2011年××市长在全市贯彻实施食品安全法执法检查会上的汇报5篇

第一篇：2011年××市长在全市贯彻实施食品安全法执法检查会上的汇报

××市贯彻实施《食品安全法》工作情况

汇 报

尊敬的×主任、各位委员、同志们：

根据《市人大常委会关于对我市贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉情况进行执法检查的实施方案的通知》要求,我代表市政府就我市贯彻实施《食品安全法》情况简要汇报如下：

一、我市贯彻实施《食品安全法》的主要措施

（一）加强领导,明确责任。市委、市政府高度重视食品安全监管工作，认真贯彻实施《食品安全法》,把“努力保障食品安全”列入为人民群众办好的“十大实事”之一。一是成立了由常务副市长××为组长，××、××副市长为副组长，20家市直单位主要领导为成员的市食品安全委员会,加强对食品安全工作的组织领导。二是市政府制定印发了《××市关于认真贯彻实施〈食品安全法〉的通知》和《××市关于进一步加强小作坊和食品摊贩监管工作的通知》,进一步明确了各级政府及各有关部门的职责,实现监管过程无缝隙、全覆盖。三是市政府常务会、市长办公会听取《食品安全法》实施情况和食品安全监管工作情况汇报,研究部署食品安全工作。分管副市长和部门领导经常深入一线检查指导《食品安全法》贯彻实施工作,及时协调解决贯彻实施过程中存在的困难和问题。

（二）深入学习,广泛宣传。市政府把《食品安全法》的宣

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传培训工作纳入食品安全评估考核重要内容,各级、各部门采取多种形式深入学习,广泛宣传。一是集中宣传。2009年5月26日,开展以“××××××”为主题的《食品安全法》集中宣传活动。市人大副主任××、副市长××、市政协副主席××等领导到现场指导,××家市直部门、××家食品生产经营企业参加了集中宣传活动。6月1日,副市长××出席了××县《食品安全法》宣传周活动启动仪式。宣传活动中,共发放《食品安全法》和食品安全知识手册××万余册,散发宣传资料××万余份,答疑××多条。二是加大培训。对执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》知识培训，共培训食品从业人员××班次××余人,培训各级执法人员××班次××余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平；强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。三是广泛开展食品安全知识竞赛以及食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”活动。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力，增强自我保护和安全防范意识。

（三）部门联动,齐抓共管。在市政府的统一组织和领导下，各食品安全监管部门根据各自职责积极开展工作。农业部门积极开展农业标准化建设和农产品质量安全检验检测体系建设；畜牧部门积极推进标准化养殖场建设,对动物饲料中添加瘦肉精等违禁物质的违法行为进行了重点治理；质监部门在严格推进食品准入制度的同时,对已取得生产许可证的食品生产企业,实行动态监管,对在食品生产加工中加入违禁物质的行为依法进行严厉打

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击；工商部门严格企业主体责任,落实进货查验、质量管理等制度，加大市场巡查力度,强化食品收购、储存、运输过程食品添加剂等化学物品使用检测；卫生部门实施量化分级管理、落实食品原料索证索票、进货查验等制度，强化炊具餐具饮具消毒、食品留样等各项防范措施；商务部门督促企业严格执行宰前检疫和宰后检验，严格执行索票制度、市场准入制度；教育部门对全市学校（托幼机构）食堂负责人和从业人员进行相关法律法规的培训。盐业、市场中心、粮食、民宗、供销、林业等部门认真履行职责,强化日常监管。公安、监察等部门密切配合,为食品安全监管工作保驾护航,当好后盾。

（四）围绕热点（重点、难点）,开展整治。一是开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。两年来共整治重点地区××个、重点单位××家、重点品种××种;立案××起,罚款××万元;排查生产经营单位××户;公布了××批××种可能违法添加的非食用物质和××种易被滥用的食品添加剂“黑名单”。二是开展“三聚氰胺”乳粉清缴专项整治。共出动执法人员××万人次,检查乳品生产经营企业××家,抽检乳品三聚氰胺××余批次,合格率××%,检查运输车辆××辆(次),下达监督意见书×× 份。三是开展打击违法使用“瘦肉精”专项整治。共出动人员××万余人次,检查排查企业××家,抽检样品××批次,结果全部为××性。四是抓好地沟油整治和餐厨废弃物管理。共检查食用油生产销售单位××户次,餐饮单位××户次,查扣不明来源和不合格食用油××余公斤。五是开展保健食品专

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项整治。共检查生产经营单位×× 家,移送违法广告××起,立案查处××起。

（五）健全机制,抓好落实。一是建立食品安全督查督导机制。成立7个督查组,分包各县(市、区),常年对重点地区、重点品种、重点单位进行督查,对××余家食品生产经营企业进行明查暗访,督查结果及时反馈、通报,收到明显效果。二是建立举报、投诉机制。设立监督热线,公布举报投诉电话和电子信箱,畅通举报投诉渠道,对群众举报投诉做到件件有落实、事事有回音。三是完善应急处理机制。及时修订下发重大食品安全事故应急预案,成立应急处臵办公室，建立健全了应急组织机构网络, 设立应急处臵指挥机构，明确应急处臵事故分级。四是健全食品安全评估机制。按照“以评促管、以评促建、以评促改，重在加强食品安全工作”的原则,对县（市、区）食品安全工作开展评估,有力促进了各级食品安全监管责任的落实。同时,制定了食品安全责任制及责任追究制度、执法联动制度、奖惩制度、黑名单制度、信息报告制度和新闻曝光制度等。

