第一篇:2017年度XXXx局领导班子民主生活会
2017年度上思公路管理局领导班子
民主生活会总支委班子剖析材料
去年元月19日,我局班子召开了2016年度以“两学一做”为主题的民主生活会,会上我们紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神”的主题,联系XXXX职能的实际,结合会前征求到的意见及建议,认真查找了局党总支委班子在贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)上、在聚焦践行“四个合格”上、以及在贯彻落实全面从严治党“两个责任”上共存在有6个方面18点的不足,针对查摆出来的问题,我局领导班子会后逐条进行分析,严格对照《准则》、《条例》和总书记系列重要讲话精神,坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,取得了一些成效。主要做法如下:
1.加强理论学习,坚定理想信念。一是加强理论学习,强化政治修养。严守学习制度,深入系统学习总书记系列重要讲话精神和十九大会议精神,准确理解、深刻把握党的路线、方针、政策的科学内涵和精神实质,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强业务学习,提高 综合素质。班子成员加强经济管理、法律法规、团队管理等业务知识学习,着力解决思路不宽、观念陈旧、能力不足等突出问题。三是坚持学以致用,提升履职能力。
2.严格锤炼党性,严守政治纪律。一是从严执行纪律规定,严格落实中央八项规定精神和《准则》、《条件》要求,以上率下,引领和带动各部门持续转作风。二是认真贯彻民主集中制。党政管理事务上的重大事项、重大决策广泛征求方方面面的意见,使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合民意,提高班子集体决策民主化、科学化水平。三是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实巡视、巡察意见整改,加强预算资金、重大项目的开支监督,完善各项管理制度,推行以制度管人管事。
3.发扬党的优良传统和作风,培养良好工作方法。一是加强调查研究。每次工作会议,班子成员都要对分管工作进行总结分析,针对分管领域的主要大问题提出解决意见。二是畅通信访渠道,加强舆情管理,对职工提出的问题件件有回应,充分发挥职工群众的参与积极性。
4.强化责任担当,忠实履行职责。一是落实全面从严治党责任,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质职工队伍。二是认真履行业主责任,抓好项目建设,规范工程管理,确保我局项目按期按质完工。三是坚持以XXXX建设为契机,重点推进XXXX、治理XXXX等方面为重点,推进了依法治路进程,进一步改善了公路通行环境,建设美丽公路、和谐公路。
去年,我们就是以这四项措施来巩固上次民主生活会的成果,我局在XXX系统的2017年度绩效考评中,比2016年的三等奖又前进了一步,取得了二等奖。虽然如此,但我们去年的实际工作离XXX党委和职工群众的要求差距很大。为了进一步做好今后的工作,现在根据XXX有关要求,我们在此召开以“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题的班子民主生活会。会前,我们对照六大方面进行查摆,梳理出存在的突出问题,经过深入剖析、深刻反思,并“对症下药”提出了整改方向、措施及工作目标,形成以下对照检查材料。现报告如下: 一、六大方面存在问题的对照检查
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.对十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入,领会不够深刻。一是对政治理论学习的重要性认识不够,学习上存在应付思想。党总支按制度、按计划安排学习,但多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,只为应付检查而学。比如,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,有文件要学的、要传达的,就去传达、去学习,重点往往放在动员会上,满足于有记录、有照片就行。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。部分班子成员虽然能按要求参加学习,也记了笔记,但主观上认为这些是治国大道理,与基层公路部门关系不大,仅满足于表面的肤浅的认识,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有联系建党、建国的光辉历程去学,没有深入细致地去分析思考、去理解,把理论的东西运用到实践中指导公路管理工作不够,整个学习过程的主动性、规划性、系统性不足。将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不显著。
2.理想信念不够坚定,党的意识谈化。一是部分同志思想根子里缺乏“四个自信”,盲目信奉西方的“月亮总是圆的”。比如,有些人出国旅游回来(那怕是去了新马泰),就大吹外国一切的都是美好的,同时还进而否定我们国内所有的建设成就。二是部分同志的党的意识淡化,政治敏锐性和政治洞察力不够强,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。比如,在QQ、微博、微信及论坛上,在闲聊时,对一些社会上的政治传谣,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正; 对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。三是看齐意识不强,标准不高,不能把纪律和规矩挺在前面。比如,个别同志把自己等同于一般人员,不守上下班纪律,而且在重大行动中,总是安排别人在前,自己靠后,拈轻怕重,缺乏“看我的”“跟我上”的领头精神。
