重大水利工程建设安全生产巡查工作制度（推荐5篇）

第一篇：重大水利工程建设安全生产巡查工作制度

重大水利工程建设安全生产巡查工作制度

为全面加强重大水利工程建设安全生产管理工作，确保工程建设生产安全，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），依据国务院安委会安全生产巡查精神，制定本工作制度。

一、巡查目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照谁主管、谁负责的原则，督促水行政主管部门和工程参建单位严格落实安全生产责任，切实加强安全防范措施，不断提高安全生产管理水平，全面防范生产安全事故发生，确保重大水利工程建设顺利实施。

二、巡查组织

按照分级负责的原则，组织巡查工作。水利部负责组织实施由部批准初步设计的全国重大水利工程和部直属工程（打捆项目、地下水监测和小基建项目除外）建设安全生产巡查工作，其它重大水利工程建设安全生产巡查工作由省级水行政主管部门负责组织实施。水利部建设管理与质量安全中心和水利部所属流域管理机构配合水利部开展安全生产巡查工作。巡查组织单位应保障巡查工作经费。

水利部和省级水行政主管部门应根据重大水利工程建设进展情况，制定年度安全生产巡查工作计划，有针对性地开展巡查工作。原则上，水利部每年开展2轮巡查工作。每轮组织若干个巡查组，巡查组实行组长负责制，对巡查工作质量负责。组长由司局级干部担任，组员由有关工作人员和安全生产专家组成。省级水行政主管部门可结合实际制订重大水利工程巡查工作制度实施细则，负责组织实施本行政区域内重大水利工程建设安全生产巡查工作。省级水行政主管部门可采取直接巡查和委托市县水行政主管部门巡查的方式，做到本行政区域内重大水利工程建设安全生产巡查年度全覆盖。

