第一篇:城管日常任务报告
为改善县城人居环境,全面完成县城提质改造工程。今年是县分县建制周年。提升县城品位,对接长沙先导区的基础设施建设,增强我县综合竞争力,县政府决定对县城主干道进行提质改造工程。改造工程分道路绿化提质、户外广告提质改造、建(构)筑物提质等几个方面,投资1700多万元,有效提升县城容貌,10月底已全面完成,为县庆周年作出了较大的贡献。局在县委、县政府的坚强领导下,今年。以党的十七大”会议精神为指针,认真贯彻落实八届五次全会和十二届人大一次会议精神,以科学发展观统筹全局工作,以“率先全面小康,进军全国百强”为目标,以创新体制、优化队伍为重点,以综合整治、科学管理为手段,以市场为导向,紧紧围绕年初制定的工作目标,坚持以人为本,实行制度创新、机制创新,标本兼治,强化日常管理,各项工作有了新的突破。现将工作情况总结如下:
一、以队伍建设为重点。
局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,今年。切实抓好干部队伍作风建设,始终坚持以人为本,以制度规范工作,以创新推动工作。
提高队伍素质。加强政治理论和业务学习,1、加强业务学习。不时提高队伍综合素质。全局系统干部职工通过“十七大”演讲精神和中共中央一系列政策文件,结合与城管工作息息相关法律法规知识的学习,理论联系实际,运用党的路线方针政策和法律法规处置城管工作中各种复杂问题。全局干部职工通过一系列的培训和学习,提高了城管队伍依法行政水平和职业道德素质,乡村管理和执法综合能力得到全面有效提升。
完善各项制度。始终把领导班子建设作为工作的重要任务,2、强化班子建设。以班子建设带动整个队伍建设,有效推进乡村管理工作。工作中要求领导干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠,制定和完善内部规章制度的基础上,注重制度的有效执行和落实,取得了好的效果。
发挥党员先锋模范作用。今年,3加强党建工作。以思想大解放活动为契机,狠抓党员队伍建设。一是切实加强党员教育工作。5月份开展了思想大解放讨论,统一了思想。6月份局党总支组织全体党员进行培训,聘请县纪委、县委党校领导作专题报告。会后,各支部认真进行了学习讨论,党员干部的理论水平进一步提高,增强了政治敏锐性和洞察力。二是开展丰富多彩的活动。开展了全局系统迎奥运“城管杯”男子篮球赛丰富了干部群众的业余文化生活,充分展示了城管新形象。三是积极开展全局系统干部职工抗震救灾募捐活动、全局系统党员干部抗震救灾交纳“特殊党费”活动和出租车办开展的出租车行业抗震救灾募捐活动,共计为灾区募得捐款46315元,充分展现了一方有难,八方支援”高尚品德,也激发了全局系统干部职工的维护国家利益热情。
二、以日常管理为基础。
局领导班子和全局干部职工齐心协力抓管理,1完善乡村管理三级督查机制。今年以来。完善了三级督查机制,成立了局督查室,局督查室进行综合督查,局属单位坚持日常督查,社会化承包公司每天督查考核,局督查室进行综合督查,加强了对社区联动工作、环卫、园林、市政、渣土等方面的督查工作,将定期督查和重点督查相结合,督促各单位及时整改,全年来共发放督查通报18期,发现问题132多个,落实132个。督查工作的常抓不懈,有效地促进了执法、环卫、市政、渣土管理等工作的落实,市容市貌有较大的改观。
建立县城管理社区联动机制。今年,2创新管理模式。局不断加大“门前三包”责任制宣传力度,向县城门面经营户及单位发放“门前三包”宣传单2000余份,并与其签订“门前三包”责任合同30余份,要求门店经营户及单位严格落实“门前三包”责任。今年4月份,局与高塘岭镇9个社区建立县城管理社区联动工作机制,充分利用社区管理资源。局向社区委派执法队员作为联络员,社区配有专门的乡村协管员,社区建立城管执法联络点(站)建立县城管理社区联动工作机制,进一步发挥城管执法和社区管理资源的优势互补作用,有效提升社区居民的生活质量,促进社区的文明进步与和谐发展。切实做好乡村管理各项工作。今年年初,3加强目标管理和考核机制。局机关和局属各单位分别签订了年度目标管理考核责任书,完善了责任机制和监督考核机制,着力提高乡村管理和服务水平。