森林防火包保责任制度

第一篇：森林防火包保责任制度

‘XXX乡2012年森林防火

包保责任制度

为了切实做好我乡的森林防火工作，把森林防火责任制真正落到实处，进一步提高对森林火灾的防范能力，保护森林资源，巩固退耕还林的成果，把森林防火工作纳入法制化、规范化的轨道。根据《森林防火条例》和有关文件的有关规定，结合我乡的实际，特制定2012年森林防火制度。

一、责任人

各村委会主任是本村管辖区域的第一责任人，负责本行政区域内的森林防火工作，确保森林安全。

二、工作目标

杜绝各类森林火灾发生，森林火灾损失率控制在万分之一以下，森林火灾伤亡事故死亡人数不突破零。

三、工作要求

1、准时参加乡党委、乡政府组织召开的各种森林工作会议，并及时传达、贯彻、落实，做到有记录、有报告。

2、落实森林防火工作责任制和领导责任制，把责任分解到业主。层层签订责任书，确保不留空白和死角。

3、强化宣传。要充分利用村民大会向群众进行宣传，书写宣传岩标、发放宣传资料、制发护林公约等形式，广泛宣传森林防火的方针政策、法律法规，动员社会各方面力量和群众积极参与森林防火。

4、全面推行森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度。村委会要督促“两项制度”的落实，否则因此发生森林火灾，要按规定追究责任。

5、强化火源管理。要加强巡山护林，严格执行各项火源管理规定。在防火期内，要加大巡查力度，杜绝火种入山。在防火戒严期和戒严区内，严禁一切野外用火。

6、认真开展各项森林安全专项整治工作，要定期不定期深入林区，开展防火安全检查，发现火灾隐患及时采取切实有效的措施，强力整改，消除隐患。

7、做好防火准备。各村要进一步修订和完善处置森林火灾应急预案，要建设一支以基干民兵为主体的青壮年组成人数在10人以上的群众扑火队伍，加强队伍的建设和管理，储备一定的扑火工具。

8、本村辖区内发生森林防火安全事故必须及时按规定时间上报，不得谎报、瞒报，并及时赶赴现场了解情况并妥善处理。

9、建立健全森林防火工作档案，及时上报计划、总结、情况反映及事故报表。

四、考核办法

乡政府将森林防火工作纳入各村年度工作目标考核内容进行考核，实行目标管理。考核方式主要以平时抽查暗访为主，年底汇总情况。凡发生一起森林火情的，当月考核不称职，扣发当月工资500元；对造成重大损失的，除执行经济处罚外，还要对责任人问责，严肃处理。对渎职、失职造成重大过错责任的，按相关法律法规追究当事人的责任。

XX乡人民政府

2012年10月1日

第二篇：森林防火责任制度

森林防火管理制度

经理部所属各单位：

根据国家《森林防火条例》、《贵州省森林条例》结合本项目地处中亚热带湿润气候并具有明显季节风的特点，为了有效地预防森林火灾发生，保护国家、项目部全体人身和公共财产的安全，确保森林资源安全，特制定本制度。请各单位认真组织学习，严格执行！

一、项目部成立森林防火领导小组

组长：谢念平

副组长：智绪金、杨自刚、王真强

组员：沈武、罗亮、杨辉军、胡一山、李武龙、詹立新、陈钊、王艳

办公室设在项目部安质环保部，电话：***。

二、总体要求

1、项目经理全面组织、领导、负责本项目部的森林防火工作，是项目部森林防火工作的第一责任人。

2、项目部配备森林防火兼职人员，由安质环保部派人兼职，负责与所属各施工点签订责任书，加强对施工人员森林防火的管理等日常工作。

3、森林防火期为每年一月一日至五月三十日。

4、做好各作业队人员的森林防火宣传教育工作，5、组织定期与不定期的安全质量大检查时，同时对森林防火安全进行检查，发现火险隐患要及时进行整改，不留后患。

6、森林防火期内，林区及其附近禁止各作业队人员野外吸烟、取暖、野炊、烧烤食物、燃放烟花爆竹、祭祀烧纸等所有非生产性用火。对本项目施工区内不遵守该条的作业队和个人，项目部森林防火兼职人员负责制止和教育，并根据具体情况给予经济处罚。

7、进行爆破、焊接施工等活动的，须采取严格的防火措施，开辟防火带，做好灭火准备工作。

8、制订处置森林火灾应急预案，建立扑火队伍，做到组织落实并加强训练。

9、对本合同施工区发生的难以控制的森林火灾，要及时向铜仁市万山特区人民政府及其护林防火指挥部报告，不得迟报、瞒报和谎报，并积极配合当地政府全力做好对森林火灾的扑救。

