通用机场审批流程梳理与难点释疑

第一篇：通用机场审批流程梳理与难点释疑

通用机场审批流程梳理与难点释疑

一、通用机场行业现状

近几年来，随着通航产业逐渐成为投资热点，通用机场也得到各方青睐。各地政府规划布局通用机场的积极性之高，在国务院38号文之后尤其显著，敏锐的投资者早已在谋划战略蓝图，同时，传统的地产拿地手法已经难以保证项目的低地价和高盈利，而通航加地产模式则可以独辟蹊径。近几年大家经常从各种渠道看到或者听到，某某省市规划了多少个通用机场，某某企业与某某政府签订通用机场投资协议，某某通用机场项目隆重开工，等等，仿佛通用机场马上就要遍地开花的感觉，到2020年建成2000个机场似乎也是易如反掌。但是，热闹喧嚣之后，大部分机场项目却迟迟没有进展，有的项目甚至拖延3年多也没有突破，有的项目看似动工了，却只是做了个秀而已，甚至个别项目已经建完了，却始终不能取得合法手续。笔者掌握有类似情况的项目不下10个，考虑到大家都是有苦难言，而且每个项目存在的问题也不一样，所以就不一一列举了，最新统计目前取证和换证的通用机场加起来刚到91个，其中70多个是原有的机场，按此速度推算，如果没有重大突破，到2020年实现500个通用机场的目标，难度还是很大的。民航局为此连续发力，频频出台政策，一方面放松通用机场审批管制，一方面实施通用机场建设补贴，2017年还对三个通用机场的短途运输业务给予大额度资金补贴，令人备受鼓舞。但是，通用机场审批难的问题依然存在。

二、通用机场审批问题分析

仔细分析上述项目的来龙去脉，可以发现，除了个别在项目资金以及合作模式出现问题外，绝大部分机场项目的问题都是出在机场手续审批方面。我曾经梳理过，一个通用机场项目从正式启动到最后取证，大的环节有55个，其复杂程度可以想象。本文不讨论各个管理体系的标准不统一、流程不一致的问题，单从投资方角度来分析，有几种具体表现，一是对通用机场项目的审批流程不了解，对军方、民航的报批规定不熟悉，按照一般的建设项目走流程，过程中走了很多弯路；二是项目团队对通用航空尤其是机场业务不专业，或者没有听取专业人员的意见，导致很多环节不符合军民航管理规范，影响审批以及取证，突出表现在场址不可行、空域不可用等方面；三是片面依赖单一顾问，很多通用机场项目业主方都会通过各种渠道聘请退役退休或者转业的军民航高层人员做项目顾问，这些顾问有一定的行业经验和人脉资源，在项目初期可以发挥很好的作用，但是，通用机场项目是系统工程，涉及到军方、民航、地方政府多个管理系统，军方系统纵向有场站、指挥所、基地、战区、空军（海航）、联参，横向有作战、航管、战场等部门，民航系统纵向有监管局、管理局、空管分局、空管局，横向目前简化后至少包括机场、计划、航务、空管、气象、空防等处室，建设管理还涉及到民航质监站，电台还涉及到民航局无委会，地方政府纵向倒是不多，横向涉及到的部门包括不下10个。以上各个部门在不同的环节都要参与项目审批，而且很多环节是有先后顺序甚至相互制约的，这样一个系统工程，单靠一两个顾问是解决不了问题的，个别不负责任的顾问有可能会导致项目走进死结，突出的现象是一味找关系，甚至找到通天高层，但是，实际却没有什么效果，毕竟机场审批不是哪一个领导一句话就可以批准的，而且以上压下，是大忌，相信大家能理解。四是普遍存在先暂后奏现象，报批麻烦我就先建，结果造成很多机场项目需要返工、补手续，有的项目因为存在空域有矛盾、净空有障碍等天生缺陷，根本不可能获得批准，更严重的，山东某通用机场项目甚至因为触犯了土地管理红线而惊动了国务院。就算是进展相对顺利的项目，业主方也普遍感觉审批困难，甚至头绪凌乱。