（六）注重实效,不断创新。一是我市实施食品备案“一票通”制度,改商户在辖区备案为在市食品百货业商会集中备案。目前,已有××家商户办理了食品备案,备案单品达××万项。二是餐饮服务示范创建成效显著。××区结合创卫在辖区内创建了多条食品安全示范街(区);××区在全市率先开展“明厨亮灶”工程;××、××开展农村群体性聚餐管理;××县加大农村家宴集中管理等。示范工程的创建使就餐环境明显改善,投诉、举报

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案件明显减少。三是积极推进“电子化”新型监管模式,打造先进的监管平台。工商系统积极探索流通环节食品安全电子化监管和信息查询系统,建立食品经营主体信息库、食品质量信息库、进货查验信息库、日常监管信息库。积极引导和指导商场、超市推进索证索票和进货台账等制度的电子化管理,提高了监管执法效能。

二、我市贯彻实施《食品安全法》所取得的成效 在市委的直接领导下,在市人大常委会的监督指导帮助下,全市各级政府及各职能部门共同努力,认真贯彻实施《食品安全法》,食品安全工作取得了明显成效,全市未发生食品安全事故。

—— 抽检合格率逐年提高。对蔬菜、猪肉、乳及乳制品、植物油、婴幼儿食品、肉及肉制品、酒类、面粉等××类重点食品抽检××批次。2010年,全市食品监督抽查合格率达××%比上年提高××个百分点,高出省定目标××个百分点。—— 保障水平不断提升。全市认定无公害农(畜、林)产品产地××家。小作坊全部签订了食品质量安全承诺书,严格落实区域限售。生猪定点屠宰率维持××%,检疫率达××%。市区及县城市场、超市全部建立索证索票制度。餐饮单位量化分级实施率达到××%,全部建立原料进货索证制度。

—— 农村“两网”建设更加完善。全市××个乡(镇、街道),××个村(社区)均建立协管站,聘请协管员。新建、改建 “万村千乡市场”工程便民店××家,配送食品××余种,配送率达到××%。

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—— 信用体系建设稳步推进。经考核验收,全市××家特色优势食品产业、××个主导食品产业、××家食品生产经营单位被确定为食品安全信用体系建设试点单位。

—— 食品产业持续快速发展。2010年全市粮食总产达××万吨,同比增长××%。畜牧业总产值达××亿元, 居全省第××,占农业总产值的比重达××%。规模以上食品工业企业实现产值××亿元,同比增长××%。住宿餐饮业实现社会消费品零售额××亿元,增长××%。

三、存在的困难和问题

在贯彻实施《食品安全法》的过程中,我市食品安全形势总体平稳,但仍存在一些困难和问题。

（一）全市食品产业整体水平不高。食品生产、流通、餐饮服务企业数量大,但绝大多数规模较小,管理水平较低,从业人员食品安全素质不高,质量安全控制体系不健全,发生问题难以查源追踪。特别是位于农村和城乡结合部的不少小企业和加工户生产条件落后,卫生状况差,没有质量标准。种植养殖业规模化、集约化程度不高,农畜产品安全生产常识没有得到有效普及和应用。

（二）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象仍时有发生。由于一些不法商贩急功近利、唯利是图,企业自律约束机制不健全等原因,一些地方违禁使用农药、兽药、化肥、激素、饲料添加剂及超量超范围使用添加剂等现象时有发生。

（三）食品安全知识普及工作有待进一步加强。由于《食品

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安全法》立法时间不长,群众和一些企业对其内容不够熟知,要进一步加强宣传工作，提高群众发现、鉴别、抵制假劣食品的能力和企业食品安全第一责任人的责任意识。

（四）与食品安全监管相关的地方性法规、规章及规范性文件亟待完善。由于《食品安全法》没有对各监管环节的具体职责做出详细规定,在食品安全标准整合、食源性疾病的预警、食品标签的规范等方面,还未建立起有效的制度体系和工作机制,加之我省至今未出台食品生产加工小作坊和食品摊贩的具体管理办法,面对当前形式多样、数量庞大的食品生产经营企业,监管工作存在较大困难,一定程度上影响了《食品安全法》的贯彻实施。

（五）食品检验基础建设和检测经费不足。全市食品检测资源相对不足,检验水平不高,且分散在农业、畜牧、质监、卫生等部门,缺乏有规模、上档次的检测中心。加之新施行的《食品安全法》第六十条明确规定食品安全监督管理部门对食品“进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用”的规定,使检验基础设施建设和经费不足问题显得更加突出。

四、下一步工作打算

保障食品安全是政府义不容辞的责任。我们要继续认真抓好《食品安全法》的贯彻实施工作，切实加强食品安全全程无缝隙监管，不断提高食品安全保障水平，确保全市人民饮食安全。

（一）进一步加大贯彻实施《食品安全法》的工作力度。做到“三个到位”：一是政府履责到位。进一步明确监管部门职责,解决监管边界不够清晰的问题,避免监管空白。二是监管措施到

