2012年 区政府 关于贯彻落实全市金融办工作会精神的报告

第一篇：2012年 区政府 关于贯彻落实全市金融办工作会精神的报告

XX市XX区金融工作办公室 关于贯彻落实全市金融办工作会议精神的

报

告

市金融办：

X月X日全市金融办工作会议召开后，我办迅即向区委、区政府领导汇报，并组织相关部门学习传达会议精神，深入探讨工作措施。现将贯彻落实会议精神情况报告如下：

一、认真学习，及时汇报，深刻领会会议主要精神

（一）认真学习省市领导讲话。于X月XX日，由区委常委、总工会主席XX主持召开了全区金融工作座谈会，区金融办、区经信局、前锋园区办及区级金融部门负责人参加会议。会上认真学习了今年X月XXX省长在全省金融工作会议上的讲话，省政府金融办主任XXX在全省金融办工作会议上的讲话，市政府副秘书长、金融办主任XXX在全市金融办工作会议上的讲话，并结合我区实际，进行积极充分的讨论。通过学习讨论，进一步统一了思想，提高了认识，明确了我区金融工作的方向和目标，增强了做好金融工作的信心和决心。

（二）深入研讨兄弟县市先进做法。结合实际，对XXX、XXX等兄弟县市的好做法、好经验进行了梳理和分析。在充分研讨 的基础上，决定学习借鉴将政府性存款与新增贷款挂钩并每年调整的做法和建立金融发展专项资金用于对金融机构支持地方经济发展的奖励和金融生态环境打造。区金融办正在拟定考核办法报区委、区政府审定。

（三）主动汇报力争领导支持。市上会议后，区金融办立即向区委、区政府分管领导作了汇报，并拟定了《关于全市金融办工作会议精神的报告》呈区委、政府主要领导阅示，得到了区委、政府领导的肯定与支持。

二、冷静分析，因势利导，弄懂认清金融发展形势

（一）外部经济形势严峻，金融改革呈现加速。1.国外经济疲软，下行风险依然存在。欧债危机的蔓延使得欧洲成为世界的焦点，欧元区处于解散的边缘，各国际评级机构纷纷下调欧洲国家主权信用评级。为应对危机，欧元区国家纷纷采取紧缩政策，致使失业率大幅上升、社会消费总量明显下降；美国为应对危机两次出台量化宽松政策，致使世界货币大幅增加，通货膨胀压力加大。但“少花钱”与“多印钞”的办法并没有从根本上阻止经济形势恶化，“治标不治本”的救危措施能有多大效用，还有待时间考验。

2.国内增长乏力，放松货币稳定增长。世界经济的疲软、外部订单的减少和大量游资的撤离，使得沿海地区大量中小企业关停或处于倒闭的边缘，失业率上升、社会流动资金不足、中小企业融资难等问题凸显。我国迅即调整经济政策为积极的财政政策和稳健的货币政策，并在3月初下调GDP增长目标至7.5%；央行年内两次下调存款准备金率及进行的大量公开市场

业务、三年来首次下调金融机构存贷款基准利率释放大量流动性，使得经济下行趋势有所减缓；存贷款利率浮动区间的放大推进了利率市场化进程，在一定程度上降低了中小企业融资成本，对刺激经济增长将起到一定作用。就近期效果来看，央行仍有进一步增加市场流动性的可能。

3.XX发展良好，各项指标名列前茅。XX经济在去年大基数、高增长的基础上，继续保持较快增长，主要经济指标增幅高于全国及西部平均水平，一季度收获五个第一（经济总量居西部第一；经济增长居全国前十位经济大省第一；规模以上工业增加值增速全国第一；规模以上工业利润增幅全国第一；消费增速全国第一），投资结构不断优化，民生及社会事业投资力度进一步加大，民间投资对社会投资增长形成重要支撑。

（二）内部发展动力强劲，金融保障作用凸显。1.信贷投放稳定增长。截止5月末，我区银行业金融机构贷款余额137亿元，比年初增长6.9亿元，增长5.29%，贷款总量和增量走在全市前列。

2.资本市场加快建设。XXXX、XXXX等企业进入上市培育期；XXXX、XXXX进入上市辅导期，正等待证监会批准IPO（首次公开募股）；XXXX3.5亿短期融资券已获得注册并成功发行X亿元，定向增发XX亿元A股股票申请已获证监会通过，直接融资取得突破。

3.准金融机构健康发展。XX、XX两家小贷公司已发放小额贷款2.6亿元，XX小贷公司也已正式开业，小贷公司家数与发放小额贷款数量均为全市第一。XX担保公司担保方大倍数由1

倍调整为3倍，担保能力增加2400万元。

同时我们也看到，由于受稳健货币政策、经济景气下滑造成融资成本高、信贷有效需求减弱以及大中型项目集中还款等因素影响，我区1—5月信贷增速低于全市平均水平；从存贷结构看，5月末余额存贷比42.8%，比上年同期下降8.2个百分点；中小企业融资难虽然在一定程度上得到缓解，但融资渠道过于单