3.安于现状,进取意识弱化,存在倦怠情绪。随着工作时间的增长及取得的一些成绩,工作上有松懈的迹象,冲劲不足,进取意识弱化。比如,贪图清闲,过多强调客观因素,不思进取,不敢尝试创新。对当前新形势新常态认识不足,还不完全适应部门预算管理形式,产生了倦怠厌战情绪。比如,对部门预算编制缺乏周全考虑,存在缺项漏项;视政府采购等必要流程为束缚,不主动去熟悉,处处事事被动应付;预算执行缺乏计划性和前瞻性。
(二)、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面
1.贯彻上级决策部署还不够坚决有力,推动工作落实力度不够。班子及成员对上级决策的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些项目的落实,一些年度预定目标的完成,抓落实的力度还不够大,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措。比如,在示范路的建设上,乱开道口等涉路项目的整治就不够规范和彻底,路政与 养护部门配合不够。有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强。比如,对扶贫工作的开展重视不够,没有具体详尽的推进方案,“见子打子”,工作被动,出力不讨好。有的工作存在重布置、轻落实的问题,习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给部门工作人员的多,存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。比如在党建方面,对支部检查过少,造成个别支部党建资料归档不及时。有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;对部门人员执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。比如,当前实行绩效工资后,对个别站点执行不力、工作效率不高、工作质量差等问题,还没有找到很好的解决办法,对当前“勤懒”无差别,“多做少做”一个样的现状,还没能从管理办法上进行调整。
2.“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来,领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。有时还机械照搬照抄上级党委的文件,搞“上下一样粗”,没有结合基层和工作实际出台方案,制定措施,使一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。比如,某些实施方案就是把上级的方案改个单位名称,原本照搬,没有结合本局的实际讨论拟定;有些工作多次层层开会部署,相同内容的动员会职工要听上3、5次,部分职工内心产生抵触情绪,从而使落实打折,未达到下文或开会想要的效果。
3.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。对领导干部个人事项报告,虽然多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是事后监督检查不够,出现错漏。比如,个别领导不重视年度个人事项报表,填报时不用心,出现了漏报、填报不规范、指标理解错误等现象。个别同志时常脱岗,临时有事不报告、不通气,不落实请销假,在职工中影响不好。
(三)、对党忠诚老实方面
1.执行组织纪律不够严格。班子成员基本能严守组织纪律,但在机关、站点等部门还存在有“山头主义”的拉帮结团行为,还有当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲,有损班子团结“背后阴风”言行,面对这些行为,部分成员批评不力、教育不力、制止不力。
2.工作方法的待改进,政绩观有待提升。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够,调研不足,出现问题才仓促应付,与地方政府沟通不够,服务地方的意识不够强。比如,对扶贫工作不重视,事前没有深入村屯了解,没有形成可操作的工作方案,虽然后来全员出动,但仓促被动应付,效果不好。工作比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。比如,几年来一直强调提高基础管理工作,但过于强调 人手不足,没有作出一个工作方案,没有制定相应的工作目标,造成我局基础管理工作至今还一直滞后。比如,职工教育是一个长期的系统工程,没有着眼于本局解决实际,没有对缺乏的人才进行培训,只是简单地为完成年度指标任务而送培。又如,养护安全警示灯的设置使用不合理,造成养护工人的额外工作负担。
3.在工作中的重大问题、临机处置的突发情况,能按规定按程序请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象,思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。比如,我局某个已退休20年的退休职工,以其退休时为初级工不合理为由,多次向上级上访,而我们没有及时向上级作详尽的汇报。
(四)、履行全面从严治党责任方面