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位。加强食品源头综合治理,强化食品生产过程管理。严格执法,加大对违法行为的打击力度。三是督导检查到位。继续组织力量定期进行督导检查,认真研究治本的措施和办法,做好深入细致的工作。

（二）进一步抓好《食品安全法》的宣传培训工作。积极组织各级、各有关部门采取多种形式,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨和主要内容,加强法律法规的宣传和舆论监督,全面提高广大人民群众的食品安全意识和自我保护意识,强化食品生产企业第一责任人意识,引导企业加强自律和履行社会责任。

（三）进一步强化食品安全整顿工作。重点整治农畜产品生产基地、城乡结合部、学校及周边地区、旅游景点等重点区域;重点整治农畜禽水产品批发市场、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点等重点单位;重点整治乳及乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂、蔬菜、肉蛋奶、酒类等重点品种。通过专项整治,确保全市食品安全水平进一步提高。

（四）进一步健全食品安全长效监管机制。目前,我市机构改革仍处在职能交接的特殊时期,小作坊和食品摊贩监督管理办法尚未出台。对于部门职能已经明确的工作,要忠于职守、尽职尽责;对于职能尚未交接的工作,相关部门要继续加强沟通协调,相互配合,确保无缝对接平稳过渡,实现职能不缺位、工作不断线。

（五）进一步加强政策引导和扶持力度。当前，在群众自我保护意识比较薄弱、食品市场不健全的情况下,政府将加强政策

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上的引导和财力上的扶持,充分运用政策性杠杆,扶持食品生产加工企业做大规模,从根本上解决食品安全问题。

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第二篇：县贯彻实施食品安全法汇报

XX县贯彻实施

《食品安全法》情况汇报

食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经

济健康发展和社会和谐稳定,是广大人民群众关注的热点问题，也是XX县委、县政府一直以来始终在关心关注的重要问题。《食品安全法》颁布以来，县委、县政府努力按照构建和谐XX的要求，切实把食品安全工作放在突出的位置抓紧抓好。组织各职能部门紧密结合工作实际，加强宣传和学习，建立和完善相关机制，努力提升食品安全监督管理能力，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、贯彻落实《食品安全法》基本情况及成效

（一）广泛宣传，努力营造全民关心食品安全的浓厚氛围 为积极推动《食品安全法》的贯彻落实，2009年5月，县食品安全协调领导组集中组织各相关职能部门开展了为期一个月的“食品安全宣传月”活动，大张旗鼓地对《食品安全法》进行了全方位宣传，期间，展出宣传版面6块，印制发放宣传材料10000余份和《食品安全知识读本》等书籍5000余册，并现场接受群众咨询80人次，对县域70余家食品生产经营企业、食品市场和餐饮业进行了联合监督检查。在全县范围内掀起了“学法懂法守法护法”的热潮。各职能部门围绕《食品安全法》宣传，开展了形式多样的宣传活动。县食品药品监管以主题调研和流动宣传相结合，开展了“关爱民众健康关注食品安全”的宣传活动。县工商局以基层站所为依托，在农村集会市场设点宣传，县质监局成立宣传分队，出动宣传彩车，开展现场宣传和巡回流动宣传。县卫生局出台宣传方案，把宣传标语、宣传画张贴到了广大农村，把宣传资料发到了农民手上。此外，各职能部门还通过广播、电视、报刊、网络等多种平台，采取群众喜闻乐见的形式，向广大群众进行了食品安全法的宣传，据不完全统计，《食品安全法》施行以来，各部门累计出动宣传车辆1004（台）次，宣传人员2220余人次，发放宣传材料63200余份，发放《食品安全法学习手册》8000余份，张贴宣传标语200余条，发放调查问卷1000份，接受群众咨询500余人次。

通过开展形式多样的宣传活动，进一步普及了《食品安全法》及食品安全知识，有效地提高了全县人民群众的食品安全意识和自我保护意识，营造了良好的社会氛围。

（二）加强学习，不断提升食品安全监管水平。继“食品安全宣传月”活动之后，各食品安全监管部门紧密结合工作实际，迅速行动，周密部署学习培训工作。县食品药品监督管理局采取请进来与走出去相结合、集中学和自学相结合、书本学习与实地调研相结合、领导带头学与全员讨论学相结合的方式，系统学习了《食品安全法》及其相关法律法规知识，并派出主要业务骨干到大连、西宁等地参加了国家食品药品监管局举办的《食品安全法》专题培训和高层论坛。县质监局在参加省市质监系统专题培训的基础上，对乡镇工作站的工作人员进行了集中培训，并对村级信息员的培训工作进行了安排部署。县工商局在集中学法过程中，重点学习讨论了新法的适用，和新旧法律的无缝衔接。县卫生局以县卫生监督所为依托，由所领导亲自授课，重点学习了食品安全相关执法职能的变动情况和餐饮服务单位的相关法律规定。各部门的多渠道、全方位的学习，为准确把握《食品安全法》的立法精神，全面提高《食品安全法》的执法能力和水平，起到了积极的推动作用。此外，各部门还积极组织食品生产经营企业开展学法活动。通过一系列的学习培训，促使企业懂法、守法，自觉提高食品安全意识，进而为保障食品安全奠定基础。