一、抵质押物有限等因素仍制约企业有效融资。

三、务实尽责，主动作为，全面提升金融服务水平

（一）以扩大信贷投放为基础，做大金融总量。1.实现信贷早投多投快投。完善企业（项目）融资需求动态数据库，掌握企业融资需求，引导企业做好融资规划，搭建银企对接平台，健全银企合作机制，组织开展银企“双进”活动，努力实现资金供需双方合作共赢。进一步完善政府财政资金存款与银行放贷资金动态挂钩管理办法、银行机构支持地方经济建设评价奖励办法，促进国有大型银行与地区小型银行展开差别化竞争，鼓励异地商业银行前来开展跨区业务，吸引异地资金投向我区，全面做大信贷规模。

2.优化信贷结构。盘活存量贷款方面，引导银行机构将到期收回贷款投向区内轻纺和机械加工及装备制造两大主导产业和中小企业。引导大型企业集团采取发行企业债券票据等手段直接融资，既为自身降低融资成本，也将有限的信贷资源分享给正在创业中的中小企业。新增贷款方面，加强与银监部门的沟通协调，严格控制信贷资金流向“两高一资”行业，确保支农贷款、中小企业贷款增速高于一般贷款增速。

3.创新金融产品。综合运用国家级经济技术开发区和XXXX合作示范区的优势，积极争取先行先试的机会，力争将中小企业的贷款抵押物范围扩大到商标、知识产权、设备、库存产品等范围。探索运用“联保小组”、“联保基金”等方式发放联保信用贷款，逐步推行“园区+担保+银行”、“协会联保+担保+银行”等信贷模式。在加强中小企业信用标准化培植的基础上，开展企业信用评级，逐步提高信用级别和信贷额度，直接发放信用贷款。

（二）以健全金融体系为抓手，做强金融支撑。1.积极引进金融机构。认真总结引进XX银行、XX银行、XX财产保险公司，以及3家小贷公司的成功经验，研究完善引进金融机构的优惠政策，制定出台入驻金融机构的扶持办法，从财政资金存款、地方税收分成、行政费用减免、营业场所补贴、行政审批服务等方面给予扶持，有针对性地编制金融招商项目，引进客商投资组建新型金融机构或设立分支机构，加快搞好金融市场竞争。

2.做大做强本地金融。积极支持区信用联社改制，助其化解历史包袱，力争把我区农村信用联社改制成产权制度明晰、管理体制顺畅、服务功能健全、经营机制灵活、竞争能力较强的农村商业银行。加大政策倾斜力度，支持XX恒丰村镇银行做大做强，促其升格为总分行制的村镇银行，力争到2014年贷款余额达到10亿元以上。

3.支持新型金融机构发展。健全审核、监督及风险防范机制，加强对XX、XX、XX3家小额贷款公司的业务指导和规范管

理，支持XX小贷增资至1亿元以上。继续发展注册资本3亿元以上的龙头企业主导型、关联企业合作型小额贷款公司，力争到2014年有小额贷款公司4家以上，贷款余额6亿元以上。

4.完善农村金融服务体系。广泛开展农村金融教育培训，从金融的角度培养善于理财经营的新型农民。继续开展助农取款讯通工程，力争实现村村加放POS（EPOS）取款机，让农民足不出村即可享受现代金融服务。引导农业银行、邮储银行、信用社、村镇银行等农村金融机构为农民群众提供更多更优的农村金融服务。

（三）以企业改制上市为重点，扩大直接融资。1.加强组织领导。尽快成立由常务副区长担任组长，分管工业、金融的区级党政领导担任副组长，区金融办、经信局、工业园区办等相关部门参与的企业上市领导小组，负责研究出台企业上市规划及相关政策，统筹协调企业上市重大事宜，推动全区企业上市工作。领导小组下设办公室于区金融办（简称上市办），负责建立工作制度，制定年度工作计划，确定重点推进和培育企业，以及企业上市的宣传、指导、协调及服务等具体工作。

2.出台奖励扶持办法。建立上市后备企业资源库，设立专项奖励扶持资金，从进入上市辅导、经地方证监局批准、经国家证监会受理、成功发行四个阶段对上市企业实行奖励扶持，对“买壳、借壳”异地上市或国外上市后将注册地和税务登记迁回我区的，同样给予奖励扶持。奖励金额根据上市募集资金用于区域经济发展的情况确定，奖励资金主要用于上市企业扩

大再生产和对有功人员的奖励。

3.加大服务力度。开辟上市“绿色通道”，树立主动服务意识，完善规章制度，规范业务流程，兑现服务承诺，为企业改制上市提供高效、通畅、便捷的服务。由区效能办、上市办全程跟踪，限时办结。对上市中的历史遗留问题，采取“一企一议”的灵活解决办法，为企业上市创造条件。

4.鼓励多渠道直接融资。支持符合条件的企业发行各类融资债券与票据，鼓励企业积极参加省、市组织的信托、租赁及保险与企业（项目）融资对接活动，支持发展金融咨询、财务管理等中介服务，支持大型企业集团成立金融类子公司，用现代金融手段实现全面融资。

