第一篇:县委书记在安全督查会发言
县委书记在安全督查会发言
同志们:
今年以来,全县安全生产会议密集,已陆续召开了9个安全生产专题会议。5月25日,第39次县长办公会议又听取了县安监局关于全县安全生产工作汇报,专题研究了当前安全生产工作,刘冰县长对全县安全生产检查活动中排查的问题作了专门安排部署。今天,我们召开这样一次会议,主要目的是贯彻落实第39次县长办公会议精神,并对前一阶段全县安全生产隐患排查督查的问题和隐患进行大会交办。大会交办只是一种形式,关键在于工作落实,通过这种形式促进隐患整改。刚才,潘世奎同志通报了有关情况,会上下发了6个文件,请各乡镇、各有关部门结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好隐患排查整改和当前几项重点工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识开展安全隐患排查整改的重要意义
美国著名安全工程师海因里希提出了一个“海因里希法则”。这个法则意思是说,当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,必然包含有一起重伤、死亡或重大事故,也就是300∶29∶1法则。海因里希通过分析工伤事故的发生概率,为保险公司的经营提出了这样一个法则。这一法则完全可以用于安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300起潜在的隐患。如果对潜在性事故毫无觉察,或者是麻木不仁,结果导致无法挽回的损失。纵观近几年发生的重大事故,我看不一定是巧合,2002年“5·30”事故,2006年“3·10”事故,2010年“4·21”事故,每隔4年在境内就发生一起重大安全生产事故。虽然这不是规律,但是通过“海因里希法则”分析,我们不难看出,隐患经过一定的积累之后,就存在着诱发安全生产事故的可能。“海因里希法则”侧重于分析已发事故的背后原因,是一种事后法则。与此相反,著名的“墨菲定律”则是事前定律,它的要义是:只要有发生坏事的可能,不管可能性有多小,这个坏事肯定要发生。这不是占星师的巫术,也不是撒旦的诅咒,而是数理统计中的一条科学规律。它有一个公式p(n)=1-(1-p)n,p为概率,n可以理解为事故隐患次数,p(n)为不安全事件,无论概率有多小,当隐患越来越多时,不安全事件就越来越接近1。通过“墨菲定律”分析,只要存在不安全因素,如果还是麻木不仁,听之任之,还不不及时采取措施,不注意消除隐患,不迅速堵塞漏洞,必然会酿成事故。
了解“海因里希法则”和“墨菲定律”的目的,是通过对事故成因的分析,引起大家对隐患排查整改的高度重视和警觉,深刻认识到开展安全隐患排查整改工作的重要性。
针对当前安全生产事故多发的态势,国务院、省、州各级部门相继召开紧急会议,出台文件,要求开展安全隐患排查整改行动。为此,县委、县政府在5月中旬由县领导带队,组织相关部门开展了安全生产隐患排查,暴露出了很多问题,说明我们的工作还有做得不到位的地方,还存在一些薄弱环节。因此,在全县各乡镇、各部门、各领域开展安全隐患排查治理对于加强安全生产工作的重要意义。
第一,开展隐患排查整改,是扭转我县当前安全生产严峻形势的迫切需要。截至5月27日,今年全县共发生生产安全事故14起,死亡28人,直接经济损失540万元,占州下达给我县控制指标的100%;同比事故起数上升13.6%,死亡人数上升21.3%,经济损失增加100万元。可以说,全县目前的安全生产形势是:隐患突出、危机四伏、问题严重。一年的时间还没过一半,全年的指标就用完了,接下来的大半年时间,我们面临的压力和任务十分艰巨。在这种形势下,必须把抓好安全隐患排查整改作为安全生产工作的重中之重抓在手上,紧而又紧,实而又实,确保下半年不再出现死亡事故。
第二,开展隐患排查整改,是落实国务院安委会有关要求的重要举措。4月2日,国务院安委会出台了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号),明确了检查范围是全国所有地区、所有行业(领域)的企业。随后,省州各级部门根据国务院安委会文件精神,也出台了相应的文件。近期,国务院安委会又相继对全国两起违法生产煤矿重大事故、三起重特大交通事故及清江水布垭“4·21”水上交通事故情况进行了通报,并要求认真开展安全生产监督检查,及时排查治理安全隐患,切实加强监管。正是基于以上要求,所以必须开展安全隐患排查整改。
第三,开展隐患排查整改,是深入开展“安全生产年”活动和“百日”安全隐患专项整治活动的重要内容。这两项活动是今年我县抓好安全生产工作、减少安全生产事故的重要平台和载体,县政府以文件的形式下发了活动方案,又专门召开会议进行安排部署。活动方案对煤矿、非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工、消防、农机、水利等行业(领域)安全隐患排查治理工作进行了明确,希望各乡镇、各部门按照两个活动要求,结合本单位、本部门制定的方案,认真扎实抓好隐患排查整改工作。
第四,开展隐患排查整改,是促使企业落实安全生产主体责任的有效形式。隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现形式。隐患多少及其程度,客观反映了企业履行安全生产责任主体、企业安全生产负责制落实,以及企业安全投入、安全科技、培训教育等方面的实际情况。排查治理隐患的过程,实际上也是解决企业安全生产各个层次的矛盾问题、健全完善安全生产各类要素、提高安全保障能力的过程。所以说,抓住隐患排查治理专项行动的有利时机,是促使企业加强安全基础管理,促使安全生产责任主体到位的有效形式。
二、关于隐患排查整改的要求和责任主体
全县各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作,把查找隐患、及时整改隐患作为遏制生产安全事故的首要任务来抓。隐患排查治理工作来不得半点虚假,更不能搞形式主义,凡是负有安全生产监督管理责任的单位和个人,都要以务实的态度、扎实的作风、良好的精神状态、正确的工作方式,把安全生产工作的每一个细节做到位,认真排查安全隐患,要一个行业一个行业的抓落实,一个领域一个领域的抓落实,一个环节一个环节的抓落实,一个隐患一个隐患的抓落实。关于工作职责问题,县政府办已以巴政办函〔2010〕38号文行文下发,明确了县安委会各成员单位职责,这些职责将在本次政府机构改革中写进各部门“三定”方案。另外,城区福利院的行业监管责任由县民政局负责;移民项目的行业监管和三峡库区高切坡治理项目的具体监管责任在县移民局;神农溪片区、经济开发区、水布垭大坝的安全按属地管理的原则,由乡镇人民政府负责,相关部门协管。各乡镇、各部门必须按照第39次县长办公会议关于安全生产工作的部署精神,近期召开一次安全生产专题工作会议,对安全安全隐患排查工作进行安排部署,迅速开展好本地区、本单位、本行业的安全生产隐患排查整改工作,同时针对今天交办的各项工作,各乡镇、各部门要对照县安委会《安全生产督办通知单》的相关事项,认真研究,专题布置,明确专人,落实责任,迅速采取措施,消除安全隐患,并将隐患排查整治于6月6日前报县安委会办公室。