（三）加强管理，切实提高企业食品安全意识 各职能部门从建立健全食品安全监督管理工作机制入手，扎实推进《食品安全法》的贯彻落实，推动食品安全监管工作的有效开展。县质监局制定出台了“工作衔接机制”、“督查督办机制”、“黑、黄名单工作机制”、“重大事项报告通报机制”、“行政案件查处联动机制”、“行政问责制”、“举报奖励办法”及其实施细则等长效监管工作机制。县工商局围绕制度落实、许可证发放和投诉举报三个环节做好“文章”。一是强化“三个层面”的制度落实，即食品经营户的溯源和管理等自律制度、监管人员的巡查监管和责任追究制度以及加强社会监督的信息公示和监督制度。二是强化食品流通许可证的审核和发放工作管理。确定专科、专人负责食品流通许可证发放，出台了食品流通许可办事指南和食品流通许可申请范本等便民措施。目前，全县已许可、发放《食品流通许可证》125户。三是强化食品投诉举报的快速处置和监管情况的督查。把食品类投诉举报作为重点关注的类型，消费者要求紧急处置的必须在规定时间内到达现场进行处理。同时强化对食品安全监管工作的督查。按照年初确定的食品安全监管工作计划，对各基层工商所阶段性的食品安全监管工作进行检查。县畜牧兽医局建立健全疫病可追溯体系，从源头上确保畜产品安全。目前，全县牲畜新型二维码标识佩戴率已达100%，并投资5万元为17个乡（镇）兽医站配备了电脑，建立了疫病可追溯网络，实现了饲养过程中防疫、消毒、用药等情况进行数字化、信息化管理。

通过各部门的积极努力和各食品企业的积极配合，切实提高了食品企业的食品安全意识和食品企业作为第一责任人的责任意识。

（四）突出重点，依法加强食品安全监管工作 在具体监管工作中，我县结合实际情况，采取整治与规范、打劣与扶优相结合的原则，突出重点，抓住关键，严打重处，依法开展各环节食品安全监管工作。

一是围绕加工环节抓监管。县农业局依法强化食用农产品生产环节质量安全监管，开展了打击非法生产销售甲胺磷等五种违禁高毒农药行动，对我县39家农资门市部及20家农产品生产基地进行了拉网式检查。坚决杜绝甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和硫胺等5种高毒有机磷农药在我县市场上销售使用。在此基础上，县农业局对全县33家种子、农药、化肥生产、经销单位建立了农资诚信档案。积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品等优质安全农产品品牌，推进“三品”认证。截止目前，无公害认定产地面积63.1万亩，认证甜、糯玉米、小麦粉、小米、红小豆等37个产品。有机认定产地面积1400亩，认证生产类产品有小麦、谷子、玉米、高粱等7个产品，加工类产品有小麦粉、小米、玉米糁、玉米面等4个产品，在促进农民增收的同时，为消费者提供了更多更好的优质农产品。县质监局找准新法的主要特点，从强化企业第一责任人意识入手，督促企业建立并执行许可证制度、索证索票制度、食品生产过程管理记录制度、食品出厂检验记录制度、食品召回制度、从业人员健康管理制度、食品安全管理制度等各项管理制度，将食品安全落实到源头。

二是围绕流通环节抓监管。县工商部门积极做好流通环节食品安全专项整治，适用《食品安全法》立案查处食品违法案件10起，取缔食品无照经营14户，规范办证、办照46户。

三是围绕餐饮消费环节抓监管。县卫生部门严格按《食品安全法》的要求，自2009年6月1日起停止发放《食品卫生许可证》。根据省市政府有关文件精神，在机构改革期间，部门职能调整到位之前，卫生部门继续履行餐饮服务环节的日常监管工作，并与食品药品监督局联合做好餐饮服务许可的申请受理、审查工作，并严格按照《餐饮服务许可证》填写指南发放《餐饮服务许可证》，截止目前，全县共发放临时性《餐饮服务许可证》32份。同时，以贯彻实施食品安全法为契机，扎实做好食品安全整顿工作，先后组织开展餐饮消费环节整顿、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿、“地沟油和一次性筷子”专项整治、学校食堂建筑工地食堂专项整治、问题乳粉专项查处等行动，检查中发现6户餐饮单位未取得《餐饮服务许可证》营业，已取缔了其中4户无证餐饮店。

二、存在的主要问题

我县的食品安全工作取得了一些新成绩，但也存在一些不足：

1、监管体系迟迟未能理顺。虽然《食品安全法》对食品安全各监管环节责任进行了明确和调整，但我县目前仍尚未完成机构改革和职能调整，相关职能部门在工作中存在职能不到位和职能交叉重叠问题，比如，目前县里对食品安全的综合协调职能仍由食品药品监管部门承担，而按照《食品安全法》要求，应由食品药品监管部门承担的《餐饮服务许可证》的发放、餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管工作只能暂时由食品药品监管部门和卫生部门协调开展。

