《风电项目资料归档要求》

第一篇：《风电项目资料归档要求》

甘肃宏科工程监理咨询有限公司

风电项目资料归档要求

风电项目资料归档要求

一、总说明

通过我公司对风电场建设的监理经验结合以往对送变电项目的资料管理经验及质监站对资料的要求，在公司领导的指导下，新能源工作小组的组织相关人员编制了本要求，作为经验在我公司监理的风电场建设项目中建议推广使用。

本要求参考了电力行业规程对资料的要求、各大风电场建设单位对资料的要求、国家电网对资料的要求、各大风机厂商的一些检查验收标准，并在此基础上进行了总结，归纳和整理。

本要求编写时间仓促，掌握的资料带有一定的局限性，尚需不断完善。希望在风电场建设过程中，业主单位、施工单位及公司员工能够提出宝贵意见，特别是公司员工应注意收集这方面的资料及意见，并及时汇报新能源工作组，工作组将对本要求进行定期更新和及时的说明。

二、归档要求

所有归档资料均应满足GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》、GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》及DL / T 5191一2004《风力发电场项目建设工程验收规程》的要求。

1、监理及施工报审用表

用表监理单位、施工单位用表我们建议使用《标准化工作手册风电场建设工程分册》的监理分册(附件一)和施工分册（附件二）。在使用过程中，应根据升压站建设规模进行合理选择，可对部分表格进行取舍。

2、施工单位验评表式

风电场建设项目划分参考《风力发电场项目建设工程验收规程》。单位工程可按风力发电机组、升压站、线路、建筑、交通五大类进行划分，每个单位工程是由若干个分部工程组成的，它具有独立的、完整的功能。2.1土建验评部分

土建施工验评用表推荐使用《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》（Q/GDW 183—2008）。2.2安装验评部分

2.2.1升压站（开关站）电气安装仍使用2002年版《电气安装验评表式》。

2.2.2风电机组安装工程竣工资料内容 2.2.2.1单位工程的划分

风电机组安装单位工程是风电场单位工程的重要组成部分，风力发电机组安装是电力建设中的新内容也是风电建设的核心装置，目前尚未有相关规范、标准可执行或者借鉴。按照DL / T 5191一2004《风力发电场项目建设工程验收规程》的规定，每一台风电机组为一个单位工程，包括风力发电机组基础分部工程、风力发电机组安装分部工程、风力发电机组监控系统分部工程、塔架安装分部工程、电缆安装分部工程、箱式变电站安装分部工程、风雷接地装置分部工程、风力发电机组验收、调试、试运行分部工程共八个分部工程。考虑到单台风机的验收、调试及试运行时间比较分散，为有利于单台风机的并网发电更早为业主创造效益，认为其作为风机单位工程的一个分部更加合适。风机调试及试运行从目前风电场建设情况来看，应由风机厂家提供验收报告、调试报告和试运行报告。风力发电机组单位工程项目划分表及单位、分部、分项工程验评表见附件三（不包括风力发电机组基础分部工程部分）。

鉴于目前风机部分设备的多样性，验评表中内容应视具体风机类型进行增加。为增强验评表的通用性，验评标准较多采用了“按设计规定”的表述，一方面在使用时一些数据性的标准可按照设计标准进行数据替换，另一方面之所以使用“按设计规定”而没有使用“按厂家规定”是因为，在项目建设中风机叶片和塔架经常是使用风力发电机组（机舱、发电机、控制柜等）厂家的图纸另外委托厂家进行加工制造，所以整个风力发电机组是一家设计多家制造，为表述的一致性，一律表述为“按设计规定”。2.2.2.2风电机组单位工程竣工资料的编制

（一）竣工资料的组成

风电机组单位工程竣工资料，每一个机组可组卷一册或多册，其内容和其他土建、电气等单位工程一样，分为下列部分：

（1）工程施工管理资料（2）工程施工技术记录（3）工程质量保证资料（4）工程质量验收及评定资料

（5）工程声像资料（主要为照片资料）

（二）目录

（1）工程施工管理资料

工程施工管理资料是指施工阶段各方责任主体对施工过程采取组织、技术质量措施进行管理，实施过程控制，记录施工过程中组织、管理、监督实体形成情况资料文件的统称，主要包括工程概述、主要施工方案、图纸会审、设计变更、技术交底、工程重大问题的处理文件等。

1）工程概述（××号风力发电机组工程概要介绍、工程特点、主要工程量、劳力组织及工程进度、施工方案和措施、施工大事记等分别作概要介绍）2）单位工程开工报告 3）施工技术交底签证书 4）施工图会审记录

