宝山镇十四届人大三次会议工作报告123

第一篇：宝山镇十四届人大三次会议工作报告123

宝山镇十四届人大 三次会议材料

宝山镇人民政府工作报告

－－－2009年1月13日在宝山镇第十四届人民

代表大会第三次会议上

宝山镇人民政府镇长 冯连志

各位代表：

现在，我代表宝山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、一年来工作简要回顾

自宝山镇第十四届人代会二次会议召开到本次人代会召开的一年时间里，在旗委、政府和镇党委的正确领导下，镇 政府团结带领全镇各族人民群众，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新、扎实工作，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，较好地完成了镇十四届二次会议确定的目标任务，全镇经济呈现出持续增长的良好态势。

一、农业经济发展步伐加快，农民人均纯收入大幅增加

镇政府高度重视发展农村经济，进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，进一步加大支农、惠农力度:一是落实农业扶持政策，严格按照规定足额发放粮食补贴，08年发放补贴1317万元；二是逐步建立农村社会保障制度，加大扶贫开发力度，认真做好农村“五保”对象和城镇、农村居民最低生活保障的发放，累计发放救灾款13万元，发放贫困大学生救助金8000元,大病救助37000元。全镇城镇有174户439人纳入低保，累计发放低保金75万元。农村有1500户2101人纳入低保，累计发放低保金117万元。三是认真兑现计划生育各项奖励政策。累计发放独生子女父母奖励费86000元,关爱女孩补贴资金1900元,救助贫困母亲帮扶资金400元，吉祥草原惠民行动奖励扶助金35000元，计划生育奖励扶助金13000元。落实军烈属优抚政策。四是2 积极协调信贷资金。今年信用社累计发放贷款1500万元，解决了农民生产、生活问题。

大力调整农业产业结构，加快发展特色农业。积极引导、扶持农民大力调整种植业结构，发展“高产、优质、高效、生态、安全”农作物。依托协会优势，加快发展特色农业，菇娘、白瓜子、马铃薯、油葵种植面积逐年增加，取得了良好的经济效益和社会效益。2008年，农民人均纯收入3800元。较去年增涨18%。

积极宣传动员农民参加农业受灾保险工作,今年全镇共参保农户3200户，参保面积31万亩，投保金额41万元，获得赔偿金额185万元。

畜牧业成为农民增收的另一重要途径。继续加大畜牧业扶持力度，畜牧业呈现良好态势，种群质量逐步优化，养殖效益不断提高，2008年牧业年度牲畜存栏数达5.9万头(匹、口、只），其中牛0.7万头、羊4.9万只、猪0.3万头。提倡特色养殖，大力扶持太裕春马鹿、五马架狐狸、貉子等特色养殖，继续推广獭兔养殖项目，由旗委组织扶持20万元发展獭兔养殖户32户，养殖獭兔2368只。投入20万元建立西宝山村养猪小区。全年实现动物防疫率100%,外购牲畜 报批报检率100%,动物防疫基础设施建设验收率100%。饲草料种植2.7万亩。

生态环境进一步改善。镇政府多次召开动员会、调度会，并组织相关人员深入各村，通过不懈努力，全镇累计新增退耕面积1.1万亩，落实“三北”防护林800亩，义务植树6万株，四旁植树3万株。进一步加大草原建设力度，全面落实草原承包到户责任制，推广人工种草6000亩，休牧4.2万亩。

劳务输出效益明显，农民工素质显著提高。积极为外出务工人员提供各类便利条件，提供信息，继续发挥兴安村打工协会的优势，引导农民工向山东、天津、北京等地有序输出。进一步加大农民工培训力度，累计培训农民工416人，累计输出农民工3200人，创收2080万元。帮助解决留守人员的生产生活困难。

农村合作经济组织建设不断完善，作用发挥明显。协会会员数逐年增加，其中打工协会、马铃薯协会、白瓜籽协会均在百人以上。０８年镇政府重点了扶持后福民众鑫大豆种植合作社，该合作社现有会员20户，耕地1500亩，以大豆的生产、经营、销售为主要工作对象，实行统种统收，为社4 员提供生产资料的购买，大豆种植的技术信息，大豆的销售、加工、运输、储藏等服务，真正实现产供销一体化，效益显著，08年实现户均增收3600元。

二、以科学发展观为指导，不断加大基础设施建设投入力度，努力推动城乡统筹发展

加快小城镇建设步伐，建设和谐新宝山。引导居民良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒。今年，投入10万元绿化镇区，栽植一万棵糖槭、丁香，镇区环境进一步美化，人居环境不断改善。投入30万元对敬老院进行改扩建。投入２0万元为休闲广场和西宝山村配备健身器材，由京浙知青捐资８万元在兴安村新建了老年活动中心，为群众休闲健身提供方便，极大丰富了群众的业余文化生活。清洁队伍逐渐壮大，管理体制走向市场化，镇区环境卫生质量稳步提高。

