让旅游农业成为运城经济转型发展的一大亮点

第一篇：让旅游农业成为运城经济转型发展的一大亮点

运城市政协常委

薛淑珍

根据国家十二五规划的精神实质和我市十二五规划的指导思想，全面建设小康社会，提升广大人民群众的生活质量，是各级政府工作的重点和战略任务。如何才能使我市农业在未来的发展中进一步提升内涵，展现特色，成为改善人民生活，增加农民收入的有力抓手，我认为依托现代农业模式，大力发展旅游业，是我市在十二五期间实现农业转型发展突破口。

一、旅游农业是改善传统农业，愉悦城乡居民的载体

旅游农业是旅游业与农业、生产与消费、劳作与休闲的有机结合，其特点是变传统农业为休闲农业，变农业区域为旅游区域，通过分析优势、设计规划、施工兴办，把增加农业各业的艺术性，作为丰富旅游休闲的重要内容；把现代科学和农业情趣寓于休闲旅游之中，利用农村的自然风光和场所，农业的生产过程和产品，农民的淳朴民风和人文资源，通过观赏品尝的趣味性、动手实践的有益性、科普宣传的知识性、生产产品的鲜活性，既让城市居民及其他游客领略到城市名胜景点所欣赏不到的、大自然的、现代新颖的农业艺术，又给他们以游乐、休息和健康的体验，得到新奇别致的精神和物质享受，还能增加农民收入和促进农业经济发展。近年来，随着新农村建设取得初步成效，农民收入稳步提高，城区居民闲暇时间的增多（小长假和双休日规范执行），生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。运城作为我省甚至全国比较典型的农业基地，发展旅游农业具有得天独厚的条件。政府统筹规划，思路基本清晰；各县市区积极响应，认识基本到位；果蔬养殖，规模基本形成。打造精品农业旅游景点势在必行。

二、旅游农业是富裕当地农民，美化现代农村的抓手旅游农业是围绕农业办旅游。旅游业的六大要素是“吃、住、行、游、购、娱”，围绕任何一点，旅游农业都可以有所作为。旅游农业通过农业、农村、农民为旅游提供产品和服务的。它的生产特点是生态性的，以健康环保为前提；它的产品特点是域地性的，以新鲜营养为卖点；它的经营定位是服务性的，以游客需要定模式。自然、传统、鲜美、愉悦，既是旅游的目标，也是农村的区位优势。旅游农业能使农业成为高效的产业，农村成为美丽的家园，农民成为富裕而有尊严的群体。据有关资料介绍，国际上旅游业每投入一元，相关产业的收入就能增加4、3元，每增加一个就业人员，就能增加5个社会就业机会。在国内，“一个景区繁荣一个地区，一片山水富裕一方百姓”的典型事例很多。我市农业资源和气候条件十分独特，发展旅游农业既有利于拓展旅游空间，满足人们回归大自然的愿望。又能实现农业的高产高效目标，扩大农业经营范围，促进农用土地、劳动力、资金等生产要素的有效整合，提高土地生产率和劳动生产率；同时还可以农业旅游为龙头，带动餐饮、交通运输、农产品加工等行业的发展，增加农业生产的附加值。进一步改善农业生态环境，美化农业与农村自然景观，改善乡村环境，让辛勤劳作的农民朋友真真切切体验到社会进步，生活质量稳步提高的幸福感。

三、旅游农业是提升农业内涵，整合农业资源的平台运城一直是山西省乃至全国的麦棉基地。13个县(市、区)中有11个曾被列为山西省商品粮基地县，其中6个被确定为全国商品粮基地县，2个被列为国家商品棉基地县，一度有“山西的乌克兰”之美誉。近年来，市委市政府有效贯彻中央精神，结合当地实际，形成了初具规模的果、畜、菜、粮、棉五大主导产业，粮经比例由过去的8：2调整为5：5。随着新农村建设和城市化进程的加快，传统农业不再是运城发展舞台上的宠儿，依托农业发展旅游业已显现出强劲的势头。特别是大力实施新农村建设和“一村一品”项目工程以来，各县（市）区依据自己的特点发展了设施农业（如新绛县的大鹏蔬菜、大鹏水果）、观光农业（如稷山县的红枣基地、临猗县的苹果基地、冬枣基地、永济的芦笋基地）等现代农业模式。作为长期关注这个问题的一名普通学者，建议有关部门组织精湛的研究队伍，深入相关县(市)区，认真调研，统筹规划，全力打造以“农家乐”、“农业示范园”、“农产品展示园”等为核心的旅游农业精品园区，让旅游农业成为运城经济转型发展的一大亮点。