5）主要施工方案及施工措施清单 6）工程重大问题的技术资料及处理文件 7）来往技术文件、信函、传真（2）工程施工技术记录

工程施工技术记录是施工人员按照电力建设施工及验收相关技术规范以及设备制造厂安装要求、程序等的内容规定，对施工工艺主要过程、技术要求、操作要领、技术测量、施工或安装后的效果等所做的现场记录和签证的统称。1）混凝土生产及控制记录（风机基础）2）混凝土工程浇筑施工记录（风机基础）3）混凝土工程养护记录（风机基础）4）大体积混凝土结构测温记录（风机基础）5）混凝土生产及控制记录（箱变基础）6）混凝土工程浇筑施工记录（箱变基础）7）混凝土工程养护记录（箱变基础）8）土建安装中间交接验收签证（风机基础）9）基础环安装施工记录 10）塔架安装记录 11）机舱吊装施工记录 12）轮毂叶片组合记录 13）叶轮吊装记录 14）箱式变电站安装记录 15）箱变安装电气试验记录 16）电缆敷设记录

17）防雷接地装置施工记录 18）塔架平台、梯子检查记录 19）高强螺栓安装前检查记录 20）接地装置隐蔽前检查签证（3）工程质量保证资料

工程质量保证资料包括原材料、构配件、器具及设备等质量证明和进场材料的试验报告，各项施工检测资料，隐蔽工程验收记录，质量事故处理记录等，这些资料全面反映施工全过程中保证和控制情况。

1）原材料使用跟踪记录（指风机箱变基础所使用的砂、石、粉煤灰、缓凝泵送剂、水泥、钢筋等，跟踪记录应有多份）

2）水泥检验报告

3）各种材料的出厂合格证、质量证明书 4）石子物理性能检测报告 5）钢材、钢筋质量证明书

6）PVC排水用芯层发泡管材检验报告 7）钢筋物理性能检测报告 8）直螺纹检测报告

9）混凝土抗压强度试验报告 10）回填土实验报告

11）风力发电机组塔架连接螺栓抽检合格证 12）箱式变电站出厂合格证 13）电力电缆出厂合格证

14）风力发电机组各设备出厂合格证书 15）工程项目施工中质量问题通知书 16）工程质量问题处理记录（4）工程质量验收及评定资料

1）风力发电机组单位工程质量检验评定表 2）风力发电机组基础分部工程质量验收记录

3）风机基础子分部工程、分项工程、各检验批质量验收记录【含定位放线、挖方、填方、垫层、模板、钢筋、混凝土、隐蔽工程验收（地基验槽、钢筋工程地下混凝土结构）、预埋件安装、混凝土浇筑及原材料及混合比设计等质量验收记录】

4）箱变基础子分部工程、分项工程、各检验批质量验收记录（含垫层、石砌体、模板预埋件、钢筋、隐蔽工程、混凝土浇筑及原材料及混合比设计等质量验收记录）

5）风力发电机组安装分部工程质量检验评定表 6）机舱检查及安装分项工程质量检验评定表 7）转子检查及安装分项工程质量检验评定表 8）叶轮检查及安装分项工程质量检验评定表 9）监控系统分部工程质量检验评定表 10）监控系统安装分项工程质量检验评定表 11）塔架安装分部工程质量检验评定表 12）控制柜安装分项工程质量检验评定表 13）基础环检查分项工程质量检验评定表 14）塔架检查及安装分项工程质量检验评定表 15）螺栓连接分项工程质量检验评定表 16）电缆安装分部工程质量检验评定表 17）电缆敷设分项工程质量检验评定表

18）电缆终端制作及安装分项工程质量检验评定表 19）电缆防火与阻燃分项工程质量检验评定表 20）箱式变电站分部工程质量检验评定表 21）箱变安装分项工程质量检验评定表 22）箱变带电试运行分项工程质量检验评定表 23）防雷接地装置分部工程质量检验评定表 24）防雷接地装置安装分项工程质量检验评定表

25）风力发电机组验收、调试、试运行分部工程质量检验评定表 26）风机整体验收分项工程质量检验评定表 27）风机调试分项工程质量检验评定表 28）风机试运行分项工程质量检验评定表（5）工程声像资料

应有重要工序、分项工程、隐蔽工程的施工照片及竣工后的整体照片。

第二篇：工程资料归档要求

工程资料归档要求大全

一.工程档案资料归档责任划分

1、工程准备资料(包括开发报建、招投标资料等)，由各经办部门直接向监察室归档。

2、工程监理资料主要由监理单位负责编制并归档。工程监理资料由具有工程监理职责工程部形成的，监理工程师将监理过程资料在三天内，其它监理资料在阶段性工程完成后统一移交工程部资料。已委托监理单位的工程监理资料，由委托监理单位形成、编制、保管，待该工程完成后统一移交工程部资料室，工程部资料员对监理资料的形成进行监督和检查。

3、工程施工资料，主要由工程部监督控制，施工单位进行具体编制、收集、整理，并在每项分部工程完成后，一个月内统一移交工程部资料室。

4、工程竣工验收资料，由工程部组织，施工单位进行验收资料编制、收集并按规定移交给工程部汇总，由工程部牵头，施工单位配合报送城建档案馆。

5、工程结算资料，主要由施工单位及承包单位按照集团公司工程结算目录进行收集整理，经工程部审核，报工程主管领导审批，加盖工程部公章，提交给预决算部，由预决算部门在结算完毕后定期向监察室归档