加强农村基础设施建设工作，协调旗交通局、农牧业局及相关单位投入大量资金整修西宝山主干街道、改造围墙，村容村貌大为改观。加大投入，乡间路得到大大改善，新修通了16公里太裕春经甲其口子至杜宝公路砂石路，五家子经宝山至“111”线9公里砂石路, 后福民五队至杜宝公路5公里砂石路，甲其口子至红旗三队4公里砂石路，太平岗至 杜宝公路15公里砂石路，青龙山经万发村至五马架7公里砂石路，改建了15公里“111”线经福兴、福德至太平川的原太平公路，解决了困扰全镇几十年的出行难问题。加强村部建设，在旗委组织部的帮助下，我镇为宝龙泉村新建了村部，对兴安村村部进行了维修。通过改善办公条件，有效的提高了办公效率，促进了各项工作的开展。积极争取人畜饮水项目的上马，争取到了太平川村（30万元）、宝龙泉村（30万元）、太裕春四组（46万元）、宝山村（50万元）、兴安村（30万元）人畜饮水项目，为群众提供了优质饮用水。

三、抓好工业企业发展，促进地方经济繁荣。镇政府高度重视工业企业发展，依托工业园区，加大招商引资力度，通过努力，新引进1家淀粉厂、2家免烧砖厂，目前两家企业运转良好。加强重点企业扶持力度，给予小康淀粉厂等重点企业以优惠政策，实行重点扶持，加快重点企业发展步伐。积极扶持民营企业发展，重点扶持鑫源屠宰厂，木材加工厂，塑钢厂、兴安免烧砖厂等民营经济健康发展。个体私营及服务业增速较快，集贸市场进一步繁荣。全年实现乡镇企业增加值578万元，乡镇企业入库税金45万元，乡镇企业就业人数216人。

四、社会事业全面发展，各项工作扎实推进，人民生活丰富多彩。

大力发展文化、教育、卫生、科技事业，认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，定期开展科技、文化、卫生三下乡活动、移风易俗活动和十星级文明户评比活动，利用农闲时期，组织了“篮球”赛。教育工作得到加强，镇中小学办学条件得到改善，镇政府为中小学各配备一套篮球架和乒乓球桌。中小学以“特色兴校”为载体，成功举办了各具特色的“艺术节”。升学率显著提高，08年中学考入海二中3人，考入尼一中106人，实现了历史性突破。认真实施卫生医疗工作，强化文明行医。08年协调市相关部门为医院配备10万元医疗设备，有效提高了全镇医疗水平。加强群众性免疫防保工作。农村合作医疗参合率达92%，上缴财政106870元，截止目前核实报销63.8万元。4月份，利用“爱国卫生活动月”大力整治镇区环境，引导群众良好的生活习惯，实行垃圾定点倾倒，人居环境不断改善。全面加强计划生育管理工作，新出生人口159人，“完成“四术”295例，符合政策生育率97.90%，低生育水平得到巩固。大力推进科技事业发展，今年在西宝山村新建千亩示范田，示范推广大豆垄 上三行大垄密植栽培、农药喷施、肥料对比等技术，取得良好成效。认真开展“开门接访，带案下访”活动，妥善化解一批信访案件，密切了党群干群关系，维护了社会稳定。认真开展“五五”普法工作。通过开展专项治理大检查、扫黄打非、百日整顿等各类活动，全镇刑事、治安案件明显下降。认真抓好社会治安综合治理工作，打造“平安稳定宝山”活动已初见成效。武装部门深入开展国防教育，增强了全民国防意识，民政部门积极筹措资金救灾扶贫，拥军优属。工会、共青团、妇联等人民团体在三个文明建设中发挥了重要作用。

各位代表，回顾一年的工作之所以能取得这样的成绩，是上级党委政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、克难攻坚的结果。在这里，我代表宝山镇人民政府，向全镇各条战线上做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2009年经济和社会发展的主要任务 2009年是全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的关键信，我们要紧紧抓住中央加强农村工作这一有利时机，抢抓机遇、开拓进取，为实现我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。

2008年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，把发展作为执政兴镇的第一要务，按照镇党委的总体部署，实现第二次思想大解放，坚持农业强镇、工业富镇、生态立镇、科教兴镇、改善民生的发展思路，推动全镇经济又好又快发展。

（一）、积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 今后一年我们要依托本地资源优势。以科技为先导，提高粮食生产能力，挂靠龙头企业，大力发展畜牧业，逐步走向农业增产、牧业增值、农民增收、财政增长的良性发展轨道。

一是调整种植结构，加快经济作物的发展。按照旗委、政府发展特色、绿色、生态农业的总体要求，不断加大农业 结构调整力度。积极推进“一村一品”、“一村多品”建设步伐，形成优势突出和特色鲜明的产业带。积极发展优势主导产业，进一步推广太平桥油葵，五家子、五马架菇娘，太裕春马铃薯种植的成功经验，扩大高油大豆、专用玉米、青贮玉米等作物种植面积。认真搞好大豆、马铃薯等品种的引进和试验示范工作。深入实施种子工程，提高粮食品质，稳定粮食产量。大力发展订单农业。根据市场的需求，挂靠大公司，发展特色杂粮杂豆生产；积极推广地膜覆盖玉米等经济作物，促进多种经济作物的协调发展。