为了落实责任,便于部门和乡镇强化措施,我在这里把几个重点领域的安全隐患和问题再提出来,并对相关责任单位和责任人予以明确。各责任单位主要负责人为本次隐患整改活动的第一责任人,要高度重视,积极配合;各牵头责任人要召开相关责任单位负责人认真研究整改方案,制定切实可行的措施,确保隐患整改到位。
煤矿重点排查的隐患:边技改边生产,超定员组织生产,通风管理不到位,安全隐患整改不彻底,煤矿安全教育培训没有真正落实以及一些老隐患老存在老不改等。(责任单位为县安监局和各产煤乡镇人民政府,责任人为潘世奎和有关乡镇人民政府乡镇长)
非煤矿山重点排查的隐患:非法开采,安全防护设施不到位,依法关闭后死灰复燃等。特别是为了支持重点项目发展,很多项目施工单位自办采石场,形成了一些管理上的空档,暴露了一些安全隐患。(责任单位为县国土资源局、各乡镇人民政府和项目施工单位,责任人为邓玉平、乡镇人民政府乡镇长和项目业主法人代表)
道路交通重点排查的隐患:安全防护设施及警示牌设置不够,“三无”车辆、超载车辆、未签订“四方一责”的车辆、私自改装拼装车上路行驶等。(责任单位为县公安局、交通局、交警大队、运管所和各乡镇人民政府,责任人为张友刚、王从林、向继明、侯培军及各乡镇人民政府乡镇长)
水上交通重点排查的隐患:农用自用船舶登记、编号、建档不完备等现象,非法码头、非法养鱼的整治,水上船舶的安全监管、客渡船手续不齐、船舶非法载车载客载人、渡口管理等问题。特别提醒交通部门、港行海事部门和宜昌海事处,要加强对宜巴高速公路神农溪特大桥处渡船的安全监管,若不能满足工程建设物资运输的要求,要立即停止其运营,限期撤离水域。(责任单位为县交通局、水利局、公安局、宜昌海事处及有关乡镇人民政府,责任人为王从林、陈泽新、张友刚、蔡忠炳及各乡镇人民政府乡镇长)
学校安全重点排查的隐患:学校危房,校园围墙不完善,校园内掺杂民房,校车严重超载,校园周边隐患较多,特别是幼儿园和托管中心无证经营等问题。(责任单位为县教育局和各乡镇人民政府,责任人为贾继建和各乡镇人民政府乡镇长)
防汛安全重点排查的隐患:在建电站施工弃土影响行洪,非法采砂,无防汛安全预案,尤其是平阳坝河道汛期安全防范等问题。(责任单位为县水利局和各乡镇人民政府,责任人为陈泽新和各乡镇人民政府乡镇长)
建筑施工程重点排查的隐患:私人建房安全管理跟不上、安全警示标志不全、安全防护措施不到位,宜巴高速在建工程存在诸多隐患等问题。(责任单位为县建设局和各乡镇人民政府,责任人为苏宗立和各乡镇人民政府乡镇长)特种设备重点排查的隐患:重大工程特种设备安装、使用过程违规,使用管理不到位,设备老化、超期运行,特种设备不主动注册登记、按时检测等问题。(责任单位为县质监局、安监局和各乡镇人民政府,责任人为陈文红、潘世奎和各乡镇人民政府乡镇长)
旅游安全重点排查的隐患:旅游景区安全防范措施不完备、漂流木船及旅游公司游船无合法手续及证件过期等问题。(责任单位为县旅游局及有关乡镇人民政府,牵头责任人为徐鹏和有关乡镇人民政府乡镇长)
食品药品安全重点排查的隐患:无证经营药械,经营过期药品,非法行医及饮食卫生等问题。(责任单位为县食品药品监管局、卫生局、工商局及各乡镇人民政府,责任人为高龙泉、胡才芳、李军和各乡镇人民政府乡镇长)
其他行业(领域):如烟花爆竹、危险化学品、水利、消防、电力、农林机械、民爆器材等行业监管部门、企业及各乡镇人民政府要结合实际,制定具体的专项整治工作方案,着力排查隐患,消除不安全因素,有效预防安全事故发生。
三、建立健全隐患排查整改长效机制
要逐步规范程序,加强制度建设,按照“企业负责、部门监管、社会监督”的原则,着力构建安全隐患排查整改长效机制,有效遏制重特大事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。一是安全隐患排查整治“三包”排查整治责任制。实行政府领导包行业,主管部门包系统,企业负责人包隐患制度。二是隐患排查整改报告制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,排查一个,登记一个,整改一个,销号一个,对全县所有生产经营单位、各行业、各领域排查出来的隐患严格实行月报告制度,报告到县安委会办公室。三是隐患排查整改制度。各行业主管部门、各乡镇、各经营企业对排查出的隐患制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、领导五到位,使隐患排查整改制度化、规范化、程序化。我在这里强调一下,安全隐患整改必须坚持“谁主管、谁负责”和“谁受益,谁整改”的原则,今后各乡镇、各部门在报告安全隐患的同时,必须报告采取的措施,凡是只报告隐患、不采取措施“一报了之”的,一律转办到报告单位。四是重大隐患排查整改交办及挂牌督办制度。由县安委会办公室仔细梳理,对出现重大隐患的单位、主管部门或企业,实行交办和挂牌督办制度。五是重大隐患排查整改分级管理制度。一般事故隐患由企业、行业主管部门即查即改;较大隐患由企业、行业主管部门限期整改;重大事故隐患一时难以整改到位的,必须制定方案,先应急处置,后彻底整改。六是重大危险源监控制度。各乡镇或主管部门要排查辖区内的重大危险源,并搞好登记建档,加强监管,加大监控的频率和力度,做到心中有数。七是隐患排查登记、销号制度。各乡镇、各部门要建立隐患排查治理台帐,对隐患排查整改及时登记,及时销号。八是群众举报有奖制度。对于群众举报的安全隐患,经证实属实的,视情况给予20—200元不等的奖励。
四、关于当前安全生产工作
(一)认真落实今天会议交办的各项任务。本次安全生产督办检查情况,县安委会办公室已分地区、分行业下达了督办通知单,今天在大会上要大家亲自签字领回去,意图很明确,就是要参会的各位同志回去后,及时给主要领导汇报,引起主要领导的重视,要求各乡镇、县直有关部门集中时间、集中力量,对所督办的隐患,逐项整改,逐项销号。在规定时间整改不到位的,由县安委会进行通报,主要领导到县安委会说明情况。