二.工程部日常保管资料

1、监理规划、细则及旁站方案：工程开工后，经工程部负责人审核，报公司主管领导审批，加盖监理公司公章，10天内交工程部资料室存档。

2、工程开工报告及开工令：在工程开工3日内，由监理工程师向工程部资料室归档。

3、分包单位资质报验：分包单位进场10天内将单位资质文件复印件加盖责任单位公章后，提交工程部资料室存档。分包单位主要包括建设单位、监理单位、（主体）施工单位、设计单位、勘察单位、材料检测单位、桩基础施工单位、装修单位（包含铝合金门窗）、防水施工单位、电梯施工单位、消防施工单位等。

4、监理日志：原则上要求监理工程师每写完一本监理日志应于当天上交工程部资料室或监理公司资料员归档。

5、监理月报、总结：监理工程师每月底将监理月报表报工程部（或监理单位项目）负责人审批后盖章，向工程部（或监理单位）资料员移交存档，资料员需检查监理月报是否规范及符合要求。工程完工后，由项目经理编写监理工程总结，经监理总监签字，报工程主管（或监理单位）领导审批后盖章，10天内向工程部（或监理单位）资料员移交存档。

6、监理工作联系单及回复：施工单位来文，由工程部资料员统一接收，监理工程师审查后，由监理工程师或工程部资料员将回复下发给相关单位。同时工程部资料员将每份的联系单及相关回复要合并一起存档。

7、往来函件：由工程部资料员统一负责收发，公司内部往来函件和施工单位的往来函件要分开，分别编制序号后当天存档。

8、旁站记录：监理工程师在旁站工作完成后2天内将旁站记录交资料员归档。

9、单位工程坐标定位测量记录：工程开工前1周内上报资料室存档，测量记录必须有建设、施工、监理、设计等单位签字并加盖公章。

10、签证、委托、进度申请：监理工程师办理审批手续完毕后按相关制度规定交给工程部资料员。工程部资料员将签证、委托经工程部负责人签字，报公司主管领导审批；进度申请经工程部负责人审批，办理用印后由监理工程师或工程部资料员第二天分发给相关部门及施工单位，同时工程部资料室存档1份。

11、施工图纸：由总工室直接下发给工程部资料员，再由资料员分发给相关工程师。工程部资料室收到图纸的当天必须保证存档1份施工图纸。工程部资料室存档的图纸按单位工程分类保存即可。

12、检测报告、勘察报告：相关项目检测完毕由相关单位在1个月内交工程部资料员按照单位工程进行分类归档。

13、合同、施工许可证、规划证等项目证照复印件：施工现场保存复印件备查，由资料员统一保管并存放入柜，任何人不能随意复印,也不能带出办公区域及外借给其他部门。

14、结算资料：施工单位报送的结算资料，经监理工程师审核通过，项目经理、工程部负责人、公司主管领导审批后，由相关单位给预决算部报一份，由工程部资料员给施工单位一份，同时，资料室存档1份。

15、材料报验：施工单位上报的材料报验资料，监理工程师在3天内签字报工程部负责人审批后盖章，由监理工程师或资料员下发给施工单位，并由资料员按照单位工程分类存档。厂家合格证及检验报告不是原件的要加盖材料商的公章，并注明原件存放处。

16、施工报验资料（包括各种施工记录）：施工单位上报的隐蔽验收记录、检验批验收记录等施工记录，工程师在收到后3天内签字，经工程部负责人在报验资料台帐上审批，报验资料盖章完毕后，由监理工程师或工程部资料员下发给施工单位，并由工程部资料员按照单位工程进行分类存档。

17、图纸会审及设计变更：图纸会审及设计变更要按照单位工程进行分类归档，设计院下发的设计变更要首先交给工程部资料员，由资料员分发给相关工程师，下发的资料要相关人员签收，签收日期精确到时分。工程部资料室同时保留1份存档。

18、施工组织设计及分部工程施工方案：施工单位上报的《施工组织设计》经监理公司审核同意后7天内归档。《施工组织设计》中的施工单位及监理单位都必须加盖公章，总监要签名并加盖总监注册章。“编制人”和“审批人”等栏内的签字必须手签，施工单位审批人必须是施工单位技术负责人。不对外报送的工程《施工组织设计》中监理单位须加盖监理项目章，但可不必加盖公章，总监也不必签名，其它按上述要求办理。

三.须移交档案部门资料项目竣工后，工程部必须向当地城建档案馆移交竣工资料，并同时应向监察室移交除一套完整的竣工资料（包含工程准备阶段、监理资料、施工过程资料、竣工验收资料及竣工图）外，还需要将该项目工程建设过程性管理资料移交保管。具体移交内容及对象如下： 四.移交资料要求

1、归档工程文件组卷分类必须清楚，将不同的文件资料分开装订、同类型的资料装订成册，并按工程进度依次编制流水编号。

2、移交资料类别必须齐全，内容完整。

3、归档的工程文件原则上为原件。没有原件时，复印件要清晰，并注明原件存放位置。

4、归档文件应字迹清楚、签字盖章手续完备。

5、工程资料统一采用A4纸规格，不符合标准的原始资料要通过折叠和粘贴的方式达到A4幅面(297mm×210mm)规格，图标栏露在外面。由政府及专业检测机构编制的装订成册的文件材料（如勘察报告）除外。