1、积极发挥政府主导作用，逐步规范我市旅游农业运作对于我市有条件的县（市）区、乡（镇）两级政府应该把发展旅游农业作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓。统筹规划指导及资金扶持，为旅游农业的发展创造良好的环境氛围。比如绛县的蔬菜园区，稷山的红枣园区，永济的芦笋园区，临猗、万荣的苹果园区等已经具备了开展旅游农业的基本条件，只需要有关部门对其进行规划引导和科学管理，完善当地的基础设施就可以收到良好的效果。具体来说，政府可以通过鼓励农民建立旅游农业协会，规范旅游农业的经营与管理，制定相应的行业运行规范。比如要求接待游客的食物必须产于当地，绿色环保，以显示其区域性特点；出售的农业产品应物美价廉，新鲜美味，以吸引更多的游客；经营方式以从事农业活动为主要内容，以提升农业附加值为核心。

2、合理开发当地农业资源，稳步提高旅游产品档次

旅游农业要充分表现和突出本地区农村自然景观和农业生产特色，不能停留在“春天看花，秋天收果”的传统低层次产品上，一定要提高农业旅游产品的层次。做到“人无我有，人有我新，人新我特”，使游客每到一处都有新的意境、新的感受、新的享受。首先要在旅游农业的可参与性上线功夫。让远道而来的游客下地干农活，上树摘蔬果，下河捕鱼虾，上马牧牛羊；其次要在提高旅游农业的科技含量上做文章。在保持“农味”特色的基础上，加大科技在旅游农业项目上的应用；第三要丰富旅游农业产品的内容，尽可能多地综合粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素，以丰富的产品组合吸引游客，延长其停留时间，提高其消费水平。

3、努力提高综合素质，改善农业旅游景区的环境质量农业旅游景区因为在农村，景区的环境质量直接影响游客的游览效果。各级政府应该尽快加强旅游农业从业人员的技能培训，提高服务意识，摒弃不良的农村生活习惯，如不修边幅、礼貌不周、衣冠不整等，特别要纠正“服务低人一等”的思想。使广大旅游农业从业者认识到，游客的大多数是城镇居民，必须确保在吃、住、行方面适应城镇居民对卫生、安全的要求，并在此基础上突出游、购、娱等要素的农味，使旅游农业成为增加农民收入，改善农村环境，转变农业发展方式的一大亮点。

第二篇：运城：高新技术企业成为转型发展新引擎

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运城：高新技术企业成为转型发展新引擎

运城市立足实际，以精细化工、生物医药、汽车运输装备制造、铝镁深加工等产业为重点，积极培育高新技术企业，推动全市经济转型跨越发展。

记者：这里是国家火炬计划重点高新技术企业---山西青山化工有限公司，在我身后工人们正忙着生产颗粒状荧光增白剂AMS，据了解，这批荧光增白剂将被销往国际日化公司---宝洁公司。

企业生产的颗粒状荧光增白剂AMS是山西青山化工有限公司的科研成果之一，2010年荣获国家发明专利授权，结束了我国无颗粒荧光增白剂的历史。

山西青山化工有限公司总经理刘飞：我们公司被评为国家级高新技术企业之后，企业所得税减免了400多万，这些费用又被我们运用于科技研发。

运城市结合实际创新工作方式，积极组织举办各种科技创新培训会，各部门主动深入企业调研，确定重点扶持对象，在申请专利等方面进行专门指导，同时积极为企业争取研发资金，推动项目发展。2011年，山西大运汽车制造有限公司、石药银湖制药有限公司等11家企业被认定为高新技术企业，全市高新技术企业达到20多家，处于全省前列，2011年实现工业总产值163.2亿元，占全市规模以上工业总产值的9.8％。

运城市科技局局长家稳稳：我们要以全省转型综改试验区政策机遇为契机，进一步加强政策、资金、服务的三到位，不断增强企业的自主创新能力，培育出更多的高新技术企业。

* 本文转自勤加缘商友社区

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第三篇：农业旅游发展研究：如何让旅游业为农业发展增添亮点