目标管理考核责任书细化了局全年工作目标,局机关和局属各单位将全年的工作任务分解到各科室(组)科室(组)分解到个人,真正形成了人人头上有指标、个个肩上有责任”竞争机制。行政执法队切实加强综合执法工作,深入开展交通秩序、经营秩序、户外广告、牛皮癣”整治和渣土砂石运输专项整治,提升了县城及乡镇集镇的品位。环卫部门加强了垃圾无害化处置工作,今年对我县城乡生活垃圾收集处置现状,进行了周密的调研,制订了县城乡生活垃圾处置方法》大力支持各乡镇垃圾中转站建设,切实做好垃圾无害化处置工作;园林所加强了园林绿化的维护和管理工作,积极提升县城绿化档次,切实做好了县城区、雷锋大道、金星大道和普瑞大道的绿化提质改造工作;市政维护处加强了市政设施的督查和维护工作,添置了建筑围档材料,加强了建筑工地围档作业的管理,及时修复破损路面和下水道井座;渣土办加强了渣土砂石源头治理工作,开展渣土砂石专项整治工作,对新建和待建工地提前介入,督促建设方建立洗车平台,基本做到施工车辆净车出场,对渣土的运输按规定时间、行驶路线严格把关,有效控制了路面污染;出租车办加强了出租车行业平安维稳工作,加强出租车行业管理,完善出租汽车车辆配套设施,解决了出租车用油和油料涨价财政补贴问题;开发办正在积极进行局机关改造的工作。乡村管理步入了规范化、制度化、科学化的轨道。
三、以专项整治为手段。
局深入开展了经营秩序、交通秩序、户外广告和渣土砂卵石专项整治,依照我局全年工作目标。促进了乡村管理工作再上新台阶。长效管理不放松。城管工作任务重,1切实履行职能。坚持统筹兼顾,科学布置,突出重点,坚持长效的原则。一是积极开展了元旦、春节、奥运”等重大活动和“县庆”期间的市容环境整治专项行动,局机关、局属各单位全员参与,对重点部位,重点路段加大管理和执法力度,市容市貌有了较大的改观。二是开展抗冰救灾、生产自救工作。今年年初我省遭遇50年一遇的冰冻灾害,局积极铲雪、除冰,连续奋战20余天,确保了主要交通干道的疏通,全体干部职工发扬不畏艰难、敬业奉献的精神,付出了艰辛的劳动,圆满地完成了抗冰救灾工作任务。
积极参与创建全国文明乡村。今年是长沙市全国文明乡村创建年,2开展户外广告专项整治活动。根据市局要求,局积极开展户外广告专项整治活动。今年上半年共下发整改通知书57份,撤除沿街与建筑物不相称的户外广告、店牌54处,清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱32个,确保了主要道路两侧容貌整洁、美观、疏通,营造了整洁、优美的市容环境,为我市创建文明乡村奠定了坚实的基础。
打造整洁的人居环境。针对“牛皮癣”泛滥问题,3开展“牛皮癣”专项整治。局积极开展“牛皮癣”专项整治活动。年初,局将治理城市“牛皮癣”作为专项整治工作的重点,制定了牛皮癣”整治工作方案,具体由环卫所负责定期清理乡村“牛皮癣”执法队负责抓好“牛皮癣”源头治理工作。通过近一个月对县城重点道路、建筑物墙体、电线杆等处城市“牛皮癣”集中整治,共清除各类“牛皮癣”2700余条,抓获制癣者2人,有效控制了乡村“牛皮癣”泛滥。
营造和谐环境。为进一步规范我县渣土砂石管理,4开展渣土砂石专项整治活动。局于今年5月20日至6月20日开展砂卵石运输专项整治活动。出动宣传车辆在县城管理范围内宣传《县渣土砂石管理规定》并向各砂场和渣土砂石运输车辆车主发放《整改通知书》0余份,加强了对砂卵石运输过程中的撒漏及车轮带泥上路污染道路现象的管理与渣土执法工作,共纠正违规车辆228台次。通过渣土砂石专项整治,从源头上制止了砂卵石运输违章运输现象的发生,为我县人民群众营造清洁、舒适的工作生活环境。
四、以加快基础设施建设为突破。今年以来,为广大人民群众发明良好的人居环境是城管部门的一项重要职责。局因地制宜做了大量工作。
局克服施工线路长,1完成县城污水处置厂及管网建设。局承担了县城污水处置厂的建设任务。拆迁任务重等困难,加班加点,加快了处置厂及其管网建设,年底将全面完成污水处置厂管网建设工程,确保投入运营。该厂建成后,纳污范围达70平方公里,将从根本上提高县城居民的生活质量,提升县城品位。
