龄特点，及时调整和充实教育内容，从学生日常行为规范养成教育入手，重点进行“五爱”教育、国情教育、法制和纪律教育、人生观和世界观教育等方面开展了大量的工作，在学生养成教育工作中，注意把法制教育贯穿始终。为增强学生的国家观念、国旗意识，各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》，让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式，有法律规定，从而在升旗时能严肃认真。对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时，能与学习《治安管理处罚条例》、《交通安全法》、《刑法》等法规相结合，教育学生在校要自觉遵守各项规章制度，做个好学生，在社会上要自觉遵守各项法律法规，做个好公民。我们还经常针对学生中出现的不良苗头，组织学生学习有关法规并开展讨论，组织学生观看违法犯罪的光盘，引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟，小错不改就会酿成大错，使学生明辨是非，防微杜渐，自觉告别不文明行为，养成良好的行为习惯。结合《学生素质教育报告册》，对学生进行每日、每周、每月、学期中、学前末的自评、他评与综合评定，并将评定作为“三好学生”“优秀学生干部”评选的重要依据，有效地促进了学生行为习惯的养成。

4、认真落实法制教育进课堂工作。一是落实中小学的法制教育课，使法制教育做到了教学计划、教材、师资、课时“四落实”。积极开展法制讲座，中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材，对中小学生进行系统的法制教育。在中学还实行法制知识考核制度，规定考核成绩要占政治课成绩的20%，从制度上调动了学生学法的积极性。三是把法制教育渗透到学科教学中。全县各学校都认真开设了思想品 德课，每位教师都能按教材要求，针对学生实际组织教学，其他学科教师都能按照学科特点，设计法制教育的内容，做到了知识的传授和法制教育相得益彰、教书与育人并举。

5、把法制教育寓于各项活动之中。坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育。一是根据学生不同年龄特点开展法制读书活动。组织看法制教育画册，讲其中的故事，对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》，并要写出自己的学习心得，谈谈自己的认识和收获。二是结合形势特点，开展法制教育宣传活动。根据实际，结合“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、5月份法治宣传月、“6.26”国际禁毒日、9月份青少年法制宣传教育周、“11.8”法律援助日、“12.4”法制宣传日，积极开展各类法制宣传工作。三是营造法制教育的氛围。许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等，经常向学生宣传法制知识。四是组织学生参加社会实践，从中接受法制教育。组织学生募捐，让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。组织学生，把自编自演的法制教育小品，教育学生还将课堂所学的法制知识向家长讲解。这些社会实践活动，使学生既经受了锻炼，又提高了自身的民主法制素质。五是以学生喜闻乐见的形式进行法制教育。举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等，寓教于乐，增强学生的民主法制素质，启发学生对真善美的追求。六是以“走出去，请进来”的方式强化民主法制教育。如组织学生观看《青少年犯罪警示录》等电视片，参观《珍惜生命，拒绝毒品》图片展览，旁听审判会，邀请县法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领 导、法官、检察官、律师和公安干警，给学生作报告，帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶，增强抵御能力，提高遵纪守法的自觉性。

6、把法制教育与家长学校工作相结合。家长学校工作是提高家长法制素质的重要途径。为此，县教育部门与县妇联制定了《家长学校考核管理制度》，全县成立家长学校52所，并把法制教育作为家长学校的重要教育内容，一是加强对家长的培训教育。充分利用家长会对家长进行法制教育，组织家长学习有关法律法规，开展了家庭《预防未成年人犯罪法》知识讲座，增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识，提高了家长的教育水平和能力。二是将培训教育与个别辅导咨询相结合。各家长学校根据实际开设了法制辅导班，解决部分家长在家庭家庭教育中的问题和困难。三是发挥现代教学手段，对家长进行培训。四是印发学习材料“给家长的一封信”，建立家长开放日，让家长参与学校一日活动，对家长进行培训。五是组织优秀家长代表，进行家教现身说法，相互交流育人经验。目前全县省级优秀家长学校5所，市级优秀家长学校18所。

7、强化纪律教育，创建平安和谐校园。每年开学对全体学生结合《中小学生守则》的学习，开展校风校纪整顿，坚持正面教育为主，批评处理为辅，达到了教育与警示的作用。针对县城和集镇部分学生中存在的打架斗殴、敲诈勒索和进营业性网吧三种现象，我们进行了排查，采取个别谈话，家访和教育，校园三种现象得到了有效地遏制。与县综治办、公安局联合开展“创建平安和谐校园”活动，对学生的法制教育，思想道德建设等，都起到了极大地促进。与县法院联合举办了少年法庭，由学生参与法庭中的各个角色，通过模拟审判活动，使学生加深了对法律知识的理解，增强了法制观念。多层次、多角度、多形式的教育活动，使学生民主法制素质不断提高，勇于与违法犯罪行为作斗争。