6、工程资料尽量使用计算机打印（签名和日期除外），不得使用涂改液修改；签字和盖章程序要完备，不得使用圆珠笔、铅笔、复写纸等易褪色的书写材料。

7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，不能使用二底图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。

8、所有竣工图均应加盖竣工图章和设计出图专用章。竣工图的折叠方式要符合档案馆的要求(一般情况下是折成手风琴的样式，见下图1）竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。竣工图章应使用不褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。（图章示例见下图2）

9、凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图，并在图标上方或旁边以文字注明变更修改依据。

10、制作竣工图只能以图纸会审、设计变更、工程洽商单三种为修改依据。

五.整理规范程序

（一）、资料的整理及排列

1、整理方法日常收集整理：按项目-单位工程进展先后所形成的资料类型装盒，按《工程技术资料归档移交规范整理要求列表》分类组卷。附件1：

工程技术资料归档移交规范整理要求列表序号资料分类规范整理要求备注1勘察报告按项目综合组卷 2分包单位资质报验按项目综合组卷

3监理规划、细则及旁站方案按单位工程分类型分别组卷 4监理日志按单位工程组卷 5监理月报按单位工程组卷 6监理总结按单位工程组卷 7旁站记录按单位工程组卷

8监理工作联系单及回复按单位工程、工序组卷 9往来函件按项目-施工单位综合组卷

10工程开工报告及开工令、进场通知、延期批复按单位工程分类型分别组卷

11施工组织设计及分部工程施工方案按单位工程组卷 12材料报验按单位工程、分专业组卷 13检测报告按单位工程组卷

14竣工资料（含各种施工记录）按单位工程组卷

第三篇：学生资助资料整理归档要求

学生资助材料整理归档要求

学生资助资料档案是资助工作过程的体现，是学生资助专项资金落实情况的印证，是学生资助工作的重要组成部分。为了完善各类资助印证资料，规范建立各类资助材料档案。对学生资助工作资料归档要求如下：

学生资助材料主要分两大块，一是社会资助，社会资助材料报教育局存档的是资助项目境内（境外）审批表（附上资助情况材料），其余的材料学校存档。二是国家资助，国家资助材料归档主要分三块：1.学前幼儿资助2.寄宿生生活费补助3.高中国家助学金

一、学前幼儿资助

（一）所需的资料：

1.评审小组名单（由学校校长或幼儿园园长、资助管理人员、班主任和家长代表组成的工作领导小组）

2.受助学生申请表（乡镇、学校审核签字盖章、此表一式二份，一份学校存档，一份教育局存档）3.评审记录、照片

4.贵州省学前教育幼儿资助名单汇总表（附件3）5.公示材料（内容包含拟受助的幼儿和家长名单及资助金额在学校（或幼儿园）公示栏及其他便于公众知晓的位置）6.班级汇总表 7.权力运行清单备案表

8.资金发放登记表（附件4学生签字，按手印一式三份，签字不能出现相同笔迹，签字栏只能是一个人，不能出现两人，而且不能代领）9.发放图片

（二）装订顺序：学校存档

1.封面（封面可以用档案盒代替，不用档案盒装订成册的就要求有封面）、目录

2.县教育局下拨资金文件（复印件）3.评审委员会名单 4.评审记录、照片

5.公示材料：①受助学生公示名单；②公示受助学生图片（纸质）③公示结果； 6.学生申请表

7.权力运行清单备案表 8.资金发放汇总表； 9.发放登记表 10.发放图片

交教育局材料顺序： 1.封面 2.名单汇总表 3.公示材料 4.学生申请表 5.发放汇总表 6.发放登记表 7.发放图片

二、寄宿生生活费补助资料

（一）所需的资料：

1.评审小组名单（由学校校长或幼儿园园长、资助管理人员、班主任和家长代表组成的工作领导小组）

2.受助学生申请表（乡镇、学校审核签字盖章、此表一式二份，一份学校存档，一份教育局存档）3.评审记录、照片

4.威宁县农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费登记汇总表

5.公示图片（内容包含拟受助的学生名单及资助金额在学校（或幼儿园）公示栏及其他便于公众知晓的位置①受助学生公示名单；②公示受助学生图片（纸质）③公示结果；）6.权利运行清单备案表