10、建立森林防火领导值班制度，多方防范可能发生的森林火灾。

11、对森林防火安全工作作出贡献者，项目部给予表彰奖励。对违反防火安全规定，玩忽职守，造成后果的，项目部将给予严肃处理。

三、各项管理制度

（一）、森林防火制度

1、人人有防火、扑火、检查和被检查的责任。

2、防火期内，外出人员，必须持有防火通行证或路条。

3、防火期内，野外集体行动人员，严禁吸烟弄火。

4、防火期内，严禁野外用火，不准上坟烧纸、烧茬、烧荒，生产用火必须经县级防火职能部门批准，并做好防范措施。

5、防火期内，野外施工单位，临时性宿舍周围必须采取清理草场或开打防火线，并到当地防火职能部门签定防火合同，预交防火保证金，方可施工。

6、汽车、拖位机等机动车辆进入林区必须安装防火罩，办理车辆通行证，否则不得进入。

7、禁止一切野外用火。

8、四级以上大风严禁野外用火。不得在野外吸烟，严禁倒灰带火和小孩玩火。

9、护林防火人人有责，发现火情迅速报告并采取有效措施积极扑救。

10、凡违反本制度，根据有关规定予以处罚。

（二）、森林防火期值班制度

1、防火期内，带班领导负总责，负责火情的上报即组织人员扑火。

2、值班期间，实行24小时值班制度，值班领导要带领值班干部坚守岗位，认真负责。

3、负责和县防火办的沟通和联系，及时把防火工作中出现的问

题、情况向县防火办进行报告，使县防火办及时掌握防火信息，及时上报防火信息、文件。

4、认真做好交接班记录，值班记录，做到准确详实，认真履行值班手续。

5、值班期间各工作人员不得离岗，确实有事的要各带班领导请假，说明证假理由，批准后方可离岗，对无故缺岗人员由局领导对其进行处罚，对在值班期间由值班人员造成的损失防追究带班领导的责任外，相应工作人员要承担主要责任。

6、防火期内各带班领导及相关人员的手机要24小时开通确保通讯畅通，如因此造成延误火情扑救和其他损失的，相关人员要承担相应责任。

（三）、森林防火联防制度

1、各有关单位人与辖区内和周边地区的工矿、企事业单位组成防火巡逻防、经营性的对重点防火区域进行巡查，发现隐患及时排除。

2、加强野外用火管理，坚决杜绝野外用火。

3、一旦发现火情要及时上报林业防火领导小组，并尽力组织现有力量扑火，协助防火领导小组积极组织人员、车辆进行灭火。

4、广泛开展防火宣传教育活动，从我做起，开展形式多样的宣传活动。

5、组织力量进行经常性的防火大检查，加强防范。

（四）、森林防火检查制度

1、防火责任人要经常性对负责区域进行巡回检查，乱丢烟头、乱到灰等火灾隐患，要及时坚决的制止。

2、经经常性地对负责区域内的痴、呆、傻、精神病患者及小孩进行管控，防止引发火灾。

3、各防火工作人员要不定期对防火区域进行检查，发现火灾隐患及时制定措施消除。

4、积极组织人员对外出车辆进行检查，并对行人进行防止野外用火警造告、宣传。

5、严格火源管理，消除一切火情隐患、避免发生火灾。

6、场领导小组不定期进行防火工作检查，对达不到防火要求和

防火工作不重视的人提出限期改正外还要进行通报批评，直至追究有关人员责任。

（五）、防火公约

1、森林防火是每个公民应尽的义务和责任。

2、人人有防火、打火、检查被检查的的责任。

3、防火期内，野外集体行动人员，确需用火必须有专人管理，三人以下一律不得带火种。

4、严防使用农机具、交通车辆引起火灾，机动车辆防火期外出必须安装防火罩，办理防火通行证。

5、不得在野外吸烟，不许往车外扔烟头。

6、严禁倒灰带火，杜绝灯、灶、烟等筒失火。

7、严禁儿童玩火，儿童玩火直接追究监护人一责任。

8、学校、家长要对中、小学生做好防火管护教育工作。

9、严禁野外用火、不准烧茬、烧荒、上坟烧纸。

10、发现火情，及时上报、扑救，报警电话：***6。

11、凡违反本公约任何一条者，将根据有关规定给予严肃处罚。

第三篇：森林防火责任追究制度

森林防火责任追究制度

一、责任追究范围：

镇分管领导为第一责任人，各驻村领导、工作组和各村党支部书记、主任为直接责任人，对森林防火工作和火灾扑救全面负责。镇森林防火指挥部成员单位对所挂钩村森林防火工作负有指导、检查、监督的职责。