8、开展专项治理，净化育人环境。第一加强了校园环境建设，创设良好的育人环境。结合学校恢复重建的实际，按照素质教育的要求，高标准规划学校建设，科学规范校园管理，始终保持校园整洁优雅、充满浓浓的书香气息。全县统一规定校园内外墙壁的标语、图案、校训、校规，室内外悬挂的名人画像，阅报栏、办好黑板报、校园广播站和校刊，做到“让学校每面墙壁都会说话”。制定了《校园文化建设指导意见》，加强了部室建设，高标准配备了学校部室，营造了良好的校园文化氛围，对学生气的了潜移默化的教育作用。第二采取有力措施，大力整治校园周边环境。积极与公安局、工商局、文化旅游局配合，加强了对游戏厅、网吧等校外娱乐场所的清理整顿。与相关部门一起进行了集中专项整治，对全县28家营业性网吧进行了清理整顿，对5家违规经营户进行了处罚。

二、存在的问题

1、社会及家庭教育缺失，影响了学生的整体教育工作。一是社会上不正之风等消极影响，致使部分学生思想空虚、信仰缺失、道德失范、法制观念淡薄，形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观。二是部分家长对子女缺乏正确的引导，教育方法不当，或放任自流，或强行压制，更有个别家长教育子女的出发点不正确，是非不分，导致了法制教育工作的困难。三是弱势群体子女管教的缺失成为社会的一大难题。单亲家庭和留守学生往往形成了不服管教，打架 斗殴、逃学或个人至上，不服纪律，为学校教育增加了难度。目前全县留守少年儿童达16878人，寄宿制学校住校生达24770人，学校法制教育的任务非常严重。在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

2、联动机制作用不力，未成年人成长环境令人担忧。物质利益驱动下，一些商人不顾伦理道德、法律规范的要求，仍然向中小学生开放网吧，影视作品、书报杂志等渲染的暴力、色情、恐怖内容等严重危害了青少年身心健康，影响了青少年成长成才。虽然国家制定了相关法律法规，相关部门也下发了相关规定，但职能部门管理仍然不到位，而个别职能部门对法制宣传教育认识不足，削弱了活动的协调、统一、实效的整体功能，而教育部门管理权限受限，造成中小学生进网吧屡禁不止。许多网吧时常有中小学生出入，有的网吧还允许赊账。由于学生长期沉迷网吧，学习成绩下降，思想没有寄托，违规违纪思想滋生。教育部门和学校只有通过加强学校管理，加大课外巡查力度来解决，但不是万全之策。如今杜绝中小学生上网，已成为广大家长的群体意愿，也是我们的最大愿望。

3、教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理 论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，学校虽然聘请了法制副校长，但因受课程安排和时间、精力的制约，不能满足实际需要。个别成员在宣讲活动中，不规范的成人化语言超越了中小学生的感应认知、哲理性、逻辑性的不连贯，缺乏一定的趣味性，既达不到贴近社会、贴近生活、贴近学生和引用一个范例教育一片学生的效果，又未能深入浅出地把法制教育与心理矫正引导有效地交织，造成事倍功半的失误。

4、受应试教育的影响，社会的评价机制存在严重偏差现象。社会对学校的评价是看升学率，对教师的评价是看分数。客观导致了重智轻德的现象。在评价方式上，虽然有了创新，实质却没有多大改变，往往出现一个学生只要学习好，一切都好的管念。家长交给学生的也只是学习、学习、再学习，很少提及法制教育。

三、对策与建议

1、加强领导，夯实责任。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。各校要进一步完善成立法制教育工作领导小组，并确定一名分管校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。各校要主动与综治办、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

2、加强法制课堂教学。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠 道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科的特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。在小学思品、初中思想政治、高中政治课中除教材本身法律内容外，增加其它一些法律知识，根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，有机地结合现实社会生活中的一些典型事例，剖析解答法律条文及案例，纵深拓展和培养学生的法律意识。

3、继续开展丰富多彩的法制宣传教育活动。各校要根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平有针对性的在班、团、队活动中渗透法制教育，寓法制教育于班、团、队活动之中。充分利用学校黑板报、宣传窗、专栏、广播等工具进行法制宣传教育，在学生中积极组织开展征文、演讲、参观、模拟法庭、知识竞赛、讨论会、辩论赛等生动形象法制教育活动。同时，各校进一步深化“带法回家”活动，并组织开展好每年的“法制教育活动月”活动。

4、开展“警校共建”活动，充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。各校的法制副校长若今后因工作调动等原因有所变动，要及时加以调整、补充。各校领导要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并邀请法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、严格控制学生流失，加强对后进生的教育转化。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向低龄化发展的趋势。不把表现不好的学生推向社会，做好控制学生流失，加 强对后进生的教育转化工作，严格控制中小学生流失，实行学生流失报告制度，并把这项工作作为评估学校教育教学水平和德育工作的重要依据，各校要继续实行师生全员结对帮教制度，大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个学困生与培养一个优生同样光荣”的观念。

6、治理好校园周边环境。各校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”、“爱护生命、拒绝毒品”等活动，营造良好的学校外部环境。同时，各校开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导积极健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，保障了教育教学工作的正常开展。

7、开展社会实践活动。各校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进校园”等活动。要通过团队活动、校外活动、劳动实习等形式，丰富活动内容；同时，学校要合理地安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

第二篇：法制教育开展情况

芦花中心学校法制教育活动开展情况报告

为进一步加强学校的法制宣传教育，全面落实“六五”普法规划，不断推进依法治校工作。3月份我校开展形式多样的法制宣传教育活动，增强师生法制观念，提高学生法制素养，有效地促进了我校法制工作的开展。下面就我校法制教育基本情况报告如下。