二是加快发展畜牧业，支持规模化饲养。继续把发展现代畜牧业作为农业产业结构调整的重点，着力提高畜牧业在第一产业中的比重，积极扶持养畜大户，支持规模化饲养。进一步优化畜牧业生产结构，提高牲畜品种质量。采取引进与繁育相结合的措施，重点以西门塔尔肉乳兼用品种为主，开展优质细毛羊种公羊的引种与调剂及绵羊的冻精改良，大小畜改良比重达到90%以上。加快养殖示范小区建设步伐。加大绿色畜产品的开发力度。加强动物疫防控工作，保障畜牧生产健康发展。进一步健全动物重大疫病预警和应急机制，确保重大疫病防治密度达到100%。加大资金扶持力度，10 扩大牲畜总量，积极协调金融部门向养畜户投放畜牧贷款，鼓励养畜户通过自繁、外购等方式增加牲畜总量。扩大饲草料种植面积，推行舍饲半舍饲养殖方式，各村要因地制宜落实好人工种草任务，解决好牲畜青贮饲料数量少、质量低的问题。

三是加大基础设施投入力度。十四届二次人代会以来，镇政府利用自身的优势，积极争取到了相关的项目支持。今年，开工建设的项目有投资30万元的太平川村、46万元的太裕春四组、30万元的宝龙泉村、50万元的宝山村、30万元的西宝山村人畜饮水项目，投资20万元的宝山村用水协会建设项目，争取上马沿诺敏河、格尼河新建65所提水泵站项目。涉及项目建设的单位和村屯，要积极配合搞好这些工程的开工建设，有效改善现有基础设施簿弱的状况。要继续开展以水利为中心的基本建设大会战，今后要继续加大农业基础建设力度，大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，逐步解决靠天吃饭的现状。

四是加强社会主义新农村建设。按照“布局合理，以点带面，体现特色”的原则，加快社会主义新农村建设，统筹涉农资金，借助项目建设，加大投入力度，加快农村基础设 施建设。整治村屯环境，改善农村面貌，实施“一池三改”沼气项目，做好村屯绿化，创造整洁、舒适、文明的人居环境。积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”，完善劳动力输出服务网络，拓宽农民增收渠道。加强德育新风教育，形成健康文明的道德风尚。坚持村民自治，推进民主管理。

加大乡间路建设力度，采取向上级争取配套资金、村民自筹、投工投劳等方法，解决太平川至巨泉山、太平川经太平山、西福民至福德村，太平川至太裕春，腰小泉子至南小泉子的乡间路建设，解决人民群众出行难的问题。

（二）、加快生态建设步伐、全力做好退耕还林还草工作

按照旗委、旗政府提出的“生态立旗”的发展思路，继续做好旗委、政府下达的退耕还林还草工作任务，加大退耕还林补植补造力度，认真落实好西宝山后山与“111”相连280亩“三北”防护林示范工作，加强后续管理。加快发展后续产业，认真做好退耕还林专项补助资金的发放工作，做12 好退耕户后期扶持工作。确保退耕工作“退得下、稳得住、不减产、有收益、不反弹”。

进一步动员广大群众积极开展义务植树活动，继续绿化旗门，在旗门处栽植樟子松3000棵。松积极开展宣传，号召广大群众自觉爱护生态、保护生态、营造人人参与生态建设和保护的良好氛围。

做好森林草原防火工作。各有关单位、各村屯要在总结以往防扑火工作的同时，做到早安排、早部署。要健全组织机构，落实工作责任，实行机关干部包村，村组干部包山的森林防火责任制，加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制。实行“谁主管谁负责”，做到领导到位、责任到位，措施到位。特别是对于重点防火村屯，必须把防火责任落实到地块、落实到人头。

（三）加大招商引资力度，加快工业化发展步伐 我镇对外开放、招商引资工作仍处于起步阶段，对此项工作的重要性和紧迫性我们要有清醒的认识和足够的重视。我们要利用好现有贮藏量丰富的玛瑙、珍珠岩、玄武岩等资源，通过内引外联，以优惠政策、优质服务、优良环境，吸引区内外客商来我镇投资办厂，加快全镇工业化步伐。继续扶持小康淀粉厂、宝山塑钢厂等非公有制企业的健康发展，出台优惠政策，鼓励和支持民营企业的发展，解决农村富裕劳动力的就业问题，推动我镇经济的发展。

（四）实施科教兴镇战略，加快社会各项事业的发展 全面实施科教兴镇战略。立足素质教育，突出民族教育，加大中小学基础设施建设力度，重点抓好中小学宿舍楼建设项目。要认真落实农村义务教育经费保障新机制，规范学校收费行为。提高基础教育管理水平和教育质量，认真开展科技示范推广、培训、服务工作。