各村各单位要认真贯彻执行国家有关森林防火法规，开展经常性森林防火宣传教育；在重点防火期和高火险期，适时发布戒严令；根据情况定期或不定期召开森林防火工作会议，研究、布置、督促、检查本辖区森林防火工作；签订森林防火责任状，检查生物防火林带建设；制订本辖区森林火灾应急预案；实行24小时值班、领导带班制度，确保通信联络畅通。镇林业站应积极当好镇党委、政府参谋，发挥职能作用，协助各村对森林防火工作落实情况实施监督检查，凡工作不力，要严肃追究有关人员的责任。

二、责任追究办法：

在森林防火工作中，对有下列情况之一的，由镇森林防火指挥

部调查核实，由镇党委、政府通报批评，并追究第一责任人和直接责任人党纪、政纪责任：

1、与农户未签订森林防火责任状、责任制未落实到人，森林防火重点期未召开专门会议，对本辖区的森林防火工作未进行研究、布置、检查，未按标准储备和购置扑火物资的；

2、森林防火宣传教育工作不到位，未制订本辖区扑救森林火灾预案的；

3、高火险期，未发布粘贴森林防火通告或防火戒严令、禁止一切野外用火的；

4、未按规划建造生物防火林带或在林区主要道路两侧及林缘山边未开辟防火线，在进入林区主要道口和林区道口未树立永久性防火警示牌和自然村未张贴宣传标语的；

5、火场信息与指挥信息联络不畅通，森林火灾受害率超过森林防火责任状目标的；

6、对野外火源管理不力，擅自炼山造林、炼山搞生产作业，引发火情热点、森林火灾的。

在森林防火的火灾扑救工作中，有下列情况之一的，追究第一责任人和直接责任人及相关责任人的纪律责任：

1、发生重大森林火灾或过火面积达30亩以上2小时尚未扑灭的；

2、森林火灾发生后隐瞒不报、谎报、拖延报告的；

3、发生森林火灾后，组织老弱病残、孕妇、未成年人上山扑火的；

4、森林防火险期未安排专人值班或值班离岗，未组织护林员进行巡山护林的；

5、未及时组织扑救或者组织指挥不力的，发生森林火灾造成人员伤亡的（重、特大安全事故依照国家规定执行）；

6、镇森林防火指挥部成员单位未按镇防火指挥部的安排履行职责，发生森林火灾后，接到通知未及时赶往参与扑救的。

森林派出所、林业站应加大对森林火灾案件的查处力度，做到发生一起，查处一起，并根据案件的性质、情节

和后果依法处理。在查处森林火灾案件中失职、渎职的，将追究有关领导和办案人员的党纪、政纪责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任；有关部门要密切配合，通力合作，对森林火灾案件及肇事者要从严、从快予以惩处。

二○一二年二月十八日

第四篇：村级包保责任追究制度

上委发[2011]号

关于加强村级信访问题包保责任的通知

各党支部、村（居）委会、镇直各单位：

为了切实解决信访问题，把矛盾化解在萌芽状态，全面维护我镇经济社会发展大局，确保全镇范围内不发生重大信访事件。经研究，根据“分级负责、归口管理、属地管理”原则，决定对全镇信访问题，进一步加强村级包保责任。实施细则如下：

一、对发生在村级的信访问题，首先由各村居负责处理，各村居支部书记及其他副职干部为信访问题发生初期包保责任人，驻村干部与驻片领导要积极协助各村居处理信访问题。对处理不力，导致信访人到镇上访的，将就实际情况严肃追究村级包保责任。

二、信访问题在村居未能解决，导致上访人到镇上访的，村居支部书记、驻村干部、驻片领导共同对信访问题进行责任包保。

三、对对包保不力的责任人给予行政惩罚。根据国务院《信访条例》、《江苏省信访条例》，以及《关于违反信访工作纪律适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》，对包保不力的责任人，给予相应的行政处罚。

特此通知

中共上党镇委员会 上党镇人民政府

二0一一年三月十六日

第五篇：领导包保分片责任制度文档

关于印发《领导干部安全生产包保责任制度》的

通

知

各单位、各部门：

以集团公司“突出安全、落实安全、确保安全”为总体要求，切实加强对安全生产工作的领导，实现企业本质安全，确保安全生产形势持续稳定好转，现将《领导干部安全生产包保责任制度》印发给你们，请严格遵照执行。