一、明确分工，加强对法制教育内容的落实

在完善和落实德育管理的同时，也落实了我校的法制教育，成立了法制教育领导小组。组长由校长担任，德育主任、大队辅导员为副组长。班主任为法制教育活动的具体组织者。根据《中央关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神，并聘请乡司法所赵廷良担任我校法制副校长，负责协助、指导学校开展治安综合治理法制教育工作，对有不良行为的学生进行帮教，协助解决整治学校周边地区的治安环境问题。

二、注意法制教育与学校教育教学工作的结合。

为了有效开展法制教育，学校充分利用法制教育读本、图片等各种宣传资源，充分利用校园广播、校园网络等各种工具，各班充分利用班会、晨会等多种载体，依托法制教育基地，积极开展活动.通过主题班会、观看普法记录片、“手抄报”比赛、普法考试等形式，先后组织学生系统学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护条例》等法律法规和行为准则，提高了广大学生的法律意识、自律意识，增强了学生的法制观念。具体活动有下方面：

1、加强法制宣传力度，增强活动效果。经常利用学校广播、黑板报、墙报、宣传栏等进行法制宣传教育。引导广大学生增强法律意识、尊重法律权威，不断提高自觉履行法定义务、维护合法权益的素质

2、举行一次《中华人民共和国义务教育法》法制讲座和考试活动，使师生们进一步懂得如何用法律保护自己的合法权益。

3、法制教育与课堂教学相结合，发挥了课堂教学主渠道作用，以班为单位分别举行一次“法在我心中”主题班队会与主题晨会，通过演讲、小故事、模拟法庭等形式大力宣传法律，让学生知法、懂法、守法，做一个合法的好公民。

4、法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。一方面，每学期根据学校法制教育计划经常请法制副校长到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益；学校还定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，让学生在专题片的教育中增长法律知识，又让学生从典型案例中吸取教训，收获感悟，增强自控自制能力。使学生时刻不忘安全教育；同时，学校还要求学生阅读法制报,观看法制教育图片，通过直观的、近距离的接触法律，来加强学生的自我教育，提高他们的守法自觉性。并进行珍惜生命、远离毒品、校园拒绝邪教的签名活动，环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。

5、建立“家校”联系制度。充分利用《家校联系手册》，通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等，做好跟踪教育。学校特别重视后进生的校外表现，让法制副校长、学校门卫和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。理解、尊重是开启学生心扉的钥匙，只要我们怀着一颗诚挚的心，对后进生倾注真城的爱，就能使他的走出低谷，燃起自尊、自信、自强的星星之火。

6、成立学校护校队。由校领导、中层管理干部、门卫、生活教师等人员组成。加强学校资产和学生的安全保卫工作。

7、进行一次手抄报比赛。学校进行了“做守法小公民”手抄报比赛，学生们积极参与手抄报的撰写、排版、美工等工作，使学生们既受到法制教育，又充分发挥了他们的积极性、创造性。同时又增强了学生的法纪意识。进一步推动了普法教育。

8、加大宣传力度，定期开展法制活动。3月份开展了“食品安全法”宣传活动，进行了食品现场检测、食品安全法规图片展览。5月份，发动学生创作法制图片，提高学生法律意识，养成学法守法的好习惯。11月份，学校开展了消防法规主题黑板报评比活动，对学生进行了消防安全的演练。12月份，举行“文明出行，遵守交规”的主题宣传活动，学校利用广播、黑板报、墙报、宣传栏向社会群众宣传交通法规。深入开展了“廉政文化进校园”活动，对师生家长开展廉政法制教育。

通过开展法制教育活动，我校未出现学生违法乱纪的行为。今后我们将持之以恒，有的放矢的开展各项教育活动，使我校德育工作再上新台阶。作为育人基地的学校，我们将义不容辞的担负起“普法”的重任，在今后的工作中进一步完善制度、明确责任，有效开展相关专题教育活动，以更加有力的措施预防青少年违法犯罪，使校园更加平安、和谐。

2014.4.10 芦花乡中心学校

第三篇：中小学法制教育讲稿

中小学法制教育讲稿

各位老师、同学们：

大家好！

今天，应邀参加学校举行的法制课，很高兴，借此机会讲几个发生你们身边的典型事例，及一些法律常识，与大家共勉。

我们知道，现在是一个信息时代，同学们可以通过多种途径接收到各种新鲜事物，其中有健康的，也有一些不健康的东西，你们能否分辨清楚？你们是否想过自己的一言一行都必须受到法律约束？法律是至高无上的，是不可侵犯的，谁违反了法律，就必定受到法律的制裁。

那么，什么是犯罪的行为呢？要远离犯罪，这是同学们首先要弄清楚的问题。我国《刑法》规定：一切危害国家主权、领土完整和完全，分裂国家，颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度，破坏社会主义秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受到处罚的，都是犯罪，但是情节轻微危害不大的，不认为是犯罪。

犯罪具有三个方面的基本特征：

第一、犯罪是一种危害社会的行为，即犯罪具有社会危害性； 第二、犯罪是一种触犯刑律的行为，即犯罪具有刑事违法性； 第三、犯罪是一种应当受到刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。我知道有的同学其实很聪明，但他不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，但是这也是违法行为，是法律不允许的，如果情节严重就要受到法律制裁。所以在这里我要告诉同学们，一定要听老师和家长的话，遵纪守法，不管在任何时候，都不要去接触一些不健康的东西，慎交朋友，以免走向犯罪的道路。

