医院流感大流行应急预案（共五篇）

第一篇：医院流感大流行应急预案

流感大流行应急预案

流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分为甲、乙、丙三型。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全国，甚至全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。

一、总则

（一）目的为认真做好应对流感大流行等准备工作，有序高效地落实流感大流行发生时的应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。

（二）依据

依据《国务院办公厅关于转发卫生部国家流感大流行应急预案的函》及相关文件精神，结合我院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我院应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急处理工作。

（四）应对工作阶段划分及应急反应分级

依据上级文件相应规定，将我院应对工作划分为三个阶段，即准备阶段、应急阶段和结束阶段。

新亚型流感病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

流感大流行各应对阶段的划分依据卫生部组织有关专家判定。我院根据全市实际情况和上级卫生行政部门指令，具体实施。

1、准备阶段

准备阶段是指其他国家分离出新亚型流感病毒并发生病例，或卫生部已宣布启动应对准备行动的无应急反应阶段。

2、应急阶段

①Ⅳ级应急反应阶段：其他省份发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但 未发生人传人。

②Ⅲ级应急反应阶段：本镇发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人；或外省发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

③Ⅱ级应急反应阶段：本镇发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限；或外地区发生新亚型流感病毒出现较大范围传播。

④Ⅰ级应急反应阶段：本镇发生新亚型流感病毒在市内人群中持续快速地传播，有可能在短时间内向较大范围扩散或影响其他地区；或卫生部或世界卫生组织宣布发生流感大流行。

3、结束阶段

本镇发生的新亚新流感疫情得到有效控制；或卫生部判定流感大流行得到有效控制，则应急响应工作结束。

二、组织指挥体系及职责

（一）成立我院流感大流行应对工作小组

1、领导小组 组

长：车遵军 副组长：张宗磊

成员：车素华、王晓娇

办公室设在

负责准备与应急工作的统一领导和指挥，负责领导、协调全院各科室做好流感大流行预防控制和医疗准备和应急处置工作。领导小组办公室主要职责是承担领导小组日常工作，向领导小组提出启动预案的建议，承担领导小组交办的其它具体事务。

2、医疗专家组：

主要负责采取对应疫情级别的重要措施等提出建议；对流感应对准备提出咨询建议；提供流感大流行应对工作技术指导；必要时请上级专家会诊指导。

3、医疗救治组：

负责做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；必要时请求专家组会诊。

4、药品、设备保障组：

负责做好疫苗、药品储备工作；保障应急阶段药品设备供应、维修、养护工作。

5、后勤保障组：

负责疫情发生是做好相应后勤物资的保障及供应工作，同时负责相关人员的饮食起居等生活用品的供应。

6、信息监测统计报告组：

负责相关疫情信息的监测，及时将统计的疫情信息进行整理和上报，同时做好反馈工作。

7、宣传报道组：

负责疫情信息整理、宣传及报道工作。

8、感染控制培训组：

负责做好院感相关指标控制工，及应急人员的感染防护培训工作。

9、安全保卫组：

负责保障我院各阶段安全保卫工作。

三、应对措施

（一）准备工作：当本预案规定的应对流感大流行准备阶段工作启动后，在流感常规防治工作基础上，加强以下工作。

1、监测报告及病例确认

监测：我院入住流感病例应及时询问流行病学信息并上报，通知疾控中心采集标本。

报告：按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件，以及卫生部发布的最新要求和规定进行报告。

新亚型流感病毒的确认：我院发现疑似病例，立即通知卫生局，经卫生局确认后方能确认并上报。

2、抗流感病毒药物准备

药物储备：根据卫生局拟定药物储备的品种和数量，进行储备。

药物使用策略：抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。药物使用严格按照药物使用说明书。

3、医疗救治机构准备：我镇出现新亚型流感病毒感染病例和流感大流行发生后的危重病人，立即启动应急预案。对收治条件进行全面检查，发现问题迅速解决，确保达到救治条件。

4、人员准备：各应急小组立即启动，进入工作状态，随时待命。

5、技术准备：专家组、感染控制培训组负责组织对专业技术人员培训，专业人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。启动应对准备阶段工作后，立即组织一轮次加强培训。制定应急演练方案，定期组织开展医疗救治、公共卫生干预措施的应急演练，总结提高应急意识和实战能力。