【农业旅游发展研究】

如何让旅游业为农业发展增添亮点

在传统农业向现代农业发展的道路上，农业科学技术起着至关重要的作用，但是，只有科学技术并不能解决农业的发展问题，现代农业的发展可以与旅游业相结合，通过旅游业为农业发展增添亮点，建设美丽乡村。

北京山合水易规划设计院认为，旅游业可以助推农业新发展，并创新研究出了适合建设美丽乡村的农业新型发展模式——农业金三角模式。

1、概念解析：

“农业金三角”是以三种产业与三种方式为支点构成农业发展的新模式，美丽乡村不仅是村容整洁，村景优美，同时也是农民物质丰富，精神充实，当地农业、工业、信息共同发展，促进当地城镇化的体现。

2、农业金三角要素构成未来构建的美丽乡村将朝着更加科技智能、更加生态宜人、更加具有人文魅力的方向发展。因此，构建美丽乡村将运用科技化、高端化、艺术化三大手法，最终形成“艺术村落+智慧村落+休闲村落”的发展格局。

3、农业休闲化整合模式

美丽乡村农业金三角模式提出“休闲整合农业”，实现“园区+景区+社区”三区合一的结构，培训、生产、生活、交易、流通、娱乐、度假一体化的策略，从而实现农民土地的有效利用，农村生态良好，农民生活富裕的良好局面。

北京山合水易规划设计院总结出以下三种美丽乡村设计模式：

1、时尚家庭农场

选址：大城市两小时经济圈

经营主体：高素质的城市周末农民、经过培训的职业农民

特色创新：挖掘农业的时尚元素，如鲜花spa，覆土特色建筑、竹墅、红酒公社、精油DIY等。

2、低碳环保社区

选址：都市郊区

市场：高收入群体、养老群体

特色：智能化社区，低碳排放，生态环保，原生态的生活环境

3、未来科技农场

选址：不限

构建要素：高科技研发力量（可与高校及研究机构合作）、良好的生态环境、休闲化配套设施

特色：无公害安全食品生产、农业科技体验、带动农民素质提高、农副产品的深加工及生产体验等。

因此，不同地区可以根据自己地区的区位条件，选择适合本地区的农业发展模式，在发展农业的同时融入旅游业，通过旅游业为农业增添亮点，促进美丽乡村建设，加快现代农业建设步伐。

第四篇：[让合规管理成为推动转型发展新引擎]

让合规管理成为推动转型发展新引擎

----采油*厂*年合规管理综述

***年，**采油厂作为油田稳产上产的主要区域之一，面对建设任务重、工程项目多、投资成本大、管理风险多等挑战，始终将合规管理做为企业经营管理的首要责任，助推稳健发展的不竭动力，预防经营风险的重要遵循，杜绝违法违规的必备条件，坚持以合规管理为切入点，多措并举、多管齐下，持续提高合规意识，规范合规行为，走出了稳健、坚实的步子。

学深悟透笃行

思想引领提升

“我们要有壮士断腕的雄心壮志，用铁的手腕，从各个管理环节全面规范我们的管理。”4月18日，在厂合规管理工作会上，厂领导的一番肺腑之言，一语中的地就合规管理的重要性进行了明确。

合规管理不能是无源之水、无本之木，只有融入到油田生产经营各个环节，“内化于心、固化于制、外化于行”才是固本之策，也才能焕发生机、发挥作用。为了适应转型发展、依法合规管理的“新常态”，4月18日上午，我厂在**前指视频会议室和厂机关视频会议室召开**年合规管理工作（视频）会议。

领导干部要率先垂范，不说不合规的话，不做不合规的事，敢于指出不合规的问题，支持管理人员依规办事，这是这次会议对领导干部提出的新要求。为了促进采油*厂合规管理的深入开展，成立了以厂主要领导为组长的合规管理领导小组，由企管、内控、监察部门负责日常组织协调、工作指导、监督检查。明确阶段性工作任务目标，通过加强与业务职能科室部门的协作配合，加强对权力运行的约束制衡，规范领导干部和管理人员的经营管理行为。通过集中对相关管理制度进行健全完善，充分发挥合规管理在增强管控能力、防范风险等方面的保障优势，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全，确保经营管理行为有章可循、合规运行。对领导干部的相关行为进行制约，从而最大限度地减少决策失误带来的风险，形成“失职必查，违规必罚，有责必问，问责必严”的运行体系，为全面实现采油*厂有质量、有效益、可持续发展提供有力保证。