解决了城乡居民生活垃圾污染问题。局制定了县城乡生活垃圾收集处置方法》以乡镇收集、县转运的思路解决农村生活垃圾问题。去年,2实施新举措。局取消沿街垃圾中转站,使用压缩式的垃圾车,居民的生活垃圾实行袋装化处理,做到县城生活垃圾日产日清,很大水平上改善了居民生活环境。今年重点解决乡镇人民政府所在地、重建安排地、新农村建设示范村、主干道两边裸露垃圾问题。协同建设局以“以奖代补”方式抓好各乡镇垃圾场建设工作,完成了14个乡镇垃圾中转站。预计到2010年解决全县裸露垃圾问题。
第二篇:城管述职报告
述职报告
尊敬的各位领导:
本人名叫汪科宇是2017年9月份来到嘉定府城管局的一名新人,现分配在管理二中队。入职的四个月来,本人在城管局领导和执法队同事们的关怀、支持和帮助下,勤奋工作,大胆实践,廉洁自律,工作上取得了一定的成绩。具体汇报如下:
从踏上工作岗位的第一天起我就在管理二中队城北片区组与同事一起管理滨河路花鸟市场,在工作期间我确立了亲民、爱民、为民意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立“管理就是服务”的思想。及时劝导占道经营、越门经营、发放传单等行为。使滨河路的占道情况和卫生情况得到了较大改善。
今年10月因创立国家卫生城市我所在的二中队负责水西门街26号电信局宿舍。该宿舍由于年久失修,无人维护,小区里道路破旧、楼道里杂物成堆、墙面上满是污渍。我与同事清理了楼道两侧“牛皮癣”400余张、粉刷墙面300平方米,重新硬化道路约30平方米。在队友和小区居民的齐心配合下,几天时间,小区面貌焕然一新。为创建国家卫生城市尽了自己的一点绵薄之力。
时至11月因工作需要我又来到了东新路,东新路虽然是一条普通街道但是我的担子却更重了。因为实验中学就坐落于此。这里每天上学放学非常拥挤,卖小吃的、接送小孩的挤成一团。如果没有
人疏导会造成相当大的不便。所以在工作中我切实注意把握三点:一是严格执法,对校门口的流动小吃摊进行规范管理,有效疏导了学校门口的交通秩序。二是换位思考,对占道者晓之以情动之以理,积极做思想工作。使其认识到占道经营是不对的。三是改进方法,适实转变工作思路,努力做到严格、文明、公正执法。塑造良好的城管形象。
与此同时我还在局机关的统一部署下。参与了违章搭建拆除工作拆除了黄湾乡龙洞村8组两处占地约200平方米的违建对全乡的违法建设起到了一定震慑作用,有效遏制违法建设的蔓延势头。
回顾过去一年的工作,本人在全体同志们的支持帮助下,取得了一定的成绩,但同时也存在一些不足因为本人刚接触城管工作所以组业务水平还有待于进一步深入,日常工作中也还存在着急于求成的急躁情绪。但在局党组的正确领导下已经有了改善,我也真诚地希望大家提出批评意见。
展望新的一年,面对新的挑战和机遇,我将更加坚定地围绕城市管理的中心工作,克服困难,努力拼搏,在今后的工作中,严格遵守法律、法规,遵守各项纪律。在具体工作中,以职责为己任,不借工作之便“吃、拿、卡、要”,不以权谋私,以高度的事业心和责任感对待城市管理事业,以高标准完成相应的工作任务,让群众有着更好的生活居住环境。
二中队队员:汪科宇
第三篇:城管实习报告
实习作为专业学习的重要环节,也是教学任务的重要组成部分,专业实习是我们理论和实践更好地结合起来的有效途径,通过实习让我们加深和细化对理论知识的理解和掌握,以此来巩固所学的专业知识的应用。我们要在具体的工作实践中验证所学理论,用理论去指导实践,达到理论与实践的有机结合。在毕业进入社会前,将自己的理论知识与实践融合,并且完成学生到职员角色的装换。我认为实习是迈向成熟的重要一步,也是大学生正视社会和自己,走出自我,真正融入社会生活工作的第一步,而且通过实践,才能真正的发现自己的兴趣所在以及目前自身存在的问题,并通过针对性的完善解决,才能从空想转变成现实,构筑自己美好的未来。
2015年4月10日至2015年5月7日,我在榆林市榆阳区西南新区城市管理综合执法局三中队进行了为期一个月的专业实习。榆林市榆阳区西南新区城市管理综合执法局位于榆林西南新区苏庄则紫陌园小区对面。其主要职能是:
(一)行使市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能,城区门头牌匾的审批与管理,拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或设施;负责对市容环境卫生责任区管理工作的监督;