6、物资准备：在县政府和上级卫生行政部门的支持下，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

7、信息沟通：信息宣传组及时掌握有关工作动态信息，及疫情信息，做好汇报工作。

（二）应急反应

1、Ⅳ级应急反应：我院接受新亚型流感患者后要做好自身防护、运输工具消毒和院内感染控制，及上报工作。必要时，请求上级卫生局派专家指导调查处理和开展危险性评估工作。

2、Ⅲ级应急反应：在Ⅳ级应急反应的基础上，做好以下工作。

①做好病人救治和接触者处理：上报卫生局，并通知疾病预防控制机构负责对密切接触者实施预防性服药。医疗救治专家组对病人救治进行技术指导。院内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者可建议佩戴口罩。

②对来自镇内外疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，要立即通知疾控中心采集标本。

3、Ⅱ级应急反应：在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施：

① 流行病学资料收集：及时组织开展对所有新亚型病毒感染者的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，及时上报，为疾病监测和预防控制措 施提供依据。

②监测：加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人要及时进行隔离，并通知疾控中心采集标本。

4、Ⅰ级应急反应：大流行期间，全院积极备战，听从上级卫生行政部门统一调度，同时做好信息收集工作，来我院就诊的所有呼吸道疾病患者必须佩戴口罩。

信息收集：收集和上报我院流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及医疗救治、疫苗和药物合理使用提供信息和依据。

（三）流感大流行结束

1、评估：流感大流行结束后，评估我院流感大流行的危害、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市卫生局。

2、善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，对流感大流行应急处理做出贡献的人员进行表彰和奖励

四、保障措施

（一）准备工作：领导小组负责组织对应对流感大流行准备工作情况的督查，定期或不定期的组织督查。内容包括疫苗、药物、设备准备，医疗救治准备，培训及演练等。

（二）应急工作：领导小组要根据实际情况，对各科室在职责范围内开展的应对工作进行督导检查。按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督导。内容包括疾病筛查，检验检疫，院感控制，疫苗、药物、设备管理，医疗救治，信息管理、上报等。

督导检查中发现的问题要在现场解决，对落实不力的科室或个人进行通报批评，或行政处罚。对触犯法律、法规人员，移交司法机关处理。

怀仁中心卫生院

2011年5月6日

第二篇：仰天社区卫生服务中心流感大流行应急预案

仰天社区卫生服务中心 流感防治应急预案

流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。流感病毒分为甲、乙、丙三型。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全国，甚至全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。

一、总则

（一）目的为认真做好应对流感大流行等准备工作，有序高效地落实流感大流行发生时的应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，结合我中心实际情况，特制定本预案。

（二）依据

依据《国务院办公厅关于转发卫生部国家流感大流行应急预案的函》及相关文件精神，结合我中心实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我中心应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急处理工作。

（四）应对工作阶段划分及应急反应分级

依据上级文件相应规定，将我中心应对工作划分为三个阶段，即准备阶段、应急阶段和结束阶段。

新亚型流感病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

流感大流行各应对阶段的划分依据卫生部组织有关专家判定。我中心根据本街道实际情况和上级卫生行政部门指令，具体实施。

1、准备阶段

准备阶段是指其他国家分离出新亚型流感病毒并发生病例，或卫生部已宣布启动应对准备行动的无应急反应阶段。

2、应急阶段

①Ⅳ级应急反应阶段：其他省份发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。②Ⅲ级应急反应阶段：本街道发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人；或外省发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

③Ⅱ级应急反应阶段：本市发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限；或外地区发生新亚型流感病毒出现较大范围传播。

④Ⅰ级应急反应阶段：本街道发生新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播，有可能在短时间内向较大范围扩散或影响其他地区；或卫生部或世界卫生组织宣布发生流感大流行。