三、巡查内容

巡查工作主要内容为巡查水行政主管部门重大水利工程建设安全生产监督管理履职情况，并根据工程建设进展情况，选取在建重大水利工程进行巡查。

（一）对水行政主管部门安全生产监督管理工作巡查内容

1、贯彻落实水利部关于重大水利工程建设安全生产决策部署情况；

2、重大水利工程建设安全生产监督责任体系建立情况；

3、重大水利工程建设安全生产监督工作机制建立情况，监管机构、人员落实情况；

4、重大水利工程建设安全生产工作巡查落实情况；

5、重大水利工程建设生产安全事故重大隐患治理督办制度建立及落实情况，监督检查中发现隐患及问题的整改落实情况；

6、重大水利工程建设“打非治违”、专项整治、安全风险辨识、重大危险源管控等情况；

7、推动水利安全生产标准化建设情况；

8、其他需要巡查的内容。

（二）对项目法人安全生产工作巡查内容

1、安全生产管理制度建立情况；

2、安全生产管理机构设立及人员配置情况；

3、安全生产责任制建立及落实情况；

4、安全生产例会制度、安全生产检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况；

5、安全生产措施方案的制定、备案与执行情况；

6、危险性较大单项工程、拆除爆破工程施工方案的审核及备案情况；

7、工程度汛方案和超标准洪水应急预案的制定、批准或备案、落实情况；

8、施工单位安全生产许可证、安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗等核查情况；

9、安全生产措施费用落实及管理情况；

10、安全生产应急处置能力建设情况；

11、事故隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况；

12、开展水利安全生产标准化建设情况；

13、其他需要巡查的内容。

（三）对勘察（测）设计单位安全生产工作巡查内容

1、安全生产措施费用计列情况；

2、设计交底涉及安全生产的情况；

3、对工程重点部位和关键环节防范生产安全事故的指导意见或建议；

4、新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议；

5、其他需要巡查的内容。

（四）对建设监理单位安全生产工作巡查内容

1、安全生产管理制度建立情况；

2、安全生产责任制落实情况；

3、监理例会制度、教育培训制度、事故报告制度等执行情况；

4、施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况；

5、监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况；

6、监理巡视检查记录和对历次检查发现隐患整改落实的督促情况；

7、其他需要巡查的内容。

（五）对施工单位安全生产工作巡查内容

1、安全生产管理制度建立情况；

2、安全生产许可证的有效性；

3、安全生产管理机构设立及人员配置情况；

4、安全生产责任制落实情况；

5、安全生产例会制度、安全生产检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况；

6、安全生产有关操作规程制定及执行情况；

7、施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案制定和审查情况；

8、安全施工交底情况；

9、安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况；

10、安全生产措施费用提取及使用情况；

11、安全生产应急处置能力建设情况；

12、隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况；

13、其他需要巡查的内容。

（六）对施工现场安全生产工作巡查内容

1、安全技术措施及专项施工方案落实情况；

2、施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；

3、安全生产操作规程执行情况；

4、安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况；

5、个体防护与劳动防护用品使用情况；

6、应急预案中有关救援设备、物资落实情况；

7、特种设备检验与维护状况；

8、消防、防汛设施等落实及完好情况；

9、其他需要巡查的内容。

四、巡查程序

（一）巡查组召开座谈会，听取被巡查单位安全生产工作汇报，对有关情况进行问询；

（二）巡查组查阅有关文件、档案、会议记录等资料；

（三）巡查组现场检查工程建设安全生产情况；

（四）巡查组及时向被巡查单位（工程）反馈相关巡查情况，指出问题和隐患，有针对性地提出整改意见；

（五）巡查组在巡查工作结束后7日内，向巡查组织单位报送巡查工作报告；

（六）巡查组织单位根据巡查工作报告向被巡查单位印发巡查整改工作通知，提出整改意见。巡查中发现的重大事故隐患，交由项目主管部门或上级水行政主管部门挂牌督办。

五、有关工作要求

（一）巡查工作要坚持原则、深入细致、严谨求实、客观公正。巡查人员应严格执行工作纪律，不得擅自泄露巡查检查掌握的内部资料和情况，并严守廉洁自律各项规定。

（二）被巡查单位（工程）要自觉接受巡查，积极配合，如实反映工程建设管理实际情况并认真提供巡查工作所需文件资料；对巡查发现的隐患和问题，立即组织整改，并按要求将整改情况及时报送巡查组织单位和有关部门。

（三）项目主管部门或上级水行政主管部门应认真组织做好巡查发现的重大事故隐患挂牌督办工作。对于隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，项目主管部门或上级水行政主管部门应责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停工或停止使用相关设施设备等。

（四）项目法人应及时将巡查时间、巡查组别以及发现的隐患和问题、整改进展情况登录到水利安全生产信息上报系统。未发现隐患和问题的，应登录巡查时间和巡查组别。

（五）各级水行政主管部门对巡查发现的问题和隐患要督促整改落实，问题严重、整改不力的要依法依规追究相关单位和人员的责任。水利部对存在严重问题和整改落实不彻底、责任追究不严格的水行政主管部门、项目法人等进行重点约谈，视情进行全国通报，必要时建议省级人民政府督促整改落实。巡查整改落实情况纳入省级水行政主管部门安全生产监管工作考核成绩。有关违法违规违纪行为问题线索，移交有关部门进一步调查处理。

责编：叶莉莉

第二篇：聊城安全生产巡查工作制度

聊城市安全生产巡查工作制度

（征求意见稿）

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）和国务院安委会《安全生产巡查工作制度》《山东省安全生产巡查工作制度》，进一步推动安全生产工作责任落实，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《山东省安全生产条例》和《聊城市安全生产责任制规定》等有关规定，建立本制度。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持问题导向，做到依法依规、实事求是、注重实效，通过安全生产巡查，督促各级党委、政府和有关部门牢固树立安全发展观念，正确处理安全与发展的关系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实安全生产法律法规、方针政策和决策部署，全面落实安全生产监管责任，有效解决制约安全生产工作的突出问题，切实防范各类生产安全事故，推进安全生产形势持续稳定好转。