(二)行使规划管理和建筑市场管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能;
(三)行使绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政执法职能;
(四)行使市政公用设施管理方面法律、法规、规章规定的行政
执法职能,包括临时占用城市道路(不包括市住房和城市建设局实施的道路以及地下隐蔽工作等公共设施的建设和维修)的审批和管理;
(五)行使环境保护方面法律、法规、规章规定的在市区内向大气排放有毒有害气体和超标准排放烟尘行为、制造影响周围工作和居民生活的噪声污染行为的行政执法职能;
(六)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩(门店和市场摊位除外)、出店经营、占道经营、马路市场等行为的行政执法职能;
(七)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对机动车辆和非机动车辆侵占城市道路(主干道与车行道除外)行为的行政执法职能,包括城市车辆占道停放点设置(含临时停放点)的规划、管理;
(八)行使户外广告宣传等方面违法或违规行为的行政执法行为,包括城区户外广告的审批和管理;
(九)省、市政府确定的其他行政执法职能。
上述行政执法职能包括监督检查、行政处罚、强制措施和强制执行等,不包括限制人身自由、降低资质等级。实习内容
这次社会实践的时间不长,也可以说很短,但是我们对城管的队伍、执法程序及过程又有了一个全新的认识。
社会是个多元化的生活空间,优劣共生兼容并蓄是它的应有之义。由于制度环境、国情和国民素质等情况的不同,我国应该在辨证地去借鉴国内外国家和地区相对成熟的管理思路和模式,结合地区的实际情况,逐步探索符合武汉市流动摊贩实际情况的管理对策。第一,树立以人为本的城市管理理念,制定科学合理的城市管理目标。美国城市社会学家帕克告诉我们,城市最根本的内涵是城市要符合人性化生存与发展,具有人文特色和人文精神。由此可见,如果将市容环境整洁视为城市居民人权的组成部分,那么当生存权与享受环境整洁的权利产生紧张关系时,行政权作出的选择只能是维护生存权,克减环境整洁享受之权利。因此,对城市流动摊贩采取更宽容的、以人为本的城管执法理念是一种更加理性的选择。
其次又要不断完善城管执法的法律法规,提高城管执法权威。城管执法人员与流动摊贩之间的“猫鼠游戏”,甚至发生暴力抗法等极端事件,背后正是城管立法缺位或者立法冲突的问题。因此,针对城管执法部门法律地位不明确和在执法过程中缺乏执法具体标准的现状,当务之急就是尽快完善现有的法律支撑体系。按照国家《立法法》的规定及执法实践的需要,制定出一部专门的有关城市管理综合执法的法律,使城管执法部门能够得到流动摊贩更大的认同,在与其他部门协调的过程中能有足够的权威和独立性,解决其合法性不足的问题。
最后,进一步加强城管执法队伍建设,规范城管执法行为。城管执法部门本身是一个比较年轻的机构,其规范化程度还有待加强。
首先,要提升执法队伍的政治素质。加强执法人员的思想政治工作,增强队伍的凝聚力,开展好思想政治工作,解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务” 这一根本问题。其次,提高执法队伍的业务素质。在树立自己既是依法执法的执法人,又是城市管理的管家人思想观念的基础上,坚持“以人为本,管他为他” 的原则,结合工作实际不断更新业务知识,真正做到高质量的城市管理水平和手段。再次,规范执法手段。城管执法人员必须严格按照法定的执法程序,在法律允许的范围内开展工作,对流动摊贩可以采取思想教育、人性化的管理和服务等,而非纯粹的暴力手段。城管的最高境界是和谐,是创造一个良好的城市秩序和优美的城市环境,以推动城市政治、经济、文化的全面协调发展。
第四篇:城管调研报告
城市管理调研报告
——张广领
自开展“四帮四促”活动以来,我们加强了对基层各部门、各中队的指导、帮助学习领会精神,理清发展思路,解决实际问题,化解矛盾纠纷,推动城管工作的全面发展。为了更好地推动工作,构造和谐城管,我到各部门,各中队进行了走访调查,现将调查情况总结如下;
