信访工作责任包保方案

第一篇：信访工作责任包保方案

双桥工商所信访工作责任包保方案

为维护信访秩序、畅通信访渠道，保障广大信访群众的合法权益，建立健全工商系统信访工作管理机制，认真贯彻国务院《信访条例》，确保工商系统信访包保责任落实到位。

二、工作目标

建立健全信访工作网络，要建立信访工作台帐，责任落实到人，包保措施到位。要在不违背法律和政策规定的前提下，合情合理地解决好信访人反映的问题。绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本部门、本单位、本系统的问题推向上级，推向社会。做到“小事不出所，大事不出局，难事不出市”，“所不到局，局不到市，市不到省”。坚决将矛盾纠纷稳控在当地，解决在基层，化解在萌芽状态。

三、包保方式

包保方式是靠前接访，靠前指挥，靠前处置。

（一）层层包保：按照干部管理权限和职责分工，实行一级包一级，一级对一级负责包保。

（二）结对包保：在职公务员与具体信访人结对包保。

（三）重点包保：各级领导班子对重点人、实行划片蹲点包保。

（四）亲友包保：利用与信访人的亲属、同学、战友、朋友等亲情关系包保。

四、包保工作范围

1、到市局及以上党政机关集体或越级上访的；

2、上级领导批示交办的信访事项；

3、可能引起集体、越级上访的信访隐患和重大矛盾纠纷的； 4、5人以上联名反映重要问题或3人以上到市局及以上党政机关非正常咨询，影响正常工作秩序的；

5、上访老户、群访重点人、重点问题；

6、其他需要包保的。

包保责任制实行“五定九包”即定责任领导，定责任部门负责人，定具体责任人，定息访和汇报时间，定回访巩固率；包初访接待、包摸清案情、包政策宣传、包掌握动态、包信息报告、包跟踪劝返、包牵头协调、包做思想工作、包彻底息访。

五、责任追究

因信访工作包保责任人不负责任，出现违反《信访条例》越级上访或过激的违法上访等行为，按照相关制度严格责任追究。

六、要 求

1、强化工作责任。坚持领导包案制度，各单位的主要领导要带头包案处理重大疑难重信重访案件，直接推动问题得到彻底解决；严格责任追究，对专项治理工作重视不够、部署不力、进展迟缓以至于推诿址皮的单位要给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实，造成重信重访案件得不到有效解决，要依照有关规定严肃追究责任；要实行严格的责任倒查。

2、讲求工作方法。集中开展重信重访问题专项整治工作，要着力把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访、重信重访案件再走一次程序或着眼于在程序上终结；在处理工作中，要以真诚、友善、热情的态度对待信访，耐心听取其诉求，消除其不信任和对立情绪，争取其理解和配合；对信访人合理与不合理诉求及无理缠访闹访、违法上访行为的认定，要严格依法进行。

3、探索建立长效机制。各单位要关口前移，源头治理，把集中开展重信重访问题专项治理工作纳入全面深入排查化解矛盾纠纷的总体工作，同认真做发初信初访办理工作紧密结合起来，通过进一步畅通信访渠道，大力推行领导接访、下访制度，严格实行初信初访首问、首办责任制，防止因办理不及时、不到位导致重信重访。针对信方工作中一些带来有普遍性、根本性的问题，逐步建立健全处理重信重访问题的长效机制。

第二篇：包保工作责任和要求

贵阳市教育局创建全国文明城市及未成年人思想道德建设

包保督促工作职责及纪律要求

一、督促工作职责

1.督促学校全面组织大量教师、家长、“五老”人员、“关协”人员参与“绿丝带”护生活动，并且在每天上下学时间，安排到学校附近路段配带“绿丝带”开展值守工作，全面护送学生，监督学生及行人文明行路，开展卫生监督清洁工作。

2.督促学校安排干部在门卫室带班，并对门卫保安进行迎检礼仪、迎检工作接待、应知应会知识等培训，检查组到达时，第一时间礼貌地摸清身份，及时通报校领导，做好安排。

3.督促学校清楚检查项目，做好实地考察线路图，安排好迎检引导员，心理咨询室、公益性电子阅览、图书室等专用教室工作人员到位，迎检材料完整规范。

4.督促学校进一步做好卫生大扫除，不留一点死角；按实地考察测评要求，自查校园文化建设，确保校园处处亮丽，特别注意校园内富有教育意义的头像、挂图等是否完整、装订是否美观。