积极发展社会保障事业，全面落实各项优抚安置政策，加大农村低保扩面力度，积极开展扶贫助残和慈善救助工作。继续实施百村示范、百村攻坚工程，切实加大对贫困群众生产生活的扶助。加强卫生、计生工作，提高人民健康水平。强化计划生育基础工作，加强计生人员培训，认真贯彻“三为主”方针，落实好计划生育三结合工作，加大宣传力度，严格控制人口出生率和早婚早育、非婚生育，鼓励少生优生，坚决杜绝计划外生育，严格执行政策兑现制度。大力开展初级卫生保健，继续实施新型农村合作医疗，确保农民参合率达到92%以上，城镇居民医疗参保率达到40%以上。14 提高公共卫生突发事件应急能力，加强食品药品监督管理，认真做好传染病和地方病防治工作，保证群众生命安全和身体健康。

要进一步抓好社保工作，努力扩大就业，建立起资金来源稳定、运转规范、管理严格的社会保障体系。切实做好农民减负工作，认真贯彻执行《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神，严格依据有关规定，作好粮食直补和综合补贴发放工作。全面推行村民理财、财务公开、村务公开制度，继续加强“双代管”工作，精减由村里开工资或补助人数，采取坚决措施，最大限度地化解村级不良债务，壮大集体经济实力，抓好精神文明建设工作，牢固树立社会主义荣辱观，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。全面提高精神文明创建水平。

加强民主法制建设。要认真贯彻落实党在农村的各项政策，确保农民的各项权益不受侵害。加强群众来信来访工作，继续推行“谁主管，谁负责”、“分级管理，归口管理”责任制，严格控制越级上访，采取变上访为下访，依法治信访等切实有效的措施，解决好群众关心的热点、难点问题。加强社会治安综合治理工作，要继续抓好“严打”整治专项斗争，重点打击地痞、村霸等流氓恶势力。坚决打击“法轮功”等邪教组织，依法加强对民间组织的管理，深入开展“扫黄打非”斗争。建立“110”警务机制，继续开展“警民共建”活动，增强全民防范意识，为经济发展创造稳定的良好社会环境。要坚持依法治镇，推进政府工作法制化，从严治政，依法行政。以“五五”普法为契机，在全体公民中广泛开展法制教育，扎实推进民主政治建设进程。

不断加强以交通、城建、水利为中心的基础设施建设，提高抗灾防险的能力。努力提高镇政府所在地的中心辐射作用，推动非公有制发展，拉动经济增长。吸引和鼓励乡镇企业、个体私营企业以及各方面的资金、技术、劳动力等向小城镇集聚，努力把小城镇建设成为农副产品加工基地、商品交易集散地，真正发挥其辐射周边、连接城乡的桥梁和纽带作用，依托小城镇建设招商工业小区，提高对外开放水平，进一步优化经济结构。

（五）提高为民服务意识，推行“阳光行政”、打造“透明政府” 要积极争取政务中心办公楼项目的上马，改善现有办公条件和办公环境，提高办事效率。镇政府要进一步解放思想，树立忧患意识，调动各方面的积极性和创造性，推行“阳光行政”、努力建设执政为民、务实高效、廉洁法治的服务型政府，打造透明政府。

各位代表、同志们，科学发展观开辟了广阔的道路，构建和谐社会昭示着壮丽的前景，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“十七大”精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，抓住中央对农业继续加大投入的有利时机，抓住机遇，开拓进取，依靠广大干部群众，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第二篇：在浮山县十四届人大三次会议doc

在浮山县十四届人大三次会议

闭幕式上的讲话

中共浮山县委书记

毛克明

（2009年6月26日）

各位代表、同志们：

浮山县第十四届人民代表大会第三次会议，在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，代表们肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使职权，共商发展大计，达成广泛共识，充分展示了良好的精神风貌和较强的履职能力。会议审议通过了“一府两院”、人大常委会等七个工作报告，各项报告符合科学发展观的要求、符合人民群众的愿望。政府工作报告体现了应对金融危机的信心和决心，明确了推动科学发展的思路和任务，提出了破解发展难题的办法和举措。代表的各项议案和建议，凝结着真知灼见，反映出人民心声。这次会议开得很成功，是一次统一思想、提振信心的大会，是一次凝聚力量、共克时艰的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会。在此，我代表中共浮山县委，对各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！

今年是深入学习实践科学发展观，凝心聚力应对危机，保持经济平稳发展的关键之年，是全力以赴抢抓机遇，促进经济

快速转型发展的重要一年。全县上下要按照县十一届五次全委会的总体部署和本次会议确定的目标任务，进一步提振信心，沉着应对，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，努力实现转型发展、安全发展、和谐发展，推进魅力、宜居、和谐、富裕新浮山的建设进程。