2、各监管部门的职责有待细化。食品安全法及相关法律法规难以对各监管环节的具体事务作出详细规定，而各部门的配套规章没有完全出台，各部门的监管范围没有明确，许多交叉的环节和部位仍存在监管“真空”。比如：保健食品的具体管理办法未出台，保健食品经营者无法领取许可证，工商部门无法给予其办理《营业执照》，这在取缔无照经营的过程中，给基层工商部门带来很大的压力。再比如食品流动摊贩的管理，《食品安全法》明确食品摊贩由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定具体管理办法。目前管理办法没有出台，全县的食品流动摊贩因卫生状况差、设施条件差、无固定地点成为无证无照经营，造成很大的食品安全隐患。

3、食品市场还存在较大安全隐患。经营单位对农产品索证索票制度还不健全，一些食品生产经营单位的卫生条件还比较差，灭蝇、灭鼠的措施未能到位，还存在食品乱堆乱放现象。一些市场摊点零乱，卫生状况较差。小餐馆、小食品店、食品摊贩，经营条件较差，人员流动性大，食品安全隐患较多。贯彻实施《食品安全法》八项基本制度（食品安全风险监测和评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营制度、食品检验制度、食品进出口制度、食品安全事故处置制度、监督管理制度、责任追究制度）任重道远。

4、行政相对人对食品安全法认识不足。食品安全法与过去的食品卫生法和产品质量法等法律法规在行政处罚的力度上加大了好几倍，在处罚金额上起点较高，目前正处于一个过渡时期，经营者对新的法律理解与认识不足，从而造成执法处罚不当的错觉。同时经营者没有认识到食品安全法中所规定的应尽义务，不是主动地配合管理，而是被动地接受管理，甚至是在回避管理工作，在很大程度上存在抵触情绪。

三、对下一步的工作的建议

《食品安全法》强化了行政监督与技术监督、行政监管与社会治理、政府责任与企业责任的统筹，更加突出了以人为本和科学监管的理念。为学习宣传、贯彻实施好食品安全法，提出以下几点建议。

1、加快理顺、健全食品安全监管体系步伐。一是尽快理顺食品安全监管体系，逐步明晰各食品安全职能部门职责分工，努力实现高效监管。二是强化监管检测计划，提高统筹监管效能。三是创新管理手段，强化三级监管网络，切实采取有力措施，加强对与群众密切相关的小餐馆、小食品店、夜市、流动摊贩的监管。四是推进购货检查验收、索证索票等制度的落实，严格实行不合格食品的公示、退市、销毁制度。

2、加大学习宣传食品安全法的力度。采取多种形式进一步加大学习和宣传的力度，使各职能部门更加清晰法律职责；使企业进一步强化第一责任人意识和法律意识，提高自身风险防范和管理能力；使人民群众强化食品安全意识和维权意识，以最便捷的方式获取食品安全信息及举报、投诉和事故处理报送的渠道，成为自身权益的维护者和社会食品安全的监督者。

3、加快搭建食品安全监督管理信息平台。以各监管部门现有的信息数据档案资料为基础，搭建食品安全监督管理信息平台，统筹各监管部门的信息资源，做到资源共享、信息互通，全面、及时掌握县域食品安全监控数据，提升监管能力。

4、加大食品安全监管财政投入。一是从政府层面保证食品检测费用。（《食品安全法》明确规定“进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用”）。二是把食品安全事故应急处理备用经费纳入财政预算。三是有计划地增添必要的检测仪器设备。

第三篇：食品安全法执法检查自查汇报

街道《食品安全法》执法检查自查汇报材料

主任、副主任、各位代表：

根据X市人大常委会办公室关于印发《X市人大常委会关于开展食品安全执法检查的实施方案的通知》（平人办“2012”30号）文件要求，我街道就贯彻实施《食品安全法》执法检查情 况进行了自查，现报告如下：

一、基本情况

自2009年6月1日食品安全法实施以来，街道办事处高度重视食品安全问题，坚持以人为本、执政为民的理念，积极行动，周密部署，扎实做好食品安全法的学习、宣传、贯彻工作。相关职能部门各司其职，通力协作，落实监管责任，健全工作机制，开展专项整治，全街道食品安全状况得到进一步改善。

（一）健全机构，强化组织领导

为了加强对食品安全执法检查自查工作的领导，街道成立了由办事处分管食品安全工作副主任任组长的自查工作领导小组，下设办公室，统一负责、领导、组织、协调街道自查工作。同时，街道主要领导高度重视这次自查工作，在统一思想的基础上，把食品安全执法检查自查工作纳入党委、办事处工作议事日程，制订措施，做到有计划、有布置、有检查、有总结。街道与农技水利服务中心、医院、卫生监督分所、工商所、中小学签订了食品安全目标责任书，职能部门负责对下级签约。街道办事处与食品生产企业签订食品质量安全责任书，进一步强化了食品安全政府负总责，企业是第一责任人意识。

（二）注重宣教，营造执法环境

食品安全执法力度直接关系到人民群众的生活质量、身体健康乃至生命安全。街道采取多种形式让广大群众掌握更多的食品安全知识，形成全民参与、共同监管食品安全的良好氛围。

1、加强执法队伍人员的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握《食品安全法》的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。