（四）以保险扩面提质为关键，强化经济保障。不断扩大保险覆盖面。大力发展个人寿险、农村小额人身保险、健康保险、养老保险，以及与汽车等消费有关的保险，稳定居民预期，促进消费增长。提高保险服务质量。鼓励支持保险产品、服务和销售创新，根据保险市场和客户需求推出个性化、差异化的保险产品，不断提高保险行业竞争力。进一步完善保险公司治理结构，强化内部控制，防范保险经营风险，确保保险市场安全稳定健康运行。

（五）以优化金融环境为保障，打造金融洼地。深入推进金融生态示范区创建活动，实施中小企业信用标准化培植，扎实开展农村信用体系建设，协调区信用社、区邮政储蓄银行在全区开展信用农户、信用企业、信用村社创建活动。协调工商、税务等部门，扩大企业和个人信用信息采集范

围。对失信行为实行合力惩戒，塑造良好的诚信社会环境。配合人行、银监部门加强金融风险监测和评估，有效防范和化解地方金融风险。加强与执法部门、金融机构协作联动，依法打击逃废银行债务、金融诈骗、非法集资等违法违规行为。

二〇 一二年六月二十一日

第二篇：贯彻落实全县纪检监察工作会精神

ｘｘ乡认真贯彻落实县纪检监察工作会精神

全县纪检监察工作会召开后，ｘｘ乡迅速召开党政班子联席会，传达会议精神，并对我乡下半年纪检监察工作进行了安排部署。

一是认真落实党风廉政建设责任制，明确各班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设做好安排部署、监督检查、配合查处等工作。

二是在党员干部中进一步深入开展党性党风党纪教育，组织党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法；进一步深化农村基层党风廉政建设工作，加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的宣传教育和贯彻落实。

三是进一步深入开展“队伍建设年”活动，切实加强全体党员干部的作风建设，不断增强党员干部的发展意识、为民意识和责任意识，推动各项工作的全面落实。

四是深入开展“两转两提”，大力加强作风建设，坚决杜绝“四乱”，不断优化经济发展环境。同时，加强与企业沟通联系，加大查办破坏经济发展环境的案件力度，畅通举报投诉渠道，维护社会大局稳定。

五是深入开展农村低保政策执行情况自查自纠工作，在各行政村开展自查自纠的基础上，乡纪委、乡民政所组成专

项工作组逐村入户进行督查，发现问题及时要求管理区、行政村立即整改，确保自查工作按要求落实到位。

六是进一步完善政务、村务公开工作，以财务公开为重点，深化政务、村务公开工作，加大监督检查力度，严肃查处损害群众利益的违法违纪行为。

第三篇：关于贯彻落实全县政法工作会精神的情况报告

大英县信访局

关于贯彻落实全县政法工作会精神的情况

报告

2月26日下午，2010年全县政法工作会在县行政一楼会议室召开。县委常委、政法委书记冉光学同志在会上认真总结了全县一年来政法、维稳、信访、防邪工作情况，县委书记蒋志明对2009全县工作给予了肯定评价，大张旗鼓表彰了2009年在条战线取得显著成绩的单位和个人，尤其重点表扬了因业绩突出使县委、县府受到省委省政府表彰的信访工作，我局副局长李明辉同志也获评了本全县信访工作“先进个人”。现将我局贯彻落实本次大会精神的情况报告于后。

一、领导高度重视，迅速组织传达

3月1日下午，局长李代辉亲自组织全局干部职工召开局务会，传达大会精神，尤其对县委蒋书记讲话精神作了理解分享，要求全局干部职工戒骄戒躁，务必保持谦虚务实的工作作风，要用心想事，用情干事，用智慧谋事，以实际行动珍惜荣誉。要以更加饱满的情绪、昂扬的斗志、感恩的心态来做好信访工作，努力维护大英的和谐稳定，为大英经济社会加快发展、又好又快发展建设良好外部环境而激情奉献。

二、工作措施到位，确保目标实现

成绩属于过去，更昭示未来。我局领导班子针对工作实际，以科学务实的态度，深思熟虑，制定了切实可行的2010年工作目标——我县到市、赴省、进京非正常上访量比上年下降30%,继续列全市各区县倒数第一，全市各区县年终考核继续名列前茅。为此，我局将切实做好“四项工作”，一要做好矛盾纠纷排查工作，横到边纵到底，全面掌握全县的不稳定因素；二要全力做好初信初访工作，力争初信初访一次办结息访率达90%以上；三要指导、督促全县信访工作，牵头办理疑难信访案件；四要采取有效措施化解信访积案，充分利用各方资源化解积案80%以上，力促大英社会和谐。

三、创新工作机制，力促再上台阶

结合近几年我县对乡镇、部门信访工作年终考核的情况看，很多单位都存在平时工作不够重视、办事效率低下、群众工作方法简单、考核资料不齐整的问题。究其原因，在于各级各部门对信访工作的认识还不够到位，未能树立维护稳定就是助推经济建设的大局意识，没有落实精干力量站好信访维稳第一线的岗。鉴于此，今年，我们将在市信访局指导下，逐步探索信访工作月考核制度的建立，进一步规范信访工作秩序，提升工作水平，更好服务经济建设。