1.“两个责任”落实还不够到位。党建主体责任落实还不够到位,虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题会议和定期会议制度执行还不够好,全面从严治党压力传导不够,办法不多,措施不实,问责追究力度有待加强。比如,落实主体责任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书等基本动作,满足于有材料应付上级检查;对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。对基层支部管理 没有形成有效的考核、激励和问责制度,缺乏推动基层支部党建工作不断前进的内生动力,个别支部执行“三会一课”等组织生活制度落实不到位;各支部对退休党员管理和关心不够。
2.激发干部担当作为不够。一直以来,总支班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高机关管理干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,我局中层管理人员(包括站干)不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,这虽然是相关人员自身思想觉悟低的表现,但与领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。比如,是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,只有做错的扣罚机制,而正向激励机制不健全,在当前绩效工资管理体制下,没有根本解决“多干少干、快干慢干”一个样的激励问题,一定程度造成一些中层人员对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿去或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
3.贯彻民主集中制不严格。集中议事时,班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,对决策的跟踪落实力度不够。一是有个别同志存在有“我的地盘我作主”的心态,反感别人提建议,二是有的同志担心被误解“管过界”。局党总支委按照规定把“三重一大” 事项纳入决策范围,但我们对党章上有关“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织”的作用和定位理解不够透彻,对“三重一大”事项的定义理解不够准确,造成事无巨细均上总支委会,降低了个人担当意识。比如,我们对个别非党员站点职工无故旷工的处理都交由总支委会议定;还有个别突发性、紧急性事项,党支委会没有完全做到先研究,而是临时动议的方式决定。比如,个别年终下达的小项目的实施;还有政工科人员变动调整,都是主要领导沟通后,临时动议,事前都没能做到广泛征求意见,显得仓促。
(五)、纠正“四风”方面
1.作风浮漂,调查研究不够深入,官僚主义思想仍然存在。一是平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的和困难较多的站少,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。比如,在扶贫帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。二是用心沉下去下调研极少,下基层存在蜻蜓点水、走马观花现象。比如,出差回来后,对当天在路上、在分管事项出现的问题一问三不知。三是工作上有畏难情绪,不适应全面依法行政的要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。比如,涉路违建屡有发生,但每次都是说在双休时发生的,而事后整治 又不彻底,造成沿路群众有样学样,累积了问题,增加了治理难度。
2.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。对工作只有布置没有检查,不对结果进行验收,“虎头蛇尾”,造成部分工作完成效果差。这一方面,在党群工作中表现尤为明显,学习教育只重过程,不重实效,比如,十九大学习笔记本、党员学习记录本等,虽然下发,但还没开展过一次检查。
3.服务意识有待提高,角色转换不快。服务职工的意识有所提高,但自从承担业主责任,角色转换不及时,在履行业主责任,沟通协调监理、施工方面做得不够,缺乏服务两方的意识,在项目管理上出现卡、压现象。比如,某个项目施工方的计量资料齐全上报,管理人员却迟迟不予答复,更甚是回避不见,只是电话回应一下,分管领导过问又少,问题总是上交给主要领导处理。
4.科学决策能力有待提高。虽然我们严格执行民主集中制,但对对新发展、新情况、新要求,还考虑不周全,缺乏大局意识、政治意识,广泛征求各方意见依然不够,造成职工群众误解。比如,我们在政工科人员培养、调整充实上,选人用人都有偏差,对所用人员的综合能力评估不足,年内 所任两任科长均无法胜任,造成人事工作出现错漏;而且把一个屡次违纪的XX同志调入政工科,其当年就被通报批评,给职工留下不好的影响。
(六)廉洁自律方面
1.存在一定的庸懒散软现象的问题,带头作用发挥不到位。造成在实际工作中,监管问责不到位,对治理工作中的老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。个别领导自我要求标准不高,把自己等同一般人员,做“甩手掌柜”,自己图轻松。比如,个别同志上班迟到早退,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋私事干私活,外出不按规定请销假。
2.对党风廉政建设工作,在思想认识和重视程度上还有偏差,落实“一岗双责”不到位。总觉得只要自己不出问题就不是问题,从而导致了抓“主体责任”不够积极主动,在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。有老好人思想,怕得罪人,不敢真负责。上头热,下面冷;主要领导热,副职领导冷。比如,个别职工违纪严重,分管领导直面职工批评教育少,向主要领导数苦多,总是强调本部门的重要性,总是提出调离违纪职工,把“病号”推给别人。3.对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,在接待时,还有超陪现象;在工作餐上,还会偶尔上酒水。