(二)搞好煤矿复工验收工作。煤矿行业始终是安全监管的重点行业,当前所有煤矿停产停建,接下来就面临着复工验收。各产煤乡镇、县安监局高度重视,严格程序、严格标准、严格把关,做好煤矿复工验收工作。要按照州县关于煤矿复工验收工作的要求,分生产矿井、技改矿井、整合矿井、事故处置矿井4种不同的类型,实行分类验收。生产矿井和标准化矿井优先验收;技改矿井必须制定技改方案,要关闭或者封闭不复合规定的工作面;整合矿井必须制定整合方案后在进行验收;发生事故的矿井必须处罚、整改到位后再进行下一步工作。下面,我再强调几点:一是驻矿安全员、乡镇、县验收工作组要认真履职尽责,要坚持“谁签字,谁负责”的原则,把好复工验收关。签字的程序,县安监局由分管局长签字后局长签字,然后报县政府分管领导签字,乡镇由分管乡镇领导签字后乡镇主要领导签字,然后报县政府分管领签字,最后由县政府主要领导签字并报州安监局、州经信委备案后方可复工。请有关部门注意,“三材”的审批必须见到煤矿开工令后才能发放。二是对县安监局作出的行政处罚没有执行到位的,以及1—5月“一费制”缴纳不到位的,乡镇要首先把关,不予受理,县安监局要将处罚情况通报给乡镇,以此扭转少数煤矿企业对各级党委、政府及主管部门的指令和要求不理解、不支持、不配合、不执行的状况,从根本上提高企业业主对安全生产的认识。三是加强停产整改期间的安全生产工作。县安监局、各产煤乡镇要加强组织领导,巡回督查。驻矿安全员必须到矿,每天将所驻矿的情况报告县安委会办公室,县安委会办公室再将情况汇总后报告给县领导,以后要逐步建立起这种报告制度,请安监局认真研究。
(三)扎实开展专项整治行动。各乡镇、县直有关部门要按照《县深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》(巴政办发〔2010〕13号)及《县人民政府办公室关于印发“百日”安全隐患专项整治活动方案的通知》(巴政办函〔2010〕29号)文件要求,继续深入开展隐患排查及专项整治活动,把隐患排查和专项整治向纵深推进,重点强调以下几个专项整治活动。一是由县安监局牵头,抓好煤矿专项整治和复工验收工作。二是由交通局牵头,组织县安监局、宜昌海事处、旅游局、县地方海事处和有关乡镇开展一次非法码头专项整治行动。三是由县公安局牵头,组织安监、交通、交警、运管部门联合开展一次道路交通安全督办检查,尤其是要对“三无”车辆、非法载客车辆及“三超”行为严厉打击,全面落实交运发〔2010〕210号文件及县政府安排部署工作任务。四是县国土资源局牵头,组织安监、公安等部门对全县非煤矿山开展一次专项整治。其它行业由主管部门负责与乡镇联合开展专项整治,此次整治从6月1日起,各专班、各部门、各乡镇整治结束后,将工作情况书面报告县安委会办公室。
(四)创新安全文化建设。“安全生产月”即将到来,各乡镇、各部门、各生产经营单位要搞好安全生产宣传教育和培训工作,引导和启发全社会形成“尊重生命,关爱生命,关注安全”的舆论氛围,将“安全生产月”活动作为安全文化建设的有效载体。县安委会办公室要认真组织好此次活动,充分发挥电视、网络、报刊等大众传媒的作用,加强安全生产典型宣传和舆论监督,迅速扭转当前安全生产的被动局面。
(五)加强重大危险源监管。各乡镇、各部门要加大对重大危险源的监管力度,逐个搞好排查、梳理、评估、登记和建档,落实监控和整改责任,实行分级监控和动态管理。我在这里提醒一下,重大危险源可分为以下七类:一是易燃、易爆、有毒物质的贮罐区;二是易燃、易爆、有毒物质的库区,如火药、弹药库,毒性物质库,易燃、易爆物品库;三是具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;四是企业危险建(构)筑物;五是压力管道,包括工业管道、公用管道、长输管道;六是锅炉,包括蒸汽锅炉和热水锅炉;七是压力容器。
(六)强化队伍建设。各乡镇安监办主任必须专职,安监办工作人员不得低于3人,产煤乡镇驻矿安监员的配备必须一矿一人,要综合考虑年龄、能力、作风、身体素质等因素。县直各单位要明确一名安全监督员作为安全生产联络员,并报县安委会办公室,便于工作联络。
同志们,千里之堤,溃于蚁穴;不积跬步,无以至千里。让我们搞好每一个隐患的整改,抓好每一项安全措施的落实,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格落实安全生产治本之策,不断深化安全隐患排查治理工作,确保今年不再出现较大以上的安全生产事故,努力实现安全生产形势的根本好转!
第二篇:书记在县级领导述职会发言
书记在县级领导述职会发言
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天用一天的时间召开全县县级领导干部工作述职大会,增强领导之间、上下之间工作的沟通、信息的沟通。上午,听了县委、县政府班子成员的口头述职,也认真看了县人大、政协领导同志们的书面述职材料,我觉得很受鼓舞,很受教育。去年换届以来,我们各位县领导在各自的岗位上,认真履职、尽职尽责,为我县打造核心增长极的重要战略支点作出了重要贡献,也使我们对做好下一步工作充满了信心。下面,我就换届以来县政府工作取得的成效,存在的不足以及下半年的工作思路和工作安排谈些个人意见。
去年换届以来,作为县政府主要领导,我在市委、市政府和县委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,在各乡镇、开发区、各部门的密切配合下,与政府班子成员一道,本着“系责于心、履责为民”的原则,创新开拓、务实奋进,较好地完成了政府工作的各项目标任务,为县域经济和社会全面协调可持续发展作出了应有的贡献。
一、换届以来政府主要工作成效
换届以来,县政府紧紧围绕“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”战略目标,强力推进大聚焦、大创新、大发展,努力构建核心增长极的重要战略支点,全县经济社会保持了健康快速的发展势头。
(一)发展的势头愈加强劲。XX年,全县地区生产总值完成亿元。财政总收入达到亿元,地方一般预算收入达到亿元。在全国百强县排名中跃居第82位,连续四年进位赶超。今年上半年,从市统计局最终反馈的数字看,市政府下达我县的16个考核指标全部完成目标任务,均实现“双过半”,财政总收入和一般预算收入分别完成亿元和亿元,连续两年位居全省县市区第一。(西湖区财政总收入按市统计口径完成了亿元,列全市第一。但按省口径我县仍然是全省第一)。从总量看,规上工业增加值、500万元以上固投、实际利用外资、实际利用内资、外贸出口等7个指标绝对值在全市13个县区中位列前三,其中一般预算收入、实际利用内资位居全市县区第一。从增速看,财政总收入、一般预算收入、工业投资、外贸出口、地税收入等5项指标增幅均在30%以上,增长最快的两个指标是地税收入和一般预算收入,分别增长%和%。从占比看,地区生产总值、财政总收入、一般预算收入、规上工业增加值、实际利用外资等5个指标在今年上半年全市占比较去年同期分别提高了