特此通知

附件1：朔州汽车运输有限责任公司领导干部安全生产包保责任制度

附件1：领导包保责任分工

朔州汽车运输有限责任公司

2013年4月2日

抄报：山西汽运集团朔州公司安全处

朔州汽车运输有限责任公司办公室 2013年4月2日印发 附件1：

朔州汽车运输有限责任公司 领导干部安全生产包保责任制度

一、总则

第一条 为深入贯彻落实“安全第一、效益第二”的安全发展理念，围绕集团公司“大抓、特抓、重抓”安全工作主线，以对公司安全生产高度负责的精神，建立以逐级负责制为主线的领导负责制、分工负责制、专业负责制和岗位负责制为一体的安全生产包保责任制，切实加强对安全生产的管理，防止各类事故的发生，使公司安全工作持续、健康、稳定发展。特制定本制度。

二、包保工作责任分工

第二条 按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖的原则，对各包保区域进行检查、督导。

经理张敏：全面负责公司安全工作，是安全生产的主要责任人。对整个公司不同时期的安全重点工作实行包保，对班子成员的包保工作进行检查、考核和监督。包保市内汽车站驻站办。

党支部书记魏志强：全面负责公司安全工作。负责包保右玉驻站办。

副经理武儒义：负责包保出租分公司。

党支部副书记郭补梅：负责包保公司办公区域、宾馆及 出租房屋等。

副经理佀英俊：负责包保山阴、怀仁驻站办

副经理杜小芸：负责包应县驻站办。

安全科副科长田佳丽：负责包保GPS监控中心。

具体领导包保工作责任分工见附件。

三、包保督导检查主要内容 第三条 包保内容：

（一）安全生产责任制落实情况；安全生产监控监督机制运转情况。

（二）监督检查执行安全生产工作法律、法规、规章和标准的学习落实情况。

（三）安全生产制度、办法和规定的建设情况。安全生产会议（例会）制度落实情况；落实安全生产值班、巡查和安全检查制度情况；相关防火、防汛、防触电、防盗制度及应急预案落实情况；及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、要求等工作情况；驾驶人、车辆、安管人员档案情况；危险品查验制度。

（四）开展安全专项整治、检查情况。开展安全生产月、“道路客运年全年”、“知责、履责安全无事故竞赛”等重大安全活动情况；“大检查、大整顿”措施并组织实施情况；安全生产隐患排查和整改情况。

（五）安全文化建设，安全宣传工作情况。开展全员安全生产培训教育及上岗情况；开展重点不安全因素人员安全教育（超员、超速、疲劳驾驶等）情况；单位领导、安管人员上岗持证情况；

（六）设臵安全监督、举报、电话，并妥善处理情况；GPS 监控中心动态监控、3G视频监控情况。

四、工作责任及要求

第四条 统筹兼顾，明确责任。各包保领导在做好分管区域工作的同时，要认真抓好对安全生产的包保督导和检查。

第五条 及时组织，彻底排查。要每月对包保区域安全生产情况至少进行一次排查，发现问题，及时解决。

第六条 扎实细致，注重实效。工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过不间断的包保工作，及时掌握详实细致的记录资料，确保包保督导检查取得时效。

第七条 包保督导检查时间及计划由公司统一安排，也可根据实际随时展开。

五、包保考核规定

第八条 所包保领导在落实完所包保区域安全生产情况后，要及时汇总整理相关资料，存在问题及时上会制定相关整改措施，由目标责任兑现组负责考核。

六、包保考核处罚规定

第九条 包保领导不按以上要求进行包保督导检查或是敷衍了事、走过场、不认真检查的，第一次给予当月工资降一级的处罚，第二次给予2个月工资降一级的处罚，第三次给予半年工资降一级的处罚。

七、考核时间

第十条 考核将按月进行，在月底前将考核结果随兑现通知下发。第十一条 本制度从下文之日起执行。

附件2：

领导包保责任分工

根据文件要求，对各检查、整顿区域进行分片包保，现将各分片包保组分配如下：

第一组组长：魏志强

成 员：徐 伟 聂计生

包保单位(区域)：右玉驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第二组组长：张 敏

成 员：王艳玲 曹月娥 安海娟

包保单位（区域）：迎宾汽车站、客运北站驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第三组组长：郭补梅

成 员：王亚平

包保单位（区域）：公司办公区域、宾馆、出租房屋及办公楼附属设施设备

第四组组长：武儒义

成 员：雷 斌 秦玲婧 董玉花

包保单位（区域）：出租分公司及所属营运出租车、驾驶人

第五组组长：佀英俊

成 员：段振忠 王永平李根叶

包保单位（区域）：山阴、怀仁驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第六组组长：杜小芸

成 员：何兰正 赵 岗 薄元伟 包保（单位）区域：应县驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第七组组长：田佳丽

成 员：尹海英 张文杰 刘慧珍 许巧花 武丽花 包保单位（区域）：GPS监控中心