4.存在自我约束还不够严的问题。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友、同学等的请托,有时为了图方便也打招呼。比如,在治超查处上,或多或少都给熟人讲过情。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方,办事还存在“变通”思维。比如,在办用房面积清理上,还存在有打“擦边球”,都是在领导办公室内配放一台借调人员的桌子和台牌,以达到符合面积要求。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)理论学习不实,理想信念动摇。一是对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与机关政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论 素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。二是科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深,党性修养不高。
(二)宗旨意识不牢,服务意识不高。一是为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好,导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。二是作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使进取意识、奋斗精神消减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
(三)党性修养减弱,求真务实意识不强。一是党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正 之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(四)遵规守纪不严,制度执行力不强。一是纪律观念不强。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准。对局属各部门的各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项 规章制度。
三、今后努力方向
领导班子的作风决定单位上下的风气,班子的履职能力决定工作质量的好坏,解决存在问题的根本在于加强班子队伍自身的建设。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要深刻领会十九会议精神,时时做到讲忠诚、守规矩、严纪律、强作风,打造一支“不忘初心”“担当有为”的政治素质高、执行能力强、服务意识好的的班子队伍,在XXXX改革中当好先行官,带领XXXX局全体职工共同开创XX事业更加辉煌的未来。
四、改进措施和整改目标
(一)加强理论学习,始终做到政治过硬。一是增强政治定力。继续系统学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人,绝不做“双面人”。二 是强化理论武装,重视意识形态教育。要积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是落实 “一岗双责”,严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。管好职责范围内党风廉洁工作。继续深入推进党务局务公开工作,严守办事制度和流程,依法依规行事,培育风清气正的工作氛围。
具体目标是:1.履行从严治党的主体责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格规范党内组织生活,认真落实“三会一课”等党内制度,坚持把党建工作和管养业务、项目管理、为基层服务等重点工作同谋划部署,同督促检查。中心组学习全年不少于12次,班子成员每次专题学习后,都要结合工作实际拟写学习心得;全体党员集中学习不少于12次,每季度检查党员笔记一次;每季度抽查各支部“三会一课”记录材料一次;制定支部考核办法,健全党建档案管理制度。2.党建工作要创新载体。尽可能建立使用党建管理的APP软件,要建立党建党员微信群,及时发布党建信息。制定每月的“党员活动日”制度,确保党组织开展形式多姿多彩。3.对办公用房继续加大整改,不打“擦边球”,副职人员合室办公;完善局务公开内容,建立党务公开专栏。4.严守民主集中制,规范“三重一大”议事范围,加强会前意见征求,保障决策科学。
(二)严格锤炼党性,始终做到作风过硬。一是从严执行纪律规定,严格落实中央八项规定精神和上级改进工作作风实施办法。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对重点环节、高风险环节的全程监管。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,强化监察监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保全局风清气正。