（二）基本原则

1.以巡查县（市、区）政府、市属开发区管委会和市直有关部门为主。市安委会定期或不定期派出安全生产巡查组，每两年对各县（市、区）政府、市属开发区管委会和市直有关部门(单位)安全生产工作全部巡查一遍。巡查工作覆盖被巡查县（市、区）、市属开发区的所有乡镇（街道）、园区，并抽查有关重点企业。巡查应不影响被巡查单位的正常工作。对每个县（市、区）、市属开发区的集中巡查时间原则不少于20个工作日，对每个市直有关部门（单位）的集中巡查时间原则上不少于5个工作日。

2.着力发现突出问题。根据市委、市政府和市安委会或重点时段确定的专题，深入巡查了解和掌握真实情况，看落实、查问题、促整改，提出意见和建议。

3.重在巡查结果应用。巡查工作结束后，将巡查结果向市安委会汇报，巡查工作原则上不直接查处具体问题和事故隐患，对巡查中发现的重大安全隐患和非法违法违规行为，及时移交相关部门和当地政府依法依规严肃处理。

二、巡查人员组成

（一）市安委会按照工作需要组织3-5个巡查组，每组6-8人，组长和副组长各1名。巡查组由市安委会成员单位熟悉安全生产监管工作人员和有关安全生产专家组成。巡查组实行组长负责制，组长由副县级以上领导干部担任，副组长由从事安全监管的科级干部担任。巡查组组长、副组长和工作人员，根据每次巡查任务确定。

市安委会办公室承担巡查日常工作。负责衔接、联络、配合省政府安委会对我市的巡查工作；负责制定我市巡查工作方案，并组织实施；承担巡查期间的综合协调工作；向市安委会及时报告巡查工作中的重要情况，向巡查组传达市委、市政府与市安委会做出的决策和部署；负责巡查人员的培训工作；会 同巡查组做好巡查发现问题、隐患整改等的督办工作。

（二）巡查工作人员应当符合下列条件：

1.政治素质高，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，品行端正，有良好的职业道德，有较强的责任心；

2.坚持原则，作风过硬，公道正派，敢于担当，清正廉洁；

3.熟悉安全生产工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、综合分析和沟通协调能力；

4.身体健康，能胜任工作。

（三）选配巡查组组长、副组长、工作人员应当严格标准条件，由市安委会办公室提出各巡查组人员组成方案，呈报市安委会审批。巡查人员在一个巡查工作周期内应相对固定。对不适合从事巡查工作的人员，应当及时予以调整。