1、、、和个百分点,成绩来之不易。
(二)发展的后劲愈加厚实。强力推动项目建设和招商引资“双引擎”,不断增强发展的后劲。项目建设亮点多。不断完善“六大指挥部、五位一体”的重大重点项目推进机制,推动项目早开工、早建成、早见效。特别是全县广大干部在“项目是我县经济社会发展的主要抓手”的理念上形成了共识。我们的干部报项目、落项目、推项目的能力和水平都有了明显的提高,这是非常欣喜的。在去年实施总投资286亿元的136个重大重点项目的基础上,今年又全力推进了总投资达395亿元的226个重大重点项目建设。特别是今年以来,全县项目开工实现常态化,分三批集中开工了总投资达110亿元的43个重大产业项目,投资总量之大、综合效益之高,为历年集中开工项目之最。招商引资绩效高。XX年,全县实际利用外资、现汇进资、外贸出口均列全省第一。今年上半年,开放型经济各项数据继续全面飘红,其中实际利用内资、现汇进资位居全市第一。上半年共引进项目50余个,投资40亿元洪甬物流、20亿元的尚荣医疗、20亿元的闽发铝业、10亿元的海尔服务园等一大批投资额大、带动性强的重大项目签约落户。
(三)发展的支撑愈加稳固。坚持“三业并举、三化联动”,聚焦发展优质主导产业,强化发展的支撑。新型工业不断做强。结合全市产业发展战略,加速打造汽车及零部件、建筑两大千亿产业,食品和生物医药等500亿产业集群,小蓝开发区成为全省汽车、食品、生物医药三大产业基地,产业集聚效应日益增强。全力推进了效益好、占地少、污染少的千亿建筑产业园建设。目前,江铃30万辆整车、益海嘉里二期等项目正加速推进,达利食品一期竣工投产。XX年,全县实现规上工业主营业务收入460亿元,完成规上工业增加值亿元。规模以上工业企业现已发展到200家。现代服务业不断做精。立足补齐三产短板,重点发展了商贸、物流、动漫三大服务产业。江铃国际大厦、盛汇城市广场等项目开工建设。向塘铁路货场项目正式签约,征地拆迁等开工前期工作已经完成。国际动漫产业园、恒大五星级酒店、茵梦湖等商贸重大项目加速推进。一大批三产项目正在洽谈、签约,将有效地提升昌南组团商贸服务水平。特色农业不断做优。发展完善“一带两园三区”产业布局,发展壮大蔬菜、家禽、特种水产、苗木等四个特色产业。XX年,全县粮食总产超过20亿斤,成为全国18个国家统筹城乡改革试验县区之一。农业总产值、市级以上龙头企业和绿色有机无公害农产品数量均位居全省第一。传统农业正在向现代农业华丽转身。
(四)发展的载体愈加完备。坚持一手抓园区建设、一手抓城市建设,不断拓展发展的空间。一是园区建设有突破。高度聚焦园区,夯实产业发展平台。目前小蓝开发区内汽车及零部件产业已集聚生产企业91家,食品和生物医药产业汇集了一批世界500强和国内知名企业。始终坚持把延伸产业链作为增强开发区核心竞争力的重要抓手,大力实施“五年大提升”工程,建立完善了集约节约用地、项目重组、优化发展环境等支持园区发展的政策措施,大力推进了路网、电力、污水处理等配套建设,着力推动小蓝开发区扩区升格。XX年,开发区工业总产值和主营业务收入双双突破400亿元大关。与此同时,稳步推进了南新滨江工业集中区、武阳创业园建设。特别是编制了武阳创业园总体规划和控制性规划,下一步将重点推进武阳创业园的基础设施建设、土地申报、项目落户等工作。加快推进了建华管桩、益海嘉里二期、海尔虚实网等项目建设,实现滚动发展。二是城市形象有提升。全县城市建成区面积达到46平方公里,城镇人口达到48万,城镇化率达到49%。进一步完善了昌南组团各项规划,加快了五大片区路网和公建配套设施建设。特别是开展了全县有史以来规模最大的房屋集中征收活动,截至7月27日,已拆除房屋32万平方米,为下一步城市建设、项目落户腾出了空间、创造了环境。同时不断创新机制,对环卫、园林绿化等市政公用事业,实行管干分离、市场化运作,城市面貌不断改观。
(五)发展的保障愈加坚实。体现在改革创新上。重点深化了行政管理体制、农村综合改革、县乡财政体制、投融资体制、项目准入、招商引资、征地拆迁和失地农民养老保险等各类机制体制和配套制度改革,搭建加快发展的载体。体现在民生工程上。XX年,县本级财政投入民生工程建设资金亿元,重点推进的8个方面61件民生实事基本完成。今年新增安排7亿元,总量达17亿元的8个方面69件实事正稳步推进。体现在社会稳定上。率先在全市开展用群众工作统揽信访工作,XX年实现了信访总量、到市上访量、来县上访量、集体访量和重复访量“五下降”。深入开展了安全稳定各项专项整治活动,加大了隐患排查治理力度,全县社会总体和谐稳定。
二、存在的不足
去年换届以来,作为县政府县长,我和政府班子成员一道,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与我县致力构建战略支点的目标相比,仍存在较大差距,集中表现为“三个不够”:
一是发展的速度还不够快。虽然与第十一届全国百强县平均规模相比,XX年,我们的地区生产总值和地方一般预算收入增速分别高出和个百分点,但其他主要经济指标增速对比并不乐观。今年上半年,虽然有5个指标增速在30%以上,但与去年同期相比,在可比的11个主要经济指标增速上(XX年部分指标未纳入统计或未反馈至县区),仅有一般预算收入、规上工业增加值2个指标增速提高,地区生产总值、财政总收入、500万以上固投、工业投资、社会消费品零售总额、限上批零住餐销售额、实际利用外资、实际利用内资、外贸出口等9个指标增速均有所下降。其中地区生产总值、财政总收入增速分别下降了和个百分点。从主要指标在全市的占比看,500万以上固投、工业投资、社会消费品零售总额、实际利用内资、出口创汇等5个指标占比分别下降了、、2、和个百分点,形势非常严峻。要实现进位赶超、拼争全国五十强、打造战略支点的目标,核心是发展,是经济的加速发展。从全县上半年主要经济指标来看,我们是喜忧参半,压力巨大。我县主要经济指标占全市的比重要由当前的1/7上升到XX年的1/6,2020年接近1/5,初步测算,到2020年,我县GDP、财政总收入、固定资产投资、规上工业增加值这几个主要经济指标要分别接近2283亿元、412亿元、3784亿元和1188亿元,增速要分别接近%、%、%和%。比照今年上半年上述4项指标增速情况,除财政总收入能达到要求,其他指标均有较大差距。
二是发展的保障还不够强。一方面是硬件方面保障不强。目前,我县产业发展的规划、土地和园区等保障还不够强,产业发展受到制约。规划方面,我县还没有编制专门的构建战略支点的发展规划,也没有编制汽车及零部件、建筑两大千亿产业以及食品和生物医药500亿产业发展规划,由于缺乏规划引导,使产业发展相对粗放。土地方面,由于县本级新增建设用地指标不足,部分国家省市重大项目又占用我县指标,导致很多重大重点项目无地可落,实际需求与计划指标相比,缺口较大。园区方面,小蓝汽车城原规划面积平方公里,企业落户及道路、绿化等基础设施占用了平方公里,剩余的用地远不能满足长远发展的需要,急需拓展。另一方面是软件方面保障不强。我们干部思想的解放、观念的更新还不够;抓项目、抓招商、抓各项工作的能力水平、工作作风和服务意识离打造战略支点的要求还有差距。