从我市几年来审理的刑事案件来看，涉及到侵害校园的案件主要有以下几个类型：

1、盗窃罪，是指以非法占有为目的，采取秘密手段（比如采取爬窗入室、乘人不注意、熟睡之机），盗取别人财物，就是我们平常所说的“小偷”、“扒手”等。依照我国刑法规定，盗窃数额较大的（1500元以上），要判处三年以下有期徒刑、拘役、管制，单处或并处罚金；数额巨大的（15000元能以上），要判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，要判处十年以上有期徒刑，并处罚金。前几天，几名学生跑到梅探沟偷鸡子卖，被抓了现行，我们念其年幼无知且偷盗未遂，不作追究。

2、抢劫罪，是指以非法占有为目的，采取暴力、胁迫或其他方法，强行劫取他人财物的。根据我国刑法规定，犯抢劫罪的，要判处三年以上有期徒刑并处罚金。如果具有以下几种情形的，要判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：入户抢劫、在公共交通工具上抢劫、抢劫银行或者其他金融机构的、多次抢劫或者抢劫数额巨大的、抢劫致人重伤、死亡的、冒充军警人员抢劫、持枪抢劫的、抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。涉及到侵害校园的主要是专门针对学生进行的抢劫，如：2006年12月份，我们中间有些同学就遭到社会不良青年的抢劫，其中参入抢劫的还有正在读书的学生。调查结果显示，他们最大的只有18岁，最小的仅仅12岁。按照刑法“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任”的规定，已有6名符合法定年龄的违法犯罪嫌疑人被县公安局刑警大队抓捕，另两名逃犯正在全力追捕当中。这并不是说未满十六岁的人的违法行为就不处罚了，按照刑法第17条第四款规定：因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其家长或者监护人加以管教，必要的时候，可由政府收容教养。同学们，有句话叫“一失足成千古恨，再回首已百年身”，说得一点都不过。想想看，十六七岁的花季少年，将要在监狱里度过漫长几年甚至一生，是多么可怕的事情。

3、故意伤害罪，是指侵害他人的身体健康，采用暴力殴打、用刀具器械砍刺等方法，造成他人轻伤、重伤、伤残等。根据我国的刑法规定，故意伤害他人身体的，处三年发下有期徒刑、拘役或者管制。致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无刑徒刑或者死刑。

4、寻衅滋事罪，是指在主观方面为故意，犯罪动机是为了逞强争霸，显示威风；有的是为了发泄不满情绪，报复社会；有的是为了开心取乐，寻求精神刺激，获取某种精神上的满足。在客观上表现为：(1)随意殴打他人情节严恶劣的（多次随意殴打他人取乐，或者殴打他人致伤）；(2)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的（多次追逐、拦截、辱骂他人，结伙、持械追逐、拦截他人，或者追逐、拦截他人造成恶劣影响的）；(3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的（多次强拿硬要，损毁、占用公私财物，或者强拿、损毁，占用公私财物数额较大的）；(4)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的（一般是指造成商店、饭店、舞厅、影剧院等场所的营业不能正常进行，交通堵塞，公私财产受教育到损失等）。有上列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

5、敲勒索罪，是指以暴力胁迫、恐吓要挟的手段，使他人产生心理上的恐惧而交出财物或者财产上的利益的行为。我国刑法规定，敲诈勒索数额较大的（1000元到3000元为起点），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者其他严重情节的，处三年以上，十年以下有期徒刑。

针对这些犯罪行为，法律赋予了我们积极同犯罪分子作斗争的合法权力。我国刑法第二十规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法锓害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”

这里需要区分正当防卫与非正当防卫的区别：

正当防卫必须符合四个要件：第一、只有在国家公共利益、本人或他人的合法权利受到不法侵害时；第二、必须是在不法侵害正在进行的时候；第三、必须是对不法侵害者本人实施防卫，而不能对无关的第三者实施；第四、正当防卫不能超过必要的限度（能阻止对方对自己的侵害），造成不应有的损害。

非正当防卫包括防卫过当、防卫挑拔、局外防卫、假想防卫、事前防卫、事后防卫。在这里，我分别解释这些的名词的含义。

1、防卫过当，是指行为人在实施正当防卫时，超过了正当防卫所需要的必要限度，并造成了不应有的危害行为。、防卫挑拨，是指行为人故意挑逗对方，使对方对自己进行不法侵害，接着借口加害于对方。、局外防卫，又称防卫侵害了第三人。它是指防卫者对正在进行不法侵害以外的人实施的侵害行为。、假想防卫。它是指不法侵害行为根本不存在，由于行为人猜想、估计、推断不法侵害行为存在，而对其实施侵袭的一种不法侵害行为。、事前防卫，也叫提前防卫。它是指行为人在不法侵害尚未发生或者说还未到来的时候，而对准备进行不法侵害的人采取了所谓的防卫行为。、事后防卫。它是指不法侵害终止后，而对不法侵害者进行的所谓防卫行为。