一、当前构建和谐城管存在的主要问题
众所周知,文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为,因为它代表国家的权力,执行的是国家公正的法律。然而,现实生活中,个别执法人员视国家的执法权力为私有权力,视执法地位为称霸地位,视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上,就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断,取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为,玷污了执法队伍整体形象,破坏了法律的尊严,降低了法律的威信,损伤了群众的信心。城管“暴力抗法”和“暴力执法”一直以来就是公众热议的话题,新闻媒体毁誉参半,给一直以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷,我们应冷静下来作一下理性的思考,在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本,文明执法,重新塑造城管执法队伍新形象?当前构建和谐城管存在的主要问题具体表现在:
(一)城管意识不强,为构建和谐城管带来观念上的制约
目前,仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念;仍存在突击式的管理模式;仍缺乏对城市管理深层次问题的研究;对城市管理的宣传教育力度不足,全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。
(二)城管体制不完善,为构建和谐城管带来机制上的制约
城市管理涉及多个职能部门,城管体制下移街道办事处后,存在难以有效协调职能部门的实际困难,对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准,难以形成统一的工作力度和工作步调,有时职能部门互相扯皮、推诿责任,一定程度给城市管理带来了被动。
(三)市民的城管意识薄弱,增加了构建和谐城管的艰巨性
市民自我管理意识欠缺,违法后还蛮不讲理的现象较为严重;农民工、无业游民等要融入现代化城市文明,仍需要一个素质逐步提高的过程。
(四)城管队伍综合素质不高,影响了构建和谐城管的进程
随着城市规模的不断扩大,城市管理行政执法的任务越来越重,部分执法队员在执法过程中缺乏换位思考,需进一步增强人性化管理意识;城市管理专业人才匮乏;城管执法文化亟待构建。
二、产生问题的原因:
(一)市民城市管理意识有待提高
城市管理的概念是改革开放以来的新生事物,相较于几千年的中国传统的城市观念,人们还没有接受城市化进程的发展需要的是“坐商归店”的规范统一。而摆摊设点的行为在某一种程度上又方便了市民的某些需要,因此,当城管取缔这些摊贩时,市民往往站在被管理者的立场,反而助长了违章者的嚣张气焰,导致双方的矛盾激化。
(二)“脸皮”与“肚皮”的矛盾
随着我国经济体制的改革,产业结构的调整,出现了一批下岗工人,农村剩余劳动力的转移,大量农民工进城与城里人“分羹”,而社会保障体制并没有将他们纳入安置、保障的范畴。占道经营、摆摊设点这些门槛较低的经营方式成了许多人赖以生存的首选,导致闹市区、人口密集区的摊点将人行道、小区通道挤得水泄不通,行人路难走,车辆行不通,有的地方甚至存在着严重的消防安全隐患,这与城市化进程的发展要求相违背。但一味地取缔,势必会影响到他们的生存利益,所以会想尽各种办法来规避或者反抗法律的实施。由此可见,执法的阻力可见一般。
(三)“弱势群体”引发的社会同情感
由于当前贫富悬殊、分配制度的问题,资源占有的不均导致人们的感情出现偏差。警察抓小偷人们认定小偷是违法行为,从而拍手称快并积极协助。而城管执法对违反市容规定的违章占道经营行为进行处罚管理责无旁贷,但有些人却站出来指责城管拿走了他们的饭碗,但谋生的饭碗应该由谁来给?要一个行政处罚部门来承担被管理者的生存权问题,那有多大的可行性?