三是城市的功能还不够全。与市区基础设施尚未实现一体化建设,昌南新城与市区的路网并未真正实现对接,城乡结合部较为明显。同时,产业与城市的融合度不够,第三产业发展仍然是我县发展的短板。小蓝开发区配套尤其是商业配套还不完善,和昌南新城商贸服务业发展缓慢,第三产业总量偏小,特色、亮点不多。特别是今年上半年,我县社会消费品零售总额较去年同期还下降了亿元。因此,现代化综合新城建设任重而道远。这些都是县政府在今后工作中需要高度重视并加以研究改进的。
三、下半年工作思路和举措
下半年,县政府将在县委的正确领导下,紧紧围绕“两区两基地”的战略定位以及确定的奋斗目标,按照“半年有苗头”的要求,加快推进生态经济先导区建设,强力推进经济运行、项目建设、招商引资、城乡统筹、房屋征收、民生工程等中心工作,确保完成市下达的各项目标任务。主要在构建经济发展、城乡发展、和谐发展三大支撑点上见实效。
(一)坚持“四点”互动,在构建经济发展支撑点上见实效
1.强攻项目抓重点。做好项目推进和招商引资两篇文章。项目推进方面,按时间节点,积极上报争取中央、省、市重大项目,力争更大份额。超前谋划明年全县重大重点项目,确保一批项目从明年元月开始陆续开工建设。抢抓施工黄金季节,加快推进在建重大项目建设,在8月中旬前再集中开工一批产业项目,确保江铃改装厂车、斯麟电缆、益海嘉里二期、平兰诚信物流中心等项目投产。招商引资方面,围绕今年引进投资10亿元以上项目、总投资规模100亿元的硬性目标要求,聚焦重点产业和重点区域,重点跟踪对接可补缺、延伸我县主导产业链条的重大重点项目,提升招商实效。
2.聚焦产业强支点。工业主攻汽车及零部件、建筑、食品和生物医药三大产业,以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头,不断拓展上下游配套项目,培育优势块状经济。确保小蓝开发区工业总产值和主营业务收入双双突破500亿元大关,千亿建筑产业园项目建设进入实质性推进阶段。服务业与市区实行错位发展,功能互补,在重点发展商贸、物流、动漫三大服务产业同时,改造提升“三大商圈”,不断拓展服务业态,完善服务功能,力争第三产业占经济总量比重较去年提升3个百分点。农业致力培育特色,不断优化“一带两园三区”产业布局,重点发展现代高效农业。围绕打造“一点三线三片”,在全县形成特色明显的区域化、规模化、专业化程度高的主导产业带。重点推动蒋巷国家现代农业示范园进入农业部支持建设范畴,加快鑫和源等国家级蔬菜标准园创建工作,同时依托现有农业产业化龙头企业,特别是抓住国旺公司等省级龙头企业申报国家级龙头企业契机,打造一批农业休闲观光旅游点。
3.强化调度破难点。针对GDP、规上工业增加值等重点、难点经济指标,加大调度力度,调动方方面面积极性,理顺数据逻辑关系,研究挖掘指标增长潜力,确保完成市政府下达的全年目标任务。在此基础上自我加压,下半年,所有考核指标县政府将按照县委、县政府下达的奋斗目标进行调度,特别是要严格按照县委、县政府出台的相关文件,加强对各乡镇、开发区(新区)、银三角经济运行的指导、督促和检查。针对招商引资项目,强化项目落户、推进等调度服务机制,提高项目签约率、开工率。针对依旧严峻的电力供应形势,重点在保障工业项目用电上下功夫,确保下半年完成小蓝1号110千伏变电站建设,110千伏象湖变电站和220千伏东新变电站投入运行,加速推进南新变电站建设。
4.确保“三看”有看点。省、市分别将于9月和10月来我县进行“三看”活动。县委、县政府将重点高频调度,对江铃股份30万辆整车、向塘铁路货场、茵梦湖、泰豪动漫等重点项目,全力推进其形象进度,打造精品参观线路,彰显我县经济发展成效。
(二)坚持“四化”联动,在构建城乡发展支撑点上见实效
1.科学化规划。县委、县政府对编制规划工作高度重视,最近研究了一系列的总体规划、控制性规划,为县里的发展打下了非常扎实的基础,但我县城镇规划、村镇规划仍非常滞后,日后将对我县招商引资项目落户、民生工作布局带来限制。因此,下一步要主动加强与市级规划对接,尽力将昌南组团五大片区纳入生态经济先导区规划。完成全县综合交通运输体系发展规划以及武阳中小企业创业园、银三角分区规划;加快编制重点乡镇总体规划和控制性详规、全县小城镇“十二五”近期规划以及农村自来水规划,为城镇建设、项目落户拉开框架。
2.精品化建设。突出连通市区和串联片区的路网对接,加快推进滨江大道、金沙大道南延工程,力争昌南新城内10条主次干道竣工通车,确保工程质量。全力配合做好昌南大道东延、杭南长铁路等省市重点工程建设。突出服务功能和提升品位的配套建设,加快农贸市场建设,完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。特别是正进入关键期的房屋征收工作,各责任区要做到整体推进,按项目建设要求有序拆除,确保在稳定的前提下保质保量完成征收任务。同时加快农民安置房的施工设计、招投标步伐,确保早日开工、早日建成,让征收户早日搬进新居。
3.工程化推进。坚持以工程化思路推进村镇建设。加快改革试验工程,全力推进全国农村改革实验区建设,力争在农村产权制度、农村住房管理制度、社保制度等方面有创新、有突破。这里多说一句,我县既是全国52个现代农业示范区,又是全国22个农村改革综合试点区,还是全省统筹城乡发展改革展试点区。我们特别是农口部门的同志,要充分利用好这三块“金字招牌”,在现代农业建设、新农村建设、农村改革各项工作中,敢闯敢想,先行先试。加快新农村建设工程,确保完成1个“五位一体”市级综合示范村、4个县级新农村示范点和180个村点;切实加强以水利为重点的农业基础设施建设工程,整合涉农部门项目和资金推进高标准农田建设;深入推进“一大四小”工程,确保完成市下达目标任务。
4.多元化运作。在城市管理上,建立网格化、数字化管理模式,继续探索创新城市管护、整治、监管等机制,建立城市管理信息平台,全力推进城区停车场建设、环境改造等工程。在资金筹措上,做大县城投公司等融资平台,继续加强银企对接,做大小额贷款担保公司,积极争取信贷支持。确保等重点企业上市融资,争取医疗、草珊瑚科技尽快上市。走市场化运作的道路,采用BT、BOT等建设模式,吸引更多的社会资金投入城市项目建设。
(三)坚持“四力”促动,在构建和谐发展支撑点上见实效
1.致力推进民生工程。按照“尽力而为、量力而行”的原则,继续加大民生工程实施力度,确保完成年初县政府确定的十大民生工程,办好涉及群众切身利益的69件实事。