2、在‚3.15‛消费者权益保护日、食品安全宣传周、6月安全生产月等采取悬挂横幅、现场咨询、质量月标语、印发宣传材料、实物比较、电视报道、文艺汇演等形式，广泛开展了全方位、多层次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在农贸市场专设宣传窗口，改建了两块食品安全专用公示栏，用于食品安全检查情况，蔬菜检测结果、食品信息等内容的公布。

4、开展了食品安全宣传进校园、进社区、进商厂、进企业活动。去年工商所在XX中学通过广播、集会授课等形式对学生开展了食品消费知识讲座，受到了广大师生的热烈欢迎；农技水利中心充分利用科技入户、科技下乡、培训班等各种形式和手段，加强农产品质量监管员、安全检测员，生产企业（基地）内检员培训，2011年以来，开展各类培训6次，培养农产品生产基地内检员6人；卫生部门组织人员赴大桥新村给村民进行食品安全讲课，使广大群众对食品安全有了进一步认识，群防群控意识不断增加，公众对食品安全知晓率或满意率逐步提高。

（三）认真履职，确保食品安全

1、夯实基础，抓好乳制品单项审核，稳步推进流通许可证换 2

发工作。我们通过实地走访、电话催促等方式，自去年起加快换发食品流通许可证的进度。街道在册食品经营户的换证率已达到80%，换发流通许可证的204户食品户中有170户加注了乳制品经营的范围，其中2户通过审核加注了婴幼儿乳粉经营范围。

2、依法监测，开展流通环节食品抽检，着力保障人民生命健康安全。组织开展了以‚强检测保平安‛为核心的食品检测工作,依法对与人民群众身体健康息息相关的纯净水进行了检测，检测结果合格率为100％。此外，我们还积极组织农贸市场食品快速定性检测，邀请市局检测车到场检测。

3、开展多领域专项整治，严把产品质量安全源头。根据市相关职能部门的统一安排，2011年以来，通过‚放心农资下乡进村‛、‚‘绿剑’之中执法行动‛、‚种子执法年‛、‚食用菌质量安全专项监测‛等专项行动，集中对全街道范围内的农资、种植业产品、水产品等开展专项整治活动，采取执法检查、质量抽检、检验检疫、农技指导等手段，对重点产品、重点单位、重点环节、重点区域开展综合治理，消除农产品生产环节质量隐患，从源头上确保了农产品生产安全。同时，积极在街道辖区内的各无公害农产品生产基地开展农产品产地准出试点示范推广，对照五有标准，规范农产品生产企业的管理制度、人员配备、生产记录、质量检测和产品标识使用。深入推进农产品产地准出管理工作，逐步建立起了质量安全追溯制度。

4、加大监测检验力度，提高农产品质量安全监测全覆盖。2011年以来我们以街道监测站每月例行监测为基础，以市监督抽查为重点，以省、市专项抽检为补充，加大农产品监测检验力度，提高农 3

产品质量安全监测覆盖面。去年以来，街道监测站共完成农产品农药残留监测754个批次，涉及叶菜、食用菌、瓜果等十几个种类的果蔬产品，检测合格率100%。完成蘑菇荧光增白剂检测282个批次，合格率100%。接受省、市农产品安全监管部门抽检64个批次，也均符合安全标准。

（四）严格执法，净化市场环境

1、强化监管，开展各类食品专项执法行动，严厉打击流通环节违法行为。去年以来，累计出动执法人员194人次，检查食品经营户397户次,先后组织开展了染色海藻冒充紫菜、含邻苯二甲酸酯类物质、济源双汇肉制品、有毒贻贝、糕点米面制品、燕窝市场、食用油市场专项检查等多个行动，集中执法力量加大市场巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣、销售过期霉变食品、‚三无‛食品等违法行为，认真监督落实食品经营者对食品安全的法定责任和义务，监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题，严格规范食品经营者的经营行为。

2、实行检打联动制度。在做好日常监测的同时，街道农水中心积极加强与市农产品质量安全监督管理站和农业执法大队之间的协调配合，强化生产执法检查和产品抽检，实施联合执法和‚检打联动‛，及时查处违法违规行为，推动农产品质量安全执法监督深入开展。

3、根据市卫生监督所及上级精神要求，今年街道已开展了两次为确保食品药品安全的检查工作。一是X市餐饮消费环节食品安全隐患集中大排查行动，二是对‚假冒、不符合标准螺旋藻保健食品‛的检查。为更好的开展创卫工作，结合本街道特点，在1月底 4

和2月初共对创卫区域内的无证经营小餐饮和公共场所26家提出了整改意见。通过整改，25家单位取得了临时证，其中有一家不符合发证要求，无法发证。另外，对创卫区域内的小餐饮单位增加了检查和监督次数，加大了巡查力度，发现问题及时整改，采用人性化的监督管理办法，得到了经营户和相关领导的支持。

4、继续加强养殖户抽检工作，在原有每个月抽检30%专业户的基础上，增加到每月50%，同时对一些散养户和平时抽检较少的养殖户进行突击抽检，要做到有猪必检，并做好档案记录。2011年至今，共抽检规模猪场1238批次。加大对饲料生产企业、饲料经营点的检查、监管力度。对饲料生产企业、饲料经营点每月不少于2次的监管检查，同时加强抽检力度，随机抽检饲料是否含违禁药物。对来路不明的生猪拒绝开具产地、出县境检疫证，并调查其来源，做到源头清，来路明。