三、巡查主要内容、方式和程序

（一）巡查工作的主要内容

1.贯彻落实国家和省、市安全生产法律法规、决策部署和会议精神情况；

2.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全生产工作目标考核，奖惩机制建立及执行等情况；

3.安全生产规划、职业病防治规划制定和实施情况，加强安全基础建设，坚持标本兼治、综合治理，落实安全投入，实施科技强安，强化安全培训等情况；

4.遏制较大及以上生产安全事故，建立风险分级管控和隐 患排查治理体系，依法依规组织开展安全生产标准化建设、“打非治违”、重点行业领域专项整治等情况；

5.安全生产重点关注、“黄牌警告”、“一票否决”单位整改情况；

6.加强基础建设，完善安全生产监管体制，强化安全执法力量，加强监管监察能力建设和应急管理工作，落实监管执法保障措施等情况；

7.全面推进安全生产领域信用体系建设，做好安全生产举报信息的核查处理等情况；

8.依法依规调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施，及时如实报送事故信息等情况；

9.市安委会部署的其他事项落实情况。

（二）巡查工作方式

巡查组可结合巡查的主要内容和被巡查单位实际，有选择地采取以下方式开展工作：

1.听取被巡查单位的工作汇报和有关部门的专题汇报；

2.调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，受理反映被巡查单位问题的来信、来电等；

3.召开座谈会，向有关人员个别谈话询问情况；

4.列席被巡查单位有关安全生产工作的会议； 5.以暗查暗访随机抽查等方式进行专项检查；

6.市安委会及其办公室要求的其他方式。

（三）巡查工作程序

1.市安委会办公室制定巡查工作方案，提前告知被巡 查单位。在每一轮巡查工作开始前，组织巡查人员集中培训；

2.巡查组进驻被巡查单位后，向被巡查单位通报巡查工作任务，根据巡查工作方案，认真细致开展工作；

3.各巡查组应当在对一个单位巡查工作结束后15日内，向市安委会报送巡查工作报告。巡查报告要客观公正评价被巡查单位安全生产工作，全面反映被巡查单位存在的突出问题，并分析深层次原因，有针对性地提出整改意见；

4.巡查工作报告经市安委会审定后，向被巡查单位主要负责人集中反馈。巡查中发现的有关非法违法违规问题，进行分类处置后，依据职责分工，移交有关部门和当地政府依法依规调查处理，涉及重大事故隐患的，由市安委会挂牌督办；

5.被巡查单位收到巡查组反馈意见后，应当认真整改落实发现的问题和隐患，并于2个月内将整改和查处情况报送市安委会审核；

6.市安委会将巡查结果纳入对各县（市、区）、市属开发区和市直有关部门的安全生产工作考核内容，并抄送市委组织部、市综治办、市文明办。同时，以适当形式将巡查组反馈意见、被巡查单位整改情况向社会公告。

四、组织领导

（一）巡查组工作保障

各巡查组在市安委会的领导下开展工作。市安委会各有关成员单位应当为派出工作人员和专家提供必要的支持保障；在参加巡查工作期间，在职人员应与原单位工作脱钩。巡查工作经费由市安委会办公室单独预算，从市级安全生产专项资金中 列支。

（二）巡查工作机制

一是开展重点约谈工作。在巡查过程中，要根据安全生产工作不同情形对被巡查单位及其所属部门、企业的有关负责人进行约谈，提出明确整改意见并要求被巡查单位及时报告落实情况。二是实行闭环管理。各巡查组对所有巡查工作过程均要做好记录，对重要证据、书面材料以及现场检查过程进行音像视频摄录，存档备用。所有问题的处理均要实行闭环管理。

（三）有关工作要求

巡查工作要严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定，严守工作纪律，严格按照市安委会明确赋予的权限、职责，公正、廉洁开展工作。巡查工作人员要如实报告巡查工作情况，不得隐瞒、歪曲、捏造事实，不得利用巡查工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益。

被巡查单位要自觉接受巡查，不得瞒报或者故意向巡查组提供虚假情况；不得拒绝或者不按照要求向巡查组提供相关文件材料；不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡查工作，或者诬告、陷害他人；不得无正当理由拒不整改存在的问题或者不按要求整改；不得对反映问题人员进行打击、报复、陷害。违反以上要求的，视情节轻重，依法依规依纪严肃处理。

第三篇：水利工程建设安全生产责任书

工程

安全生产目标责任书

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强水利工程建设安全生产监督管理，做到安全施工管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》（国务院令第393号）、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）等法律、法规，进一步加强水利工程安全生产管理，明确责任，切实做好水利工程建设安全生产工作，结合水利工程的特点，建设单位和监理单位、施工单位签订本《水利工程安全生产责任书》，已明确各方职责，作为安全管理的指导与检查执行依据。

工程名称： 工程地点：

一、安全生产控制目标

各单项工程在施工与管理中，为确保各类建筑物工程施工安全、试运行安全、度汛安全、防火以及防盗等安全，保证不发生重伤残或人身死亡事故，各类较小工伤事故控制在1起范围以内，各类经济损失在1万元以下。