2.大力发展社会事业。大力推进被征地农民养老保险试点工作。稳步推进县特殊学校、等县城学校改扩建工程,加快开工XX年以来中小学未开工项目,实现乡镇公办幼儿园全覆盖。深入推进医药卫生体制改革,做好迎接省级卫生县城复审工作,争取申报全国卫生县城。大力繁荣文化事业,全面完成乡镇综合文化站建设。加快推进小蓝开发区污水管网延伸和雄溪河改造等工程,完成小蓝污水处理厂二期建设。完成-姚湾等3条县通乡公路及新武大桥维修改造工程,完成获市级补助剩余10座县乡村危桥改造任务;严格规范农民建房秩序,重拳打击违法用地行为,强力控违拆违。
3.全力维护社会稳定。坚持用群众工作统领信访工作,不断加强和创新社会管理,不断健全维稳工作机制和工作队伍建设,严格落实民情家访和领导干部公开接访、挂点包片等工作。妥善处理房屋征收、非法采砂、违法建房等重点领域信访事项,严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展安全稳定各类整治活动,以和谐稳定的政治局面迎接党的十八大胜利召开。
4.着力加强政府建设。按照“作风大转变、效能大提速、环境大优化”的要求,全力推进依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作,打造阳光政府,确保顺利通过国家验收。切实提高行政审批效率,做到审批时间最短、手续最简、效率最高、服务最优,增强县域经济发展的自主能力
第三篇:书记在人大作风整顿会发言
书记在人大作风整顿会发言
同志们:
这次县人大作风大整顿动员会,是进一步落实全县作风大整顿会议精神,全面推进全县人大干部队伍作风建设的前提下召开的重要会议。刚才,主任宣读了关于成立县人大作风大整顿领导小组文件及实施方案,主任传达了县委关于“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿动员会会议精神,、作了先进事迹报告,部分镇场人大、县人大工委的负责同志作了表态发言。特别是先进人物的事迹感人肺腑、催人奋进,我完全赞成。下面,我就开展全县人大干部队伍作风建设谈几点看法。
一、面对新形势,充分认识作风大整顿的重要意义
新形势下,县委提出加强干部队伍作风建设,具有深远的战略意义和重要的现实意义。这既是深入贯彻中央、省、市精神、全面落实科学发展观、顺应人民群众新要求的迫切需要,又是加强干部队伍建设、提升素质能力的需要。高公案件充分暴露了我们干部队伍中依然存在责任观念不强、职业道德缺失、作风纪律涣散、宗旨意识淡薄等突出问题,对群众冷漠无情、麻木不仁。当时派出所民警或民政办的人如果有一点责任心,都不会只凭外表“蓬头垢面”,就草率地认为是一个“流浪女”,拉走抛弃。作为地方权力机关,人大工作政治性、法律性和程序性都很强,人大要行使好法律赋予的重大事项决定权、监督权和人事任免权,人大机关要联系来自方方面面的人大代表。最常出现的情况是,许多上访户上访到“一府两院”没有结果时,就想到来人大,如果我们在接待上访群众时,态度不端正,没有耐心,一说三蹦,势必会发生不良后果,同样会引来媒体曝光,造成恶劣影响。我们要发挥好几百名代表作用,我们镇场人大、县人大机关没有过硬的能力、良好的作风,我们的服务就会跟不上,指导就无力,所以我们要学习、创新,在创新中提高,在实干中监督。今年是新一届人大的开局之年,加强和提高人大监督工作的规范性和针对性、人大代表履职的经常性和实效性、公民政治参与的广泛性和有序性、人大干部队伍的积极性和创造性,是一篇检验我们县镇人大干部能力、作风的大文章,要想得满分、高分,就必须下大功夫,花大力气。因此,我们一定要站在全局高度,站在推进民主政治建设取得新进展的宏观角度,更加深刻领会这一活动的重要意义和深刻内涵,更加深刻把握这一活动的时代要求和历史背景,振奋精神,锐意进取,把县委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署落实到人大各项工作中,扎实推进活动深入开展。县人大机关作风大整顿领导小组要切实负起责任,及时研究部署作风建设的各项工作,按照县委《实施意见》的要求,紧扣主题,注重实效,切实抓好宣传发动、整改问责、总结提高三个阶段工作;各工委、室主要负责同志要抓好本部门的能力作风建设工作,共同把县人大干部队伍能力作风建设工作提高到新水平。
二、建立务实作风,打造履职高效的干部团队
县委在《实施意见》里提出这次活动重点解决五个方面的问题:一是宗旨意识不强,二是党性原则不强,三是执行能力不够,四是工作作风不实,五是发展环境不优。高公案件暴露出来的问题不仅仅是高公,其它地方也同样存在这样或那样的问题,不过表现形式不一样罢了。比如,极个别人突出表现纪律不严,作风懒散,无视工作纪律,上班迟到早退,在岗不在状态,甚至擅自离岗,打牌、下棋、打游戏、上网聊天、看电影等等;有的正气不足,不敢担责,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子,不谋事、只谋人,对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承,关键时刻畏首畏尾、经不住考验;有的为政不廉,违法乱纪,节俭意识淡薄,花钱大手大脚,办事铺张浪费,比个人生活待遇,追求安逸享受,只要自己的私利受到侵害时,就借机发泄,以致影响大局。我们作为人大,结合自身工作特点,我们要在增强人大的调研、沟通和创新这三方面下功夫。要围绕工作中心和重点,深入实际,发挥各工委、室的合力,沉下去,摸实情,听实话,出实招,献良策,从群众生动活泼的具体实践中“自下而上”提炼出观点。如果“坐在家里定框子,关起门来想点子,走到下面找例子,回到机关写稿子”,形成的调查报告就会存在片面性,缺乏针对性,对审议、监督、决策就不能起到应有的作用。最近,我们修订了县人大常委会工作制度6项和县人大机关工作制度和工作职责31项,目的是为大家在工作中有章可循。我们既注重制度的建设,更注重抓好制度的落实,制度的生命力在于实践。一要领导带头执行制度。主任会议成员自觉执行制度,凡是要求别人执行的,自己首先带头执行。人大党组和机关各党支部把执行制度的情况作为民主生活会的内容,要经常就此开展批评与自我批评。二是严格检查监督。在明确各项制度的执行主体、责任主体和监督主体的基础上,确定专门班子和人员抓检查监督。实行平常检查与重点抽查相结合、全面督查与专题督查相结合,并把制度执行情况作为年终评先评优和干部管理的重要依据。通过严格检查监督,促进了制度的实施。如,为促进常委会机关考勤制度的落实,我们采取上下午签到考勤的方式,对包括常委会领导在内的机关所有人员的出勤情况,由办公室每周登记核实,并在周一学习例会上通报,还有我们每周五的卫生检查制度,都收到了较好的效果。