5.督促有校服的学校全体师生着校服进校，讲普通话，使用文明用语，礼貌接人待物，校园内外做到人人文明。

6.督促学校组织好每日的升、降旗仪式，通过周一的校会宣读李军书记和李再勇市长致全体市民的公开信，并组织认真学习，还要对全体教师及学生再进行深入的应知应会知识的教育，二、包保工作纪律要求

1．从9月18日起，按时到包保区（市、县）和学校开展督促工作。

2． 24小时手机或家庭座机开通，确保通讯畅通，接到工作任务及时与包保单位联系，并及时到岗，确保完成工作任务

3．发现问题及时与区（市、县）教育局或学校沟通、商量解决；疑难问题及时与市教育局创文指挥部联系。

第三篇：重点控制工程包保责任管理办法（推荐）

重点控制工程包保责任管理办法

1.站前工程包括：跨一般道路或乡间道施工的特殊结构桥梁工程项目；一般地段运架梁施工；使用大型或特种机械设备使用的工程项目；含防火安全控制的工程项目；含较多高空作业施工的工程项目。

2.站后工程待设计明确后另确定。

（三）纳入三级安全风险管理的项目。除一、二级风险项目外其他风险项目。（3）现场写实登记簿检查记录频次少于规定频次的；记录描述问题明显不准确的；记录中间留有空白页供包保人补填记录的。

（4）发现的问题未按要求下发整改通知单或整改通知单由他人代发的；或问题没有按要求闭合的。

2.月度考核中发现存在以下问题的，对包保人罚款300元，若被上级单位通报的，对包保人罚款500元。

（1）检查包保记录登记本存在由他人代写或其它造假现象。（2）包保人员不能认真履行职责，现场存在重大安全或质量隐患应发现而没有发现的。

（3）包保人员未按要求完成包保任务，连续2个月或累计3个月被项目部通报的，除按此要求扣款外对责任人清出本项目。

3.出现安全事故或未完成《安全质量责任书》承诺内容时，对安全包保人罚款1000元

4.以上奖罚从激励约束考核机制费用中支扣。

第四篇：村级包保责任追究制度

上委发[2011]号

关于加强村级信访问题包保责任的通知

各党支部、村（居）委会、镇直各单位：

为了切实解决信访问题，把矛盾化解在萌芽状态，全面维护我镇经济社会发展大局，确保全镇范围内不发生重大信访事件。经研究，根据“分级负责、归口管理、属地管理”原则，决定对全镇信访问题，进一步加强村级包保责任。实施细则如下：

一、对发生在村级的信访问题，首先由各村居负责处理，各村居支部书记及其他副职干部为信访问题发生初期包保责任人，驻村干部与驻片领导要积极协助各村居处理信访问题。对处理不力，导致信访人到镇上访的，将就实际情况严肃追究村级包保责任。

二、信访问题在村居未能解决，导致上访人到镇上访的，村居支部书记、驻村干部、驻片领导共同对信访问题进行责任包保。

三、对对包保不力的责任人给予行政惩罚。根据国务院《信访条例》、《江苏省信访条例》，以及《关于违反信访工作纪律适用＜中国共产党纪律处分条例＞若干问题的解释》，对包保不力的责任人，给予相应的行政处罚。

特此通知

中共上党镇委员会 上党镇人民政府

二0一一年三月十六日

第五篇：领导包保分片责任制度文档

关于印发《领导干部安全生产包保责任制度》的

通

知

各单位、各部门：

以集团公司“突出安全、落实安全、确保安全”为总体要求，切实加强对安全生产工作的领导，实现企业本质安全，确保安全生产形势持续稳定好转，现将《领导干部安全生产包保责任制度》印发给你们，请严格遵照执行。

特此通知

附件1：朔州汽车运输有限责任公司领导干部安全生产包保责任制度

附件1：领导包保责任分工

朔州汽车运输有限责任公司

2013年4月2日

抄报：山西汽运集团朔州公司安全处

朔州汽车运输有限责任公司办公室 2013年4月2日印发 附件1：

朔州汽车运输有限责任公司 领导干部安全生产包保责任制度

一、总则

第一条 为深入贯彻落实“安全第一、效益第二”的安全发展理念，围绕集团公司“大抓、特抓、重抓”安全工作主线，以对公司安全生产高度负责的精神，建立以逐级负责制为主线的领导负责制、分工负责制、专业负责制和岗位负责制为一体的安全生产包保责任制，切实加强对安全生产的管理，防止各类事故的发生，使公司安全工作持续、健康、稳定发展。特制定本制度。