具体目标是:1.全面实现上班签到制度,明确当天的工作时间、工作内容;2.严格执行局内控制度,加强出差审批,强化公车用油及公车使用管理,做到里程、油量和审批相符。3.加大内部审计,每半年组织一次内审检查,确保财务支出和国资使用合法合规;4.纪检人员要不定期对路政执法进行明察暗访,对司乘人员进行调查问询,每半年不少于一次,并形成书面材料。对全局劳动纪律实行不定期抽查,每月不少于一次,材料及时归档,以作绩效考评依据;5.少发不必要的公文,提倡开短会、合并开会,工作方案要切合本局实际,杜绝依样画“瓢”。
(三)强化责任担当,始终做到能力过硬。一是强化责任担当,提升执行力。讲实话、出实招、办实事、求实效,令出即行。遇到问题不回避,碰到困难不退缩,做事不做势,务实而不作秀。对认定的事,咬定不放;对定下的事,持之以恒;对已干的事,一抓到底。二是强化责任担当,提升创新力。既要有实干的精神,也要有创新意识。要突破传统的思维,做到脑中有全局,心中有大局,手中有布局;要改进工作方法,学会超前思考、现实操作,越位思考、定位操作,深度思考、科学操作;要创新工作方式,做到人无我有、人有我新、人新我优,适应新常态有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措,努力干出特色,干出亮点,干出风采。
具体目标是:1.加强部门预算编制的领导工作,编制要周全、合理,要有前瞻性,确保全局各项工作的顺利实施;2.对当前XXX月度考核办法做适当修改,要改变“勤懒一个样”“多做少做一个样”的不良现象,要利用奖惩机制充分调动职工工作积极性。3.大胆创新,加大管养机制创新,引入社会力量,引导镇村、沿路单位参与共建“共管路段”,改进路容水沟养护方式,提高道口等涉路项目的管控能力。4.加大对后进科室的调研,促进全局均衡发展。特别是办公室和政工科,要及时调整优秀人员充实两部门;要确保财务、政工及办公室等非生产部门人员到基层调研的时间,便于他们掌握到一线的基本情况;5.要重视基础管理工作,分管领导要定期对职能科室的基础管理资料抽查,养工、安资人员 要确保每月都留有时间收集整理资料,杜绝临时赶补或事后乱补资料的现象;6.强化对机关管理人员工作任务落实情况的检查,严格完成的时间节点,执行限时完成制度。7.将本局内控制度整理增删,并汇编成册,将电子版发至所有机关人员,确保人人懂规守纪,按章办事。
以上是我们对班子存在问题的初步剖析,也提出了整改措施和整改目标,但可能还不全面、不准确、不彻底,在此恳请上级领导指正,也希望各位班子成员再深思彻查,共同做好查缺、补漏、整改工作,以便运用这次民主生活会的成果,秉承“不忘初心,继续前行”“担当有为”的理念,共建学习型、民主型、廉洁型总支委班子,严格执行沿海局党委的决策决定,带领全局职工再创佳绩。
第二篇:局领导班子民主生活会报告
按照让组发[2008]12号文件要求,我局认真研究,制定方案,会前做好充分准备,会中认真查摆,会后整改提高,本次民主生活会开得非常成功,取得了意想不到的效果。
一、会前准备情况
(一)会前学习动员,统一思想
会前安排了3天左右的时间,认真学习十七大报告、《中国共产党章程》,支部书记杨*讲党
课,认真研究、体会市委七届三次全会和区委七届四次全会提出的新任务、新要求和新举措,深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,树立和落实正确的政绩观,紧密联系本单位实际,认真查找不适应、不符合科学发展观要求的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题;
(二)廉政从政八方面进行自查自纠
按照市、区纪委、组织部部署,班子成员带头讲党性、重品行、作表率和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费为主题,对照中央和省市委关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的有关规定,认真查找在廉洁自律、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费方面存在的突出问题,教育和督促各级领导干部带头讲党性、重品行、作表率,始终保持政治上的坚定性,实践社会主义核心价值体系,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。
班子成员、党员领导干部没有违反廉政从政八方面的规定,即:(1)没有违反规定公款出国(境)旅游问题;(2)没有违反规定超标配备使用小汽车问题;(3)没有超标准使用办公用房或豪华装修问题;(4)没有多占家庭住房、违规购买经济适用房、违规享受住房补贴、利用公款装修个人住房、违规违法收受房屋等问题;(5)没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受嫁娶事宜收钱敛财等问题;(6)有无违反《党政机关工作人员个人证券投资行为的若干规定》,利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易行为;(7)没有放任、纵容配偶、子女利用自身职权和职务影响经商办企业或谋取不正当利益问题;(8)没有违规插手招标投资、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利问题。
(三)广泛征求意见
针对这次民主生活会,会前我局制定《让胡路区环境保护局班子民主生活会征求意见卡》22份,对班子集体从思想政治建设、领导工作能力、工作实绩三大方面十五个小方面是好、比较好、差进行了广泛征求意见,100%认为好!
(四)班子成员之间进行了谈心谈话活动
班子成员相互谈心谈话和自我深刻反思等方法,认真查找差距和不足。主要从德、能、勤、绩、廉五个大方面,分解12个小方面进行谈心、谈话。主要是从优点、不足给予客观、公正的评价,七人共征求上来33条建议,每人都针对自己的不足逐一制定了改进措施。
二、会议情况:
