落实计生包保责任 争做创优排头兵

第一篇：落实计生包保责任 争做创优排头兵

落实计生包保责任 争做创优排头兵

毛嘴镇人民政府

毛嘴镇下辖32个行政村（居），总人口7.8万人，已婚育龄妇女14184人。今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，通过实行计划生育包保责任管理落实上级文件精神，签订计划生育包保责任状层层分解责任，切实增强了全镇干部工作的责任感和紧迫感，为全面提升我镇人口和计划生育工作水平迈出了有力的一步。

一、充分动员，营造人人都是责任人的浓厚氛围

为了提高我镇计划生育工作效率，督促镇、村干部更好地履行自己的工作职责，充分调动镇、村干部的工作积极性，形成我镇计划生育齐抓共管的工作局面，镇委镇政府与全体机关干部、村包保责任人签订了计划生育包保管理责任状，明确了包保对象、包保内容、包保责任、结帐办法，针对对包保怎人未形成充分认识的问题，我镇逢会必讲治理出生人口性别比升高问题的重要意义和有关政策和法律法规，讲在治理工作中每位包保责任人的责任和义务，时时刻刻营造把计划生育工作放在头版头条以及“谁包保、谁负责”的工作氛围，二、强化领导，实现各个环节的无缝对接

一是专题会议部署。我镇在2009年3月中旬召开了班子成员会议，专题研究布署计划生育包保责任制，学习市文件精神，讨论通过毛嘴镇2009年计划生育包保管理责任管理意见，提出要从源头抓起，大力推行把计划生育包保责任制作为治理出生人口性别比的经常性工作机制和重要举措，列入重要工作日程。二是定岗定责，班子成员划片领导，包村负责，自上而下层层签定责任书，并加大督察力度，定岗定责，完善网络，筑起防止选择性别生育的牢固屏障。三是各环节无缝对接，我镇计生包保工作坚持把实行包保责任制与严格执行现行生育政策相结合，与落实避孕节育措施相结合，与优生优育、生殖健康服务相结合，与开展计生宣传教育相结合，与落实对计生家庭奖励扶助政策相结合，与实施“关爱女孩”行动相结合，把握好包保过程的每个环节，把工作做深做细做透，着重抓好与被包人定期见面和掌握住被包人真实孕情两项最基本、最基础的工作，保证包保人员不漏岗、不脱岗、不误事。

三、落实责任，构建强有力的责任网络

我镇实行机关干部包保到村、村干部包保到户的包保责任制度，镇计生办与村级计生专班共同开展服务，负责指导所包村的计划生育全面工作，确保所包村（居）委会不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等等问题。同时，各村将计生对象按户分解，由包村干部和村“两委”成员（包括非两委成员的在职村干部）分别包保。村支部书记、村委会主任、村计生分管领导、村计生专干在包保自己责任范围的基础上，还要对全村的计划生育工作负责，村级计生专干和育龄妇女小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。

四、明确职责，提高包保工作效率 我镇在与镇、村干部签订计划生育包保责任状的同时，进一步对包保工作目标进行量化、细化。一是明确包保职责。包保责任人不仅要广泛宣传好计划生育法律法规，还要及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，及时做好育龄妇女信息系统有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是针对职责采取措施，及时掌握了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，做好预防、应对处理各种问题的准备。同时积极动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务。

五、奖罚并重，增强工作积极性

我镇实行领导班子、包村机关干部、包组村干部同奖同罚。机关干部所包村每次月查率低于90％的，对包保责任人通报批评；出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的，对包保责任人通报批评并罚款1000元，当年不得评为“优秀公务员”，不得授予各类荣誉称号。村干部所包对象每次有二例以上不参加月查的，对包保责任人每次罚款50元；对所包对象出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的，对包保责任人罚款500元。

六、初显成效，还需百尺竿头，更进一步

我镇实行包保责任制以来，成效初显。一是干部责任感明显增强，机关干部和村组干部把计划生育包保工作当作自己的事业一样在抓，在工作中体现出了强烈的事业心和责任感。二是干群关系融洽了，生育服务对象对干部的评价高了，包保服务让他们从心理上更能接受我们的干部所做的工作。三是计划生育工作收到事半功倍的效果。有针对性地开展工作让工作效率提高，显现出来的效果让各级干部对计生工作信心增强，全镇的计划生育工作也呈现出前所未有的繁荣景象。