7.资金发放登记表（学生签字按手印，一式三份，签字不能出现相同笔迹，签字栏只能是一个人，不能出现两人，而且不能代领）8.发放图片

（二）装订顺序：学校存档 1.封面（封面可以用档案盒代替，不用档案盒要装订成册要求有封面）、目录

2.县教育局下拨资金文件（复印件）3.评审委员会名单 4.评审记录、照片

5.公示材料：①受助学生公示名单；②公示受助学生图片（纸质）③公示结果； 6.资金发放汇总表； 7.权利运行清单备案表 8.发放登记表 9.发放图片

交教育局存档资料顺序： 申报评审阶段 ： 1.封面 2.名单汇总表 3.公示材料 资金发放阶段： 4.发放报告（附件5）5.发放汇总表 6.发放登记表

7.发放图片

三、高中助学金 所需材料：

1.评审小组名单（由学校校长、资助管理人员、班主任和家长代表组成的工作领导小组）

2.受助学生申请表（乡镇、学校审核签字盖章、此表一式二份，一份学校存档，一份教育局存档）3.贵州省普通高中学生家庭经济情况调查表 4.评审记录、照片

5.威宁县普通高中家庭经济困难学生统计表 6.普通高中家庭经济困难学生银行资助卡号统计表 7.公示材料

8.权利运行清单备案表

9.资金发放登记表（学生签字，按手印一式二份，签字不能出现相同笔迹，签字栏只能是一个人，不能出现两人，而且不能代领）10.发放图片

（二）装订顺序：学校存档 1.封面、目录

2.县教育局下拨资金文件（复印件）3.评审委员会名单 4.评审记录、照片

5.威宁县普通高中家庭经济困难学生统计表（附件3）6.普通高中家庭经济困难学生银行资助卡号统计表 7.公示材料：①受助学生公示名单；②公示受助学生图片（纸质）③公示结果； 7.权利运行清单备案表 8.资金发放汇总表； 9.发放登记表 10.发放图片

交教育局资助中心材料顺序： 1.封面包含（目录）

2.威宁县2015年秋季普通高中家庭经济困难学生统计表 3.2015年秋季普通高中家庭经济困难学生银行资助卡号统计表 4.公示材料 5.发放汇总表 6.发放登记表 7.发放图片

二、要求：

1、乡镇学校交教育管理中心汇总后交教育局学生管理资助中心，县城学校直接交教育局学生资助管理中心

2、资料完整，顺序统一。

3、需校长签字的地方必须签字，并加盖学校公章。

4、纸质版材料全用A4纸打印

5、公示材料包含：①受助学生公示名单；②公示受助学生图片（纸质）③公示结果，公示图片要求现场有人员查看，发放图片要有主题，能体现出现场具体在发放什么资助金，而且图片要真实。

6、封面可以用档案盒代替，不用档案盒的需装订成册，装订要有封面，要附上目录。7、2016年春季学期起必须按此要求整理，2015秋季年学期前的尽量根据此要求规范整理。

第四篇：2010年考评资料归档要求

2010乡镇社会治安综合治理工作迎湘潭

考评资料要求

一、社会稳定

（一）群体性事件

1、维稳机构、人员、经费（党委、政府名义下发调整维稳工作领导小组成员的文件；党政一把手情况登记表、分管维稳工作领导情况登记表、维稳工作专职人员情况登记表；乡镇财政所提供的维稳经费的预算和支出的证明）；

2、维稳工作年初工作要点、年终工作总结；

3、维稳工作预案；

4、下发的相关维稳工作文件；

5、社会稳定风险评估机制建立及实施情况（党委、政府名义发文，1篇以上风险评估报告）；

6、维稳信息员队伍建设（不少于30人），有名册、有补贴、有培训、有工作记录；

7、维稳网评员队伍建设（不少于1人），有补贴、有制度、有工作记录；

8、交办不稳定因素化（缓）工作表及工作情况汇报（韶信联发[2010]2号、4号；韶稳发[2010]4号、6号、9号、10号；韶稳办发[2010]2号）；

9、维稳工作会议记录（至少四次以上专门研究维稳工作）；

10、特殊群体和重点人员名册；

（四）危害国家安全案（事）件

1、调整乡镇国家安全领导小组及办公室文件；

2、辖区内居住外国人及港澳台同胞人员名册；

3、有关宣传教育活动、信息上报等工作资料。

二、社会治安

（一）矛盾纠纷化解

1、乡镇综治维稳中心规范运作相关资料。领导机构、成员、制度、职责、处理程序。

2、及时调整人民调解工作领导小组成员(乡镇党委发文)。及时调整人民调解委员会成员（有公安干警参加，请注明身份）、乡（镇）、村（社区）调解委员会和“五员”等名册健全。

3、人民调解工作、矛盾纠纷排查相关制度健全。4、2010人民调解工作计划、人民调解工作半年总结、总结。人民调解工作领导小组会议纪要（每年2次），人民调解工作会议记录（每年4次）。（以上两项须结合三调联动工作召开会议）