一、进一步提振战胜困难的信心

去年以来，国内外经济形势发生了重大而深刻的变化，受金融危机、安全生产大环境的影响，我县经济社会发展面临着进入新世纪以来、最为复杂多变的宏观形势和前所未有的严峻挑战。在困境面前，全县各级各部门深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市的决策部署，齐心协力应对各种挑战，想方设法化解不利因素，在十分困难的情况下，全县经济社会实现了平稳发展。这样的成绩确实来之不易。这是省市正确领导的结果，是县四大班子团结带领全县干部群众共同努力的结果，也是各级人大组织和人大代表履职尽责的结果。在总结成绩的同时，我们更加切实地感到加快发展的困难和压力。当前，金融危机的冲击影响仍在蔓延，制约发展的矛盾问题依然突出，资源整合、经济转型的压力相互交织，经济社会发展遭受了比其他县市更为严重的冲击，可以说我们正处于爬坡过坎、转型提升的重要而艰难的阶段。在这个关键时期，我们更要树立正视困难、战胜困难的信心，积极筹划应对危机的新举措，走出一条资源型地区实现科学发展的新路子。

面对目前的形势，我们应该客观地看到，国家宏观经济调

控和拉动内需的各项政策措施已显现效果，经济运行出现了积极变化，呈现企稳回暖的迹象。省委提出的“三个千方百计、三个坚定不移”战略决策（千方百计帮助企业渡过难关、千方百计上项目、千方百计促进就业创业，坚定不移推进转型发展、坚定不移推进煤炭资源整合和企业兼并重组、坚定不移加强“三农”工作），为经济发展提供了较为宽松的政策环境，全省经济运行呈现出一些鲜明的亮点和许多积极的变化。前不久，谢海书记在市二届人大五次会议上指出，今年的形势最严峻、政策最宽松、机遇最难得。要强力推动项目建设，积极帮助企业渡过难关，深入推进结构调整，高度重视“三农”工作，以超常的举措、百倍的努力，确保“三保”目标的落实。因此，我们更要看到积极的一面，要坚信困难是暂时的，发展是必然的。只要善于抓机遇，积极找对策，主动去努力，就一定能够克服困难、战胜挑战，走出经济运行的低谷，步入更高水平的发展轨道。

面对当前的困难，我们要把必胜的信心体现在出实招、办实事、求实效上。尤其是各级领导干部要在深入学习实践科学发展观活动中，不断增强科学发展的判断力、决策力和组织力，把县委的各项举措落到实处。进一步增强判断力，继续解放思想，勇于探索创新，善于进行宏观思考，着力破解影响和制约科学发展的难题；进一步增强决策力，抱着对党对人民高度负责的态度，坚持民主决策、科学决策，努力探求推进各项工作的新思路、新举措；进一步增强组织力，统筹兼顾，把握重点，寻求切入点，找准突破口，集中力量攻坚克难。

二、进一步坚定科学发展的决心

科学发展观是我们国家经济社会发展的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。走出困境，根本举措还是要坚定不移地走科学发展道路，坚持以科学发展观为统领，全力做好推进转型发展、安全发展、和谐发展的各项工作。

1、帮助企业渡过难关。当前和今后一个时期，依托铁矿资源发展起来的采、选、炼企业仍是我县的财政支柱和主导产业。去年四季度以来，这些企业一直处于停工停产状态，直接导致我县财政总收入直线下滑，全县经济社会发展面临严重困难。支持企业复工复产成为当前全县经济工作的重中之重，当务之急。我们要抓住省、市千方百计帮助企业渡过难关、相关政策有所调整的机遇，主动为企业搞好服务，帮助铁矿生产加工企业尽快复工复产，力争下半年我县经济状况能有明显好转。县政府及相关部门要积极发挥职能作用，办好那些市场和企业做不了或做不好的事情，想方设法帮助企业破解发展难题，走出发展困境。各级领导干部要身体力行，以身作则，发挥好服务企业的表率示范作用，深入企业做调研、搞服务。各部门既要充分发挥各自的职能优势，又要互相配合支持，强化服务意识、增进服务效能、提升服务效果，真心真帮真服务，真抓真干真落实，落实好、利用好省市支持中小企业发展的优惠政策，确保这些优惠政策落到实处、见到实效。金融机构和各个企业都要主动行动起来，加大对接力度，对有订单、有市场、有潜力，特别是吸纳就业能力强的企业重点予以支持。有优势、有条件的企业，要抓住这次战略调整的机遇，苦练内功，进行技术更新换代，主动提升产业水平，提高市场竞争力和抗风险能力，为下一轮的发展做好准备，打好基础。