3、结束阶段

本街道发生的新亚新流感疫情得到有效控制；或卫生部判定流感大流行得到有效控制，则应急响应工作结束。

二、组织指挥体系及职责

（一）成立我中心流感防治应急工作小组

1、领导小组 组 长：龚建平

副组长：刘少平刘云秀 刘圣根

成 员：周梅 陈新华 邓菊兰 付正英 陈玉萍 黄根梅 彭海平周云峰 办公室设院长办公室，负责准备与应急工作的统一领导和指挥，负责领导、协调全院各科室做好流感大流行预防控制和医疗准备和应急处置工作。领导小组办公室主要职责是承担领导小组日常工作，向领导小组提出启动预案的建议，承担领导小组交办的其它具体事务。

2、医疗救治组： 组 长：刘少平刘云秀

成 员：陈新华 许娟 陈喜 王艳露 邓菊兰 付正英 主要负责采取对应疫情级别的重要措施等提出建议；对流感应对准备提出咨询建议；提供流感大流行应对工作技术指导；必要时请上级专家会诊指导。

3、药品、设备保障组： 组 长：刘圣根

成 员：彭海平周云峰 黄爱平

负责做好疫苗、药品储备工作；保障应急阶段药品设备供应、维修、养护工作。

4、后勤保障组： 组 长：刘圣根

成 员：黄爱平陈国兰 彭电落 负责疫情发生是做好相应后勤物资的保障及供应工作，同时负责相关人员的饮食起居等生活用品的供应。

5、信息监测统计报告与宣传组： 组 长：刘圣根 成 员： 周梅 黄根梅

负责相关疫情信息的监测，及时将统计的疫情信息进行整理和上报，同时做好反馈工作。

三、应对措施

（一）准备工作：

当本预案规定的应对流感大流行准备阶段工作启动后，在流感常规防治工作基础上，加强以下工作。

1、监测报告及病例确认

监测：我中心接诊流感病例应及时询问流行病学信息并上报，通知疾控中心采集标本。报告：按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件，以及卫生部发布的最新要求和规定进行报告。

新亚型流感病毒的确认：我中心发现疑似病例，立即通知区卫生局，经区卫生局确认后方能确认并上报。

2、抗流感病毒药物准备

药物储备：根据区卫生局拟定药物储备的品种和数量，进行储备。

药物使用策略：抗流感病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。药物使用严格按照药物使用说明书。

3、医疗救治机构准备：我中心出现新亚型流感病毒感染病例和流感大流行发生后的危重病人，立即启动应急预案。对收治条件进行全面检查，发现问题迅速解决，确保达到救治条件。

4、人员准备：各应急小组立即启动，进入工作状态，随时待命。

5、技术准备：专家组、感染控制培训组负责组织对专业技术人员培训，专业人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。启动应对准备阶段工作后，立即组织一轮次加强培训。制定应急演练方案，定期组织开展医疗救治、公共卫生干预措施的应急演练，总结提高应急意识和实战能力。

6、物资准备：在上级卫生行政部门的支持下，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处 理工作的顺利开展。

7、信息沟通：信息宣传组及时掌握有关工作动态信息，及疫情信息，做好汇报工作。

（二）应急反应

1、Ⅳ级应急反应：我中心接受新亚型流感患者后要做好自身防护、运输工具消毒和院内感染控制，及上报工作。必要时，请求区卫生局派专家指导调查处理和开展危险性评估工作。

2、Ⅲ级应急反应：在Ⅳ级应急反应的基础上，做好以下工作。

①做好病人救治和接触者处理：上报区卫生局，并通知疾病预防控制机构负责对密切接触者实施预防性服药。医疗救治专家组对病人救治进行技术指导。院内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者可建议佩戴口罩。

②对来自本街道内外疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，要立即通知疾控中心采集标本。

3、Ⅱ级应急反应：在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施：

① 流行病学资料收集：及时组织开展对所有新亚型病毒感染者的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，及时上报，为疾病监测和预防控制措施提供依据。

②监测：加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人要及时进行隔离，并通知疾控中心采集标本。

4、Ⅰ级应急反应：大流行期间，全院积极备战，听从上级卫生行政部门统一调度，同时做好信息收集工作，来我院就诊的所有呼吸道疾病患者必须佩戴口罩。

信息收集：收集和上报我院流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及医疗救治、疫苗和药物合理使用提供信息和依据。