由于杨*参加区中心组学习,原定于2008年6月20日下午1:30召开班子民主生活会,改在6月23日下午召开,参加会议的有杨*,张**,杨**,李同波,王金艳,董**,记录赵海洪。(毛凤丽病假)
(一)批评自我批评情况:
(1)董**自我批评:理论学习放松,认为自己年龄大了;业务知识不够精、不够细;为企业服务的耐心不够,有急躁情绪;态度有不尊重领导的地方;开拓精神不够,要多联系群众。
李同波发言:董姐工作中比较情绪化,要发挥好协调作用。
王金艳发言:要加强业务学习,克服工作中的情绪化。
张**发言:董**性格上有欠缺,工作中情绪化严重;虽然岁数大了,但不要有“船到码头、车到站”的感觉。
杨**发言:董姐业务比较精通,希望在以后的工作中与同志们搞好关系,团结同志。
杨*发言:思想认识要进一步提高; 在工作中要发挥承下启下的作用。
(2)李同波自我批评:工作业务不精;学习上不够主动,不够深入;缺少创新意识;领导方法不恰当,工作安排过满,批评多、表扬少,主观上对自己要求不严,责任心不强。
董**发言:从部队到地方的结合不好,工作作风转变的比较慢。
张**发言:同波工作很要强,但工作重要讲究方法。
杨**发言:进入工作角色快,工作认真,希望工作中尽快适应地方的工作情况。
杨*发言: 业务进入角色快,敢干碰硬,但脾气有时急躁,工作中注意方式、方法,班子成员内部要加强协调。
(3)王金艳自我批评:对手下压担子力度要加大;业务素质要加强;工作作风方面存在“懒”“浮”的问题;进一步提高服务质量;办事存在拖拉、效率不高的问题。
董**发言:王局工作进入角色快。建议工作中调动工作人员的积极性。
李同波发言:工作有条理、有序,网站建得比较好,希望把建设局好的作风带到环保局。
张**发言:自我素养很高,工作比较积极,希望在今后的工作中发挥长处大胆工作。
杨**发言:王局到局里管理办公室,各方面都很有起色,希望在工作中不要强调岁数大,对工作要敢干敢负责。
杨*发言:班子成员中唯一一个没有车的副局长,胸怀比较宽广。建议:对手下人该压担子压担子,该批评的批评;不能总不批评;业务方面还需解放思想。
(4)张
**自我批评:有时有点“懒”,例如问题分析不够、不善于总结;监测人员素质培训提高一直没有进行;工作效率不是很高,工作程序不是十分合理流畅,影响工作效率的提高;对工作人员要求不够严格;学习上不够深入,细致。
董**发言:工作步伐应快些。
李同波发言:工作中张局能稳中求精、求胜、紧张有序、在全局的工作中起到了很重要的作用,不足之处要加强业务培训工作。
王金艳发言:工作比较稳,工作量大;建议:注意培养业务骨干,防止工作断层出现。
杨**发言:张局今年的工作量比较大,经常下基层,负责监测,项目审批等多项工作。在今后的工作中,希望帮助班子掌好舵,稳住架,多出力。
杨*发言:张局在全局工作中,起到了定盘星的作用,工作稳,业务精。建议:在工作中,加强业务培训工作,不能出现断层;工作中要给手下人压担子。
(5)杨*自我批评:承蒙大家的帮助,今年上半年的全局非常出色,污染源普查、环境监测、环境监察等项工作都取得了非常好的成绩,感谢大家的巨大付出,总结一下自己的突出问题有:
业务工作中有时粗、有细;工作中有时情绪烦躁;转变思想观念,当好“班长”不是“家长”;业务学习需要加强;工作中注意方式、方法。
董**发言:要当好“班长”。
李同波发言:杨局长来了以后,局里的工作有很多亮点,不足是注意工作方式。
王金艳发言:提升了环保局的地位,不足的是脾气有些急躁,不要总是把“负责人”挂在嘴上,既然组织把你放在这个位置,就是对你的信任。
张**发言:省、市、区领导对局今年的工作评价都很高,职工的文化生活搞得有声有色,不足之处是处理问题应因时因地,脾气“急中带酸”,容易影响同志间的感情。
杨**发言:杨局抓工作能抓住重点、亮点。建议:工作中防止浮躁,沉下心来把环保工作做好。
(6)杨**自我批评:脾气有时急躁;学习缺少主动性、积极性、不够深刻、系统;思想上不够解放,创新能力
要加强;工作上不上进,只求完成任务、不求好;监察工作业务培训要加强。
董**发言:提正科后,工作上有很大提高;不足的是有时脾气急躁。
李同波发言:业务比较精,要善于传授他人。
王金艳发言:业务精通,素质全面,是个严肃认真的人。
张**发言:非常优秀,工作出类拔萃、工作方式、方法要加强。
杨*发言:业务水平比较优秀,不足之处脾气急躁,业务工作抓得不够深。
杨*总结发言:这次班子民主生活会,开得很成功,大家能够推心置腹、客观、公正地开展批评与自我批评。希望大家在今后的工作中,改正不足,努力工作。
(二)民主生活会特点
1、找准问题、突出重点。
认真查找领导班子和领导干部在深入贯彻落实科学发展观,讲党性、重品行、作表率方面存在的差距和不足,围绕深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,查找在加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视民生和促进社会和谐等方面的思想差距和具体问题,对照上级要求和征求到的意见,深刻剖析思想根源。
2、坚持标准、确保质量。要严格按照《让胡路区各系统领导班子召开民主生活会的有关规定》的要求,精心组织,规范运作。认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向。对于廉洁从政的八个方面的情况要逐条对照检查,做出具体说明,实事求是地查找存在的问题,不能避重就轻或回避问题,对存在的问题要逐项落实整改措施。在对照检查的基础上,认真填写《专题民主生活会自查自纠情况申报表》,并在本部门范围内进行了公示,广泛接受群众的监督。
3、高度重视,加强指导我单位把开好这次民主生活会,作为加强领导班子思想政治建设,进一步提高党员干部廉洁从政意识的一项重要措施,切实抓紧抓好。“一把手”要发挥第一责任人的作用,认真抓好了会前准备、会中查摆、会后整改等各环节的工作;针对班子成员的不同特点开展谈心谈话活动,带头自我检查和剖析,带头开展批评和自我批评,特别是要在积极引导班子成员开展批评和自我批评上下功夫。