同学们在成长的过程中，有时会碰到各种各样的不法侵害，就像上面刚提到的，有些同学遭到敲诈、抢劫，怎么办？我们要增强分辨能力，学会自我保护，国家的法律都是为保护一切合法权益、惩罚各种不法行为而制定的，也就是说在我们的合法权益受到罪犯的不当侵害时，我们要拿起武器来保护自己，如果畏惧罪犯的话，就会助长犯罪分子的嚣张气焰，使他们有恃无恐地实施犯罪行为。

所谓犯罪的自我防范是指个人为减少被害的可能，进行自我保护而采取的各种措施和方法，根据《预防未成年人犯罪法》第40条之规定：一方面，指未成年人犯罪的自我防范意识主要包括两个方面：一方面，指未成年人通过加强文化修养和法律知识，自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害；另一方面是指未成年人在受到犯罪侵害后应通过法律途径，及时维护自己的合法权益。

具体来讲，主要包括四个方面：

一、提高法律意识，提高明辨是非的能力。你们要多学点法律知识，弄明白什么是违法、什么是犯罪，只有明白了什么是违法，什么是犯罪，才有可能自己不做违法犯罪的事，同时也有可能制止他人违法犯罪。

二、树立自尊、自立、自强的意识。自尊、自立、自强是一种积极的人生态度，也是未成年人进行自我防范和赢得社会保护的途径，如果未成年人甘堕落，外界再怎样帮助，也是我济于事的。

三、增强辨别是非和自我保护的能力。未成年人只有学好知识，丰富社会生活经验，锻炼各种能力，才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识。才能分清是非，未成年人还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于未成年人在遭到暴力侵害的时候，及时逃脱或者进行正当防卫，不至于受到犯罪行为的随意侵害。

四、增强同犯罪分子作斗争的勇气。为什么侵害校园犯罪屡禁不绝，一个重要的原因是同学们没有团结起来，缺少同犯罪分子作斗争的勇气。

五、掌握防卫方法。一是要看好自家门，宿舍门要随时关好，钱财要妥善保管；二是要及时报告。一旦你自己或者同学遇到被不法分子侵害，以及同学有什么不良的动向，要及时向学校老师或者保卫科报告，让老师介入处理；

三、外出要请假，夜行要结伴，让同学老师知道你去哪里，或者遇到问题有个照应，防止犯罪分子袭击。

除以上讲的，还必须懂得同违法犯罪行为作斗争，应该采取哪些措施？根据实践经验，我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一，同学们要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对面博斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拨打110报警。

第二，如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的，就应该采取正确的途径解决。遇到不法侵害时，应立即向父母或老师报告，而不是忍气吞声，否则就会增长犯罪分子的嚣张气焰，从而三番四次对大家实施不法行为。

总之，同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要紧信邪不压正的道理，干坏事的心总是虚的，害怕的应该是他们。

以上我给同学们讲述了违法犯罪的一点基本知识和何加强自我防范方面的问题，我所讲的只是给同学们起个抛砖引玉的作用，同学们要真正做到远离违法犯罪，健康成长，还要靠同学们自觉刻苦地学习文化、科学、法律等方面的知识，做一名遵纪守法的好公民。

谢谢大家。

第四篇：略论中小学法制教育

略论中小学法制教育

曾献超 朱雄君

（新邵县严塘中学，湖南邵阳，422900；湖南省委党校，湖南长沙，410006）

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摘要：在依法治国，建设社会主义法治国家的背景下，中小学法制教育就成为我国国民素质教育的重要内容，成为培育21世纪遵纪守法的合法公民的基本途径，也是当前预防未成年人犯罪的有效措施。中小学法制教育具有重要的战略意义。然而，当前的中小学法制教育并没有受到应有的重视，还存在没有确立法制素质教育理念、没有形成规范的教学体系、缺乏专业的师资队伍等问题。针对这一现状，必须从提高思想认识、深化教学改革、加强师资队伍建设等方面加强中小学的法制教育。

关键词：依法治国未成年人中小学法制教育教学改革

青少年是祖国的未来，民族的希望，是党和国家伟大事业的接班人。青少年的培养与教育必须从小抓起，如何加强中小学基础教育，充分发挥学校的主阵地作用，为我国的社会主义现代化建设培养合格的社会公民和杰出的新世纪人才是我们面临的重要挑战。在“依法治国”“培养新世纪现代公民”的时代背景下，法制教育作为当代公民教育的内在构成已经列入了中小学教育的范畴。自邓小平同志1986年提出要加强中小学的法制教育[1]至今，中小学法制教育进学校、进课堂的教学改革进程已历经20多年,尽管取得了一定的成效,但是其进展仍然比较迟缓，效果也差强人意。我国青少年法律素质整体不高、未成年人犯罪急剧增长的现状表明，中小学法制教育严重滞后于培养遵纪守法的合格公民这一现代教育的根本需求。如何深化基础教育改革，进一步加强中小学法制教育是当前我们必须着力解决的重要议题。