总起来说，一提到通用机场报批，大家共同的感觉就是一个字：难。

三、通用机场项目审批流程

通用机场与一般建设项目的不同之处，一是通用机场与国防军事密切相关，既要考虑空中，也要考虑地面，既涉及军方，也涉及民航；二是项目土地占用量大，资源稀缺性以及投资密集性特点更明显，地方立项所涉及的工作量大；三是通用机场自身行业特性对投资方和运营方的专业能力要求更高。笔者所带领的团队近几年先后办理了四个通用机场取证手续，也参与了很多项目的筹建过程，取得了一些经验，也有不少的教训，在此愿意一并总结并从技术层面与大家分享通用机场审批流程。

1、启动阶段

无论是地方政府，还是投资者，在决定启动或者投资通用机场项目的时候，要做项目必要性评估。这个评估不是简单采用可研报告的套路，把美国和中国的差距摆出来，把各级部门的鼓励政策罗列出来，然后就得出结论项目是必要的，而是要做一个SWOT评估，从优势、劣势、机遇、挑战等多个角度来进行分析，最后明确在这个区域建机场是不是真正有必要，建好了之后能不能发展甚至能不能生存，投资者有没有能力做好这个项目，等等。如果这些问题从一开始就得到了肯定答案，那么这个项目就是乐观的，否则，就会埋下隐形炸弹。

对于通用机场项目的启动阶段，更关键的问题是可行性，抛开土地利用价值和项目运营不说，一是要看空域可行性，包括与周边机场尤其是军用机场的距离和位置关系，军方有明确的规定，不展开说了；二是要看净空可行性，包括地形地势、障碍物等，这是影响机场安全和运行效率的关键因素；三是要看地面可行性，包括气象、水文、地震、电力、交通、文物、矿产以及土地性质，每一个环节都有可能存在根本性的不可行因素。这些问题，都要通过专业人员参与场址预选来做出基本判断，才可以进行下一步工作。

从政府角度来说，如果某机场项目已经纳入省政府通航发展布局规划，那前期工作可以很快启动，如果没有，则应尽快申请规划修编，将本地通用机场项目纳入省政府规划。这项工作，在未来将更加重要，因为军方管理部门正在考虑统一审批政府规划而不再受理单一项目申请。

从投资者角度来讲，一旦确定了要到某地政府投资通用机场之后，就要编制项目申请报告，向政府主管部门提出申请。一般来讲，地方政府的通用机场项目主管部门主要是发改部门，个别地方是由招商、交通部门接洽前期工作，但无论是什么渠道，到最后都是发改部门办理审批流程。

项目申请报告比可研报告深度浅，更加简单明了，主要目的是说服当地政府认可投资者的能力和投资计划，政府分管领导会召集各个部门进行讨论，提出意见报主要领导，之后通过政府办公会议或者专题会议形式通过，然后政府和投资方签订投资协议，这就相当于领到了通行证，项目正式启动。地方政府流程以及投资协议商定不是我要提及的重点，后续几个环节也不再赘述。

2、选址阶段

项目正式启动之后就是委托选址和选址报批。根据民航局去年发布的通用机场分类管理办法以及后续的官方宣贯，在通用机场的选址报告环节，把原先的《场址分析报告》和《选址阶段航行服务研究报告》进行了合并，改为《场址说明材料》，在深度要求上做了简化，单一场址也可以进行报告编制。但是在实际执行过程中，由于同时具备选址报告和航行服务研究报告编制资质的机构不多，合并编写报告的经验不足，因此基本上还是需要分别委托。另外，委托编制选址报告，不等于业主方没有责任了，考虑到与当地各个部门的协调便利性，基础资料的收集必须依托业主方来完成。选址阶段涉及到的基础资料很多，设计院会提供清单，这里不展开说，需要提醒的是地形图、气象资料等往往需要花钱测绘或者购买；电力、通信铁塔以及高铁、高速等基础设施的规划也要认真对接，一旦疏忽，会出现这边机场开工，对面铁塔、高铁也在开工的现象，对机场的净空造成严重破坏；历史悠久地区还要注意地下文物情况，一旦疏忽，机场开工后，因为挖到古墓造成机场选址作废的案例也有的。