第二篇：信访工作责任包保方案

双桥工商所信访工作责任包保方案

为维护信访秩序、畅通信访渠道，保障广大信访群众的合法权益，建立健全工商系统信访工作管理机制，认真贯彻国务院《信访条例》，确保工商系统信访包保责任落实到位。

二、工作目标

建立健全信访工作网络，要建立信访工作台帐，责任落实到人，包保措施到位。要在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好信访人反映的问题。绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本部门、本单位、本系统的问题推向上级，推向社会。做到“小事不出所，大事不出局，难事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。坚决将矛盾纠纷稳控在当地，解决在基层，化解在萌芽状态。

三、包保方式

包保方式是靠前接访，靠前指挥，靠前处置。

（一）层层包保：按照干部管理权限和职责分工，实行一级包一级，一级对一级负责包保。

（二）结对包保：在职公务员与具体信访人结对包保。

（三）重点包保：各级领导班子对重点人、实行划片蹲点包保。

（四）亲友包保：利用与信访人的亲属、同学、战友、朋友等亲情关系包保。

四、包保工作范围

1、到市局及以上党政机关集体或越级上访的；

2、上级领导批示交办的信访事项；

3、可能引起集体、越级上访的信访隐患和重大矛盾纠纷的； 4、5人以上联名反映重要问题或3人以上到市局及以上党政机关非正常咨询，影响正常工作秩序的；

5、上访老户、群访重点人、重点问题；

6、其他需要包保的。

包保责任制实行“五定九包”即定责任领导，定责任部门负责人，定具体责任人，定息访和汇报时间，定回访巩固率；包初访接待、包摸清案情、包政策宣传、包掌握动态、包信息报告、包跟踪劝返、包牵头协调、包做思想工作、包彻底息访。

五、责任追究

因信访工作包保责任人不负责任，出现违反《信访条例》越级上访或过激的违法上访等行为，按照相关制度严格责任追究。

六、要 求

1、强化工作责任。坚持领导包案制度，各单位的主要领导要带头包案处理重大疑难重信重访案件，直接推动问题得到彻底解决；严格责任追究，对专项治理工作重视不够、部署不力、进展迟缓以至于推诿址皮的单位要给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实，造成重信重访案件得不到有效解决，要依照有关规定严肃追究责任；要实行严格的责任倒查。

2、讲求工作方法。集中开展重信重访问题专项整治工作，要着力把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访、重信重访案件再走一次程序或着眼于在程序上终结；在处理工作中，要以真诚、友善、热情的态度对待信访，耐心听取其诉求，消除其不信任和对立情绪，争取其理解和配合；对信访人合理与不合理诉求及无理缠访闹访、违法上访行为的认定，要严格依法进行。

3、探索建立长效机制。各单位要关口前移，源头治理，把集中开展重信重访问题专项治理工作纳入全面深入排查化解矛盾纠纷的总体工作，同认真做发初信初访办理工作紧密结合起来，通过进一步畅通信访渠道，大力推行领导接访、下访制度，严格实行初信初访首问、首办责任制，防止因办理不及时、不到位导致重信重访。针对信方工作中一些带来有普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重信重访问题的长效机制。

第三篇：包保工作责任和要求

贵阳市教育局创建全国文明城市及未成年人思想道德建设

包保督促工作职责及纪律要求

一、督促工作职责

1.督促学校全面组织大量教师、家长、“五老”人员、“关协”人员参与“绿丝带”护生活动，并且在每天上下学时间，安排到学校附近路段配带“绿丝带”开展值守工作，全面护送学生，监督学生及行人文明行路，开展卫生监督清洁工作。