二、包保工作责任分工

第二条 按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖的原则，对各包保区域进行检查、督导。

经理张敏：全面负责公司安全工作，是安全生产的主要责任人。对整个公司不同时期的安全重点工作实行包保，对班子成员的包保工作进行检查、考核和监督。包保市内汽车站驻站办。

党支部书记魏志强：全面负责公司安全工作。负责包保右玉驻站办。

副经理武儒义：负责包保出租分公司。

党支部副书记郭补梅：负责包保公司办公区域、宾馆及 出租房屋等。

副经理佀英俊：负责包保山阴、怀仁驻站办

副经理杜小芸：负责包应县驻站办。

安全科副科长田佳丽：负责包保GPS监控中心。

具体领导包保工作责任分工见附件。

三、包保督导检查主要内容 第三条 包保内容：

（一）安全生产责任制落实情况；安全生产监控监督机制运转情况。

（二）监督检查执行安全生产工作法律、法规、规章和标准的学习落实情况。

（三）安全生产制度、办法和规定的建设情况。安全生产会议（例会）制度落实情况；落实安全生产值班、巡查和安全检查制度情况；相关防火、防汛、防触电、防盗制度及应急预案落实情况；及时传达贯彻上级有关安全生产的指示、要求等工作情况；驾驶人、车辆、安管人员档案情况；危险品查验制度。

（四）开展安全专项整治、检查情况。开展安全生产月、“道路客运年全年”、“知责、履责安全无事故竞赛”等重大安全活动情况；“大检查、大整顿”措施并组织实施情况；安全生产隐患排查和整改情况。

（五）安全文化建设，安全宣传工作情况。开展全员安全生产培训教育及上岗情况；开展重点不安全因素人员安全教育（超员、超速、疲劳驾驶等）情况；单位领导、安管人员上岗持证情况；

（六）设臵安全监督、举报、电话，并妥善处理情况；GPS 监控中心动态监控、3G视频监控情况。

四、工作责任及要求

第四条 统筹兼顾，明确责任。各包保领导在做好分管区域工作的同时，要认真抓好对安全生产的包保督导和检查。

第五条 及时组织，彻底排查。要每月对包保区域安全生产情况至少进行一次排查，发现问题，及时解决。

第六条 扎实细致，注重实效。工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过不间断的包保工作，及时掌握详实细致的记录资料，确保包保督导检查取得时效。

第七条 包保督导检查时间及计划由公司统一安排，也可根据实际随时展开。

五、包保考核规定

第八条 所包保领导在落实完所包保区域安全生产情况后，要及时汇总整理相关资料，存在问题及时上会制定相关整改措施，由目标责任兑现组负责考核。

六、包保考核处罚规定

第九条 包保领导不按以上要求进行包保督导检查或是敷衍了事、走过场、不认真检查的，第一次给予当月工资降一级的处罚，第二次给予2个月工资降一级的处罚，第三次给予半年工资降一级的处罚。

七、考核时间

第十条 考核将按月进行，在月底前将考核结果随兑现通知下发。第十一条 本制度从下文之日起执行。

附件2：

领导包保责任分工

根据文件要求，对各检查、整顿区域进行分片包保，现将各分片包保组分配如下：

第一组组长：魏志强

成 员：徐 伟 聂计生

包保单位(区域)：右玉驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第二组组长：张 敏

成 员：王艳玲 曹月娥 安海娟

包保单位（区域）：迎宾汽车站、客运北站驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第三组组长：郭补梅

成 员：王亚平

包保单位（区域）：公司办公区域、宾馆、出租房屋及办公楼附属设施设备

第四组组长：武儒义

成 员：雷 斌 秦玲婧 董玉花

包保单位（区域）：出租分公司及所属营运出租车、驾驶人

第五组组长：佀英俊

成 员：段振忠 王永平李根叶

包保单位（区域）：山阴、怀仁驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第六组组长：杜小芸

成 员：何兰正 赵 岗 薄元伟 包保（单位）区域：应县驻站办及所属营运车辆、驾驶人

第七组组长：田佳丽

成 员：尹海英 张文杰 刘慧珍 许巧花 武丽花 包保单位（区域）：GPS监控中心