（三）流感大流行结束

1、评估：流感大流行结束后，评估我院流感大流行的危害、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报区卫生局。

2、善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，对流感大流行应急处理做出贡献的人员进行表彰和奖励

四、保障措施

（一）准备工作：

领导小组负责组织对应对流感大流行准备工作情况的督查，定期或不定期的组织督查。内容包括疫苗、药物、设备准备，医疗救治准备，培训及演练等。

（二）应急工作：

领导小组要根据实际情况，对各科室在职责范围内开展的应对工作进行督导检查。按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督导。内容包括疾病筛查，检验检疫，院感控制，疫苗、药物、设备管理，医疗救治，信息管理、上报等。

督导检查中发现的问题要在现场解决，对落实不力的科室或个人进行通报批评，或行政处罚。对触犯法律、法规人员，移交司法机关处理。

城北街道仰天社区卫生服务中心

2018年1月19日

第三篇：医院感染暴发流行应急预案

重症医学科应急预案措施

一、成立医院感染暴发流行管理组织

组 长：常香平院长

成 员：谭人从 副院长 王燕 副院长 李少群 副院长

常金丽 检验科主任 常红亚 药剂科长

沈亚涛 门诊部主任

二、建立建全医院感染监测报告制度

1.临床医师发现所经管的病人出现医院感染时，须及时填写“医院感染病例报告卡(登记表)”，并于24小时内报告医院感染管理科

2.各病区(科室)加强环境卫生学的自检工作，每月定期做好标本监测(灭菌物品，消毒物品，使用中的消毒液、物体表面、工作人员手、空气、紫外线灯管)。

3.为有效地控制医院感染，医院感染管理专职人员应每月对本院住院病人的医院感染发病情况进行统计及流行病学分析。

4.医院感染专职人员每月把统计分析出来的结果及时反馈给各科室，并及时上报给主管院长和有关部门如医务科、护理部等，并帮助不合格的科室查找原因，提出控制措施。

5.每月的医务例会上主管院长应在会上通报上个月全院院感染的情况，并提出进一步的要求。

6.一周内发现同一病区(科室)，发生三例同种病原体引起的感染，病区应在24小时内及时上报给医院感染管理科或相应职能部门，并进一步做病原体的分型鉴定。如确定为医院感染暴发流行，医院感染管理科或相应职能部门应在24小时内上报给医院管理委员会或小组，同时上报上一级卫生行政部门。

7.医院感染专职人员以及各病区(科室)如监测出灭菌品、消毒物品、使用中的消毒液等出现不合格的情况时应在24小时内查找原因，并上报医院感染管理委员会及时制定整改措施。