二、建设单位、建设管理单位安全责任

1、根据国家有关安全生产法令、法规，选择符合安全资质、安全信誉良好的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，履行合同约定的义务，不得任意压级压价、拖欠工程款，为确保安全措施经费足够到位创造条件。

3、工程开工前，应当向施工企业提供与施工现场相关的地下线管等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、督促监理单位、施工企业加强安全管理。鼓励监理单位、施工企业加大安全投入，自觉执行国家及行业安全管理的先进技术标准，争创一流企业。

三、监理单位安全责任

1、受业主委托，负责对新建、改建、扩建工程施工现场安全生产的监督检查工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、在工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

3、应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

4、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法规进行管理，要求施工单位努力提高安全管理水平。

四、施工单位安全责任

1、施工单位对施工现场安全生产负主要责任。施工单位应当建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规范，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

2、施工单位法人代表依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责

人（项目经理）应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的现场安全施工负第一责任，落实安全生产第一责任、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

3、施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产 安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

4、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执行。

5、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械的安全检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予适用。

6、施工单位应严格执行国家及建设行政主管部门有关水利工程建设安全的各项法律、法令、法规及兴业规章、规程等管理规定，严禁各类违章指挥与违章作业，同时加强安全日常检查，对存在在的问题及时整改，并做好记录。

7、施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工单位必须与各施工班组签订《工程施工安全目标责任书》，并要求各施工班组必须与工人签订《工程施工个人安全目标责任书》。

10、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

五、本《水利工程建设安全生产责任书》自签订之日起生效。

建设单位： 法定代表人（或授权代表）：

建设管理单位： 法定代表人（或授权代表）：（盖章）

监理单位： 法定代表人（或授权代表）：

（盖章）

施工单位： 法定代表人（或授权代表）：（盖章）

2016年 8月 8 日

（签字）

（签字）

（签字）（盖章）

（签字）

第四篇：节水供水重大水利工程建设安全生产监督办法(征求意见稿)

节水供水重大水利工程建设安全生产监督办法

（征求意见稿）

第一条 为全面加强节水供水重大水利工程建设安全生产监督工作，确保工程建设生产安全，制定本办法。

第二条 对172项节水供水重大水利工程中的在建项目开展安全生产巡查和监督检查，适用本办法。

第三条节水供水重大水利工程建设安全生产监督坚持建设项目全面覆盖、谁主管谁负责、巡查检查并重的原则。

第四条 水利部负责组织实施全国节水供水重大水利工程建设安全生产巡查工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）配合水利部开展安全生产巡查工作，并负责对直接管理和受水利部委托管理的节水供水重大水利工程建设实施安全生产监督工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责组织实施本行政区域内节水供水重大水利工程建设安全生产巡查工作，并负责对直接管理的节水供水重大水利工程建设实施安全生产监督工作。

上级水行政主管部门根据工作需要，可对下级水行政主 管部门管理的节水供水重大水利工程建设进行安全生产监督。

第五条 节水供水重大水利工程建设安全生产巡查工作内容，包括督查下级水行政主管部门节水供水重大水利工程建设安全生产监督履职情况，并抽取部分节水供水重大水利工程进行现场监督检查。