选址阶段的另外一项工作是选址报批，这是整个项目的关键环节，必须周密考虑，妥善安排。地方手续不再提及，军方手续首先要提供省政府的申请函，附选址报告，报送战区空军参谋部，具体由作战部门会同航管部门进行图上作业和现场踏勘，提出意见后上报空军和联合参谋部，得到批准后，战区空军参谋部与省政府签署通用机场建设协议，航管部门牵头划设空域。民航手续可以由业主方向地区管理局提报申请，附选址报告和航行分析报告，抄送民航省监管局，地区管理局机场处牵头，会同有关处室或者委托省监管局对应处室进行现场探勘，必要时采取委托评审方式，对场址可行性提出结论，对选址报告和航行分析报告提出补充和完善要求，提交补充材料后，各处室会签意见，地区管理局出具场址审查意见。

容易出问题的，主要是在这个阶段。突出表现一是选址报告质量不过关：一分钱一分货的道理谁都懂，可很多业主方还是贪图便宜，不说了；二是军民航管理部门没找对人：每个环节的牵头单位是不一样的，烧香要找到正神，也不说了；三是有问题没主动协调：这个要多说几句，由于涉及到的部门太多了，基本上所有的机场项目都或多或少有问题，就算没问题，也可能与某机场或者某空域存在影响。我现在最担心的是参加军民航空域协调会，如果没有事先沟通和认真协调，会议上各单位吵架的情形是不可避免的，毕竟新机场投入运行后要么影响A机场，要么影响B机场，就算没有影响，你这个项目的出现也会给C单位带来麻烦，总之，你要主动一点，坦诚一点，人家自然会愿意帮你的。

3、立项阶段

这个阶段主要是地方手续，根据民航局简化管理的要求，这个手续在民航部门原则上是可以省略。但是，很多地方政府立项依然要求听取民航地区管理局意见，否则不予批准立项。另外，如果这个通用机场项目要申请民航专项资金补贴，那么，没有地区管理局在项目立项阶段的意见，这个补贴申请就缺乏依据啊。所以，部分地区管理局出台的通用机场管理办法又把项目申请环节加上了。这个环节还有一个问题困扰业主方，民航地区管理局只审查专业工程部分的项目申请，而地方立项则是对整个项目的审查。实践中经常出现一个立项审查会议，地方部门和民航部门拿两个本子的场面，这样的项目如何写立项报告，评审会议怎么开，里边的道道儿挺多。

立项批复后，按照原先的管理办法，要同步开展的工作包括机场名称审批、电台台址与频率审批、气象场报备，按照最新的规范，前两项手续不需要办理了。

4、设计阶段

这个阶段主要的问题有三个，一是要委托专业的设计机构，这方面的钱值得花；二做好民航工程和民建工程的设计对接；三是自己要清楚要建什么样的机场。总起来讲有几个原则，专业性：要符合行业规范，可千万别不好用；扩展性：要预留扩展空间和升级裕度；实用性：华而不实的设施尽量少，能赚钱的设施尽量多。

5、建设阶段

这个阶段要注意的几个事项，一是招投标，如果有国有投资或者要申请建设补贴，必须要走招投标流程，而且，民航地区管理局原则上要求走行业招投标流程，至少民航专业工程和设备是这样的，对此，业主方要事先沟通好；二是民航质监，有的管理局对民营企业投资的通用机场项目不强制要求办理民航质监手续，但是，经验告诉我们，能做还是尽量做，毕竟这道手续是为业主方把控质量和消除风险的，有些风险，工程监理部门是不专业的；三是与各个管理部门保持密切联系，尤其是拆迁工作对接、与地方施工企业（地头蛇）协调、与消防部门配合等等，稍不注意，就会出大事，这方面的教训太多了；四是对周边障碍物的处理和控制，比如铁塔、树木、高压线等，要按照设计图纸和净空控制规范进行拆除、降高、迁移等，同时也要注意不要有新的障碍物出现。

6、验收与取证

总结做过的多个项目，个人认为这个阶段是最辛苦的，甚至我都不愿意去回忆，我相信团队里的每一个人都深有体会，我打算就这个阶段的工作，单独写一篇材料与大家分享。先简单提醒几个事情，一、建设内容与设备配置要符合立项报告和设计图纸；