三、控制措施

1、立即查找原因，必要时关闭病房；

2、报卫生行政部门进一督查落实；

3、积极救治患者，并严格做好消毒隔离；

4、配合上级部门，写出总结报告，杜绝再次发生。

襄城县妇幼保健院 2010年7月1日

第四篇：流感应急预案

新寨片区学校防控甲型流感应急预案

一、预防工作要求：

1，要以高度的责任心和使命感认真履行职责；

2，工作要细而又细，标准要严而又严，力度要强而又强；

二、学生在校期间防控措施

1，严格体温测试：

1）学生每天在家期间，在家长的监督之下认真完成体温测试。

2）所有学生入校严格体温晨检，汇报在家测试体温的情况。

3）所有入校之时体温超过37.5度以上学生不准入校上课，就地隔离检查。

4）住宿教师和班主任要在平常注意观察学生的情况，如果发现异常，第一时间通知值周教师、教导主任或校长。

2，完善学生考勤追踪机制：

1）早读课教师要将缺勤学生在第一时间上报值周教师，不得延误；

2）凡是缺勤不能到校的学生，班主任必须电话追踪到学生本人，了解学生确切情况，并将情况第一时间上报值周教师处，不得延误；

3）严格学生复课手续：因感冒缺勤的学生复课时必须持有正规医院的诊断书及复课意见，并要和班主任交接好后方可进教室；

4）缺勤学生复课手续不完整，班主任不得随意允许学生复课；

3，建立健全学生信息情况登记手续

1）利用10月份要搞的学生学籍系统，准确地将学生信息录入；

2）核实学生所有信息，并将所缺信息进行补录；

4，建立健全防范甲流宣传和信息沟通机制

1）各校点、班级要通过宣传栏等定期向全校教职员工和学生通报甲流感的最新信息；

2）通过广播、宣传栏、橱窗等多种形式向教职员工和学生介绍预防甲流感的方式方法；

3）通过短信通、致家长的一封信等形式及时通报学校的甲流感预防措施要求、政府规定等，取得家长的配合；

5，建立健全后勤保障机制

1）定期对教室消毒；、2）教育学生注意个人卫生并保持教室卫生清洁，随时通风；

3）必要时配备一定数量的口罩、体温表，确保学校防范措施到位； 6，信息通报制度必须到位

1）明确信息上报的责任制度，不得有瞒报、漏报、错报、迟报的现象；

2）明确信息上报的时间和程序，值周教师每天在10点钟前把情况报中心校，发现问题情况严重的，要在第一时间内上报；

3）明确信息上报的通畅和准确性；

三、学生在寒假期间预防甲流感措施

1，实行学生体温每周两报告制度：

1）以路或村寨为单位，班主任指派一至数名学生了解该路或村寨的学生情况，并在两个周报告班主任一次。

2）班主任不定期抽查班级学生体温情况；

3）班主任每周两次以电话、短信等形式将学生体温情况上报给学校。

4）发现学生体温异常的情况，了解情况、查明原因并第一时间上报给学校；

5）定期体温上报时间为每周日下午；

6）对于在假期中联系不上的学生，班主任要去了解好联系不上的同学，并作好认真的记录；

2，假期期间，学生有异常情况半，要坚持认真测试体温。

3，所有学生在下学期开学前7天应认真检查好体温，并作好记录，开学后交学校。

4，学校不组织集体性的学生活动、教师活动；

5，要求学生在假期期间尽量少走亲蹿戚，不要致电办酒席的地方和其它人员密集的地方。

6，教育学生假期期间尽量不要到人群集中、拥挤的地方玩耍、逗留、旅游等，尽量减少不必要的外出活动，避免交叉感染；

四、联络电话

新寨小学：王德高***

猪场乡卫生院：陆超***

猪场乡中心校：喻成元

刘凌云

新寨小学

***2009年10月2日***

第五篇：北京市应对流感大流行准备计划及应急预案

北京市应对流感大流行准备计划及应急预案

来源： 首都之窗日期： 2006-03-03

京应急委发[2006]1号

8信息报告与通报

8.1报告要求

应急指挥部各成员单位应根据各自职责分工，及时收集、汇总本部门、本系统和国内外各种与流感大流行相关的信息。按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生流感大流行的情况，及时上报市突发公共卫生事件应急指挥部办公室。考虑到首都的特殊性，对发生在敏感时期、敏感地点的事件，报送要及时，不受事件分级标准的限制。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

8.2报告内容

各成员单位上报涉及流感大流行信息的内容应该包括：时间、地点、危害评估、采取的措施和后续进展情况等。

8.3报告时限

8.3.1市农业局、市园林绿化局在本市范围内发现禽流感疫情要立即上报，详细信息最迟不得晚于疫情发现后2小时。

8.3.2市卫生局发现人感染高致病性禽流感病例、不明原因肺炎病例及新亚型流感病毒感染疑似病例，按照“网络直报，逐级审核，属地管理”的原则，立即上报，详细信息最迟不得晚于疫情发现后2小时。

8.4信息通报

8.4.1市突发公共卫生事件应急指挥部要及时将本市预警发布、预警响应等信息向市突发公共事件新闻发布协调工作小组通报。

8.4.2需向在京的外国使团、国际组织及企业通报的本市应对流感大流行相关信息，由市突发公共卫生事件应急指挥部提出建议，报市应急委办公室。市应急委主要领导批准后，上报国务院，由国家相关主管部门进行通报。