大英县人民政府信访局2010年3月4日

第四篇：贯彻落实公司工作会精神汇报材料

一、关于会议精神落实情况

7月10-11日，总公司隆重召开了上半年工作会议。会上，ＸＸＸ总经理作了题为《围绕发展主题，落实管理责任，确保各项奋斗目标的全面实现》的工作报告，总结了公司前六个月工作，分析了当前面临的形势和任务，安排部署了公司下半年的工作，提出了今后一个时期的总体思路和战略任务。李书记也作了重要讲话，从四个方面提出了要求。这次会议，为我们今后的工作提出了更艰巨的任务和更高的要求，对我们今年后一段时期的工作再次吹响了冲锋的号角。正如报告中所说，这次会议是动员公司上下进一步振奋精神，扎实工作，紧紧围绕发展主题，认真落实管理责任，全面实现工作目标的一次具有重要意义的会议。

为认真及时传达、贯彻公司工作会议精神，郑石项目部组织力量进行了宣传、发动，掀起了学习、贯彻工作会精神的高潮。7月17日项目部召开了管理人员和技术人员会议，项目经理张先祥同志全文宣读了卢总经理的工作报告，项目部书记陈皓同志传达了李书记的讲话精神并对中国铁建总经理金普庆同志《关于加强项目管理的若干思考》一文摘要宣读，并作出讲解。会上项目部管理人员对卢总的工作报告和李书记的重要讲话以及金普庆同志的文章进行了热烈的讨论；在基层队组，组织全项目部员工利用班前班后会对职工进行了传达贯彻；通过不同形式的学习、宣传、贯彻。广大干部职工普遍认为：卢总经理的报告思路清晰、目标明确、措施得力、鼓舞人心、催人奋进，为我们2006年下半年工作指明了方向，进一步坚定了广大干部职工建设中铁七局集团和郑州总公司的信心和决心。

下半年，郑石项目部将按照公司的整体部署，积极围绕卢总经的讲话精神，一是坚持以项目部生产经营为中心，党政团结抓好生产、干好工程、外树形象、内抓管理，力争提前完成既定目标；二是加强责任成本管理，进一步提高项目部管理人员在绩效成本管理的能力，建立健全项目部成本管理台账，加强项目成本分析，提高项目部责任成本的过程控制，力争下半年在责任成本管理上有一个更大的提高；三是加强安全质量管理。上半年郑石项目部在生产进度上实现了时间过半任务过半，但在施工质量上存在一定差距，下半年项目部要紧紧围绕安全质量管理中的薄弱环节开展工作，全面加强施工现场的安全质量控制，争创优质精品工程，树立良好企业形象。

二、绩效会计、财经结算纪律贯彻执行情况

结合上半年公司执法大检查情况，郑石项目部对绩效会计检查出来的问题进行了及时整改，结合《关于开展财经纪律结算纪律效能监察的通知》（中铁七郑监〔2006〕81号）文件要求对财经结算工作进行了自查，自查情况如下：

1、项目部按照集团公司《绩效责任会计管理暂行办法》、《物资结算纪律》、《关于进一步规范工程项目（指挥部）财经结算纪律的若干规定》等文件的规定，在项目部经费管理、材料物资采购和供应结算以及设备物资租赁结算、分包工程、劳务费用结算中能够把好关口，无违反法律、法规和相关制度的行为。

2、能够严格执行项目总经费预算管理制度，对当年经费预算支出额度进行调整、使用，积极按照有关规定程序进行办理。

3、在材料采购和供应结算，施工机械、车辆等设备、周转材料租赁的结算，分包工程及劳务费用结算以及其他费用结算，认真执行集团公司有关规定。

4、在资金支出上基本执行了集团公司有关规定。

5、按照有关规定，执行有关财经结算纪律，并及时向公司报告。

三、意见和建议

1、项目实施绩效管理办法后，成效很好，项目成本及时体现项目成本情况，有利控制资金，要更好地贯彻执行。当前各项目部水平不一致，理解和掌握的程度不同，操作不一，绩效管理是一个新的理念与标准。建议公司加强绩效管理的培训与指导，编制规范的绩效管理范本。

2、项目承包方式：

①.伍仟万元以下的项目或独立项目，建议组建施工型的项目部，由项目部全权管理，组建职工作业班组，所有工序作业都由班组来完成，避开包工头，可招聘少部分技能民工补充到班组管理。

②.大型项目建议实行分包。

3、项目部兑现的问题：

高速公路大型项目土建工程，工期一般为2～3年，质量保证期为2年，项目完工到最终清算为5年左右，加之高速公路是通过竟标中标，已降造。各种检查，施工干扰，地方政府职能部门等发生的隐形费用相当大。计量条款、合同条款的硬性规则，投标时工程量清单部分子目在实际计量时计不了量，减少了预算收入。另外公司收取的利润偏高。故此项目部兑现遥遥无期，兑现很困难，建议是否可按每考核指标兑现。