第三篇:局领导班子民主生活会整改措施
党政领导班子整改措施:
第一,局班子自身建设。包括:一要加强政治理论学习。重点要学习好《江泽民文选》,通过多种形式,努力提高班子成员的政治素质和驾驭全局的能力和水平。二要加强班子作风建设。坚持民主集中制原则;密切联系群众;发扬团结协作的作风;进一步加强廉洁自律建设。
第二,思想政治建设。包括:一要加强党的基层组织建设。抓好“三会一课”制度的落实;切实提高支部参与业务工作、做群众工作和解决自身问题的能力;加强对党员的教育和管理;适时做好基层党组织人员配备和调整工作;进一步做好组织发展工作。二要进一步发挥思想政治工作的作用。发挥各级领导干部的表率作用;适时开展思想交流和谈心活动;大胆地开展批评与自我批评;真心实意地关心周围的同志。
第三,干部队伍建设。包括,一要加强处级干部队伍建设。二要加强公务员队伍建设。三要加强船员队伍建设。第四,局业务建设。包括,一要进一步明确局的职能定位,理清工作思路。要充分发挥好海区局在行政执法、政策宣传、参谋助手和指导协调四大职能的作用。二要大兴调查学习之风,创建学习型组织。
第五,加强内部管理。包括,一要认真落实50项规章制度。二要进一步加大对各部门工作目标考核力度。三要强化督办制度。四要建立和完善公文会签制度。五要解决忙闲不均问题。主观上加强对干部职工敬业精神教育,客观上注意梳理工作职责,强化工作薄弱环节,有效配置现有人力资源。同时要注意发挥好两个站的作用。六要关心离退休人员、外劳力工、职工群众的生活。
第四篇:**局领导班子民主生活会对照检查材料
按照《中共**县纪委机关中共**县委组织部关于认真开好2018党员领导干部民主生活会的通知》的要求,我局党支部认组织真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;
学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。同时把习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神纳入学习研讨的重要内容。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真深挖查摆自身存在的问题,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想工作实际,寻找自己与党的十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,明确了整改重点和努力方向。现将情况报告如下:
一、查摆的主要问题
(一)思想政治建设方面存在的问题
能够认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是对十九大报告进行了深入的研读,通过学习,做到坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在学习的方式方法上有欠缺和不足,一是在学懂弄通上有欠缺。更注重实用主义,学习的内容不全面,对**业务方面的内容学习更多。二是在做实方面有欠缺。有时学习仅存在表面上的,没有发散思维,没有深刻理解习近平总书记讲话的深刻涵义,不能做到学以致用。三是局机关学习不够系统。能够及时组织局机关干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是贯彻落实十九大精神,但是平时学习也只偏重**业务方面的内容,学习没有形成系统化、常态化,方式方法单一。
(二)工作作风方面存在的问题
能够坚决执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,各项业务工作都是在县委县政府及上级**机关的指导下进行,并取得了不错的成绩,但是与上级党委的要求还存在一定的差距。一是对待党中央决策部署和上级党组织决议决定,主动作为不够。上面出台文件,主要领导作出指示,如果不是明显违法,基本就是遵照执行,没有主动的作为。二是对待党中央决策部署和上级党组织决议决定,创新意识不够。做工作、想问题只唯书、只唯上,以文件落实文件,以会议落实会议。落实工作,没有结合实际情况予以变通。如这两年,上级出台了很多有关作风建设、党风廉政建设相关的文件,我在安排工作时没有结合实际做好解析工作,基本就是转发执行。三是工作纪律松弛、效率低下,缺乏严谨的工作态度。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过。四是工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事。
(三)精神状态方面存在的问题
总体能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气。但是也存在重**业务工作,轻其他工作的情况。对主管的**业务工作考虑得多,其他工作不便也不想过多地融入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题。
二、产生问题的原因分析
上述问题产生的根源,既有思想观念上的,也有工作方法上的,主要有以下几点:
1、思想认识不够深刻。觉得自己对党的十九大精神和党章、党规以及习近平习总书记重要讲话精神,有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。只注重了自己感兴趣业务方面的学习,而忽视了不擅长领域理论知识。导致至相关知识理解、掌握的还不够深刻,运用理论指导实践共和方面做的还不够,在牢固树立正确的政绩观、权力观、世界观上有差距。