一、中小学法制教育的战略意义

1.中小学法制教育是素质教育的重要内容。中小学作为青少年国民素质教育的主要场所和基础阵地，必须全面贯彻党的教育方针，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为目标，提高教育质量，增强学生的综合素质。而增强学生的法律素质，培养遵纪守法的21世纪新型人才是中小学教育的重要任务，也是我国国民素质教育的重要内容。《中华人民共和国教育法》总则第六条规定：“国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。”法制教育作为国民素质教育的有机构成被写进了教育法。遵纪守法是我国21世纪创新型人才必须培养的基本素质，目前在校的中小学生，正是21世纪我国社会主义现代化建设的预备队和生力军，作为国民素质教育的重要内容，法制教育在中小学教育中与科学文化、思想品德教育一样占据重要的基础性地位，必须切实加强对他们的法制教育，从小培养他们的法律意识，增强他们的法律素养。

2.中小学法制教育是培养现代合格公民的基本途径。依法治国，建设社会主义法治国家，是我国宪法确立的一项重大基本国策，也是实现富民强国和公平正义以及维护社会稳定发展的必由之路。其基本前提是必须培养具备良好法律素质的现代公民。要实现依法治国，建设社会主义法治国家，公民的法律素养是前* 作者简介：曾献超（1979-），女，湖南新邵县人，中学教师；朱雄君（1977-），男，湖南新邵县人，湖南省委党校讲师，主要从事青少年研究。

提条件，公民要知法、懂法、守法、护法，具有较强的法律意识，自觉依法践行法律行为，能运用法律维护自己合法权益。良好的法律素养是现代法治社会对每个社会公民自身文明素质提出的一个不可或缺的基本要求。而要培养公民法律意识，增强公民法律素养，关键在于进行法制教育。邓小平同志曾经指出:“加强法制重要的是要进行教育,根本问题是教育人。”[2]并且进一步指出“法制教育要从娃娃开始,小学、中学都要进行这个教育”[3]现代公民的法律素养培育是一个长期的过程，必须从中小学生抓起。只有从小进行法制教育，通过长时期的知识学习、实践锻炼以及潜移默化的习惯培养，广大青少年才有成长为遵纪守法的现代公民的可能。因此，中小学法制教育可以说是培养现代合格公民的基本途径。

3.中小学法制教育是预防未成年人犯罪的有效措施。近年来,我国未成年人犯罪案件呈上升趋势,并且呈现犯罪类型多样化，犯罪主体低龄化和团伙化，趋向暴力和凶残的发展动向，未成年人犯罪问题已经成为全社会共同关注的热点社

[4]会问题。未成年人犯罪的原因有多方面的，包括家庭、社会风气、媒体影视等不良环境因素的影响，也包括未成年人容易冲动、自制力不强，是非分辨能力不足等原因，[5]但是最重要的是未成年人的法制观念淡薄，不知法、不畏法，甚至有人自己做了违法的事情根本不知道自己的行为触犯了法律。未成年人犯罪带有很大盲目性，往往因为一时性起，一念之差而铸成大错，大部分少年犯罪时不知道犯罪行为的后果和应当承担的法律责任。如果能够从小对青少年进行法制教育，学习法律知识，增强法制意识，养成遵纪守法的良好行为习惯，就能从根本上预防未成年人犯罪。因此，在中小学开展法制教育，让广大青少年知法懂法遵法不违法，是预防未成年人犯罪，解决当前日益严重的未成年人犯罪问题的有效措施。

二、中小学法制教育中的现实问题

1.法制素质教育的理念还未真正确立。法制教育应当是培养未成年人法律素质的必修课，理应在中小学教育中占据重要的地位，成为学校教育的主体内容之一。但是，当前通过考试来进行筛选与甄别人才的应试机制并没有实质性破除，考试成绩与升学率还是当前学生、家长、教师以及学校的关注焦点，科学文化素质培育还是中小学生教学的唯一重点，即使是在素质教育的大旗下对学生进行综合素质培养，也仅仅是在文化学习之外加上音乐、美术等特长培育。从学生到学生家长、从广大基层的一线教师到相关教育主管部门，大部分人都没有把法制教育列入青少年素质教育的范畴之内。在现行教材中,只有初中二年级开设一门法律基础课,而小学六年和其他阶段的教学几乎没有任何法律课的设臵；在大部分的中小学负责人与教师的心目中，法制教育就是建立兼职法制校长的教育机制，就是进行几次法制讲座；相关的法制教育仅仅在思想品德课中穿插讲授，附带涉及；即使是与中小学生紧密相关的《预防青少年犯罪法》、《中华人民共和国未成[6]年人保护法》等法律大部分学校也没有列入学生法制教育的必学内容。可以说，从教育系统到全社会，法制素质教育的理念还未真正确立，法制教育并没有真正进入中小学的主体教学范畴。

2.法制教育还没有形成规范的教学体系。要想切实提高未成年人的法律意识，让未成年人掌握基本的法律知识，养成遵纪守法的良好习惯，法制教育必须走进学校、走进课堂，通过规范的教学对中小学生进行系统的法制教育。然而，从目前各级各类中小学生实施法制教育的情况来看，规范化的教学体系还没有形成。首先，从教材编写来看，我国还没有一套正式的中小学生法制教育标准教材。