建设合规文化

突出宣教领先

“从下发的《第*采油厂合规管理工作方案》中可以看到，在以后的工作中，厂部对制度的建立将更加全面，对制度的执行将更加有力，对违规责任的追究将更加严厉，这就为员工的行为提出了更高的要求。我们每个人都要履行遵章守纪的职责，发挥自己在推进企业合规管理中的积极作用。”**作业区综合管理室主任***这样说道。宣传教育是思想文化建设的有力武器，认识统一、价值同向才能同心同德、步调一致。采油*厂在合规管理实践中，始终坚持把宣传教育作为建设合规文化、加强合规管理的重中之重，找准员工思想的共鸣点，让合规价值观在全体干部员工脑海中生根发芽。为了保证合规管理的理念能够深耕细作、润物无声的根植于广大员工思想中，我们通过抓好全员合规知识培训，提升了广大员工知法、守法、用法能力，主动把合规管理延伸到生产管理各个环节之中，使全员重视合规、主动合规。

7月初我厂合规管理专栏正式上线运行，通过合规管理网页专栏制作，使员工可以整合合规知识、合规文化、警示案例、企业制度等相关合规知识与信息，搭建了宣贯合规管理知识、开辟时时可见可学、触手可及的网络学习的平台。7月底，由企管法规科牵头，内控管理科、纪检监察科（审计科）等相关科室共同深入我厂各基层单位举办了为期5天的合规管理、规章制度、廉洁风险等相关知识的培训，采用以案说法的方式，对近些年来油田企业在持续快速发展中发生的各类不合规现象、违规违法案例进行了剖析讲解，进一步提升了全员的合规意识，增强了合规能力。10月中旬，在前指举办了**年合同管理业务培训班。通过狠抓合同申报人员和审批人员培训，力求关口前移，消除隐患，保证质量，将合同制定、履行、控制、管理及索赔案例等内容融入授课全过程，有效促进业务人员防范合同风险，提升了我厂整体合同管理能力，提高了资金运营的安全水平。深入学习宣传与石油企业、干部员工生产生活密切相关的法律法规，特别是掌握企业生产经营过程中涉及的禁止性、强制性规范，向广大员工讲明合规管理要义、讲透上级精神、讲清合规工作重点，员工中形成了统一的价值认同，认识到“合规是管理之本、违规是发展之害”，提高了“全员合规、主动合规”的意识。

推进合规管理

贵在立践立行

“我们必须通过完善经营考核政策、规范招投标、合同管理、优化风险防控体系、创新开展管理提升等措施，升级打造采油*厂提质增效、持续发展的新引擎„„”谈起当前面临的形势和任务，企管法规科科长**一口气梳理出了采油*厂创新经营工作合规管理工作“新常态”。

为了保证合规管理能够真正做到落地生根、开花结果，采油*厂树立合规管理要从领导干部和关键岗位抓起做起的思想，促使全员认识到合规管理不只是专业人员责任，更是创造价值的理念，把合规管理、合规意识融入到日常工作之中。认真梳理管理漏洞，积极瞄准薄弱环节，主动深挖问题、全面整改，“全方位、全要素、全过程、全系统、全体成员”确保经济运行安全。

采油*厂在推进合规管理工作中，以规范经营管理工作为抓手，根据集团公司合规管理办法和油田公司相关要求，结合实际拟定了第五采油厂合规管理实施细则意见稿，明确了合规管理工作要求，落实了各部门工作职责，建立了合规风险评估、合同培训、合规审查、合规登记报告、合规评价等各项合规管理工作机制。规范招标和非招标选商活动，加大与纪检、审计、内控等部门协作配合力度，及时发现管理缺陷，纠正行为偏差，杜绝违规违纪行为，形成了各个部门分工合作，齐抓共管的良好格局。细化合同承办部门、审查部门和履行单位职责，严格落实“谁签订谁负责、谁履行谁负责”的原则，优化合同审查流程，加强合同计划管理与节点控制，加快合同审批和结算速度，最大程度减少事后合同，确保合同整体运行依法合规。严格重大合同合规审查，持续做好 “技术、经济、法律”三项审查，提高合同签约质量和履行效果。积极完成对无计划、无招标工程等历年遗留问题的清理工作，制定督办表，完善“责任清单”，明确完成时限、负责人和主管领导，相关责任人进行签字背书，按照“完工一件结算一件”的要求加快工作量签认和结算进度并进行销项处理，在守规矩上下功夫。制定并发布《第*采油厂合同结算及时率考核管理实施细则》，对未及时结算的部门，解决结算过程中遇到的问题，严格考核，督促落实，并坚决杜绝出现新增已完工未结算合同，加强了合同结算管理，提高了结算工作效率，保证我厂投资、成本的有效控制，使每个岗位工作人员真正从思想上、行动上做到不敢违规，不能违规，不想违规。积极与上级部门对接沟通，促请指导帮促，提高我厂协助司法机关执行案件能力，同时加强自身业务学习，研究了法律规定与程序，增强自身素质，防范协助执行法律风险。在具体的经营合同中，每名职工、每一个管理者树立维护采油*厂利益的理念，注重程序及制度管理，该逐级负责签发的一级不能少，避免风险发生。