二、存在不足

1、宣传教育形式力度有待进一步细化；

2、生产环节法律意识有待进一步加强；

3、执法人员整体素质有待进一步提升。

三、下步打算

一是进一步加大宣传力度。要继续加大对《食品安全法》的宣传力度，通过宣传和教育，努力提高食品生产经营者的诚信意识、守法意识，鼓励守法生产经营。

二是进一步抓好食品生产加工环节日常监管。加大监管力度，对无证照生产经营、滥用添加剂、使用非食品原料以及生产假冒伪劣食品的违法行为坚决打击，对制假窝点坚决取缔。

三是进一步强化专项整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、饮用水等高风险食品为重点品种，加强对上述市场加工单位的专项监督检查与抽样检验检查，通过专项整治活动，使非法生产加工行为得到有效遏制。

四是进一步强化责任落实。按照《食品安全法》确定的‚企业是食品安全第一责任人‛的要求，进一步落实企业的责任。采取有力措施，督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任，严肃查处违法食品生产经营行为。

总之，食品安全执法工作面广量大，工作还面临着不少的新情况、新问题，这些都需要我们在今后的工作中妥善处理，努力克服，积极完善，我们将以此次执法检查为契机，对照要求，全力推进，为保障全街道人民饮食安全，构建和谐社会作出新的贡献。

第四篇：食品安全法贯彻实施情况汇报

者密镇人民政府

关于贯彻实施《食品安全法》情况汇报

尊敬的各位领导：

根据县人大常委会关于开展食品安全执法检查的通知文件精神，结合我镇食品安全工作开展的实际情况，现就我镇具体贯彻实施《食品安全法》工作开展情况汇报如下：

一、宣传和贯彻实施食品安全法，推进全镇食品安全工作的总体情况

1、监管机制和运行情况。成立以镇人民政府镇长为组长，分管领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的食品安全防范领导小组。由镇卫生院、镇城管办、镇经发办、水管所、镇农业服务中心、畜牧水产站等部门具体负责实施食品安全监管工作，确保日常食品卫生监管有人抓。完善落实了食品安全突发事件应对工作机制和食品安全事故应急预案。

2、配套措施及工作规则制定情况。镇党政高度重视，加强对《食品安全法》和食品安全工作指导，督促各有关部门制定和完善食品安全监管工作规则。强化责任机制，完善配套措施，严格目标管理。

3、食品安全宣传及投诉举报和维权网络建设。年初，召开镇、村干部会议、食品安全自律小组会议，同时结合3.15消费者维权宣传活动，6月“安全生产月”宣传活动等，广泛宣传食品安全法，进一步统一思想，提高认识。并以镇“一会两站”建设为平台，各村设有举报电话和工作部门，建立消费者维权网络，落实防治和善后处理工作

制度。与各村、各部门层层签定食品安全责任书，并纳入年终政府对各单位和部门的目标考核，切实维护社会稳定。

4、依法开展食品安全源头治理情况。实行定期和不定期开展对辖区、学校食堂、食品商店、餐饮场所、人饮工程、商场、农村自办宴席、屠宰点等进行综合执法检查。1-7月，联合工商、质检部门开展市场综合执法检查，出动执法人员18人次，车辆6台次，重点加强对8所学校校园周边的个体食品店和学生食堂、4个超市、餐饮个体4家、米酒酿制4户进行日常监管。农业服务中心科学指导农民粮食作物配方施肥和农产品病虫害防治，水管站加强人饮水资源监管，镇卫生院加强对农村聚餐指导管理，防止地沟油流进餐桌。狠抓食品安全源头治理，确保我镇人民群众生命安全。

二、食品生产经营者和食品生产经营企业安全制度和责任机制建立和完善执行情况

1、食品生产经营者落实食品安全第一责任人情况；食品经营企业建立食品安全管理制度和执行、培训情况。

目前，全镇重点加强对米酒酿造个体进行重点监管，采取抽样检测的办法，不断提高个体食品安全管理。明确各职能部门，要求各职能部门按照职责要求，认真履行各自的职能。镇兽医站重点对肉类食品加工及销售进行监管，镇卫生院重点加强对食品类企业、农村自办宴席、学校食品安全的日常监管，水管站重点加强饮用水源的保护，镇农业服务中心重点加强农作物生产环节农药的监管，切实保障了全镇食品安全。

2、食品安全信用体系建设和食品安全相关行业协会加强行业自律

情况。

加强食品销售信用体系建设，是搞好食品安全工作的治本之策。镇党政高度重视，工商部门积极配合，在镇街道食品销售户中组建食品安全自查自律小组2个，每月开展1次食品安全自查活动，把引导个体商加强自律作为一项重要的监管措施，为食品店建立诚信档案。通过政府监管，行业自律，相互监督，市场运作和社会监督等措施，加大了对失信企业和个体商户的惩诫力度，初步建立了食品安全、生产加工、市场流通、标准认证、检测预警、企业信用、法制保障和宣传教育“八大”体系建设。