5、社会矛盾纠纷分流调处情况登记表（数据与基层股相符），月排查工作资料（湘潭纠纷隐患排查表、月报表、情况报告表），月矛盾纠纷排查调处形势分析。

6、人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动方案、总结及相关资料。

7、社会治安百日整治专项行动、春节期间、两会期间、五

一、平安省运、十一等矛盾纠纷排查调处活动方案、总结及相关活动资料；（按时间）

8、重大不稳定因素排查化解台帐，表格由基层股统一标准，数据要求与市维稳办、信访联席办所交办的一致。

9、调解员培训相关资料（需培训通知、培训内容及图片资料）

三调联动工作

10、三调联动工作职责及制度，2010三调联动工作计划，半年总结，总结。三调联动月报表，三调联动纠纷报告表（按月份装订）

11、驻法院、检察院、派出所调解工作室值班安排（市三调联动办统一发文），驻所、驻院调解工作台帐（各乡镇根据实际情况与基层股衔接表格式样并统一数据），驻交警大队调解工作室成立文件及值班安排（市三调联动办发文），驻交警大队调解工作室工作台账及相关资料（各乡镇根据实际情况与基层股衔接表格式样并统一数据）。

12、劳动争议专业调解委员会文件（司法局、人事劳动局联合下文），劳动争议人民调解工作室工作台账（各乡镇根据实际情况与基层股衔接表格式样并统一数据）

13、各乡镇人民调解委员会驻乡镇卫生院调解工作室文件，驻乡镇卫生院调解工作室工作台账及相关资料（工作台账表格与基层股衔接统一式样）。

14、落实上级交办重大矛盾纠纷调处化解、分流指派、交办督办任务情况。

15、矛盾纠纷排查化解工作信息、简报、经验材料、调解经验文章、媒体新闻报道复印件、矛盾纠纷调处现场和相关工作室照片资料。

562008：2007.11.1—2008.10.30 2009：2008.11.1—2009.10.30 2010：2009.11.1—2010.10.30

11、刑释解教重点高危人员花名册

12、重新犯罪人员名册（请在表格内填写无，加盖安帮站公章）

13、落实责任田、解决低保、解决困难救助、联系就业、过渡性安臵花名册（请打封面，然后再根据次序排列表格，不得缺表，如无也要放空表，表内需填写无，数据必须与基层股统一）

14、上、下半年摸排情况通报

15、深化开展“两奔一促”主题帮教活动方案、总结及相关资料

16、安帮对象典型材料

17、开展创无重新犯罪乡镇工作方案、总结及相关资料

18、社会治安重点地区排查整治工作方案、总结及相关资料

19、“平安省运”重点人员管控工作方案、总结及相关资料（必须有重点刑释解教人员排查防控情况登记表）

（六）社区矫正

1、成立乡镇社区矫正工作领导小组文件

2、社区矫正站成立文件（站长为司法所长，要安排专干）

3、社区矫正工作方案

4、社区矫正对象花名册

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第五篇：浅谈风电项目前期工作

浅谈风电项目前期工作

风力发电是一种主要的风能利用形式，风力发电相对于太阳能，生物质、潮汐能等可再生能源技术更为成熟、成本更低、对环境破坏更小。中国自****年建成首个风电场起，截止到2008年底，风电装机容量已达1221万kW，其中2008年新增风电装机容量630万kW，2009年新增风电装机容量1380万kW。20多年以来，中国风力发电技术不断取得突破，规模经济性日益明显。资料显示，中国风能资源丰富，开发潜力巨大，经初步估算，中国可用于风力发电的风场总装机客量超lO亿kW。约相当干50座三峡电站的装机容量。按 2006年国家发改委修订的中国风电发展规划目标，2020年将达到3000万kW。

风电项目前期工作主要从投资机会研究至项目核准前所有工作。具体包含投资机会研究、风电场选址、与地方政府签订开发协议、风能资源测量及评估、预可行性研究及评审、路条申请、可行性研究及评审、项目申请报告及所需支持性文件取得和项目核准等工作内容。

根据《中华人民共和国政府核准的投资项目目录》规定，总装机容量在5万kW及以上的风电项目由国务院投资主管部门核准，其余风电项目由地方政府投资主管部门核准。为了绕开国家发改部而直接由省级发改部门核准风电项目，尽快争取风电项目核准和降低前期工作经费开支，一般来说，装机容量大于5万kW的风电项目可以分期进行，使每期装机容量小于5万kW，如此一来项目核准就不需要上升至国家发改委层面，直接在省级发改部门办理即可。其实，作为业主来讲分期开发也是防范和化解项目风险的好办法。首先通过投入一期资金尝试，待一期投产发电后再进行项目评估，如果各项评估指标均较好和开发预期较好的话，再陆续开发后期风电资源。这样既可防范和化解项目风险，又能科学安排人力、资金，在开发过程中积累经验，争取做到一期比一期效果好。

经过学习总结并借鉴其他项目成功的经验和失败的教训，我认为装机容量小于5万kW的风力发电项目开发流程应遵循以下流程，这些环节不可随意压缩和删减，更不宜颠倒次序。

装机容量小于5万kW的风电项目开发流程：投资机会研究→风电场选址→与地方政府签订开发协议→风能资源测量及评估→预可行性研究及评审→路条申请 →可行性研究及评审→项目申请报告及所需支持性文件→上报核准。下面就这些流程所有环节作详细说明：