二、竣工验收和行业验收可以同步；

三、机场手册写你所做的，做你所写的，不做的可以不写；

四、专业人员配置是有底限的，不要糊弄，非专业人员可以兼职，减少成本；

五、有问题可以跟局方提前汇报，申请运行偏离，千万不要隐瞒甚至欺骗；

六、军方也要验收，然后要开会并商签管制保障协议；

七、要有一支过硬的团队，这个阶段每一个环节都需要专人去盯；

八、同步开展净空保护工作，可以政府发文，可以人大立法，这项工作很重要，不需要多说。

四、对通用机场项目业主方的建议

1、要具备一定的常识

首先，不是每个地方都可以建机场，与军用机场、军事设施的距离和方位是决定因素，在这些设施附近审批建机场基本不可能；其次，不是每一个政府都欢迎通用机场，比如上海，多年来很多企业在上海市区谋划通用机场都以失败而收场，就连民航华东局下大力气要复航的龙华机场，去年底也只是办了个B类通用机场，能不能飞起来现在还是个问号，有人对上海市刚刚发布的2025新规划提到的通航部分感到欢欣鼓舞，我却认为恰恰相反，劝大家早点放弃幻想，依拉伐欢迎侬；另外，专业的咨询机构收费一定不会太便宜，指望花个一、二十万就拿到一份合格的选址报告，那是自欺欺人；最后，各个环节的审批时需要一定时间的，如果有人拍胸脯说3个月包你拿证，立马让他从你眼前消失。这些都是最起码的常识，政府和投资人应该具备基本的辨识能力。

2、要对这个行业具备敬畏心

通用机场项目不是有钱就可以做的，也不是有关系就能批的。作为投资人，首先要了解航空这个行业，了解基本的航空法规，要遵守行业规范，要把安全和规范放在首位，这一点很重要，无论军方还是民航管理部门，都会判断项目投资人的素质和心态，他们担心不合格的投资人会带来不可控的风险。

3、诚实是解决问题的万能钥匙

每个项目都会遇到不同的问题，如何取得管理部门的理解和支持？请客送礼？酒场饭局？NO,NO,NO!革命不是请客吃饭，喝酒也不是解决问题的好办法，其他不光彩的手段也是如此，管理部门不可能为你承担风险的。唯有主动汇报，积极沟通，多提建议，才能得到审批部门的理解，他们甚至会主动为你想办法，因为你是认真的，诚实的，他愿意帮你。

4、创新是值得鼓励的

管理部门对通用机场的监管政策，已经从参考运输机场向放松管制降低标准的方向一再努力。在这种形势下，投资人或者运营者应该积极谋求创新，比如空域优化、人员兼职、设施替代、流程简化等，有这样的想法后，要主动与军民航管理部门沟通，提出创新可行性，相信管理方会通情达理，支持创新。

5、遇到困难要坚持

每个流程都不是轻而易举，个别环节甚至很难，尤其是互相制约的环节，让人倍感焦虑。项目长时间得不到批准，对投资人和项目团队都是极大的考验，不能轻易放弃，不能任其拖延，要积极想办法，找出问题所在，提出解决办法，主动沟通协调，有时候，遇到问题了，一个电话，一次沟通，往往就会发挥意想不到的效果。当一个个问题得到解决后，就会真正体会到坚持就是胜利。2014年我和同事曾经在30分钟内完成了5个处长和1个分管局长的机场颁证签字，当时面临极大的压力，因为马上就要举办机场启用活动了，拿到批文坐进车里的那一刻，我流泪了，所有的奔波，所有的辛苦，所有的坚持，在这一刻，都值了。

6、与专业团队合作，发挥各自优势

机场项目报批既劳心费力，又不是仅靠劳心费力就能做好的，跟专业团队是非常必要的。很多投资人刚开始不了解其中的艰辛和复杂，认为自己的团队或者依托自己的资源可以办好，结果走了很多弯路，到这个时候再与专业团队合作，项目推进难度更大，付出的成本更高，完全是得不偿失。在选择什么样的专业团队方面，一要看团队的项目案例，包括经验与教训，二要了解团队的构成，应该既要有军民航资源也要有专业技术人员。与专业团队的合作模式、分工模式以及工作机制也是影响项目推进效率的重要因素，需要事先进行约定。