4、公司机械设备已老化，操作起来经常出现故障，建议更新设备，收取租金是否可以按工程量收取或实际用台班收取。

5、职工普遍反映工资低，福利少，是否可以提高。

第五篇：贯彻落实公司工作会精神汇报材料

9月7日，集团公司隆重召开了工作会议。会上，任董事长作了题为《强化危机意识，坚定必胜信念，全面开启“中国潞安”能化大集团建设新纪元》的工作报告，传达了全省经济结构调整工作会议和全省国有资产监督管理工作会议精神，总结了集团公司前八个月 工作，分析了当前面临的形势和任务，安排部署了公司今年后四个月的工作，提出了今后一个时期的总体思路和战略任务。王书记也作了重要讲话，从三个方面提出了要求。这次会议，为我们今后的工作提出了更艰巨的任务和更高的要求，对我们今年后四个月以及今后一段时期的工作再次吹响了冲锋的号角。正如报告中所说，这次会议不同于一般的阶段性工作会，是一次具有里程碑意义的重要会议。为认真及时传达、贯彻公司工作会议精神，我们组织力量进行了大宣传、大发动，掀起了学习、贯彻工作会精神的新高潮。《漳矿工作动态》全文转发了任董事长作的工作报告和王书记的重要讲话；9月8日召集部分职工代表对任董事长作的工作报告和王书记的重要讲话进行了热烈的讨论；召开了专门会议，组织全矿领导干部进行了学习贯彻；在基层队组，组织全矿各支部利用班前班后会对职工进行了传达贯彻；矿电视台开辟了贯彻工作会精神专栏，并利用更换黑板报、橱窗进行了宣传。同时，还成立了矿重点工作督导组。通过不同形式的学习、宣传、贯彻，广大干部职工普遍认为：任董事长的报告思路清晰、目标明确、措施得力、鼓舞人心、催人奋进，为我们绘就了潞安光辉的蓝图，进一步坚定了广大干部职工建设“中国潞安”能化大集团的信心和决心。回顾2004年以来的工作，漳村矿党委认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕走内涵式经济增长之路，突出抓好“践行三个代表、树好干部形象”这个主题。按照公司党委“1145”的工作思路，造精品，创特色，促发展，全面加强党建工作，积极推进“更高、更新、更美、更具特色现代化矿井”的稳步协调发展，开创了各项工作的新局面。漳村矿作为潞安的主力矿，我们依据潞安战略管理的要求，提出了“突出内涵式经济增长主线，加速两业发展，推进两项改革，引深三个创建，实现一个根本”的工作思路。去年我矿由年产250万吨提高到300万吨，今年又由300万吨提高到345万吨，面临着生产任务加重、生产战线加长、安全周期的延长以及各种变数加多等严峻挑战，这给我们提出了更高的要求。战略的全面实施，任务的顺利完成，需要我们党政形成合力，瞄准目标，狠抓落实，需要我们脚踏实地，扎扎实实地开展工作，我们必须以良好的形象和过硬的作风带领广大干部职工投身“中国潞安”能化大集团建设。就矿党委工作来说，重点就是要按照公司党委的要求和结合我矿工作实际，围绕企业的中心工作，创造环境，提供动力支持。为此，在今年的后四年月，我们要通过狠抓三个“成效”，加强三项“建设”，提高四个“水平”，为企业的健康快速发展创造良好的政治环境、文化环境和稳定环境。

一、进一步开展好树形象主题活动，抓好党建工作和党风廉政建设，创造有利于企业发展的政治环境

1、狠抓树形象活动的成效开展“践行三个代表、树好干部形象”主题活动是公司党委的一项重点工作，是公司党委在新的形势下对干部队伍提出的一项紧迫而严肃的政治要求。到目前为止，我们按照活动安排已开展了宣传发动、学习教育和对照检查三个阶段的活动。从开展情况看，活动成效显著：一是为加强干部队伍建设找到了有效的办法；二是为推动我矿生产经营健康发展注入了新的活力;三是为推进企业改革发展起到了促进作用；四是为支部建设的内容注入了时代特色。昨天，我矿班子召开了民主生活会，会上，班子成员对照前一阶段工作中存在的不足，提出了很好的整改措施。在后四个月，我们将要开展整改提高和总结验收这最后两个阶段。在整改提高阶段，我们还要针对职工群众的意见和建议，包括自找自查出的问题，认真分析原因，进一步理清思路，切实制定整改措施。力求整改措施具体可行，属于马上可以解决的问题，要雷厉风行，立说立改；属于需要一定时间才能解决的问题，要明确责任和完成时限，到时必须解决。整改措施要在一定范围内公开，以加强监督。要从各单位和领导干部个人的角度，分别对主题活动成果和思想收获进行总结概括，将活动中积累的一些行之有效的措施和办法，通过制度固定下来，以进一步健全完善各项管理制度，力求将“五种形象”要求制度化、规范化，逐步建立健全长效工作机制。在总结验收阶段，我们要认真总结，对好的经验和典型要在全矿范围内进行交流。各单位和领导干部要对整改措施的落实情况进行回头检查，确保整改措施落到实处。活动领导组要对各单位开展活动情况进行一次全面系统的检查验收，力求干部思想认识明显提高，工作作风明显转变，各项工作得到新的加强。