一、投资机会研究

作为国电集团公司旗下的电源开发公司，我们可以从各种渠道获得风电开发项目信息，但是这些项目良莠不齐，有的是风能资源优越且开发条件好;有的是风能资源一般的开发条件好;有的是风能资源优越但开发条件非常差;有的是风能资源和开发条件都很差。对于这些有好有差甚至某些项目是有陷阱的，作为业主在决定接手项目开发时，一定要对风能资源和开发条件进行现场踏勘，根据气象站资料大致推求项目所在区域年平均风速再根据厂址处地形地貌特征、植物风吹变形(年平均风速与树的变形最相关)、当地居民调查情况等现场实际情况对所推算的年平均风速、主导风向、风功率密度等进行验证。至于开发条件可以通过收集当地电网、地形地貌、区域地质等资料进行大致评估。在此研究阶段，不宜直接把投资机会研究委托咨询设计单位做，要充分利用业主自身的工程技术人员和其他风电项目开发经验，如业主确实没有经验丰富、专业全面的资深风电人才，可以聘请国内咨询设计单位主设和设总、其他风电开发项目的技术负责人和项目经理、承包商项目技术负责人等资深风电专家进行评估。目前在全国风电开发资源不多特别是优质资源紧俏之际，各开发主体往往争先恐后地跑马圈地，甚至饥不择食的抢夺风电资源背景下，一些地方政府为了招商引资往往会刻意夸大风电资源的优越性。在这种背景下，业主开展投资机会研究，认真评估风能资源和开发条件，测算项目财务指标、识别项目风险、把项目陷阱甄别出来就显的尤为重要。

二、与地方政府签订开发协议

一旦企业内部通过投资机会研究后，认为该风电项目具有较好开发条件和投资回报就要及时与地方政府签订开发协议。在投资协议书中

1、要尽量争取当地政府在用地、税收、规费减免等方面的优惠。

2、要在协议书中明确风电场进场道路(如果能够增加风电场检修道路最好)土地由当地政府无偿提供，投资方负责修建，进场道路双方共同使用。

3、要明确项目投资主体以及当地政府毁约索赔补偿条款。

4、要特别明确当地政府在风电项目核准前期工作期间配合业主的专用条款，比如协助办理“路条”、环保、规划、用地、接入电网等支持性文件的取得。

三、风能资源测量及评估

委托测风公司根据国家标准GB/T18709-2002《风电场风能资源测量方法》进行不少于一年时间对拟建风电场风能资源测量。测风塔数量应满足风电场风能资源评价的要求，并依据风场地形复杂程度而定。对地形比较平坦的风电场，一般在场址中央选择有代表性的点安装1个70m高测风塔。对地形复杂的风电场，测风塔的数量应适当增加。经过测风，主要收集年平均风速、主导风向、风功率密度、风功率密度等级等参数。风功率密度蕴含风速、风速频率分布和空气密度的影响，是风电场风能资源的综合指标。风功率密度等级达到或超过3级风况的风电场才有开发价值。测风满足一年后，测风公司要根据 GB/T18710-2002《风电场风能资源评估方法》，依据测风参数对风电场的风能资源做出综合性评估，并编写风能资源评估报告。

四、预可行性研究

业主应根据委托合同和《风电场预可行性研究报告编制办法》发改能源[2003]1403号文件对咨询设计单位设计工作进行管理，主要督促其在收集资料(比如电网资料、交通运输资料、厂址周边调查、地形地貌测量、地质勘探、气候调查及其他资料)过程中检查是否认真详实;是否与实际相符;是否满足预可行性研究报告编制需求。要主动检查报告编制内容是否按合同和《风电场预可行性研究报告编制办法》发改能源[2003]1403号文件编写。风电场预可行性研究的基本任务如下：

1、初步拟定项目任务和规模并初步论证项目开发必要性;

2、综合比较，初步选定风电场厂址;

3、风能资源测量与评估;

4、风电场工程地质勘查与评价;

5、风电机组选型论证并提出风电机组初步布置方案;

6、初拟土建工程方案和工程量;

7、初拟风电场接入系统方案，并初步进行风电场电气设计;

8、初拟施工总布置和总进度方案;

9、进行初步环境影响评价;

10、编制投资估算;

11、项目初步经济评估。

业主还应根据委托合同和《风电场预可行性研究报告编制办法》发改能源[2003]1403号文件对咨询设计单位设计工作进行设计深度检查，对于可能的设计方案、设备选型是否进行技术经济比选，防治咨询设计敷衍了事，降低设计质量，有些设计单位为了降低设计成本，减少甚至取消一些基本的现场勘察任务，比如地形地貌地物测绘、厂址地质勘探等。

风电场预可行性研究报告编制完成后，业主应积极组织评审。设计评审一般应分为设计内评审和设计外评审。设计内评审由业主组织并主导，邀请资深风电专家结合业主工程技术人员就预可行性研究报告的编制深度、完整性进行检查，特别要检查是否有可能的方案未参与技术经济必选。就造价指标(如单位电度造价、单位装机造价等)、财务指标(资产投资回报率、投资回收年限等)，项目风险评价进行内部评审。如内部评审通过后，再邀请发改、规划、电网、国土、环保等地方政府行政主管部门对预可行性研究报告进行合规性检查并提出意见和建议。