3、学校食堂专项整治开展情况。

镇中心校成立了食品卫生安全领导小组，加强与镇级各部门的密切配合，强化宣传，严格日常监管。实行对学校食堂从业人员、食品采购贮存、加工操作、食品留样、餐厨具消毒、设施配备、学生安全教育和卫生责任制落实全程管理。制定食物中毒应急预案。重点对学校食堂学生营养午餐的食品卫生安全检查，确保了全镇教职工和学生的食品安全。

4、食品生产加工小作坊和食品摊贩监管情况。

全镇目前没有食品生产小作坊，肉食品摊贩 8个，采取主管部门日常监管和集中联合执法的形式，对辖区个体肉食品摊贩进行不定期抽（检）查，对查出不合格食品进行坚决打击，对不合格食品统一集中销毁。

5、农村自办宴席备案监管情况。

建立农村酒席聚餐报备登记制度，明确镇联系村干部为食品安全

联络员，各村（社区）主任、各村（居）民小组长为食品安全信息员，加强就餐人数管理，对集体用餐实行分类指导，各类宴席全程监管。实行农村自办宴席备案制度，确保农村群体性聚餐食品安全。建立健全食物中毒报告制度，有效杜绝食物中毒事件发生。

三、食品安全法律法规贯彻实施中存在的问题及相关建议

1、食品安全法宣传普及工作有待进一步加强，从业人员的食品生产意识有待进一步提高。

2、全社会对食品安全法的宣传氛围有待提升。

3、执法主体部门工作开展向乡镇延伸，执法力度进一步加强。

者密镇人民政府

二○一二年七月十二日

第五篇：关于贯彻实施《食品安全法》情况自查报告

灵武市质监局关于贯彻实施

《中华人民共和国食品安全法》情况自查报告

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接关系广大群众的身体健康和生命安全，关系我市经济健康发展和社会和谐稳定,是各界关注的热点问题。《食品安全法》的公布施行，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我市食品安全整体水平，具有重要意义。现将我局贯彻实施《食品安全法》工作情况汇报如下：

一、高度重视，确保《食品安全法》的顺利实施 自实施食品质量安全市场准入制度以来，我市共有获得食品生产许可证企业58家，63个产品单元，涉及大米31家、面粉3家、饮用水3家，食用植物油3家，黄酒3家，食糖分装3家，速冻食品3家，全脂奶粉2家，其他产品单元（糕点、方便食品、酿造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、调味料、软体罐头）各一家。《食品安全法》颁发后，我局牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持从源头把关，将行政管理与执法检查有机结合起来，推动了《食品安全法》的贯彻实施。

一是领导高度重视。我局党组高度重视食品安全工作，始终将其摆在全局工作的重点。主要领导多次在局长办公会、局务会议上部署《食品安全法》的贯彻实施和食品企业的监督管理工作。分管副局长经常与稽查队工作人员深入现场一线检查工作，及时协调解决食品安全监管工作中存在的问题。

二是制订工作方案。根据《食品安全法》及上级有关要求，我局及时制订了本辖区内食品加工企业专项整治工作方案，开展

共有18家食品生产加工企业期满换证，截止目前18家企业均已换证，对2家未按规定时限申请换证的企业进行了处罚。做好获证企业的信用等级评定工作，已评定获证企业54家，在评定过程中依照《银川食品生产企业质量信用等级评定管理办法》对企业持续保持生产条件中所有相关记录进行评定，与许可证年审、证后监管、定期监督检验工作有机结合，提高监管有效性。并及时将年审和评定结果录入动态监管记录中。二是保质保量完成全年抽检计划。严格执行自治区、银川市质监局下达的食品抽检计划。2010共对95家食品生产加工企业进行监督抽样，共抽取样品105份，合格98份，不合格5份，合格率93%。地产食品抽检合格率100%。三是加大巡查、回访频次，认真落实《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查的规定》。对全市食品生产企业、小作坊分类、分品种、分规模进行检查。通过巡查、回访了解全市食品生产企业、小作坊的现状，掌握了食品生产企业、小作坊的生产状况和存在问题；采取抽查企业的方式，对获证企业持续保证生产条件进行综合评定。共检查食品生产企业59家。根据检查的实际情况制定了《关于进一步加强食品生产企业和食品生产小作坊监管工作的通知》，开展专项检查、整治，共检查食品生产加工企业、小作坊33家，发出责令整改通知书16份，限期整改问题85件，现已整改落实82件，对存在问题较多的8家生产企业和5家食品生产加工小作坊责令停业整顿，停业整顿不限期，整改落实完成后，通知我局进行现场验收，合格后方可复产。加大对食品生产企业、小作坊的检查力度，并及时将检查情况记录到监管档案中，共对5家食品生产企业进行查处。确保企业持续保证发证条件。全年共对59家企业进行172次巡查和回访。

巡查频次，进一步规范了食品加工企业的生产行为，确保了我市食品生产安全。

总之，贯彻实施《食品安全法》，加强食品安全监督管理是一项长期而艰巨的工作。今后，我们将在市人大及其常委会的监督下，在市委、市政府、银川市质监局的正确领导下，进一步宣传贯彻好《食品安全法》，加大行政执法力度，切实解决好食品安全监管中存在的各种问题，加强食品安全的长效管理，使人民群众能吃上放心的食品。

灵武市质量技术监督局

二〇一一年四月二日