(四)执法方式的简单、粗暴
行政处罚本身就容易产生对立与冲突,而城管行使的又是城市建设多个部门的行政处罚,集许多矛盾于一体,稍有不慎,就会引起冲突。特别是流动摊点,他们往往采取“游击战”的方式,与城管执法人员“捉迷藏”,管理部门虽然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、赶”等简单、粗暴的管理方式被大量运用,在短时期内也的确取得了一定的成效,但同时也伴随着管理双方矛盾冲突的不断升级和恶化。为此,认真分析执法队伍中 不文明的执法行为,加强执法文明教育,特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育;认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律,规范执法言行,倡导文明执法;建立相关的监督机制,构建和谐城管,树立文明执法、公正执法的先进形象,实乃当务之急。
三、强制执行与不文明执法有原则区别
(一)城管执法大多牵涉到违法者的生存问题,很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和农民工维系生活的直接经济来源,管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品,他们就会铤而走险,以命相搏,管理越来越难。执法中往往碰到两种情景,一种是当事人做出可怜状,以博得过路群众的同情,造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象;另一种是当事人抗拒执法,殴打城管队员。
(二)在实施强制清除过程中,判断城管是不是文明要破除两个误区:
误区一:符合法律程序的强制清除是完全必要的,此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间如果当事人躺在执法车下面阻挠执法,或辱骂城管队员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通,城管队员为了尽快平息事态,将辱骂、耍泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制清除,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏城管、阻碍交通的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的路过群众对城管执法前期的教育、规劝直至送达行政处罚决定书的过程情况一概不知,单凭看到强制性清除的情景就指责或投诉城管“不文明”,这有失公平,是对城管的误解。
误区二:冲突过程中执法队员被迫自卫是合理合法的行为。当少数“邪头”拿起凶器殴打执法者时,城管队员奋起自卫,冒着生命危险制服“邪头”并扭送派出所,是完全合法的见义勇为的行为。而有的媒体接到投诉仅到现场问几个人就报道“城管打人”,这是失实报道,误导读者,使城管声誉严重受损,也使众多执法队员深感委屈。一位同行说:我们现在不是执法难,而是不能执法的问题,要么请公安一起去,要么请人大代表一起去,证明城管没有打人,否则有口难辩。由此可见,严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
四、新时期构建和谐城管的思路与对策
(一)增强人本理念,坚持文明执法
城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系,统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中,一方面要强化服务意识,改进工作方法,促进管理效能的提高,把服务摆在第一位,通过服务加强管理;另一方面要严格依法行政、执法为民,坚持正面引导,做到处罚与教育并举,以管理带动服务、提供服务,实现城市管理由管制型向服务型转变。
(二)加强队伍建设,锻铸文明之师
