第一篇：关于党员组织关系、党员档案和入党材料管理办法 党06号
院党字[2008] 06号
关于党员组织关系、党员档案和入党材料管理办法
为规范党员组织关系的转移、接收和党员档案及入党材料的管理，依据中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》等有关规定，现对我院党员组织关系、党员档案和入党材料管理办法制定如下：
一、党员组织关系的管理
（一）转移和接收党组织关系的人员范围及凭证
1、学院教职工党员，除在原工作单位已正式办理了离、退休手续或在原单位在职在岗在我院兼职的教师可按本人意愿外，其他均要求将党组织关系转接到学院统一管理（包括流动党员证）。
2、转移和接收正式组织关系，应当凭据党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据党员证明信或流动党员活动证。党员外出时间6个月以上其地点或工作单位相对固定的，一般应开具党员证明信；外出地点、时间不确定的，一般应持有流动党员活动证；短期外出开会、学习、考察、实习等，时间在3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。教职工党员在院内调换工作部门，学生党员转系、转专业、毕业，应同时办理组织关系转移手续。
（二）转接党员组织关系程序
1、转入组织关系基本程序是：外单位党组织→组织人事处→所在支部；
2、转出组织关系基本程序是：支部→组织人事处→外单位党组织；
3、学院内组织关系转移基本程序是：转出支部→组织人事处→接收支部。
（三）毕业学生党员组织关系的管理
对毕业学生党员，原则上应及时将其组织关系转出。已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织；尚未落实工作单位的，可将组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织；个别特殊情况选择党员组织关系保留在原支部的，原支部要认真承担对其进行教育管理的责任，党员本人要主动与支部保持联系，定期汇报思想情况，按规定交纳党费。
（四）切实加强对党员组织关系的管理
学院组织人事处、各支部要确定专人负责，切实加强对党员组织关系的管理，责任人要增强服务意识，积极帮助党员解决转移组织关系中遇到的困难，防止党员关系“挂空”，确保学院每个党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中。对在接转组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转、拒接的党组织和党员，院组织部门要及时进行纠正，对拒不纠正或采取弄虚作假伪造党员身份证明的，院党委将按有关规定，对主要责任人给予相应纪律处理。
二、党员档案及入党材料管理
（一）入党材料及党员档案的界定
1、入党材料。入党材料指申请入党人从递交入党申请到成为正式党员前形成的材料，包括入党和转正申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、党校学员资格审查和综合考评表、推荐优秀团员作为党的发展对象登记表、党员发展对象政审表、发展新党员审查表、入党自愿书、预备党员考察登记表等材料。
2、党员档案。党员档案指党员在入党、考察、评议等过程中形成的材料，包括入党和转正申请书、入党自愿书、政审材料、预备党员考察登记表、发展新党员审查表、党员登记表、党员民主评议表等材料。
（二）入党材料和党员档案保管及转移
1、入党材料由各支部保管。各党支部在将申请入党人确定为入党积极分子后，均应为其建立相应档案，并及时归入此后形成的所有材料，认真履行登记手续。
2、预备党员的档案由支部保管。预备党员转正后，档案向组织人事处移交。
3、转移入党材料及党员档案应填写转移通知单。
4、毕业生的入党材料及党员档案，应在每年的七月底之前转出。毕业学生的入党材料（含预备党员档案）、正式党员档案，由支部封装好按组织关系转移程序，通过院党委组织部门转出。
（三）入党材料及党员档案归档要求
1、入党材料应真实，不得弄虚作假。
2、入党材料统一用16开纸制成，用钢笔书写。
3、入党申请书、转正申请书、思想汇报等个人材料均应由本人手写，或打印后签名。
4、党组织应对以组织名义形成的材料，如入党自愿书、团组织“推优”、各类审查表、评议表等进行认真审查，负责人逐一签名、并加盖党组织印章，手续完备后方能入档。
5、预备党员被取消预备党员资格后，所在党支部应将有关情况在其《入党志愿书》中填写清楚，由所在党支部保存。
（四）职责与纪律
1、各支部要明确责任人，建立健全相关制度，本着对党员和入党积极分子高度负责的态度，做好党员档案和入党材料的管理。
2、党员档案材料因组织保管不善或传递中遗失，有关党组织应负责及时查找，如果查无下落，应补办有关材料。属于预备党员的，重新补填《入党志愿书》，党支部要在“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏内注明情况和原因；属于正式党员的，由院组织人事处填写《中共党员〈入党志愿书〉遗失重新补办登记表》。
3、具体经办人要按章办事，严格要求，自觉维护党员档案管理的纪律性和严肃性。
（五）其他
1、本办法由院组织人事处负责解释。
2、本办法从发文之日起施行。
二〇〇八年四月一日
主题词：党员
组织关系
档案
管理办法 主
送：各党委委员、各党支部
湖南电子科技职业学院
2008年4月1日印发
第二篇：党员组织关系管理办法
党员组织关系接转办法
为切实加强党员管理，做好党组织关系的转接工作，现将有关问题明确如下：
一、党员临时外出到另一单位去工作学习，时间在六个月以内的，应持“中国共产党党员证明信”（即临时组织关系），证明党员身份，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
二、党员因工作单位发生变化、外出学习或工作，时间在六个月以上，且地点比较固定的，应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系。党员组织关系转出后，其隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