总之，世上无难事，只要肯用心。通用机场项目审批所涉及的环节还很多，无法一一提及，本文所提到的一些经验、教训和建议，都是根据多个项目经历总结而来的，希望对大家有所启发，也欢迎各方朋友与我交流讨论，当然，如能有幸合作，甚好甚慰。

第二篇：流程梳理

兴业银行个人置换式个人综合消费贷款流程梳理

1、收集借款人材料，了解贷款用途

（1）.材料目录：

a.个人综合消费贷款申请表、征信查询授权书签名；

b.借款人及其配偶身份证、户口、结婚证复印件；

c.借款人及其配偶工作收入证明；

d.借款人个人资产证明；

e.贷款抵押物的契税发票、购买发票、买卖合同复印件；抵押物为商业

门面的还需提供房屋租赁合同；抵押为第三方的需提供产权人的个人资料；

f.向第三方借款的协议、原始凭条及原借款方的身份证复印件。

(2).分别从正面及侧面了解贷款的真实用途，控制风险。

2、评估公司评估，准备报告材料

（1）联系评估公司，及早拿到初评报告。

（2）准备好贷款调查报告、责任书及二次核估表。

3、提交基础材料，等待审批通知

4、填写相关合同，等待审核盖章

（1）客户分别在个人综合消费借款合同伍份、个人借款抵押合同伍份、房地

产抵押合同叁份、借据壹份上签字，然后根据相关材料补充内容（细则可见合同复印件）。

（2）将已自行复核后的相关合同提交至零售中心邹玉霞处审核，同时需准备

好分行营业执照、组织机构代码、法人身份证、授权委托书、房屋抵押申请表、抵押登记岗身份证复印件，准备盖章。

5、市公证处公证，抵押后取回证

6、及时录入系统、准备办理放款

（1）准确录入系统，依次找陈适—陈绘宇—李伟绩—金星—抵押登记岗—邹

玉霞审核系统。

（2）找抵押登记岗领取基础材料，签字后办理产权证入库，记得准备好抵押

合同、产权证复印件。

（3）准备好白金信用卡复印件，同时准备好第二住所证明或者《告知书》及

《承诺函》，最后找邹玉霞放款。

第三篇：人力资源部流程梳理

人力资源部流程梳理

1招聘工作流程:用人部门填写<人员需求申请表>发 人力资源部简历初选人力资源部发<录用通知>

2绩效工作流程(总部):部门经理交部门工作计划(当日20日)5日前进行绩效评分人力资源部核算绩效 接受员工绩效申诉及答疑

3绩效工作流程(营业部):经管部于3日前提交相关数据接受员工绩效申诉及答疑

4考勤工作流程:每日考勤录入及更新 接受考勤答疑

第四篇：工作流程梳理

二、工作流程的梳理：

1、整改流程：

情况

一、第一次来看房或第一提出整改问题的情况：

第一步：由管家通知负责整改的工程人员带业主看房，如果呼不到工程或迟迟未到，由管家带业主看房。如果管家能说服业主自己看房的，可以让业主拿钥匙自己看，从管家台出去钥匙做好借用记录；

第二步：对看房后业主提出的问题，能够解释不必整改的就不用记录，业主需要整改的管家可以选择1）直接录入天问系统并在整改台账上登记；或者2）填写《业主建议记录表》并在台账上及天问上登记录入，然后将填写的《业主建议记录表》由管家存入业主档案袋；

第三步：对录入天问的整改问题，由语音中心将返单后的业主整改名单通过电子版的方式传到“衡信物业”群共享，各管家自行下载或打印，并对返单后的问题1）安排分派负责整改的工程人员复查；或者2）由管家自己进行复查；

第四步：复查后已处理的问题由管家在天问系统上自行关闭并回访，没有处理的问题通过电子版发送至语音中心陈琴，由语音中心对问题进行协调跟进；

第五步：对再次协调后的需要再次复核的问题，按照第三步、第四步骤执行，直至问题关闭回访后为止；

情况

二、已看过房屋并提出了整改问题的情况：

第一步：由管家根据业主的要求来确认是否需要人员陪同业主看房，如果需要，由管家通知负责整改的工程人员带业主看房，如果呼不到工程或迟迟未到，由管家带业主看房。如果管家能说服业主自己看房的，可以让业主拿钥匙自己看，从管家台出去钥匙做好借用记录；