队伍素质的高低,决定构建和谐城管的成败。当前,锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师,是构建和谐城管的迫切需要。一要加强班子建设,通过抓学习、讲团结、严作风、求自律,不断增强凝聚力和战斗力;二要加强教育培训,坚持内强素质,外树形象,有效提高执法人员的综合素质;三要进一步加强思想、作风和业务建设,完善公开、透明的激励与约束机制,健全城管执法目标管理责任制和量化考核机制,规范内部管理;四要培育独特的城管执法文化,践行文明执法操守,激发团队活力,迈向和谐共进。
(三)坚持堵疏结合,着力化解矛盾
深入探求理性化执法、人性化服务的方法和途径。把人性化、理性化、柔性化贯穿于执法全过程。规范执法文明用语,严格执法程序。坚持以教育、疏导为主,坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法。正视进城务工农民和下岗失业人员等弱势群体维系生活的直接经济来源问题,始终以“让群众满意”作为工作的出发点和落脚点,致力开源疏导给出路。
(四)注重宣传教育,增强城管意识
构建和谐城管,宣传教育是关键。拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的与市民沟通的平台;向市民广泛宣传普及城市管理法律知识和社会公德,加强城市意识教育,唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持;实施城管投诉热线,充分发挥提供服务、反映诉求的作用,力求做到“件件有落实,事事有回音”,切实解决群众反映强烈的热点难点问题;深入开展城管志愿者服务活动,以一带
十、以十带百,引导广大市民积极参与城市管理工作,注重促进执法相对人的心理和谐,“宣教为先,处罚在后”,主动深入帮扶困难家庭,做好跟踪服务,做到尽职尽责;加大对外来民工城市管理意识的宣传力度,使之尽快适应和融入和谐环境。
(五)推进大城管战略,提高城管水平
构建和谐城管,重点要确立大城管战略,实现由单一城管向综合城管即由小城管向大城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越。坚定不移推行全面管理和大城管战略,调动各个部门、团体和社会各阶层的积极性,形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的和谐氛围。
总之在当前建设有中国特色的社会主义,全面实现小康社会。人类社会的进程是由野蛮走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感,进而损害到政府的形象。今年我们要借这个活动的东风,积极行动起来,在执法工作中将“文明”作为宗旨,将“柔情”倾注于管理对象,才能得到群众的理解和支持,才能塑造“让政府放心,让市民满意”的和谐城管新形象。
第五篇:城管述职报告
述职报告
各位领导,同志们:
我叫##,两年来在局党委的正确领导和同志们的密切配合下,立足本职岗位,认真学习,勤奋工作,全面完成了组织交给的各项工作任务,现将两年来的工作情况向组织和同志们作如下汇报。
履职情况
一、理清工作思路,提高管理水平。近两年来,自己围绕全县创建省级文明县城、国家级园林模范县、国家级生态示范县和国家级卫生县城复检等中心工作,认真思考,怎样锁定创卫标准,巩固创卫成果,进一步提高管理水平,全面完成“三创一复检”赋予的工作任务。为了进一步发挥职能作用,首先不断强化队伍建设,一是严格要求,规范管理,重申完善各项管理制度,通过建章立制,提高执法队的整体素质。在单位内部开展内振精神,外树形象的爱岗敬业教育活动,使全体队员树立长期奋战的信心。二是明确责任,层层负责,注重工 —1—
作重量,在管理模式上,实行划片包段责任制,明确工作范围,明确工作标准,既有分工,又有合作,实行精细化管理,工作上不留空档,管理上不留缝隙。在业绩考核方面,实行量化考核,过失追究,与工资挂钩,通过强化管理,队伍的凝聚力和战斗力进一步增强,保证了工作质量。三是严格执法程序,提高执法水平。在城管执法过程中,由于对抗性强,易发生冲突,自己从自身做起,并教育队员坚持文明执法,规范执法,人性化执法,注重执法程序,坚决不打第一拳,不出第一脚,避免化解了很多管理中的矛盾。