三、短期外出（六个月以内）或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员，可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。
四、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则。离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建离退休（联-1-
合）党支部。就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道（或村）党组织。易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡（镇）或村党组织。离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，如果时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。
五、大中专毕业生、复转军人中的党员。对已落实了工作单位的，应及时将组织关系转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人才交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。
六、停薪留职人员中的党员，应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住地党组织。
七、党员因私事短期出国、出境或自费出国留学，应办
理保留党籍手续，其组织关系保留在原单位党组织。出国出境定居的党员，应办理停止党籍手续。
八、援外人员中的党员组织关系，由派出单位统一转移。党支部开具党员组织关系介绍信时，必须注明党员的具体去向和所担负的任务，最后由省、市（自治区）党的委员会组织部协调，统一转至外交部政治部，再由外交部转往我国驻外使馆的党的委员会。
九、恢复党籍的同志如果在恢复党籍之前已调动了工作，要由作出恢复党籍决定的党组织开具党员组织关系介绍信，并经基层党委办理党员组织关系转移手续。
十、党员在支部范围内调动工作或临时变动党小组，不必开具党员组织关系介绍信，也不必开具党员证明信。
十一、党支部在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根的连接部分加盖印章，介绍信的有效期一般不超过15天。
十二、如果党员成批调往新单位，党支部可在开具组织关系介绍信后另附名单，所附名单要加盖印章。正式党员和预备党员要分别开具组织关系介绍信。
十三、县直机关、各乡镇、街道办党（工）委内支部党员关系的转移，必须经过该系统党委办理转移手续。
十四、党员转移组织关系，应由本人办理、携带，不能自己携带的，应由党内交通或机要邮政传递。
十五、党员组织关系介绍信或证明信一旦丢失，应及时向所在单位党组织报告，党组织应进行审查，如确系本人不慎丢失，应写出书面检讨，可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信或证明信作废。
第三篇：党员档案管理办法
党员档案管理办法(试行)
第一章总则
第一条为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条全县党员档案管理工作由县委组织部、机关工委指导，党员档案原则上由所属的基层党组织管理，如党员有人事档案的，党员档案与本人人事档案合并，按照人事管理权限，由相应主管部门管理。
第三条党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。
第二章 档案内容
第四条党员档案主要包括下列内容：
（一）发展党员材料。按发展党员程序，预备党员接收阶段的材料，主要包括入党申请书、本人思想工作汇报、自传、入党积极分子培训证书、《入党志愿书》、《入党培养对象考察记实登记表》、党员发展对象公示表、考察材料、外调材料、政审材料、计划生育证明、支部党员大会讨论及考察谈话记录、接收预备党员的报告、审批文件及其它材料；预备党员转正阶段的材料，主要包括转正申请书、思想工
作汇报、《预备党员考察记实登记表》、支部党员大会讨论及谈话记录、预备党员转正公示表、考察材料、廉政鉴定、预备党员转正报告、审批文件及其它材料。
（二）奖励材料。各级党组织授予优秀共产党员、优秀党务工作者等各种荣誉称号的授奖决定和嘉奖通报等材料。
（三）处分材料。党员违犯党纪国法所受的党纪政纪处分决定（免于处分的处理意见）等材料；在民主评议党员中认定为不合格的主要事实依据材料，党支部对其做出的限期改正、劝退和除名等处置的决定、向上级党组织的报告材料、上级党组织的批复意见；取消预备党员资格的组织意见，延长预备期的有关材料。
（四）其它材料。民主评议和组织考核形成的综合材料；党员的退党申请书、党支部大会讨论并宣布对其除名的决定、向上级党组织呈报的备案材料；党员死亡后的死亡证明材料；其它可供组织参考的材料。
第三章档案保管
第五条党员的有关档案资料，按照分级负责的原则进行管理。其中副科以上机关干部职工党员、农村党员的档案，按照人事管理权限，由县委组织部保存。各社区党总支委员、书记和不是党总支委员的中共党员社区居委会主任、副主任、社工站站长的党员档案交由街道党办管理保存。社区居民小组支部委员和居民党员的档案由社区党总支负责管理保存。其他按照组织人事管理权限应由上级组织人事部门管理党员档案的直属党支部以外的直属党支部党员档案由街道党
办负责管理保存。由街道外转入的党员，在承接组织关系时应同步接转其党员档案。如有档案缺失，应在组织关系介绍信及党员花名册中 注明。
第六条街道党工委、各社区党总支、各直属党支部应确定一名分管领导和一名党员档案专管员负责党员档案的管理工作，档案专管员的职责是：负责保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，做好党员档案的安全、保密、保护工作，调查研究、不断完善党员档案管理制度、提高党员档案管理工作水平等。