2、狠抓党建工作的成效首先要大力加强领导班子建设。多年来的实践经验告诉我们，抓好企业领导班子建设是搞好企业的关键。抓学习，解决能力问题。党的十六届四中全会即将召开，我们要认真组织广大党员干部进行学习、宣传、贯彻，把中央精神和公司工作会精神结合起来，采取集中学习与个人自学相结合，个人思考与集体研究讨论相结合，把学习作为一项重要内容贯穿始终，通过学理论、学政策，把握企业正确的发展方向，提高领导干部的决策水平，增强领导干部的危机感、责任感，提高领导干部的预见能力和应变能力，不断充实新知识，增强领导干部适应新形势的能力。抓机制，解决动力问题。要建立健全任期目标责任制和目标责任制，要建立健全动态考察制度，建立物质与精神相激励的机制。同时要不断完善竞争上岗、公开招聘、行政班子正职组阁等制度。抓机制，解决约束力问题。要对领导班子建设实行契约化管理，凡有违规、违纪、违法行为的视情节予以处理。针对干部队伍建设和人才队伍管理工作，要努力完善干部选任制、任命制、聘任制，要对聘任制干部严格任期考核。要初步建立起适应现代企业制度的选人用人机制。要积极建立后备干部队伍，加强后备干部培养，提高干部队伍入口质量。要明确人才建设的目标，重点抓好管理人才、专业人才和技术工人三支队伍建设，实施人才建设战略，建立企业人才库，加快人才培养。其次要加强党的基层组织建设和党员队伍建设。从目前我矿支部建设的总体情况看，生产单位强于地面单位，基层单位强于机关单位，独立支部强于联合支部的格局仍未彻底扭转，对此，组织部门要组织各支部严加整改。从支部建设的运行看，缺点主要是支部建设必要的基础工作不规范；思想工作不到位，致使个别职工行为失范。对此，我们要认真审视内部建设，大力落实公司基层党支部工作会议精神，按照“新思路、新内容、新机制、新环境”的总体要求，结合自身实际，继续做好五项“创新工程”，即支部建设与“三个代表”重要思想学教活动相结合，推进支部工作思路创新；支部建设与企业改革发展的新形势相结合，推进支部工作组织形式的创新；支部建设与企业的新任务相结合，推进支部工作的内容创新；支部建设与企业文化建设相结合，推进支部工作形式创新；支部建设与学习型组织创建相结合，推进支部工作的观念创新。通过要认真实施“支部创新工程”，使“六好”支部创建工作再上一个新台阶。针对党员队伍建设，要严格党员队伍管理，高质量开展好民主评议党员等工作。面对新形势新任务，我们要围绕实践“党员必须是骨干，培养骨干为党员”的党员教育和党组织发展新思路。凡是岗位和单位的骨干，党组织就要从政治上多关心、多培养；凡是起不到作用的党员，要认真教育，严肃处理不合格党员。

3、狠抓党风廉政建设的成效首先要加强反腐倡廉的教育工作。要坚持对党员进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党规党纪教育。要不断创新教育的方式和方法，既抓好思想理论教育，又运用典型事例教育；既依靠各级组织进行灌输教育，又引导党员干部进行自我教育。其次要强化领导干部廉洁自律工作。要认真落实《廉政准则》和中纪委、省企工委关于国有企业领导干部廉洁自律的一系列规定，继续抓好领导干部个人重大事项报告、礼品登记、收入申报和招待费“四项制度”的贯彻落实。建立健全信访举报、民主测评的群众监督体系，进一步推进矿务公开、科（队）务公开，扩大职工群众的知情权，保证群众的监督权。第三要抓好纠风治理和效能监察工作。今年我们确立的纠正歪风的重点是：虚报、冒领、克扣职工工资的；业务科室吃拿卡要的；大操大办暖房、圆锁的；奢侈浪费的等问题。今年效能监察的主要任务是：对于物资采购、设备配件采购、煤炭产品销售，财务制度执行、教育系统收费、医疗保险费用作用管理，各种收费罚没款管理等方面的情况，要进行效能监察回头看，注重检查监察建议的落实情况，巩固历次效能监察成果，及时发现问题，及时处理纠正。纪检、审计、财务等部门要有计划、有步骤、有重点地开展工作，促进企业管理水平的提高。第四要全面落实党风廉政建设责任制。我们根据新的情况和变化，不断检查党风廉政建设责任书的落实情况，要进一步细化、量化责任制的每一项条款，要对各单位后半年党风廉政责任制履行情况进行全面检查。

二、大力推进6S管理，加强理念文化和行为文化建设，创造有利于企业发展的文化环境。

1、加强理念文化建设企业理念是企业经营管理思想，是企业文化的核心和灵魂，是企业文化系统运作的原动力和实施方向。公司推出潞安基本理念、系统理念后，我们要采用多种宣传形式，利用多种宣传工具，大张旗鼓地对集团公司的理念文化进行宣传，要在电视上开辟了企业文化专栏，举办企业文化专访，开办企业文化学习园地，要加强与公司文化办的联系，适时地邀请企业文化专家来矿授课。同时，要创新形式，拓宽渠道，加强对员工进行培训学习，进一步提高员工的素质，提高员工对企业文化建设重要性的认识，要通过理念的宣传和渗透，实现员工思想观念的“再造”，从而扫清思想上的障碍，推进改革和发展的大步跨越。