第六条 对水行政主管部门安全生产监督履职情况督查内容包括：

1、贯彻落实水利部关于节水供水重大水利工程建设安全生产决策部署情况；

2、节水供水重大水利工程建设安全生产监督责任体系建立情况；

3、节水供水重大水利工程建设安全生产监督工作机制建立情况，监管机构、人员落实情况；

4、节水供水重大水利工程建设安全生产监督工作计划制定及执行情况；

5、节水供水重大水利工程建设安全生产重大事故隐患治理督办制度建立及落实情况，监督检查中发现隐患及问题的整改落实情况；

6、其他需要监督检查的内容。

第七条 对项目法人安全生产监督检查内容包括：

1、安全生产目标管理情况；

2、安全生产管理制度建立和落实情况；

3、安全生产管理机构设立及人员配置情况；

4、安全生产责任制建立及落实情况；

5、安全生产例会制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况；

6、安全生产措施方案的制定、备案与执行情况；

7、拆除爆破工程备案情况；

8、施工单位安全生产许可证、“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等核查情况；

9、安全生产措施费用管理情况；

10、生产安全事故应急预案管理情况；

11、事故隐患排查和治理情况；

12、重大危险源辨识、管理等情况；

13、其他需要监督检查的内容。

第八条对勘察（测）设计单位安全生产监督检查内容包括：

1、安全生产目标管理情况；

2、工程建设强制性标准执行情况；

3、安全专篇设计情况；

4、安全生产措施费用计列情况；

5、设计交底涉及安全生产的情况；

6、对工程重点部位和环节防范生产安全事故的指导意见或建议；

7、新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议；

8、勘察（测）设计单位资质、人员资格管理和设计文件管理；

9、其他需要监督检查的内容。

第九条 对建设监理单位安全生产监督检查内容包括：

1、安全生产目标管理情况；

2、安全生产管理制度建立和落实情况；

3、安全生产责任制建立及落实情况；

4、监理例会制度、教育培训制度、事故报告制度等执行情况；

5、工程建设强制性标准执行情况；

6、施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况；

7、监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况；

8、其他需要监督检查的内容。

第十条对施工单位安全生产监督检查内容包括：

1、安全生产目标管理情况；

2、安全生产管理制度建立和落实情况；

3、资质等级、安全生产许可证的有效性；

4、安全生产管理机构设立及人员配置情况；

5、安全生产责任制建立及落实情况；

6、安全生产例会制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况；

7、安全生产操作规程制定及执行情况；

8、施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案制定和审查情况；

9、安全施工交底情况；

10、“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况；

11、安全生产措施费用提取及使用情况；

12、生产安全事故应急预案制定及演练情况；

13、事故隐患排查治理情况；

14、危险源识别、管理等情况；

15、其他需要监督检查的内容。

第十一条 对施工现场安全生产监督检查内容包括：

1、安全技术措施及专项施工方案落实情况；

2、施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；

3、安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况；

4、个体防护与劳动防护用品使用情况；

5、应急预案中有关救援设备、物资落实情况；

6、特种设备检验与维护状况；

7、消防设施等落实情况；

8、其他需要监督检查的内容。

第十二条 各级水行政主管部门和流域管理机构应制定节水供水重大水利工程建设安全生产监督工作计划，对直接管理的工程的监督不少于每两月1次，巡查不少于每年2次。

第十三条 监督检查和巡查应聘请专家组成检查组或巡查组（以下统称检查巡查组），深入施工现场，检查各参建单位安全生产工作情况和工程建设中存在的事故隐患。

各级水行政主管部门和流域管理机构应建立安全生产专家库，以满足监督检查和巡查工作需要。

第十四条 监督检查和巡查工作要深入细致、坚持原则、严谨求实、客观公正。检查巡查工作人员应严格执行保密纪律，不得擅自泄露检查巡查掌握的内部资料和情况，并严守廉洁自律各项规定。

第十五条 被检查和巡查单位应积极配合监督检查和巡查工作，如实反映工程建设实际情况并认真提供检查和巡查工作所需文件资料。

第十六条 对于发现的隐患和问题，检查巡查组应形成 书面意见，列明隐患治理清单，提出整改要求，一式两份，由检查人员、项目法人代表签字，并当场反馈给项目法人及其他相关参建单位。

第十七条 项目法人应组织相关参建单位对检查巡查发现的隐患和问题立即整改，并将整改情况按要求及时报送检查巡查组织单位。

第十八条对于发现的重大事故隐患，检查巡查组应移交工程主管部门或上级水行政主管部门进行挂牌督办。对于排除前或排除过程中无法保证安全的重大事故隐患，工程主管部门或上级水行政主管部门应责令有关参建单位从危险区域内撤出作业人员、暂时停工或停止使用相关设施设备等。