第七条各党组织应设单独的档案管理室和专柜保存党员档案，并完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。
第八条党员档案实行制式化管理。党员档案保管单位必须按照“一人一档”的原则，为党员建立健全档案。
第九条为了保持党员档案的准确性、完整性、连续性，一般每隔半年进行一次全面检查核对，每年年底进行一次装订或整理，发现问题及时解决。
第十条党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生丢失、损毁的，要追究档案管理人员及其他责任人责任。
第四章档案借阅
第十一条 一般情况下，党员档案不得查阅。党员个人不 得查阅、借用或指定他人查、借本人及其直系亲属的党员档案。
第十二条党政机关、人民团体、企事业单位确因工作需要查阅党员档案，要经县委组织部、各级党组织主管档案的领导批准，派2 名中共正式党员携带本单位介绍信，并办理档案查阅手续。
第十三条查阅档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分，或追究法律责任。
第十四条 档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经县委组织部、各级党组织主管档案工作的领导批准，借用时必须履行登记手续，并应限期归还。
第十五条 因工作需要从党员档案中取证的，须请示县委组织部、各级党组织主管档案工作的领导批准后才能办理。
第十六条 严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材 料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理；构成违法的，要依法处理。
第五章档案转递
第十七条 无人事档案的党员跨区（县）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。
第十八条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由县委组织部保存备查。
第十九条 转递档案应遵守下列规定：
（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄，一般情况下不得交由党员本人自带；
（二）对必须转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装；
（三）接收党员档案的单位收到档案后，应当审核档案的真实性，核对无误后，在回执上签名盖章，并及时将回执退回转出单位；
（四）转出单位逾期一个月未收到回执，应及时催问以防丢失。
第六章入党积极分子档案管理
第二十条以各党支部为单位建立入党积极分子档案，由负责培养的党支部具体管理。每位入党积极分子建立一份档案，做到材料齐全，目录清晰。待发展入党后将档案移交相应档案管理单位管理。
第二十一条 对被确定为预备党员的入党积极分子的有关材料，要做好登记、接收工作，将其档案材料一并归入该党员档案。对培养期间调离本单位的，应填写好培养期内考察意见，一并发往新单位。对未被发展的申请入党的同志，党支部应认真地写出支部考察意见，并做好收存工作。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由县委组织部党管科负责解释。
第二十三条 本办法自下发之日起试行。
第四篇：党员档案管理办法
党员档案管理办法 第一章 总 则
第一条 为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我镇实际，制定本办法。
第二条 全镇党员档案管理工作由镇党员管理服务中心指导，党员档案原则上由所属的基层党组织管理，由镇党员管理服务中心统一保存。如党员有人事档案的，党员档案与本人人事档案合并，按照人事管理权限，由相应主管部门管理。
第三条 党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。
第二章 档案内容
第四条 党员档案主要包括下列内容：
（一）发展党员材料。按发展党员程序，预备党员接收阶段的材料，主要包括入党申请书、本人思想工作汇报、自传、入党积极分子培训证书、《入党志愿书》、《入党培养对象考察
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写实登记表》、党员发展对象公示表、考察材料、外调材料、政审材料、计划生育证明、支部党员大会讨论及考察谈话记录、接收预备党员的报告、审批文件及其它材料；预备党员转正阶段的材料，主要包括转正申请书、思想工作汇报、《预备党员考察写实登记表》、支部党员大会讨论及谈话记录、预备党员转正公示表、考察材料、廉政鉴定、预备党员转正报告、审批文件及其它材料。
（二）奖励材料。各级党组织授予优秀共产党员、优秀党务工作者等各种荣誉称号的授奖决定和嘉奖通报等材料。
（三）处分材料。党员违犯党纪国法所受的党纪政纪处分决定（免于处分的处理意见）等材料；在民主评议党员中认定为不合格的主要事实依据材料，党支部对其做出的限期改正、劝退和除名等处置的决定、向上级党组织的报告材料、上级党组织的批复意见；取消预备党员资格的组织意见，延长预备期的有关材料。
（四）其它材料。民主评议和组织考核形成的综合材料；党员的退党申请书、党支部大会讨论并宣布对其除名的决定、向上级党组织呈报的备案材料；党员死亡后的死亡证明材料；其它可供组织参考的材料。
—２—
第三章 档案保管
第五条 党员的有关档案资料，统一在党员管理服务中心信息管理室管理。其中镇机关干部职工党员的档案，按照人事管理权限由市组织人事部门保存。
由镇外转入的党员，在承接组织关系时应同步接转其党员档案。如有档案缺失，应在组织关系介绍信及党员花名册中注明。
第六条 镇党委、党总支、所属各支部应确定一名党员档案专管员，负责党员档案的整理工作，职责是：负责临时保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，及时到镇党员管理中心，将党员档案信息补入等。