大部分的法制教育内容是夹杂在中小学思想品德、政治教材之内，并没有把法制教育作为主题内容。标准教材的缺乏导致教学内容的杂乱无章，难以对学生进行正规化的法制教育。其次，从课程设臵来看，中小学还没有专门进行法制教育的常规性课程设臵。目前大部分的小学、初中法制教育都是在思想品德课、社会课、政治课中进行，而高中的法制教学由于高考的巨大压力基本上被剔除。由于没有专门的课程设臵，学生接受法制教育就没有充足的课时保证，而且穿插式的教学也让学生只能学习到一些凌乱的法律知识，难以起到良好的效果。再次，从教学方式来看，中小学的法制教育还停留初级阶段。或者是一些非法律专业的思想品德、政治老师进行简单的填鸭式说教，或者是一些非教学专业的校外兼职法制校长、司法人员进行“一讲众听”法律知识讲座。空洞乏味的条款、苍白无力的说教，存在载体单一，与法制实践严重脱节等问题，难以激发学生的学习热情与兴趣，自然也难以取得好的教学效果。[7]

3.缺乏专业的法制教学师资队伍。教学活动是一种教师与学生互为主体的双向互动过程，在这一互动互构的过程中，教师是处于“教”这一端的活动主体，是青少年学生获得知识的主要传播者。在法制教学活动中，教师作为教学的主体之一，其法制观念的强弱、法律功底的厚薄，教学方法的科学与否，直接影响到教学过程与教学效果。因此，法制教育要想能够深入而又成效，必须有一支专业的教师队伍。但是，当前的法制教学师资力量严重不足，专业化程度十分低。在当前从事中小学生法制教学活动的主要是两类人：一类是没有接受过正规的法律专业学习与培训的思想品德课、政治课、社会活动课老师，这些老师的法律知识并不丰富、法律意识与普通的老师或民众没有多大区别，更谈不上掌握许多能对抽象法律进行生动诠释的典型案例，在进行法制教学时既不能把握法制教育的重点内容，也不能用灵活生动教学方式讲授传播法律知识；另一类是没有经过正规的师范专业学习与培训的校外司法人员，这些校外兼职人员虽然有较厚的法律功底和丰富的法律案例素材，但是缺乏专业的教育知识和技能，对中小学生教学规律和特征不熟悉，只能结合自身工作对中小学生进行讲座式的辅导。按照严格的标准来说，中小学生法制教育都是由一些法制教育的门外汉在进行兼职教学，专业的法制教学师资队伍还没有建立。

三、加强中小学法制教育的主要途径

1.提高认识，明确法制教育的目标与意义。中小学法制教育事关依法治国战略的成功实施，事关现代公民的有效培育，事关青少年的健康成长，各级教育部门、管理人员和教师要充分认识法制教育的重要意义。要站在“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略高度，以邓小平同志提出的“三个面向”和“四有”公民为导向[8]，以培育具有良好法律素养的21世纪合格的现代公民为教育目标，高度重视中小学法制教育。要将法制教育列入中小学基础教育的核心内容，从小对青少年进行系统规范的法制教育，培育他们的法律意识、丰富他们的法律知识，[9]提升他们的法律素养。要让青少年从小树立学习法律的思想意识，不断加强自

身法律知识修养；要让青少年从小养成遵纪守法的行为习惯，不断提高依法行事能力；要让青少年从小懂得法律赋予公民的权利和义务，能够依法承担和履行自己应尽的义务，也能够运用法律武器保护自身合法利益。如此，广大青少年将来才能成为一名知法懂法、畏法守法、护法用法的新型现代公民，依法治国、建设社会主义法治国家才能具有坚实的社会基础。

2.深化改革，构建规范的教学体系。法制教育要进学校，进课堂，取得良好的效果，必须像语数外等科学文化教育、音体美等特长素质教育一样，构建正规的教学体系，对学生进行长期的教学培育。因此必须深化教学体制改革，加强法制教育的教材、课程、教法的正规化、系统化建设。第一、编写标准、完整而系统的法制教材。历经60多年的法制建设与实践，我国已形成了以宪法为母法的较为完备的法律体系，积累了丰富的法律典型案例，大学法律基础教育教材编制也为中小学法制教材积累了一定的经验，教育部门应组织相关力量，根据中小学生的认知接受能力、成长发育特点和教学规律，编写一套中小学法律教材，使中小学生接受规范化、系统化、持续化的法制教育。第二、普及法制课程设臵。由于没有专门的法制课程设臵，法制教育在当前的中小学教育体系中一直处于边缘地位。因此，必须在各级各类小学、中学专门开设常规性的法制课程。可以借鉴思想品德、政治课程或者音体美课程的设臵方式开设法制教育课程，真正实现法制教育进课堂。第三、改进法制教学方式。法制教育是一门与生活密切相关、实践性很强的课程，从理论上来说是能够激发学生的学习热情，引起学生的学习兴趣的，关键在于要改变现在“说教式、讲座式”等枯燥乏味的教学方式。法制教育可以采用知识普及、案例分析、现场说法、主题讨论、庭审旁听、监狱参观交流等灵活的教学方式，运用网络、影视、录像等多样化的教学手段，不仅通过生动的案例来对法律进行生动诠释，而且通过交流探讨、参观活动对法律进行实践体验，从而达到良好的教育效果。