“没有高风险的岗位，只有高风险的人”。一分部署，九分落实，通过一系列合规管理“组合拳”的实施，采油*厂以生产经营依法合规为抓手，让合规成为精细管理的“标尺”，规范管理的“家规”。全体员工进一步统一了思想，提高了认识，切实加强组织领导，把合规管理工作要求落到实处、抓出成效，为我厂可持续发展提供坚实的保障。

第五篇：发展休闲农业：没有好景区也可以成为旅游好景点

发展休闲农业：没有好景区也可以成为旅游好

景点

——北京山合水易规划设计院解读

休闲农业规划设计——北京山合水易规划设计院

大多数人都认为只有好景区才能招来游客，成为好景点，其实不然。北京山合水易规划设计院研究，发展休闲农业，没有没有好景区也可以成为旅游好景点。

8月15日上午，杭州大成职工旅行社总经理胡宪章专程赶到遂昌县北界镇的红提园参观考察，并当场达成合作意向，表示将适时安排旅行团到北界镇体验红提采摘之旅。

没有突出农村旅游的北界镇，为何能引来旅行社青睐？“这还得归功于高坪旅游产业的带动和两个乡镇跨产业的通力合作。”北界镇党委书记范建文道出了原因。

依托良好的高山气候条件和万亩杜鹃自然景观，遂昌县高坪乡近几年的休闲旅游产业一路“高歌猛进”，游客量连年增长。今年以来，高坪乡已接待游客量85000人次，实现旅游综合收入250万元。目前更成了都市游客避暑的“宝地”，全乡100多户农家乐、850多个床位天天客满。

而地处遂昌北大门的北界镇，原生态红提产业也发展得“红红火火”，因品质优良，北界红提的品牌知名度和美誉度与日俱增。“平时想方设法到处拓展市场，推销红提，为什么眼前的市场不抓住呢？”范建文说，“北界是前往高坪的必经之地，红提产业与休闲旅游有很强的结合度。”

一次跨区域、跨产业的“联姻”就此开始。北界镇多次组织红提种植户前往高坪参观考察，并与当地农家乐协会达成了合作。

今年红提上市以来，高坪乡农家乐协会每天向北界镇采购红提100箱。这一合作不仅为红提种植户们解决了不少销路，丰富了高坪的旅游产品，许多游客还提出要到现场体验采摘乐趣。于是，北界镇再次与高坪乡多年的合作伙伴杭州大成职工旅行社合作，签署送团计划。

下一步，北界镇还计划将红提产业与高坪的高山蔬菜等进行有机结合，实现捆绑经营，最大限度提升两乡镇特色产业的品牌效应。

北京山合水易规划设计院在中国秦皇岛卢龙县•柳河山谷——东方葡萄酒休闲山谷项目中，也克服了没有好景区的困难，运用资源优势，实现产业联动效应，在具体策划、规划中，基于葡萄种植产业，具体分析市场环境，综合休闲农业与旅游的优势，结合文化产业发展趋势，将柳河山谷项目总体定位为葡萄酒主题休闲度假综合体：项目的建设依托葡萄、庄园、山水、人文等资源，以葡萄酒酒文化体验为核心，整合周边旅游资源，打造一个集旅游观光、休闲度假、商务会所、康体养生、娱乐体验等多种功能于一体的大型葡萄酒特色田园度假综合体。

北京山合水易规划设计院研究，休闲农业的发展，可以充分发掘资源，通过联动效应促发展。