2、加强行为文化建设行为文化体现了企业的做法，是企业文化的动态识别形式，是企业文化体系运作的基础和保证。在规范职工行为方面，我们要进一步引深6S管理。目前，我矿的6S试点单位已经达到20个，文明校园院6S管理工作也正式启动。在6S试点工作中，矿各试点单位要从构建6S标准体系、运行体系、考核体系三大体系入手，大力推进试点工作的开展，不断扩大试点覆盖面。在考核改进体系的运行中，要实行逐级反馈，逐级审核纠错制度。各单位要围绕各级目标任务，制定控制措施，及时发现问题，及时改进。要严格执行《漳村矿6S管理考核标准》、《漳村矿推行6S管理科室包点管理办法》、《关于各职能部门介入6S管理职责的规定》和《6S推行管理办法》等规章制度。文化办要对有关企业文化各项规章制度的执行情况进行全面检查，同时实现与各项具体工作相结合，严格对基层各试点单位进行6S管理“十分制”月度考核，并将企业文化纳入单位党政一把手绩效考核。矿文化办要以推行指导意见书形式指导试点单位6S运行，要加强对试点单位的蹲点指导，要进一步夯实基础，强化规范化运作，严格按照标准强力推进。今年，在公司推行6S管理的100个基层队组中，我矿6S“创新点”要保证达到1 个，力争2个；6S“示范点”要保证达到 4个，力争8个。要根据公司文化办检查的结果严格考核，进行奖惩兑现。被公司文化办挂牌命名“创新点”“示范点”“达标点”的，将分别给予一次性奖励；如下降一级，则给予相应的处罚。6S 管理运行到现在，已涉及到分配、用工、人事等方面改革，单靠党委某一部门抓是不行的，劳资、财务、企管等行政部门必须参与进来，齐抓共管，形成合力，促进 6S 管理的深入推行。在规范企业行为方面，要进一步加强企业的制度建设。要适应新体制、新机制的要求，遵循与市场规则相对接的原则，对现有的管理制度，进行全面盘点、整合和重构，改进和规范企业多方面的业务流程，提高管理效率，减少损失浪费。

3、加强物质文化建设物质文化是企业文化的静态识别形式，是体系运作的外化和载体，简单说，就是理念文化的物化，它包括包装、装备、环境、产品四个层面。按照集团公司的统一规划，要加大物质文化建设的塑造力度，全面导入 CIS 企业形象识别系统。要对我矿的企业名称、图形标识、企业造型进行统一、规范，增强识别性；对企业环境，包括办公室、生产场所、营业场所、生活场所的外观形象进行设计和规范；对企业员工的形象，包括言行举止、服饰仪表进行包装设计；对我矿的图文形象，包括信封、信纸、名片、企业简介等进行统一规划，突出我矿特色和个性。同时，矿企业文化领导组和办公室成员要主动到位，发挥作用，开展实质性的工作。要加强文化办自身建设，制定和完善运行制度，使我矿的企业文化建设步入规范化的运行轨道，进一步提升我矿企业文化建设的质效，为加快内涵式发展道路前进步伐提供强大的文化支撑。

三、继续抓好思想政治工作和精神文明创建，深入开展建设“特色社区”活动，创造有利于企业发展的稳定环境

1、提高思想政治工作水平面对企业快速发展和革故鼎新的关键时期，职工的愿望、需求、利益日渐多样，职工的世界观、人生观和价值观都处于临界状态。因此创新思想政治工作、加大思想政治工作力度显得更加重要。首先要深入到职工群众中去。要及时了解和掌握职工群众的所疑、所思、所想、所盼，把握职工群众的思想脉搏。要认真分析、逐一梳理，仔细研究职工群众的想法、意见和呼声，制定出切实可行的方案。要注重把握好共性和个性的问题，职工的想法、意见和呼声，既有全局性的，又有个体性的；既有代表面的，又有代表点的。要做好理性的思考，采取“对症下药”的方法，从而将问题迎刃而解。其次要以理服人。我们要针对每个队组、每班组、每个职工的不同情况去做思想政治工作，要承认每个人的才能和品德的差异，要按照这种差异区别对待。要做好充分的准备，掌握大量的情况和材料，使职工群众心服口服。第三要为职工群众办实事、办好事。思想政治工作要在尊重人、理解人、关心人的基础上，真心实意地为职工群众排忧解难，把工作的着力点放到研究解决职工群众生产生活的紧迫问题上来，把工作的关键点放在解决职工群众最想、最盼、最需的问题上来，满腔热情地做得人心、暖人心、稳人心的实事，同时要积极开展一帮一、一助一活动。第四要体现思想政治工作的互动性。要改变一部分人总是做别人的思想政治工作，而另一部分人总被别人做思想政治工作的状况，逐步形成人人做、互相做思想政治工作的局面。重大情况要让职工知道，重要问题要请职工讨论，增强思想政治工作的公开性和透明度。尊重职工的知情权，进一步拓宽职工参政议政和自觉接受职工监督的渠道。第五要抓好思想政治工作的制度建设和阵地建设。在思想工作的基本制度上，重点抓好每月一次职工思想分析会、每季一次政工干部会、每年一次经验交流会。在思想政治工作的基本措施上，重点抓好“三大”（大学习、大宣传、大发动），“三导”（典型引导、思想疏导、事实开导），“三包”（科室领导包队、队组领导包段、一般党员包职工）。在思想政治工作的阵地上，重点抓好宣传舆论阵地、文化娱乐阵地和职工家庭阵地建设。