2、党性修养需要加强。缺乏不断锤炼党性的思想自觉和行动自觉,对党章、党规和习近平总书记重要讲话的科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解不够深,用先进的理论知识指导工作的自觉性不够,对改革发展中一些问题的深入思考、对本地经济社会发展的深入调查研究不够。没有有更高标准要求自己,工作思路、工作形式、工作方法探索创新不够。究其原因,还是放松了主观世界的改造,党性修养有待加强。
3、宗旨意识有待提升。认为自己有了一定的工作经验,加之工作、事务缠身,导致精神状态和进取心差了。“一切为了群众,一切依靠群众”的思想意识有所减退。深入剖析原因,还是宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
4.纪律执行得不够严。随着工作生活环境的改善,在政治、组织、财经等方面的纪律执行有所松懈,对一些不合规定的不良行为阻止不力。
三、整改措施
针对存在的问题,局党组高度重视,积极作为,把整改的成效体现在做好本职工作上。重点抓好以下几个方面:
1、加强学习,创新思维。养成勤于学习、善于思考的习惯,不断提高科学判断形势的能力。树立良好的学风,培养自己主动学习、系统学习、经常学习、学以致用的习惯,不断积累知识,提高政策理论水平,不断提高自身素质。认真学习习近平总书记系列讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。增强把握全局能力,增强求真务实、埋头苦干的意识靠思想的不断解放,促进各项工作不断创新,更上新水平。
2、坚定信念,一切服从指挥。要坚定不移地坚持党的基本路线,坚定不移地高举旗帜、听党指挥,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉做反腐倡廉建设的坚定实践者和有力推动者。坚决做到对党和国家无限忠诚、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,始终做党的忠诚卫士,爱党、信党、跟党走,坚决执行党的决议,对党忠诚。切实做到令行禁止、政令畅通。
3、谋划全局,对党绝对忠诚。讲政治、谋全局、顾大局,始终把**各项工作放到全县改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,找准**工作与全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设的结合点,将自身的职责与大局联系起来,有效地维护和促进大局,为经济社会发展提供坚强保障。
4、勇于担当,攻坚克难。按照”一岗双责”要求,建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够;
对检查中发现问题较多、社会反映强烈的突出问题,要依依法进行整改或处置。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,不辱使命。
5、树立新风,彻底清除顽疾。坚决反对新形式主义、官僚主义,着力解决脱离群众的问题。切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”问题。严格执行民主集中制的各项规定,不断提高执行民主集中制的水平,做到思想上同心、工作上合力、生活上关心,形成心齐气顺、风正劲足的局面。
6、牢记宗旨,廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,坚持道德高线,严守纪律底线,特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率,真正做忠诚、干净、担当的好干部。
在今后的工作当中,局班子要主动适应新形势下**工作工作的需要,进一步加强理论学习,正确履行职责,切实做好各项工作,为全县经济社会发展做出应有的贡献。
第五篇:局领导班子民主生活会发言记录
登封市住建局领导班子
民主生活会发言记录
时间:2013年2月16日上午8点
主持:尚春和
地点:局长办公室
参会人员:黄卫东、李劲飞、燕遂琴、杨广重、申建修、董超学、焦迎选、宋瑞珍、李松涛
记录:杨伟平
一、局长尚春和代表住建局班子对去年工作及自身建设情况进行小结,通过广泛征求意见和专题组织生活会,经过整理提出班子目前存在的不足有4条:
1、班子抓城市管理工作方面特色不明确,重点不突出。
2、机关管理不规范,奖惩制度不完善。
3、服务体系和城市执法体系建设不完善。
4、理论学习不够,思想不够解放。思维模式过于传统。尚局长对自身的不足进行了检查、剖析:
1、工作中有急躁情绪。
2、某些工作上工作方式方法欠缺,与同志们交心谈心方面做得不够。
3、二、副局长杨广重同志
1、学习积极性存在消退现象。
2、工作创新不够。
3、学习新技术的积极性不够。
三、副书记燕遂琴同志
1、思想上有些松懈,学习还不够积极,学习上存在惰性。
2、创新意识不够,对工作中谋划发展方面还不够。
3、工作成效不够理想,工作方法单一,满足于表面,降低了对自己的要求。
四、市政局长申建修同志
1、对城市管理标准不太高。
2、工作思路不开阔,工作前瞻性不够。
五、园林局长董超学同志
1、工作统筹性有待加强。
2、理论学习有待提高。
六、副局长赵雪玲同志
1、忙于事务性多,深入研究少。
2、业务学习多、理论研究少。
3、创新意识有待加强。
七、纪委书记焦迎选同志
1、深入基层少。
2、工作标准不太高。
3、开拓创新有待加强。
八、总工宋瑞珍同志
1、创新意识有待加强。
2、统筹安排有待提高。
九、工会主席李松涛同志
1、理论学习重视不够。
2、深入基层调研不足。
3、工作创新不强。
七、局长总结:
1、总的说来,此次民主生活会开得比较有特色,会前
准备充分,发言提纲完善。
2、问题查找比较准确,切合实际。
3、民主的气氛比较浓,积极开展了批评和自我批评,对增进同志们相互了解和开展好住建局工作打下了良好的基础。
4、无论班子还是中层干部都要与时俱进,不断更新知识结构,学无止境。