二、明确工作重点,加强市容环境综合治理。为了全面落实“三创一复检”工作任务,自己和全体队员一起,扎实认真的开展市容环境综合治理工作。
1、疏堵结合,加强市场管理。原水果市场建设水平低,摆放秩序差,管理难度大,但经营户因经营成本增加而有棚不进,占道经营,沿街叫卖,自己和执法队的全体队员,苦口婆心,耐心规劝疏导,并对屡教不改,有意对抗的个别户,实行行政强制,暂扣物品和经济处 —2—
罚,最终使市场秩序良好,摆放规范。在瓜果旺季,农民自产瓜果上市,市场容量不足的情况下,在城区划写5处便民摊点,并科学管理,有效的缓解了市场容量不足,避免了随地摆放,沿街叫卖,严重影响市容的现象。
2、持之以恒,强化市容管理,市容管理动态性强,管理难度大,自己和执法队的全体队员一起坚持勤动、勤查、勤纠,持之一恒,常抓不懈,一是清理野广告,每天坚持拉网式全面排查,仅08年一年就清理野广告1800多处,巩固了全城没有“牛皮癣”的荣誉。二是规范店面牌匾,坚持一店一牌,定期不定期的对店外张贴、悬挂的广告牌匾进行清理。07、08年两年共清理400余处(次),三是治理车辆乱停乱放。在前两年充分宣传说教,帮忙推、抬、挪的基础上今年对自行车、摩托车违规行为加大了处罚力度,现场纠规,处理3000余辆(次),使自行车、摩托车乱停乱放的不良陋习大有改观,基本实现了主要街道没有自行车、摩托车乱停乱放的目标。四是治理乱抛乱撒。为了从源头上治理影响市容环境卫生的不良因素。自己和同志们一起对进入 —3—
城区的拉煤、拉沙、拉土车辆进行严管重罚,强制覆盖,极大的遏制了乱抛乱撒影响市容环境卫生的行为。
三、严整以待,解决急难险重问题。
1、舍小家,顾大家,积极参与抗震工作。5〃12汶川大地震波及我县、广大市民紧急避险、聚集##广场和##公园,特别是5〃16之后文化广场的避震棚达600多座,人数达3000余人,里面秩序混,存在安全隐患,自己顾不上给家里搭帐棚,紧急组织执法队员界入,疏通三横五纵八条通道,分前半夜、后半夜轮流带班,彻夜值守,确保避震点安全有序。白天还对避震点周边的绿化物、市政设施进行监管、维护。
2、杜绝城区晒粮碾场。夏秋两季,为了杜绝城区晒粮、碾场问题,自己和队员们一起早上6:30分提前布防,群众对此不理解,认为龙口夺食,应网开一面,敌对情绪大,漫骂,自己忍辱负重,耐心解说,帮忙推粮装粮,晓之以理,动之以情,争取配合,保证了市容环境的干净整洁。
3、实施规划监管和施工现场管理。今年因灾后重 —4—
建等因素,城区建设格外多,我队加大了规划监管的力度,依法强制督促9户居民补办了规划审批手续,督促15户施工现场围网施工,严格要求完工后急时清理、恢复施工场地。
4、精细管理,重视迎检。近两年来,随着我县各项荣誉的取得,各种检查、参观络绎不绝,我们把每一次检查、参观都认为是对我们工作的鞭策和促进,正是向外界展示##风貌的关键时刻,也是展示我们工作成果的时刻,我们都十分重视,精心安排,没有发生影响全县声誉的不良事故。
自身建设情况
一、认真学习,充实自我,不断提高政治理论水平。根据局党委安排,自己在新一轮解放思想大讨论和项目建设年活动中,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力践行科学发展观,认真贯彻十七大、十七届三中全会,市委十届三次会议和县委十三届四次会议精神,扎实学习,纪录笔记,撰写心得体会。业务上深入学习《陕西省市容环境卫生条例》、《规划法》等法律 —5—
法规,不断充实自我,使自己的理论水平和业务技能有较大的提高。
二、以身作则,坚持一线。率先垂范,要求同志们做到的自己首先做到,充分发挥示范带头作用。
三、廉洁自律,自我约束。从严要求自己,严格遵守党的纪律和领导干部廉洁准则,从未接受过管理对象因工作方面的宴请及其它消费,无不廉洁行为。
尽管在各级组织的正确领导和同志们的大力支持下,完成了组织交给的各项任务,但与组织的要求和同志们的期望还有一定差距,自己要在新的一年里刻苦学习,努力工作,迎接新的挑战。
谢谢大家!
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