2、提高精神文明创建水平首先要不断加强公民道德教育。我们要继续抓好《公民道德实施纲要》和《潞安道德规范一百条》的学习宣传，广泛开展了“礼仪潞安、诚信潞安、魅力潞安”活动，积极倡导文明健康的生活方式。要选树各种典型，发挥典型示范作用。同时加强舆论监督，弘扬正气，扫除歪风，为加快企业改革发展营造良好的舆论环境。其次要不断引深文明校园(院)创建活动。矿医院要继续开展“四个一样”和“五心”服务活动，要推行24小时导诊和应诊服务，要进行医疗经费、药品进价及收费标准等项目的公开。中、小学要以素质教育为主线，坚持“德法兼治”的管理方略，抓住“深入课堂、深入教师、深入学生”、“教书育人、为人师表”和“我做合格小公民”等主题，积极挖掘课堂教学主渠道，将《中（小）学生规范》、《潞安人道德规范一百条》纳入品德课教学中，切实加强未成年人思想道德建设。在学生中积极开展“日常行为规范知识竞赛”，在家长中积极开展“公民道德知识竞赛”。教育系统要再接再厉，再创新的佳绩。第三要不断加强矿区治安综合治理工作。广大三警及保卫人员要深入贯彻“五条禁令”，努力构筑打、防、控及群防群治为一体的综治体系，要强化矿用涉爆及毒、麻物品的监督管理力度，加大对五管要害部位的检查、整改力度，强化消防基础管理，确保消防安全。同时以专项行动为载体，继续深入开展“四打、三清、二打、一防”治安专项治理。通过扎实工作，整体防范，实现辖区无重大以上刑事案件，一般刑事案件、治安案件、火灾事故均为零的目标，保证矿区治安稳定，职工安居乐业。

3、提高社区工作水平我们要以潞安被列入世界卫生组织在中国选定的安全社区建设试点为契机，按照公司的“八化”要求，完善设施，增强服务功能，大力开展平安社区建设。为落实公司社区建设工作现场会精神，按照公司“八杯”竞赛要求，我矿要在完善“八化”的基础上，重点以世界安全文明社区为标准，努力创建“特色社区”，突出抓好“六民”工程，实现“老有所养、幼有所教、待有所管、困有所帮、贫有所济、急有所救”的社区管理目标。一是要以“为民”为宗旨，全心全意为广大居民服务，为群众排忧解难，要开展为老年人、残疾人、优抚对象、社区居民四个层次的服务，真正把社区建成居民之家。二是要以“富民”为中心，创造良好环境，为伤残职工、离退休职工、待业青年等在社区开展经济活动提供便利，帮助他们脱贫致富。特别是对困难职工家属和子女要进行优先照顾。社区要进一步完善财务制度，明确工作职责，规范财会人员行为，更好地发挥经济职能。三是要以“安民”为保障，坚持二十四小时调度值班，严格出入小区登记，加强夜间巡逻，为居民创造一个安定祥和的生活环境，保证治安案件为零。四是要以“乐民”为动力，不断壮大业余文艺队伍，组织丰富多彩的文化活动，深入开展各种文体活动，不断改善文娱设施，要调动各小区居民活动的积极性，开展多项乐民活动，积极开展区与区竞赛，把退休人员、职工家属、无业人员和业余时间的职工吸引到文化活动中来。五是要以“便民”为重点，以社区文明调度为中心，架起职工与矿党政之间的连心桥，在力所能及的情况下为职工提供生活、医疗、家政、计生等便民服务。要在对职工食堂、生活澡塘、副食市场、娱乐设施等进行改造的基础上，做好矿区第三期美化亮化工程。六是要以“育民”为根本，以提高居民整体素质为中心，组织开展多种教育培训活动，要在家属楼开展“楼道文化”活动，充分发挥街道和小区橱窗、黑板报等宣传阵地的作用。要通过大力实施“六民”工程，使矿区的生活环境更加人性化、城市化、舒适化。

4、提高群团工作水平我们要坚持党的“依靠”方针，重视和加强群团组织建设，充分发挥群众组织的作用。工会要充分发挥建设职能作用，全面贯彻落实“新世纪职工素质”工程，继续推行好首席员工制，并对首席员工进行严格的月度考核。要以企务公开为重点，进一步加强企业的民主管理、民主决策、民主监督工作，拓宽职工群众参政议政渠道，进一步扩大职工群众的知情权，广泛开展矿、科（队）两级合理化建议活动。同时发挥工会维护职能，加强了群众安全监督检查，引深了“安康杯”竞赛。团委要认真落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，要对未成年人思想道德教育进行安排部署，充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。要进一步重视和加强信访工作，关注群众反映的热点、难点问题，认真对待职工群众的来信来访，切实把矛盾和问题化解在萌芽状态。此外，我们还要加强武装、女工、计生和老龄工作，充分发挥各级组织的作用，进一步推动了现代化矿井的建设。