三、大兴干事创业之风,树立人大干部良好形象
县委《实施方案》里提出:着力抓好整改落实工作,抓好一批典型。结合人大工作和机关实际,我想我们要创新干、规范干、默默无闻地干。干中献精神,干中升本领,干中转作风,干中见成效,要主动超前干,不能等到出了事才去救火,要想办法不出事,这才是我们的本领,才体现出我们的责任心。作为地方权力机关,要监督好别人,就必须做到:一是不断提高自己。比如,审议报告,必须要说到点子上,说到关键处,说得人家心服口服,给人家一碗水,自己必须有一桶水,这就需要学习。人大工作性质决定了从事人大工作的同志有很多的学习机会,我希望机关的全体工作人员,特别是年轻同志,要多学一点理论,多学一点法律法规,多学一点科技经济管理知识,多学一点人文历史知识。镇场从事人大工作的同志要有钉子精神,挤时间学习,给自己充电。二是发扬密切联系代表和群众的作风。要强化代表在人大工作中的基础作用,以创新的工作思路和方法,切实加强和改进代表工作,积极为代表履行职责创造条件。三是高扬务实高效工作作风。人大机关的工作一定要务实,不搞花架子、不搞形式主义。监督工作要按程序办事,但更重要的是要讲求监督的实效。人大工作讲程序,程序也是法。人大的工作还要讲求高效,决定了的事情要雷厉风行地去做,不折不扣地去执行,今天的工作今日完成,不要拖到明天,要提高工作质量和效能。四是弘扬清正廉洁的作风。人大机关涉及到财务和后勤等方面,强调廉洁自律很有必要。因此,要进一步构筑拒腐防变的思想道德防线;进一步落实党风廉政建设责任制,加强督查,领导干部要以身作则,严格执行机关预算、经费管理、政府采购、公务接待、领导审批等各项制度,经费审批坚持一支笔,不能个人说了算,不能自行作主,更不能以公家名义行个人之实。要严格按照有关规定办事,创清廉机关,清清白白做人,干干净净做事。在廉洁方面,人大机关任何人、任何事,不能留下闲话,一定要过得硬。镇场人大也是如此。
四、强化领导,确保作风大整顿取得实效
为了确保作风大整顿行动顺利开展,县人大成立了作风大整顿领导小组,设立了领导小组办公室,负责县人大作风大整顿行动的组织实施。结合县委出台的《县机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律不准”的通知》,制定了人大作风大整顿实施方案。明确了具体的问责情形和免职情形,这是作风问责的“高压线”,对“闯红灯”、硬碰“高压线”的,一经查实,严厉问责,绝不手软,也绝不姑息。这“五个一律不准”,不可能解决所有的问题,针对的是目前存在比较普遍的问题。人大机关作为人大常委会的办事机构,担负着为人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责,使命崇高,责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的“窗口”。各工作部门的服务态度、工作效率如何,机关人员的一言一行,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。人大各工委、室工作质量高低,水平如何,直接关系到整个人大工作的成效。因此,机关全体干部职工要深刻认识开展作风大整顿活动,是全面提高地方人大依法履职水平的的必然要求,是进一步巩固和拓展“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动成果的重要举措,是依法行使监督职权,增强监督工作实效的迫切需要,机关全体干部职工要把思想和行动统一到县委的要求上来,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到作风大整顿活动中;要切实把作风大整顿活动体现到创新人大工作的具体实践中,落实到党员干部提高素质、转变作风的实际效果中,确保活动取得实实在在的效果。镇场从事人大工作的同志更应积极主动参与所在区域的作风大整顿行动,主动作为。
五、高效务实,做好镇场街道人大工作
在这里,我想向镇场街道人大提出四个方面的要求:
一是思想认识要有新提高。对党的认识要提高,不管是哪一级人大都是在党委的领导下开展工作,按照党委安排去做事,听党的话任何时候没有错,县人大已经积极投身于全县发展大局当中,希望乡镇人大积极参与;法律意识要增强,人大工作的法律性、程序性极强,开展工作离不开法律知识;大局意识要维护,维护发展、和谐、稳定的大局是人大工作之本;服务意识要保障,为群众服务、为代表服务、为全镇的社会经济发展服务;人大意识要强化,镇场街道人大人少事多,要向书记镇长要帮手,人大主席是一个特殊的岗位,不是摆设,以后会有更重的担子给你们挑。
二是依法履职要有新举措。各镇场街道人大要明确一名专职或兼职的人大工作人员;建立完善学习制度,工作制度,代表视察、调研制度;开展几项活动,围绕党委、政府中心工作,每季度组织一次活动,可以要求本镇的省市县人大代表参与。经费落实一点,按照法律规定,代表活动经费由同级保障,为代表活动提供必要交通、生活等保证;作用充分体现,围绕政府民心工程、民生工程借势借力而为,发挥代表作用。
三是阵地建设要有新内容。有些镇场街道人大“代表之家”按照“四有”的标准(有房子、有牌子、有专人、有有档案)建起来了,学习资料要补充,要让“代表之家”成为民生之家,集民情民意;建议之家,提意见建议;发展之家,谋发展思路;宣传之家,传播党的政策;和谐之家,维社会稳定。
四是组织领导要有新加强。县人大常委会定期指导镇场街道人大工作;镇场街道人大要开辟代表学习培训新途径,保障代表知情权;立足民情,体察民意,关注民生;加强人大工作信息的交流,借鉴经验,营造氛围;年终县人大组织考核组由常委会主任带队,与镇场街道人大主要负责人见面,就人大工作进行考评打分,列入全县的综合评比。
总之,我希望通
过县人大作风大整顿,使全县人大干部队伍成为精于谋划的高水平的参谋助手、善于理事的高效率的服务团队、乐于奉献的高素质的战斗集体,为“建设老子文化名城、打造皖北工业强县、共创和谐文明家园”作出新的贡献
第四篇:书记在基层团委培训会发言
同志们:
在全市上下深入学习党的十七届六中全会精神、积极筹备召开市第三次党代表大会的关键时期,我们这期基层团委书记培训班正式开班了。举办这期培训班,是培养造就高素质基层团干部队伍,全面落实“四三二一”战略思路和发展布局,加快转型跨越,促进科学发展,努力建设小康、和谐、文明、生态的重要举措。市委张书记、丁部长对办好这期培训班非常重视,做出了批示,提出了要求,团市委制定了详细的培训方案,做了精心准备,这是我们办好培训班的重要保证。在此,我代表市委组织部向全体参训学员表示热烈欢迎!向为学员提供教学管理服务的党校教职工表示诚挚的敬意!