2、大上项目促进转型。项目建设是经济社会发展的强大动力和重要支撑，是推动我县经济转型发展的主要依托和重要载体。我们要在全县掀起一个千方百计找项目、上项目、推进项目建设的热潮，充分发挥项目对经济增长的带动作用。今年我县计划建设项目106项（不含8个储备项目），总投资36.3亿元，投资8.3亿元。截止5月底，开工了90个，已完成投资2.8亿元。对于这些项目，我们各级领导和相关职能部门，要切实搞好服务，抓落实、保开工，抓质量、保进度。通过这一批项目的建设，为我县经济社会的长远发展奠定基础，蓄足后劲。要进一步强化招商引资工作，不能坐等观望，要跑上去，走出去，不管什么项目，只要符合政策要求，只要能推动我县经济社会发展，就大胆引进。要鼓励部门单位、乡镇和个人积极争取项目，认真落实奖惩措施，对项目引进工作做出突出贡献的单位或个人，要按照有关规定予以奖励。

3、服务“三农”保持稳定。农业稳则全县稳。五十年一遇的大旱、金融危机的冲击，给我县今年的农业生产、农民增收带来巨大困难，农村稳定工作压力剧增。做好今年的“三农”工作，任务艰巨、责任重大。首先，要做好夏粮抢收和以秋补夏。“手里有粮，心中不慌”。现在山下夏粮收割已经结束，山上有些地

区正在抢收，有关乡镇、部门一定要全力以赴，组织好夏收工作，切实做到颗粒归仓。要继续协调资金，备足农用物资，千方百计扩大复播面积，争取大秋作物能有一个好的收成，力争保持全年粮食总产量基本稳定。其次，要大力扶持农业龙头企业。依托绿色小麦、优质谷子、优质核桃等品牌基地，打造农副产品加工品牌企业，生产绿色有机品牌产品，走农业品牌化发展之路。第三，全力帮助农民群众创业发展。各涉农部门、专业协会要大力强化专业培训、就业服务指导，做好农村富裕劳动力转移工作。通过培训引路、就业指导，激发农民创业热情，以创业带动就业。金融部门要立足实际，积极为农民群众协调小额贷款，为农业发展提供支持。各乡镇、有关部门单位，要以国家强力拉动内需为契机，抓住重点工程项目相继开工、企业复工复产的机遇，想方设法拓宽农民就业渠道，促进农民增收，维护农村社会稳定。

三、进一步强化改善民生的诚心

“民惟邦本，本固邦宁”。民生问题，是一个社会的重大问题，是执政者必须面对和解决的根本问题。越是危机之时，越要提高对发展民生事业的认识；越是财政困难，越要想方设法保证民生事业的投入；越是形势复杂，越要注意解决好制约民生事业发展的关键问题。我们一定要强化民本意识，尊重顺应广大人民的意愿，积极实施教育、就业、医疗、社保等六大民生保障网络建设，真心实意地为群众办实事，带着感情解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

要坚持教育优先发展的战略，把教育事业放在关注民生之首、放在投入保障之首。要以创业带动就业。引导鼓励全民创业，积极解决好城镇零就业家庭、农村贫困家庭以及高校毕业生、返乡农民工、下岗职工等群体的创业就业问题。要加快建设公共文化服务体系，繁荣文化事业、满足人民群众的精神文化需求。进一步挖掘整合民间艺术资源，大力发展文化产业。要稳步提高医疗卫生水平，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。要稳定社会保障水平，关注城乡低收入群体的生产生活，着力解决好关闭、破产、改制企业退休人员基本医疗保险和养老保险问题，稳定城乡低保补助标准和五保对象供养标准。做好受灾群众的生产自救工作。要不断强化信息服务体系建设，加快有线电视入户工程建设，为城乡居民提供政策、信息、技术等方面的服务。

要带着感情改善民生。保增长、保民生、保稳定是当前党和国家工作的大局，是中央应对国际金融危机、确保经济社会平稳较快发展提出的重大任务。各级领导干部必须统一思想，提高认识，统筹兼顾，精心组织，把改善民生作为检验学习实践科学发展观活动实际成效的一个重要标准，以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情，真心实意地把改善民生的各项工作落到实处。要把握机遇改善民生。抓住国家加大基础设施和公共服务项目投资力度的机遇，千方百计争取民生项目，想方设法落实民生项目，以项目建设强基础、促就业、保民生。

要凝聚合力改善民生。民生工程是一项庞大的社会系统工程。目前要凝聚各方力量，汇集各路财力，整合各种资源，形成推进民生建设的强大合力，努力把我县民生事业推向一个新的阶段。

四、进一步保持维护稳定的恒心

今年，维护全县社会稳定的任务更加艰巨。我们要保持高度的警惕，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，切实把维护稳定工作放在心上，抓在手上。

认真做好信访工作。按照“事要解决”的原则，把工作着力点放在解决群众的实际问题上，坚持注重预防，关口前移、重心下移，及时有效地把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，决不能把小事拖大，大事拖难，难事拖乱。严格执行接待上访等各项规定，认真开展下访，加大信访案件的督办力度，认真落实首问负责制、过错追究制等制度，切实解决好群众反映的热点难点问题，维护全县改革发展稳定的大局。