第二步：对业主之前提出的整改问题还没有处理的，对小的整改问题管家能及时协调的，立即协调施工方或地产工程部处理；对大的问题由管家在整改日常台账上进行记录或查看，告知业主我们的协调时间，并做好解释工作；对业主闹得比较凶的业主直接报到管家领班或工程主管来处理，对呼不到或没上班的情况向更高一级领导汇报；

第三步：对看房后业主提出的问题，能够解释不必整改的就不用记录，业主需要整改的管家可以选择1）直接录入天问系统并在整改台账上登记；或者2）填写《业主建议记录表》并在台账上及天问上登记录入，然后将填写的《业主建议记录表》由管家存入业主档案袋；

第四步：对录入天问的整改问题，由语音中心将返单后的业主整改名单通过电子版的方式传到“衡信物业”群共享，各管家自行下载或打印，并对返单后的问题1）安排分派负责整改的工程人员复查；或者2）由管家自己进行复查；

第五步：复查后已处理的问题由管家在天问系统上自行关闭并回访，没有处理的问题通过电子版发送至语音中心陈琴，由语音中心对问题进行协调跟进；

第六步：对再次协调后的需要再次复核的问题，按照第三步、第四步骤执行，直至问题关闭回访后为止；

工作原则：

1、整改问题不能推到地产客服或售楼部（设计缺陷的除外）；

2、需要上级处理的情况，管家需准备1）情况说明；或者2）该户的所有整改问题协调记录，以便上级了解情况；

3、需要上级处理的情况，必须由管家亲自将业主带到上级处，先向上级汇报了情况后再回到楼栋；上级自行到管家台来处理的除外。

2、文件存档流程：

情况

一、纸质版存档：

第一步：由管家在次月的5日15：00前将上月的档案分类按记录时间顺序装订成册。第二步：由管家领班负责收集各楼栋装订成册的档案，并统一粘贴档案封面。第三步：管家领班负责将楼栋日常工作档案进行统一存档。

管家需存档案：1）业主服务需求登记表；2）管家工作日志；3）委托代管物品登记表；

4）客户回访记录表；5）楼栋管家巡查表；6）钥匙借用登记表；

管家档案记录要求：1）所有纸质记录需用黑色签字笔记录；2）记录表格不能留空白，除“备注”栏外；

其他纸质档案要求：1）情况说明；2）业主建议与要求；3）业主资料变更材料等直接存入业主档案盒内。

情况

二、电子版存档：

第一步：由管家在每月月底16：00前将每月电子台账发送至管家领班； 第二步：由管家领班负责对各栋电子台账进行汇总存电子档案； 管家电子台账档案：1）日常整改台账；2）超期整改未处理台账；3）房屋设计缺陷台账；4）巡查综合记录台账；5）客户细分台账；

3、装修违规管理流程：

情况

一、有违规装修需求的业主：

第一步：对正在装修或准备装修的业主，咨询或打算采取违规装修的业主，管家在接到此内请况后，应主动联系业主，向业主明确表明违规需求是物业管理明确禁止的，告知业主装修违规材料禁止放行进入，强行进入或已进入的将进行停工处理；

第二步：将该户的情况通报给分派的装修工程人员，在管家工作日志上做好备案，并将该户作为重点装修巡查对象；

第三步：由楼栋管家将该户情况直接向上级汇报，并协调上级与业主沟通的时间，通过提前梳理来防范违规装修的出现。

情况

二、已经出现装修违规的业主：

第一步：对已经出现装修违规的业主，首先调查业主的身份背景：1）VIP客户，将该户直接移交管家领班或工程领班张鹏程；2）非VIP客户，由管家向业主进行违规装修的电话告知，协调并约定业主处理的时间，同时由装修巡查工程人员发违规整改通知书；

第二步：管家与负责装修巡查的工程人员按约定时间处理违规装修，处理方式：1）听取业主违规装修的考虑和想法；2）对业主合理的考虑和想法初衷可以表示肯定；3）必须拆除的，按公司要求向业主表明拆除；必须恢复的，按公司要求向业主劝告恢复；不给业主任何改变的幻想。4）向业主做好相应的解释工作，力求业主理解，因为只要有一户出现违规的装修设计，就不可能制止其他同类的问题，如此下去，整个小区将被破坏。