为防范和化解项目风险，预可行性阶段应取得以下协议或承诺文件：

1、县级政府同意项目选址建厂的文件;

2、地级政府同意项目选址建厂的文件;

3、县级规划行政主管部门同意选址建厂的文件;

4、县级国土资源部门同意项目用地的文件;

5、县级林业部门(如有占用林地)同意项目使用林地的文件;

6、县级发改部门同意开展前期工作的文件;

7、县级环保部门同意选址建厂的文件;

8、县级电网对本风电项目接入电网的意见;

9、其他与本项目有关部门(自然保护区管理局、机场、军事设施等)同意选址建厂的文件。

五、请求省级投资主管部门出具“同意开展前期工作的文件”

风电场预可行性研究报告经过评审并获得评审意见后，业主应立即督促当地发改部门向省级发改部门要求出具“同意项目开展前期工作”的文件。在申请路条过程中，不宜以业主名义直接向省级发改委提出申请，而要按照项目开发协议调动地方政府招商引资的积极性由地方政府申请，业主在幕后积极沟通协调。路条是业主开展风电场可行性研究的基本条件和前提，路条也是取得各级政府和电网支持的重要文件，也是办理电网接入、环评、用地、规划、水保等前期工作和获取项目核准所需的支持性文件的重要保证。对于业主来说，项目获得“路条”才能证明省级政府实质上把其列入相应的经济发展规划、能源规划、电网等规划中去，这对业主防范和化解项目风险大有好处。

一般来说，申请“路条”需要以下文件：

1、地级发改部门向省级投资主管部门递交的《请求省级投资主管部门出具同意开展前期工作的文件的请示》;

2、可行性研究报告;

3、可行性研究报告评审意见;

4、预可行性阶段应取得的协议或承诺文件。

六、风电场可行性研究报告

可行性研究报告应根据批准《预可行性研究报告评审意见》的要求编制，依照《风力发电场项目可行性研究报告编制规程》— DL/T5067—1996进行设计管理。对风电场项目的建设条件进行调查和地质勘察工作，在取得可靠资料的基础上，进行方案比较，从技术、经济、社会、环境等方面进行全面分析论证，提出可行性评价。可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求：

1、论证工程建设的必要性，确定工程的任务和规模;

2、查明风力资源参数、气象数据、灾害情况、风电场场址工程地质条件，提出相应的评价和结论;

3、选定风电场场址;

4、确定风电场的装机容量、接入电力系统的方式、电气主接线，选定风力发电机组机型、主要电气设备;

5、确定工程总体布置及中央控制建筑物的结构型式、布置和主要尺寸;

6、拟定风力发电场定员编制;

7、选定对外交通方案、风力发电机组的安装方法、施工总进度;

8、确定工程占地的范围及实物指标;

9、评价工程建设对环境的影响;

10、编制工程概算;

11、财务评价。风电场可研报告设计管理和评审工作基本与预可研报告的设计管理和评审工作相同，只不过是深度更细、内容更翔实、调查更全面和细化、论证更充分和有力。在此不再赘述。

为防范和化解项目风险，可行性阶段应取得以下协议或承诺文件：

1、地级规划行政主管部门同意选址建厂的文件;

2、地级国土资源部门同意项目用地的文件;

3、地级林业部门(如有占用林地)同意项目使用林地的文件;

4、地级环保部门同意选址建厂的文件;

5、地级电网对本风电项目接入电网的意见;

6、融资方的贷款意向书。

七、项目申请报告风电材料设备

是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

企业投资项目申请核准，应向项目核准机关提交项目申请报告。项目申请报告应包括以下主要内容：

1、项目背景及申请单位情况;

2、拟建项目情况;

3、建设用地与相关规划;

4、资源利用与能源耗用分析;

5、环境影响分析;

6、重大工程项目或者存在重大危险、危害因素的工程项目，按照国家有关规定进行的安全性预评价：

7、经济和社会效果评价。

项目申请报告应由具备资质的咨询机构编制。由省人民政府项目核准机关核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制;由地级以上市、县(市、区)人民政府项目核准机关核准的项目，其项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。项目申请报告要严格按照国家和地方政府关于企业投资项目核准管理办法编制。

业主在策划整个项目前期工作时，可以将可研报告和项目申请报告打包，统一由一家咨询设计单位完成。不但业主自身能够争取优惠的服务价格，也能减少协调管理工作，更重要是可以加快前期工作进度，争取项目及早核准。

风电项目核准所需支持性文件：

1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;

2、省国土资源行政主管部门出具的用地预审意见;

3、省环境保护行政主管部门出具的环境影响评价报告书审查意见;

4、省水行政主管部门出具的水土保持方案审查意见;

5、省电网公司出具的接入系统方案审查意见;

6、省国土资源行政主管部门出具的地质灾害危险性评价报告审查意见;

7、省地震行政主管部门出具的地震安全性评价报告的审查意见;

8、根据有关法律法规应提交的其它文件。