加强社会公共管理。进一步建立完善社会正常管理的各项规章制度和工作机制，规范各种社会管理行为，依法惩处各个领域的违法犯罪行为；积极建立自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和社会安全事件的应急预案及指挥处置体系，妥善处理突发性、群体性事件，解决好各种利益矛盾和纠纷；管理和规范好各项社会事务，积极调整好各种利益关系，努力化解各类社会矛盾，切实维护好社会秩序、维护好和谐稳定。

始终抓好安全生产。安全大如天、重如山，必须以如履薄

冰的意识抓安全，以高度负责的精神抓安全。要不断加大安全基础设施投入，改善安全生产条件，继续强化政府的监管责任、企业的主体责任，深入排查、及时排除各种安全隐患，真正把安全生产工作的各项基础工作做细做实，杜绝各类重特大安全事故发生。

五、进一步增强履行职能的责任心

新形势、新任务，对人大工作提出了新的更高的要求。县乡人大机关和各级人大代表，一定要在更高站位上推动发展。要置身浮山发展大局，围绕“五化”战略，投身“三创”活动，加强对经济社会发展的调研，督促“一府两院”目标任务的落实，深入开展项目建设、企业复工复产、城市管理等重点工作进展情况的视察和检查，为我县更好地落实科学发展观，更好地破解经济社会发展中的各种矛盾和问题，更好地推进“三个发展”贡献力量。一定要在更宽视野上关注民生。围绕群众最关心的教育、就业、社保、医疗、安全、基础设施建设等热点问题确定工作重点，围绕一些亟待解决的民生问题开展执法检查，围绕各项惠农政策落实情况开展依法监督，帮助人民群众解决好生产生活中遇到的实际困难。一定要在更大作为上促进社会和谐。人大及其常委会要特别针对时代的特点和形势的需要，坚持对党负责、对人民负责，坚持代表人民的政治本色，进一步密切同人民群众的联系，认真听取群众的意见建议，真实反映群众的迫切愿望，当好人民群众的代言人。引导群众积极参与改革、推动发展、维护稳定。一定要在更严要求上加强自身建设。各

级人大组织要抓住深入开展学习实践科学发展观活动这一契机，围绕提高履职能力，进一步加强对党和国家方针政策、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平和政治素质；进一步转变作风，深入基层、深入群众；进一步解放思想，推动工作机制和工作方法创新，不断提高履行职能的能力和水平，树立地方权力机关的良好形象。

坚持和依靠党的领导是做好人大工作的政治前提和根本保证。各级人大要自觉接受和依靠党的领导，在思想上、行动上与党委保持一致。县乡两级党委要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，高度重视人大工作，把人大工作摆上重要议事日程，定期听取人大工作汇报，及时研究解决人大工作和人大建设中的重大问题，支持和保证人大及其常委会依法行使职能。“一府两院”及政府组成部门要主动向人大及其常委会报告工作，认真落实人大作出的决定、决议和各类意见建议。人大及其常委会要全力支持“一府两院”的工作，在监督中更体现支持，在支持中依法监督，形成党委领导下，各司其职，团结协作，相互支持，共谋发展的良好格局。

各位代表、同志们，完成2009年的各项工作任务，实现全县经济社会平稳较快发展的目标，需要全县上下共克时艰，共度难关，共同奋斗。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以直面困难、破解难题的勇气，坚韧不拔、顽强拼搏的决心，齐抓共管、敢于负责的精神，雷厉风行、求真务实的作风，励精图治求发展，开

拓奋进创佳绩，加快推进魅力、宜居、和谐、富裕新浮山的建设进程，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

第三篇：宝山镇人大工作情况汇报

宝山镇人大工作情况汇报

尊敬的孙主任，各位领导：

我镇人大工作在旗人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展了“创先争优”活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性地开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，现将有关情况汇报如下：

一、加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质 我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照旗人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

二、精心组织，依法开好人代会

通过精心组织，认真筹备，我镇于2011年2月19日顺利召开了宝山镇第十四届人民代表大会第五次会议，会议听

取和审议通过了《镇人民政府工作报告》，大会依法补选了刘澜波同志为镇人大副主席，王佳木、刘金泉同志为副镇长，会议通过与会全体代表的共同努力，达到了预期的目的，取得了圆满成功。

三、强化自身建设，提高工作水平

人大工作始终坚持和依靠党的领导，严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

主席团成员坚持内强素质，外树形象，健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想提到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

制定计划，明确目标。年初，镇人大结合我镇实际，制定每年的工作计划，使人大代表明确了本的工作职责和任务，做到了年初有工作计划，年末有工作总结，开展工作有章法，监督工作求实效，保证了镇人大各项工作能够依法有序地正常开展。

四、认真开好会议，依法行使职权

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议，组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。

五、依法履行职责，切实加强监督

依法进行工作监督和法律监督，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。依法搞好监督，有利于推动政府及部门改进工作，有利于促进政府依法行政。因此，镇人大在工作中力求监督与支持、监督与服务、监督与促进有机地结合起来，把政府的工作难点、社会普遍关注的热点和涉及群众切身利益的问题作为镇人大的工作重点，对有些群众由于不理解或