第三步：如果在第二步无法完成的情况下，由楼栋管家拟好该户的情况说明，记录事件的整个处理经过，并对违规现场附图，通过逐级上报的方式进行处理。

4、业主入住流程： 在业主办理开气证明时，咨询业主是否入住。情况

一、业主办理了开气，但未入住：

第一步：在通气当天，管家及工程或秩序为业主申请一副对联或“福”字，经业主同意，将对联或“福”字用胶水张贴在入户门上；

第二步：给业主致电或上门回访，恭喜新房装修完工。

情况

二、业主办理了开气，已约定了入住日期：

第一步：在通气当天，管家及工程或秩序为业主申请一副对联或“福”字，经业主同意，将对联或“福”字用胶水张贴在入户门上；

第二步：管家及秩序主动上门为业主预约搬家时间，并为业主提供搬家所需的帮助。第三步：管家应将某户的搬家时间报至语音中心。

第四步：业主搬家当天，管家应检查负一楼大厅卫生及该户楼层卫生，管家与工程应提前在负一楼大厅出入口或电梯口迎接业主搬家，在业主第一件家具进户后，管家及工程即可回岗。

第五篇：2014政法干警民法备考：合同部分难点释疑

文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

2014政法干警民法备考：合同部分难点释疑

很多政法干警的考生经常反映自己不喜欢复习政法干警民法考试中的债权部分，尤其是合同法部分，难度非常大，内容很细碎，不容易成体系的记忆，但是在政法干警考试当中，合同法的内容考查的还比较多，这就要求政法干警的考生们在复习的时候注意自己要进行总结，中公政法干警考试网就为大家介绍几点需要考生们格外注意的要点：

1.合同的效力。

合同的效力是合同法中最重要的内容，也是考试必然会涉及到的内容。其难点在于：第一，合同的成立和生效的关系。这里是很多同学容易迷糊的地方，正是由于对这个地方掌握不透彻，导致后面合同的效力学习有问题。合同的成立是合同生效的前提，但合同生效并不是合同成立后的必然结果。只要符合合同的成立要件，合同就成立，但合同成立后，合同是否生效，要取决于合同是否符合合同的生效要件。第二，有效合同、可变更可撤销合同、效力待定的合同、无效合同的联系和区别。根据合同的生效条件，成立后的合同区分为有效合同、可变更可撤销合同、效力待定的合同和无效合同。凡是符合合同生效条件的合同，即为有效合同，相反，根据具体情况不同，分别为可变更撤销合同、效力待定的合同、无效合同。考生要特别准确把握合同生效的条件、可变更可撤销合同和效力待定合同的情形以及它们的法律后果等。

2.不安抗辩权。

抗辩权是合同中重要的制度之一，其中不安抗辩权是比较难的一个，法律确定不安抗辩权制度的意义是为了确实保障先履行债务一方的债权，是指在双务合同中，应先履行一方发现后履行一方有财产状况恶化等情形，可能危及其债权时，在后履行一方未履行其债务或提供担保前，有拒绝先履行自己债务的权利。这里尤其要注意行使不安抗辩权的情形，是考试常出的内容。

3.合同法分则。

合同法分则涉及到许多不同的合同，内容较多，考生一般难以把握。考生在复习这一部分内容时，应该对各种合同的性质、成立和生效的要件、当事人的权利和义务、违反合同的责任等有比较清楚的认识。比如买卖合同，考生一般都会有比较直观的了解，但遇到一些具体问题，应当有明确的认识。其中，如出卖人的瑕疵担保责任。瑕疵担保责任包括物的瑕疵担保责任和权利瑕疵担保责任，它们的具体含义和表现是什么，考生应当清楚。又如我国合同法区分了不同的买卖合同，它们的成立和生效条件、当事人的权利义务都可能不同，对于这些不同点，考生也应当清楚。再如赠与合同，赠与合同什么时候生效、赠与人在什么情况下可以撤销合同，是考生应当特别注意的问题。总之，考生复习时，在一般了解了各种合同的概念、特征的基础上，要特别注意各种合同中的一些特殊的法律问题。