一、勤学善思、大胆实践,做一名党的事业的忠实拥护者
团员青年是党组织的后备力量,基层团委书记是广大团员青年的领头人和组织者,是团员青年中的优秀代表。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“源源不断培养造就大批优秀年轻干部,是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”建设一支高素质的基层团干部队伍,带动全市广大团员青年积极投身加快转型跨越、促进科学发展的主战场,是市委对各级团组织和广大团员青年的殷切期望。大家要适应新形势新任务的要求,要取得更显著的成绩,就必须坚持用党的最新理论成果、先进科学知识武装自己。首先,要重视学习。学习是智慧的源泉,是干事创业的基础。要坚持积极主动地向书本学习、向实践学习、向群众学习,全面学习党的基本知识、中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果;认真学习专业知识、现代科技,扩大知识面,丰富知识结构;系统学习共青团的发展历史和团的工作基本知识,掌握工作方法,不断提高工作能力。最近,中央召开了十七届六中全会,这是在全面建设小康社会关键时期召开的重要会议,全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度,部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下,推动各项事业不断发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此,当前我们的首要任务是学习好党的十七届六中全会和即将召开的市第三次党代会精神。其次,要善于思考。“学而不思则罔,思而不学则殆。”要养成在学习中思考、在思考中积累、在积累中提高的好习惯,勤思、善思、慎思,对所学知识要知其内涵、悟其要义、觅其规律,举一反三,触类旁通,并以此来指导实践,推动工作。具体来讲,就是要把学习党的十七届六中全会精神与学习市第三次党代会精神结合起来,把科学理论学习与团的知识的学习以及理清工作思路结合起来。更重要的是要勇于实践。把知识转化为能力,根本途径要靠实践。要坚持学用结合,积极投身经济社会发展实践,把所学的知识加以检验、将取得的经验加以提炼,把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的办法和成就事业的本领。
二、立足本职、创先争优,做一名推动科学发展的坚定实践者
当前,正处在加快转型跨越、促进科学发展的重要阶段。市委对全市各级团组织和团干部寄予厚望,人民对团员青年寄予厚望。大家一定要坚定理想信念,矢志奋斗拼搏,为经济社会又好又快发展增砖添瓦。要争做开拓创新的表率。胡锦涛总书记强调:“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。”在座的各位都是各县区、各单位的优秀青年骨干,肩负着带领广大团员青年投身科学发展的重任,要紧紧围绕党委、政府的中心工作,创新工作方式方法,科学谋划共青团工作。要坚持党建带团建的原则,创新团组织设置,扩大团的工作覆盖面,把更多的青年纳入到团的组织和活动中来,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,巩固好党执政的青年群众基础。要做争求真务实的表率。实干成就辉煌事业,苦干造就灿烂人生。团干部要多深入基层、多深入一线,自觉到艰苦的环境中去经风雨、见世面,切实把市委的各项决策部署落到实处。要树立正确的价值观和政绩观,大力弘扬求真务实精神,力戒浮躁、力戒浮夸。在实干中汲取知识,在实干中积累经验,在实干中走向成熟。要争做爱岗敬业的表率。团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。一个人的组织领导能力、宣传发动能力、群众工作能力在团的岗位上都能得到很好的锻炼。大家一定要倍加珍惜这个岗位,坚持“党有号召、团有行动”的光荣传统,增强荣誉感、责任感、使命感,树立有为才有位的意识,努力在本职岗位上做出优异业绩,为广大团员青年做出表率。
三、锤炼作风、砥砺品行,做一名广大青年朋友的热心引导者
团干部是广大青年中的杰出代表,自身修养如何,不仅事关个人品行,更关系党组织、关系共青团组织在群众心目中的形象。大家一定要时刻把自身修养放在第一位,视之为一种目标、一种手段,努力提高人格的影响力,靠自己的人格魅力影响青年、感染青年。要切实增强宗旨意识。广大团干部一定要切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立群众观点,始终怀着对青年的深厚感情,扑下身子和青年打成一片,与青年交朋友,千方百计为青年办实事、做好事、解难事,诚恳实在地对待青年,真正成为青年朋友的贴心人。要时刻把为团员青年服务放在第一位,视事业如泰山,把主要精力和心思放在团的工作上,把青年满意、群众满意、党组织满意作为工作的最高标准,践行好宗旨意识。要切实锤炼道德品质。锤炼道德品质是强化党性修养的前提条件,要坚持用社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德来陶冶青年、引导青年,使他们坚定走中国特色社会主义道路的信心,培育他们对社会负责、对人民负责,热爱祖国、热爱集体、热心社会公益事业的高尚道德情操。团员青年要自觉加强主观世界改造,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象。要保持严肃的生活作风,培养健康的生活情趣,追求高尚的道德品质和情操,努力成为道德高尚、品行端正的示范者,爱岗敬业、乐于奉献的力行者,明礼诚信、遵纪守法的先行者,生活正派、情趣健康的引领者。要切实加强作风建设。好的作风出干部、出人才。团的干部是青年领导人才的重要来源,是党的事业的接班人。各级团干部能否经受住各种考验,成为党的事业的光荣建设者,关键取决于作风建设。大家要结合正在开展的“创先争优”活动,按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求,继承和发扬党的优良传统和优良作风,求真务实、脚踏实地、埋头苦干,多为团的事业、青年的成长成才做贡献。
今年是建党90周年,也是“十二五”规划开局之年,大事多、要事多,各方面的工作任务都十分繁重,大家到党校进行集中学习培训,机会难得,充分体现了组织对大家的关心和期望,这既是对大家能力素质的强化训练和提高,也是对党性修养、能力、作风和纪律的全面考察。希望大家充分利用好这次难得的机会,严格按照党校的管理要求,静下心来,端正态度、端正学风,虚心求教、积极研讨,广泛交流、及时总结,努力使自己的思想得到进一步解放、认识得到进一步深化、能力得到进一步提升。
同志们:党的创始人李大钊曾经发出殷殷召唤:“为世界进文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之人类。”我们党的队伍里只有始终洋溢着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青春激情,党的肌体里始终流淌着解放思想、与时俱进、锐意改革、大胆创新的青春血液,党的事业才能永葆生机活力,伟大的祖国才能更加繁荣富强。
各级团组织和广大团员青年要明确肩负的历史责任,永远热爱伟大的党、伟大的祖国和伟大的人民,坚定理想信念,增长知识本领,锤炼品德意志,矢志拼搏奋斗,在推动科学发展、实现国家富强和人民幸福的伟大事业中建功立业成才。
最后,祝愿大家学习进步、工作顺利、事业有成!
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第五篇:书记在基层工会培训会发言
同志们:
经过认真筹备,区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前,听了相关情况介绍,感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分,感到非常高兴。首先,我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺!向各位学员表示诚挚的欢迎!
近年来,区总工会在区委的正确领导下,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,按照“两个普遍”的要求,围绕全区工作大局,发挥工会组织优势,在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作,依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”,形成了有特色的区工会干部教育培训模式,为全市工会干部教育培训工作带了个好头。
事业兴衰,关键在人。加强工会干部队伍建设,是关乎工会事业发展的大事要事,加强和改进工会干部教育培训工作,是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识,离不开学习教育培训;认清形势、把握大局,离不开学习教育培训;提高素质、增长本领,离不开学习教育培训;指导实践、推动工作,更离不开学习教育培训。当前,工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重,加强工会干部教育培训尤其重要,我们一定要进一步大兴学习之风,真正把学习作为一种责任,作为一种内在的需要,不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会,我提三点希望和要求。
一是通过学习交流,进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施,为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台,也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求,坚持科学发展主题,把握加快转变经济发展方式的主线,切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来,找准服务大局的切入点,抓住新时期工会工作的重点,不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军,创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动,积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动,培养造就高素质职工队伍,把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。
二是通过学习交流,进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等,都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界,总结推广基层开展工作的新鲜经验,不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力;要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力;要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律,尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理;要进一步完善工作机制,创新工作方式方法,努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。
三是通过学习交流,进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作,作为群团组织,工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了,工会组织才会更有吸引力、凝聚力,才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作,首要的就是要热爱工会工作,对待工作有激情,我在不同的场合反复讲,干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到,做工会工作光喊口号不行,光讲道理不行,必须动真感情,必须有硬措施,必须下实功夫,必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作,切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益,把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。
最后,预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功!祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步!
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