第十九条 检查巡查组应将检查巡查情况及时报告有关水行政主管部门。水利部巡查组应于每次巡查结束后7日内将巡查报告报送水利部安全监督司。

第二十条检查巡查组织单位应建立检查巡查隐患治理督办清单，对检查巡查中发现的隐患进行跟踪督办，确保隐患整改落实到位，必要时可开展复查。

第二十一条 项目法人应及时将检查巡查时间、检查巡查组别以及发现的隐患和问题、整改进展情况登录到水利安全生产监督管理信息上报系统。未发现隐患和问题的也应及时登录。

第二十二条水利部安全监督司负责收集和整理节水供 水重大水利工程建设安全生产监督检查和巡查情况，并根据水利安全生产专业监管分工，分送相关司局对隐患整改情况进行跟踪督办。

第二十三条 节水供水重大水利工程建设安全生产监督检查和巡查情况纳入流域管理机构、省级水行政主管部门安全生产监督工作考核成绩。

第二十四条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇：水利工程建设安全生产目标责任书

水利工程安全生产目标责任书

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强水利工程建设安全生产监督管理，做到安全施工管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》（国务院令第393号）、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）等法律、法规，进一步加强水利工程安全生产管理，明确责任，切实做好水利工程建设安全生产工作，结合水利工程的特点，建设单位和监理单位、施工单位签订本《水利工程安全生产目标责任书》，明确各方职责，作为安全管理的指导与检查执行依据。

工程名称：

工程地点：

一、安全生产控制目标

各单项工程在施工与管理中，为确保各类建筑物工程施工安全、试运行安全、度汛安全、防火以及防盗等安全，保证不发生重伤残或人身死亡事故，各类较小工伤事故控制在1起范围以内，各类经济损失在1万元以下。

二、建设单位安全责任

1、根据国家有关安全生产法令、法规，选择符合安全资质、安全信誉良好的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，履行合同约定的义务，不得任意压级压价、拖欠工程款，为确保安全措施经费足够到位创造条件。

3、工程开工前，应当向施工企业提供与施工现场相关的地下线管等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、督促监理单位、施工企业加强安全管理。鼓励监理单位、施工企业加大安全投入，自觉执行国家及行业安全管理的先进技术标准，争创一流企业。

三、监理单位安全责任

1、受业主委托，负责对新建、改建、扩建工程施工现场安全生产的监督检查工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、在工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

3、应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

4、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法规进行管理，要求施工单位努力提高安全管理水平。

四、施工单位安全责任

1、施工单位对施工现场安全生产负完全责任。施工单位应当建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规范，对所承担的水利工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

2、施工单位法人代表依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目负责人（项目经理）应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的现场安全施工负第一责任，落实安全生产第一责任、安全生产规章制度和操作规程，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

3、施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产 安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

4、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并采取措施严格执行。

5、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械的安全检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予适用。

6、施工单位应严格执行国家及建设行政主管部门有关水利工程建设安全的各项法律、法令、法规及兴业规章、规程等管理规定，严禁各类违章指挥与违章作业，同时加强安全日常检查，对存在在的问题及时整改，并做好记录。

7、施工单位应当加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。施工单位要严格按照相关要求为工人缴纳保险。

8、施工单位在施工过程中必须有相关安全警示标志标牌，存在安全隐患地方必须立即进行处理和标识圈定。

9、施工单位必须与各施工班组签订《工程施工安全目标责任书》，并要求各施工班组必须与工人签订《工程施工个人安全目标责任书》。

10、施工中发生事故时，施工单位应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

五、本《水利工程建设安全生产目标责任书》自签订之日起生效。

建设单位： 法定代表人（或授权代表）：

承包单位： 法定代表人（或授权代表）：（盖章）

（签字）（盖章）

（签字）

签订时间： 年 月 日