3.强化专业性，加强法制教师队伍建设。

专业的法制教师队伍是法制教育取得实效的基础条件，实践证明，没有专业的法制教师，法制教育就如空中楼阁，镜花水月，只能停留在形式上。针对当前法制教师缺乏基本的专业素养的现状，必须实行法制教师专业化，加强法制教师队伍建设。一是要加强法制教学专业人才的培育，师范类学校要设臵法律教育专业，为中小学校培育专业的法制教师，提供专业的教学人才。二是学校可以引进和录用一些法律专业毕业的大学生做专职任课教师，在经过教育教学上岗专业培训后专门从事法制教学。三是可以参照政治、音体美等专业教师的配臵形式，为各中小学至少配备一名以上的专业法制教师，专门从事法制教学和法律咨询活动。这些既有法律功底，又懂教学规律的专业专职教师，法律意识比较强，理论功底比较厚，能够更好地理解和诠释法律，丰富教学内容，也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学，改进教学形式，从而起到良好的教学效果。

参考文献

 [2] [3]邓小平文选:第3卷„M‟.北京:人民出版社, 1993：163.[4] 张远煌, 姚兵.中国现阶段未成年人犯罪的新趋势[J].法学论坛.2010（1）:90-96.[5] 金鑫.我国未成年人犯罪的原因分析与预防策略[J].教育探索.2007（8）：113-114.[6] 尚秀云.构筑未成年人法制教育的严密体系[J].中国审判新闻月刊.2006（6）:14.[7] 路俊琦,刘扬.当前在校未成年人法制教育工作的思考[J].法制与社会.2009（11）:294.[8] 朱 斌.走出青少年思想道德教育困境的思考[J].湖湘论坛.2003（3）：59-60.[9] 邓书玲，曾恩泉.中学生法制教育的路径探索[J]文教资料2010（1）:123-124.作者简介：

曾献超（1979-），女，湖南新邵县人，中学教师，从事基础教学与研究；

朱雄君（1977-），男，湖南新邵县人，湖南省委党校共青团理论教研部、湖南省青少年研究所讲师，主要从事青少年研究、青少年教育研究。

联系方式：长沙市岳麓区白云路386号湖南省委党校共青团理论教研部，邮编：410006；

邮箱：sociology126@126.com

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第五篇：中小学法制教育学习心得

中小学学科教学渗透法制教育学习心得

王成艳

为扎实推进素质教育深入开展，加强中小学法制教育，学校组织学习了《中小学学科教学渗透法制教育》，在学完之后，使我们明白了培养中小学生法律意识的重要性。进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少学生违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事、遵纪守法的良好习惯, 促进他们的健康成长，使我受益匪浅，我认为，作为一个老师，应该做到以下几点：

一，教师要有主动性

给学生一杯水，教师首先要有一桶水。作为大部分非法律专业的老师来说，首先要学懂基本的法律知识，这样在教学中可以随手拈来。比如在学习政治必修一《经济生活》里面，许多地方都可以插入法律知识的教育。比如在第一课第一框题揭开货币的神秘面纱里，进行商品的交换讲解时可以插入《民法通则》第4条规定，民事活动应当遵循诚实信用原则这一条款。因为诚实信用原则是市场伦理道德准则在民法上的反映。我国《民法通则》将诚实信用原则规定为民法的一项基本原则，不难看出，诚实信用原则在我国法上有适用于全部民法领域的效力。除此之外，教师还应该增强责任心，增强主动性，把它变成自觉的教学行动和自然的教学习惯。

二、教师要把握好度

在学科教学中，我们要把握好教学的时机，方法。我们不能随意借题发挥，讽刺挖苦学生，更不能把法制教育等同于讲法律、敲警钟、训斥人。我们要尊重学生的认知能力，更要尊重学生的天性，还要提高教学的趣味性和互动性。以深入浅出的方法，通俗易懂的语言，生动形象的事例，形式丰富的手段实施渗透教学。增强吸引力和感染力力，提高法制教育的有效性。如果占用课堂太多的时间，宁可选择点到为止，不要让法制渗透喧宾夺主，在完成任务的同时达到应有的教学目的。

三、教师要寻找契机

在学科教学中渗透法制教育，已经是一个刻不容缓的思想教育任务。因为我们面对的是越来越多的独生子女、留守儿童、进城务工人员子女和单亲家庭子女，是各种新问题越来越多的学生。在他们成长的历程中，特别在养成良好品质的过程中，会有更多的麻烦。因此，在教学过程中,应为引进源头活水,或课内、或课外,或请进来、或带出去,以提高学生的学习兴趣。

四、教师要善于创新

教育的生命力在于不断创新，创新的意义在于不断适应学校法制教育的新形势、解决学校法制教育的新问题、探索学校法制教育的新方法、新模式、新途径。每个教师都应该关注并致力于学校法制教育的创新。这需要我们有强烈的创新意识、创新思维和创新能力，需要我们不断加强自身的理论学习、实践锻炼和自我反思，需要我们有敢于打破传统、置疑一切的勇气。新形势下学校法制教育工作要打开新的局面，学科渗透法制教育要取得新成效，我认为，必须敢于创新。总之，教师在教育教学中处理好渗透法制教育关重要，培养“主动性”是重点，掌握好“度”是难点、把握“契机”是关键、还要善于“创新”。教师只有做到因材施教、寓情于教，适时、适度，点点滴滴、持之以恒地加以渗透，才能有机地熔知识传授、能力培养、智力发展和思想陶冶于一炉，才能充分发挥课堂教学法制教育的主渠道作用。