误解而产生的埋怨情绪及时帮助化解，做到了既不失职，又不越位，有力地支持了政府工作。

六、开展丰富多彩的代表小组活动

代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。

七、积极开展人大代表视察和联系走访活动

2011年3月20日，组织全镇63名人大代表视察了宝山镇学校、宝山镇敬老院、西宝山村新农村示范村。镇人大主席团成员围绕重点项目建设等热点问题，集中走访与调研，听民身，察民情。

八、加强法律监督，开展执法检查

1、开展法律宣传。镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了一次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

九、加强代表联系，发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系9名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真做好代表建议、批评和意见的交办和督办工作。认真办理和答复代表提出的建议、批评和意见，是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要工作，是尊重代表意见和代表权利的一种具体体现，认真办理代表建议、批评和意见，不仅是对代表民主权利的尊重，也是推动和改进工作的一项重要内容，更是对决策的科学化和民主化提供的重要依据。因此，镇人大十分重视代表建议、批评和意见的交办和督办工作。镇十四届人大五次会议期间，主席团共收到代表建议、批评和意见12件，根据《宝山镇人大代表议案、建议案交办督办办法》的有关规定，代表所提出的建议、批评和意见，镇人大专题召开交办会，按照法定程序向镇人民政府提交办理，并加强了事后的督办工作。在镇人大的监督下，通过镇人民政府和有关承办单位、部门的共同努力，代表建议、批评和意见办理工作取得了较好的成绩，但在办理过程中，因镇财力和条件等诸多原因，难免存在一些不足和差距，需要在今后的工作中不断创新思

路，克服困难，创造条件，同时不断地总结经验，进一步加强人大代表建议办理工作，努力提高办理效率。

十、做好信访工作，维护群众合法权益

热情接待和受理群众来信来访是镇人大联系人民群众、了解掌握社情民意的桥梁和纽带。热情接待和处理群众来信来访，认真倾听来访群众的意见，耐心细致地做好有关法律法规和政策的解释、说服、引导工作，镇人大把办理来信来访事项、处理问题的过程转变为理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、调整利益关系、维护公平正义、促进社会和谐的过程，积极稳妥地解决各类来信来访突出问题，尽可能地满足来信来访群众的合理诉求，最大限度地把不和谐因素转化为和谐因素。维护了社会和谐稳定，为维护好最广大人民群众的根本利益做出了积极努力。

虽然镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使宝山的人大工作更上一个台阶。

谢谢！

第四篇：宝山镇人大宣传标语

宝山镇人大宣传标语

1、人民代表人民选，当好代表为人民！

2、坚持党的领导是搞好人大换届选举的根本保证！

3、中华人民共和国的一切权力属于人民！

4、人民代表大会制度是我国的根本政治制度！

5、搞好人大换届选举，实现人民当家作主！

6、参加选举活动是选民行使民主权利的体现！

7、珍惜民主权利，投好庄严一票！

8、坚持和完善人民代表大会制度，大力推进民主与法制建设！

9、换届选举是我国人民政治生活和地方政权建设的一件大事！

10、严格遵循法律程序，选好人民代表！

11、加强社会主义民主和法制建设，巩固发展安定团结的政治局面！

12、对破环选举的行为要依法制裁！

13、积极参加换届选举，依法行使

第五篇：镇第十四届人大三次会议预备会议主持词

演陂镇第十四届人民代表大会

第三次会议预备会议主持词

邓光辉

各位代表:

演陂镇第十四届人民代表大会第三次会议现在举行预备会议,按照会议日程安排,本次会议共有六项议程:

1、作筹备工作报告;

2、通过大会议程;

3、通过大会主席团成员和各代表团团长名单(采用举手表决的方式通过);

4、宣布大会临时党支部组成人员名单;

5、镇党委书记讲话;

6、上级领导讲话。

下面,会议进行第一项议程,请人大副主席彭楚同志作筹备工作报告;

会议进行第二项议程,通过大会议程,请彭楚同志宣读。现在请各位代表酝酿,有意见请发表,没有;现在进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有;一致通过。

会议进行第三项议程,通过大会主席团成员和各代表团团长名单(采用举手表决的方式通过)，请彭楚同志宣读。

现在请各位代表酝酿,有意见请发表,没有;现在进行表决:同意的请举手,请放下;不同意的请举手,没有;弃权的请举手,没有;一致通过。

会议进行第四项议程:宣布大会临时党支部组成人员名单,请彭楚同志宣读。

会议进行第五项议程,请镇党委书记龙红军讲话,大家欢迎(鼓掌)。

会议进行第六项议程:请上级领导讲话:

首先请讲话(鼓掌);

请讲话(鼓掌);

现在我提议,让我们以热烈的掌声欢迎各位领导光临指导。

预备会议的各项议程全部结束,请各位代表原地休息一下。下面有一个通知：请大会主席团成员和各代表团团长到二楼会议室参加大会主席团第一次会议。

大会秘书处

2014年月日