2.督促学校安排干部在门卫室带班，并对门卫保安进行迎检礼仪、迎检工作接待、应知应会知识等培训，检查组到达时，第一时间礼貌地摸清身份，及时通报校领导，做好安排。

3.督促学校清楚检查项目，做好实地考察线路图，安排好迎检引导员，心理咨询室、公益性电子阅览、图书室等专用教室工作人员到位，迎检材料完整规范。

4.督促学校进一步做好卫生大扫除，不留一点死角；按实地考察测评要求，自查校园文化建设，确保校园处处亮丽，特别注意校园内富有教育意义的头像、挂图等是否完整、装订是否美观。

5.督促有校服的学校全体师生着校服进校，讲普通话，使用文明用语，礼貌接人待物，校园内外做到人人文明。

6.督促学校组织好每日的升、降旗仪式，通过周一的校会宣读李军书记和李再勇市长致全体市民的公开信，并组织认真学习，还要对全体教师及学生再进行深入的应知应会知识的教育，二、包保工作纪律要求

1．从9月18日起，按时到包保区（市、县）和学校开展督促工作。

2． 24小时手机或家庭座机开通，确保通讯畅通，接到工作任务及时与包保单位联系，并及时到岗，确保完成工作任务

3．发现问题及时与区（市、县）教育局或学校沟通、商量解决；疑难问题及时与市教育局创文指挥部联系。

第四篇：突出孕情包保责任 夯实计生基层基础

落实孕情包保责任 夯实计生工作基础

中共毛嘴镇委员会

毛嘴镇人民政府

今年来,我镇以计划生育重点服务对象为工作目标，以孕情包保管理为切入点，采取镇办领导包片驻村，机关干部包村驻点，村组干部包对象的“三级包保”管理办法，落实孕情包保责任，夯实基层基础工作，较好地完成了半年工作目标任务。我们的主要作法是：

一、强化组织领导。一是深化思想认识。镇党委一致认为，建立和完善重点服务对象包保责任体系，是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要举措，是人口计生工作思路、工作方法的重大创新，是适应政府职能转变、建设服务型政府的本质要求，是学习实践科学发展观的具体体现。二是加强检查督办。每星期重点解剖一个村，每月进行一次拉网式排查，并将结果全镇通报。三是创新工作方式。大力推行扁平化管理模式，撤消了农村工作片，加强了镇计生办人员配置，镇计生专班直管到村（居），减少了工作层级，提高了工作效率。

二、强化责任落实。我们坚持把孕情包保责任制作为解决当前计生工作重点和难点的重要举措来抓。一是明确包保对象。持生育（服务）证、农村独女户和未落实绝育措施的两（多）女户及再婚夫妻等五种对象安排驻村镇机关干部和村干部实行孕情包保。二是明确包保责任。完善了镇领导包片，机关干部包村，村干部包对象的包保责任网络，并逐级逐人签订《计划生育包保责任

第五篇：重点控制工程包保责任管理办法（推荐）

重点控制工程包保责任管理办法

1.站前工程包括：跨一般道路或乡间道施工的特殊结构桥梁工程项目；一般地段运架梁施工；使用大型或特种机械设备使用的工程项目；含防火安全控制的工程项目；含较多高空作业施工的工程项目。

2.站后工程待设计明确后另确定。

（三）纳入三级安全风险管理的项目。除一、二级风险项目外其他风险项目。（3）现场写实登记簿检查记录频次少于规定频次的；记录描述问题明显不准确的；记录中间留有空白页供包保人补填记录的。

（4）发现的问题未按要求下发整改通知单或整改通知单由他人代发的；或问题没有按要求闭合的。

2.月度考核中发现存在以下问题的，对包保人罚款300元，若被上级单位通报的，对包保人罚款500元。

（1）检查包保记录登记本存在由他人代写或其它造假现象。（2）包保人员不能认真履行职责，现场存在重大安全或质量隐患应发现而没有发现的。

（3）包保人员未按要求完成包保任务，连续2个月或累计3个月被项目部通报的，除按此要求扣款外对责任人清出本项目。

3.出现安全事故或未完成《安全质量责任书》承诺内容时，对安全包保人罚款1000元

4.以上奖罚从激励约束考核机制费用中支扣。