第七条 中心设单独的档案管理室和专柜保存党员档案，并完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。
第八条 党员档案实行制式化管理。党员档案保管单位必须按照“一人一档”的原则，为党员建立健全档案。
第九条 为了保持党员档案的准确性、完整性、连续性，一般每隔半年进行一次全面检查核对，每年年底进行一次装订或整理，发现问题及时解决。
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第十条 党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生丢失、损毁的，要追究档案管理人员及其他责任人责任。
第四章 档案借阅
第十一条 一般情况下，党员档案不得查阅。党员个人不得查阅、借用或指定他人查、借本人及其直系亲属的党员档案。
第十二条 党政机关、人民团体、企事业单位确因工作需要查阅党员档案，要经市委组织部主管档案的领导和镇党委组织委员批准，派2名中共正式党员携带本单位介绍信，并办理档案查阅手续。
第十三条 查阅档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分，或追究法律责任。
第十四条 档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经市委组织部主管档案工作的领导和镇党委组织委员批准，借用时必须履行登记手续，并应限期归还。第十五条 因工作需要从党员档案中取证的，须请示市委组织部、各级党组织主管档案工作的领导批准后才能办理。
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第十六条 严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理；构成违法的，要依法处理。
第五章 档案转递
第十七条 无人事档案的党员跨市（县）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。
第十八条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由市委组织部保存备查。
第十九条 转递档案应遵守下列规定：
（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄，一般情况下不得交由党员本人自带；
（二）对必须转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装；
（三）接收党员档案的单位收到档案后，应当审核档案的真实性，核对无误后，在回执上签名盖章，并及时将回执退回转出单位；
（四）转出单位逾期一个月未收到回执，应及时催问以防丢失。
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第六章 入党积极分子档案管理
第二十条 以各党支部为单位建立入党积极分子档案，由负责培养的党支部具体管理。每位入党积极分子建立一份档案，做到材料齐全，目录清晰。待发展入党后将档案移交党员管理中心。
第二十一条 对被确定为预备党员的入党积极分子的有关材料，要做好登记、接收工作，将其档案材料一并归入该党员档案。对培养期间调离本单位的，应填写好培养期内考察意见，一并发往新单位。对未被发展的申请入党的同志，党支部应认真地写出支部考察意见，并做好收存工作。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由镇党委办公室负责解释。第二十三条 本办法自下发之日起试行。—６—
第五篇：党员组织关系
1．什么是党员组织关系
党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。按照党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。申请入党的人一经被批准入党，接收其入党的党组织就把其编入党的一个基层组织，从此就确定了他的组织关系。党员的组织关系一经确定，党员就可以而且必须参加该组织的生活，并在其中积极工作。
党员组织关系的概念有广义和狭义之分，广义概念包括正式组织关系和临时组织关系；狭义概念特指正式组织关系。本书中所讲的党员组织关系使用的是广义概念。
2．转移和接受党员组织关系的凭证有哪些
根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发［２００４］１０号）规定，党员组织关系的凭证有三种，即中国共产党党员组织关系介绍信、中国共产党员证明信和中国共产党流动党员活动证。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。
3．党员组织关系凭证的印制与保管有哪些要求
党员组织关系介绍信、党员证明信和流动党员活动证的印制和保管，是一项十分严肃的工作，必须严格按规定程序办理。
根据中央组织部《关于〈入党志愿书〉等党内表、册印制和发放有关问题的答复》（组厅函［１９９９］３１号）和《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》（中组发［１９９４］８号）的要求，党员组织关系凭证须由省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部严格按照中央组织部制定的统一式样定点印制，通过组织系统发放。其他任何单位和个人不得自行印制或销售。印制的时间、数量要进行登记，并指定专人保管。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员个人收取工本费和发证手续费。使用后的党员组织关系介绍信、党员证明信、存根要妥善保管。保存期限一般在１０年以上，方可销毁。
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